SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1(12) Plats och tid Yxningen, kommunhuset, kl. 08:30 12:00 Beslutande Ledamöