1(15) Plats och tid Sessionssalen, kommunhuset i Hultsfred kl. 14.00-15.50 Beslutande Kira Berg, s Åke Bergh, m Jonny Bengtsson, s Sture Persson, m Silva Andersson,s Per-Inge Petterson, c Kira Berg, s Gunilla Aronsson, c Tomas Söreling, s Torbjörn Wirsenius, fp Tommy Ejnarsson, v Åke Nilsson, kd Pia Rydh, v Övriga deltagande Sven Carlsson, kommunchef Carina Littorin, mp Britt Olsson, sekreterare Lars-Erik Rönnlund 138 Michael Leijonhud 138 Ove Karlsson 146 Tomas Söreling Torbjörn Wirsenius Utses att justera Underskrifter Paragrafer 138-148 Sekreterare Ordförande Justerande. Britt Olsson. Kira Berg... Tomas Söreling Torbjörn Wirsenius Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum för anslags uppsättande 2008-12-08 Datum för anslags nedtagande 2009-01-05 Förvaringsplats av protokollet Kommunkansliet Underskrift. Britt Olsson
Utvecklingskontoret 2(15) KS 138/2008 Information om näringslivsarbetet Utvecklingschef Lars-Erik Rönnlund och inköpschef Michael Leijonhud informerar om uppläggning av näringslivsarbetet efter att Hultsfreds NäringslivsCentrum har avvecklats. s beslut Informationen är mottagen.
Socialförvaltningen Kira Berg Kommunkansliet 3(15) KS 139/2008 Dnr 2008/255 109 Val av ny ledamot till pensionärsrådet efter Bo Bergman s beslut beslutar att Kira Berg, s ersätter Bo Bergman, s som ledamot i kommunala pensionärsrådet fram till och med 2010.
Utvecklingskontoret Kommunkansliet Kira Berg 4(15) KS 140/2008 Dnr 2008/254 109 Ledamöter i tillväxt- och näringslivsrådet val av ny ordförande s beslut Till ny ordförande efter Bo Bergman i tillväxt- och näringslivsrådet utses Kira Berg, s.
Kommunfullmäktige 5(15) KS 141/2008 Dnr 2007/257 719 Inför kommunalt vårdnadsbidrag, motion inlämnad av centerpartiet, kristdemokraterna, moderaterna och folkpartiet liberalerna Fullmäktigeledamöterna Per-Inge Pettersson, c, Åke Nilsson, kd, Pär Edgren, m och Torbjörn Wirsenius, fp föreslår i en motion 2007-09-17 att kommunfullmäktige ska besluta att införa ett kommunalt vårdnadsbidrag från och med 2008-07-01 i enlighet med regeringens förslag. Kommunfullmäktige remitterade motionen till kommunstyrelsen för beredning enligt beslut 86/2007-09-24. Arbetsutskottet remitterade motionen 537/2007-10-16 till barn- och utbildningsnämnden för yttrande där även en konsekvensbeskrivning av hur budgeten påverkas ska redovisas. Barn- och utbildningsnämnden har översänt beslut 31/2008-05-14 där nämnden föreslår avslag på motionen med hänvisning till att förslaget har en konserverande kvinnosyn, är hämmande för barnen, är ett ekonomiskt vågspel, inte är tillväxtskapande, att valfriheten endast gäller de som redan valt samt att barn- och utbildningschef Anders Janssons yttrande och controller Henric Svenssons ekonomiska analys bifogas nämndens yttrande. I barn- och utbildningschefens yttrande redogörs för förslaget om vårdnadsbidrag i korthet samt även referat från Skolverkets yttrande över vårdnadsbidrag som lämnats 2008-01-21. I yttrandet nämns också om den kritik mot vårdnadsbidrag som lämnats av JämO, Socialstyrelsen, Arbetsgivarverket och Barnombudsmannen (BO). Yttrandet avslutas med att det kan vara en tveksam affär för Hultsfreds kommun eftersom det ter sig osäkert att genomföra några besparingar inom barnomsorgen. Controller Henric Svensson har gjort en ekonomisk analys vad ett vårdnadsbidrag innebär i kronor för kommunen. Vid kommunfullmäktiges sammanträde 2008-09-29 föreslog kommunstyrelsen avslag på motionen. Förslag om återremittering lämnades av centerpartiet, kristdemokraterna, moderaterna och folkpartiet. Följande motivering lämnades:
6(15) Centerpartiet, Kristdemokraterna, Moderaterna och Folkpartiet liberalerna vill att föräldrar med barn 0-3 år tillfrågas om vårdnadsbidrag enligt bilagt enkätförslag, med möjlighet för egna kommentarer. Enkäten hamnar under mottot Du syns och hörs i Hultsfred. Efter omröstning beslutade kommunfullmäktige med 23 ja-röster för att avgöra ärendet på mötet mot 20 nej-röster (att bifalla återremiss) att återremittera ärendet. För att bifalla återremissen krävdes 15 nej-röster (minst en tredjedel av de närvarande ledamöterna). Arbetsutskottet beslutade 485/2008-10-14 att åter översända ärendet till barn- och utbildningsnämnden för yttrande. Barn- och utbildningsnämnden har beslutat 90/2008-11-12 att stå fast vid sitt tidigare yttrande i ärendet och anser att det inte finns någon anledning att genomföra en enkät. Borgerliga gruppen reserverade sig mot beslutet och lämnade en skriftlig reservation. På arbetsutskottets sammanträde 2008-11-25 yrkar Per-Inge Pettersson med anledning av kommunfullmäktiges diskussion och beslut om återremiss att barn- och utbildningsnämnden får uppdraget att komplettera det ekonomiska underlaget med kalkyl som grundar sig på barnomsorgens totala kostnader per barn samt att genomföra enkätundersökning till föräldrar med barn 0-3 år för att få veta vad föräldrar tycker, Du syns och hörs i Hultsfred. Åke Nilsson instämde i Per-Inge Petterssons yrkande. Jonny Bengtsson, Pia Rydh och ordförande yrkade på förslag om avslag på motionen. Arbetsutskottet beslutade 559/2008-11-25 att föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige om avslag på motionen och med detta ej genomföra den föreslagna enkäten. Per-Inge Pettersson, c och Åke Nilsson, kd reserverade sig mot beslutet till förmån för Per-Inges yttrande. Yrkanden Per-Inge Pettersson, c, yrkar, med instämmande av Åke Nilsson, kd, att med anledning av kommunfullmäktiges diskussion och beslut om återremiss att barn- och utbildningsnämnden får uppdraget att komplettera det ekonomiska underlaget med kalkyl som grundar sig på barnomsorgens totala kostnader per barn samt att genomföra enkätundersökning till föräldrar med barn 0-3 år för att få veta vad föräldrar tycker, Du syns och hörs i Hultsfred. Jonny Bengtsson, s yrkar bifall till arbetsutskottets beslut om avslag på motionen och att ej genomföra enkäten. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på Per-Inge Petterssons yrkande om ytterligare beredning hos barn- och utbildningsnämnden och arbetsutskottets förslag om att föreslå kommunfullmäktige avslå motionen och med detta ej
7(15) genomföra enkäten och ordförande finner att arbetsutskottets förslag om avslag på motionen ska gå vidare till kommunfullmäktige. Beredning Kommunfullmäktige 86/07, 80/08 s arbetsutskott 537/07, 436/08, 559/08 Barn- och utbildningsnämnden 31/08, 90/08 102/08 s förslag till kommunfullmäktige föreslår kommunfullmäktige att avslå motionen och med detta ej genomföra den föreslagna enkäten. Reservation Per-Inge Pettersson, c, Åke Nilsson, kd, Torbjörn Wirsenius, fp, Åke Bergh, m, Sture Persson, m och Gunilla Aronsson, c, reserverar sig mot beslutet till förmån för Per-Inge Petterssons yrkande.
Kommunfullmäktige 8(15) KS 142/2008 Dnr 2008/256 287 Finansiering av om- och tillbyggnad av förråd på fastigheten Målilla 3:24 Tekniska kontoret har redovisat förslag till alternativ lokal för tekniska kontorets personal i Målilla efter att tidigare haft lokaler i Moliljan. Genom om- och tillbyggnad av förråd på fastigheten Målilla 3:24 kan all teknisk personal vara i gemensam lokal. Tilldelningsbeslut för om- och tillbyggnad har lämnats till Allbygg i Hultsfred AB. Den totala kostnaden för att färdigställa i och runt förrådet samt flyttning är beräknad till 600 000 kronor. Beredning s arbetsutskott 495/08, 544/08, 545/08 s förslag till kommunfullmäktige föreslår kommunfullmäktige att godkänna om- och tillbyggnad av förrådet på fastigheten Målilla 3:24 samt att finansiering sker ur befintligt rörelsekapital alternativt upplåning.
Kommunfullmäktige 9(15) KS 143/2008 Dnr 2008/251 255 Del av Misterhult 1:3 (skidanläggning) Ett nyttjanderättsavtal är upprättat där Hultsfreds kommun hyr del av Misterhult 1:3 för skidsportsändamål enligt bilagd karta till avtalet. Upplåtare är Birgitta Maria Johansson och Bengt Eriksson. Avtalet löper på 10 år räknat från och med 2009-01-01 mot en årlig ersättning på 38 073 kronor. Kommunen äger rätt till förlängning av avtalet med nya förhandlingar vid avtalstidens utgång. Avtalet gäller under förutsättning av kommunfullmäktiges godkännande. Beredning s arbetsutskott 551/08 s förslag till kommunfullmäktige föreslår kommunfullmäktige att godkänna nyttjanderättsavtalet för del av Misterhult 1:3 (Dackestupet).
Kommunfullmäktige 10(15) KS 144/2008 Dnr 2008/248 709 Nationell IT-strategi för vård och omsorg Regionförbundet har översänt protokollsutdrag från Primärkommunala nämndens sammanträde 2008-09-11. I detta föreslår Primärkommunala nämnden länets kommuner att anta den nationella strategin. På socialdepartementets initiativ bildades i mars 2005 en nationell ledningsgrupp för IT i vård och omsorg. I mars 2006 presenterade ledningsgruppen nationell IT-strategi för vård och omsorg. Strategin beskriver i huvudsak sex insatsområden där det krävs nationell samordning för att effektivisera IT-användningen i vården. Trots sitt namn beskriver strategin inte bara hur verksamheterna vård och omsorg ska utvecklas i positiv riktning med hjälp av en gemensam syn på IT. I stora delar är rekommendationerna istället allmängiltiga för alla som har behov av säker digital kommunikation och utbyte av information mellan organisationer. De sex insatsområdena är: 1. Harmonisera lagar och regelverk med ökad IT-användning 2. Skapa en gemensam informationsstruktur 3. Skapa en gemensam teknisk infrastruktur 4. Skapa förutsättningar för samverkande och verksamhetsstödjande IT-system 5. Möjliggöra åtkomst för information över organisationsgränser 6. Göra information och tjänster lättillgängliga för medborgarna. Ledorden i detta arbete är mångfald, tillgänglighet och kvalitet. Under hösten 2008 kommer en konkret regional handlingsplan att utarbetas. Ett antagande av den nationella IT-strategin skulle underlätta framtida samarbete mellan kommuner och landsting eftersom vi då gemensamt kan arbeta för att förverkliga densamma. Sveriges kommuner och landsting ansöker hos staten om 100 miljoner kronor per år under en treårsperiod för att driva på arbetet. Medlen kommer sannolikt att fördelas mellan landets regioner. Tron på att den nationella IT-strategin ska kunna förverkligas måste finnas och det är därför viktigt att alla antar den nationella IT-strategin, både för att öka möjligheterna till ekonomiskt bidrag, och för att visa att vi tror på samarbete mellan huvudmän, mellan kommuner och regioner i dessa frågor.
IT-strategin kan läsas i sin helhet på www.regeringen.se/vard-it. 11(15) Socialnämnden beslutade 2008-11-12 att föreslå kommunstyrelsen att anta den nationella IT-strategin för vård och omsorg. Beredning Socialnämnden 166/08 s arbetsutskott 543/08 s förslag till kommunfullmäktige föreslår kommunfullmäktige att Hultsfreds kommun antar den nationella IT-strategin för vård och omsorg
Kommunfullmäktige 12(15) KS 145/2008 Dnr 2008/39 828 Taxor för socialförvaltningens lokaler som är för uthyrning Kultur- och fritidschef Christina Brandt och tekniska chefen Helena Grybäck Svensson lämnar en rapport från möte med arbetsgruppen. I arbetsgruppen ingår kultur- och fritidschefen Christina Brandt, tekniska chefen Helena Grybäck Svensson, socialchefen Carolina Leijonram samt controller Henric Svensson. Henric Svensson ingår även i projektgruppen Framtidens skola som nyligen startat upp sitt arbete och som fortsätter under 2009. Arbetsutskottet beslutade 550/2008-11-25 att arbetsgruppen får återkomma med förslag efter ytterligare beredning. Arbetsutskottet lämnar förslag till kommunstyrelsen för vidare förslag till kommunfullmäktige att socialförvaltningens samlingslokaler vid kommunens äldreboenden samt Violen i Järnforsen och Linneans dagcentral i Silverdalen i fortsättningen endast hyrs ut gratis till de pensionärer som bor vid äldreboendet samt till Väntjänstens verksamhet. Vidare föreslås att även socialförvaltningens lokaler som är tillgängliga för uthyrning, ska inrymmas i det enhetliga taxesystem som gäller för övriga kommunala lokaler. Beredning s arbetsutskott 107/08, 327/08, 357/08, 443/08 s förslag till kommunfullmäktige föreslår kommunfullmäktige att socialförvaltningens lokaler som är tillgängliga för uthyrning ska inrymmas i det enhetliga taxesystemet gäller för övriga kommunala lokaler. Undantag föreslås där socialförvaltningens samlingslokaler vid kommunens äldreboenden samt Violen i Järnforsen och Linneans dagcentral i Silverdalen i fortsättningen endast hyrs ut gratis till de pensionärer som bor vid äldreboendet samt till Väntjänstens verksamhet.
Alkohollagshandläggaren 13(15) KS 146/2008 Information av alkohollagshandläggaren Alkohollagshandläggare Ove Karlsson informerar om sitt arbete. s beslut Informationen är mottagen
Kommunfullmäktige 14(15) KS 147/2008 Dnr 2008/262 109 Entledigande av styrelse för AB Hultsfreds Bostäder samt val av ny styrelse Vid en extra bolagsstämma för AB Hultsfreds Bostäder beslutade stämman att föreslå kommunfullmäktige att entlediga nuvarande styrelse i sin helhet från den 15 december 2008 samt att ny styrelse utses av kommunfullmäktige från den 15 december 2008. Beredning AB Hultsfreds Bostäder 4/2008-11-20 s arbetsutskott 574/08 s förslag till kommunfullmäktige föreslår kommunfullmäktige att entlediga nuvarande styrelse i sin helhet från 15 december 2008 samt att ny styrelse utses av kommunfullmäktige från den 15 december 2008. Vidare föreslås att paragrafen i kommunfullmäktige justeras omedelbart. Åke Nilsson, kd och Tommy Ejnarsson, v deltar ej i beslutet. Protokollsanteckning Borgerliga gruppen överlämnar skriftlig protokollsanteckning enligt följande: Kallelsen till bolagsstämman 2008-11-20 har ej varit utlyst enligt bolagsordningen.
15(15) KS 148/2008 Delegationsbeslut m m Följande delegationsbeslut och beslut, som av annan anledning inte fordrar kommunstyrelsens handläggning, anmäls till kommunstyrelsen Arbetsutskottets protokoll 2008-11-04 2008-11-11 2008-11-18 Anmälan av övriga protokoll Hultsfreds Kommunala Industri AB 2008-11-18 AB Hultsfreds Bostäder 2008-10-31 2008-11-05 Delegationsbeslut Kommunchefen Pkt 3.4 Etableringsstöd 2008-11-14 Alkohollagshandläggaren Pkt 10.7 Avslutning tillsynsärende 2008-11-13 Pkt 10.2 Beviljat serveringstillstånd 2008-11-11 Pkt 10.7 Inleda tillsyn 2008-11-10 Meddelanden 1. Inbjudan till möte om seniorboende och äldrevård 15 december i Valhall 2. Ordförande Kira Berg tackar politiker och tjänstemän för ett gott samarbete under år 2008 och önskar en god jul och ett gott nytt år. 3. Andre vice ordförande Per-Inge Pettersson framför politikernas tack och önskar ordförande en god jul och ett gott nytt år.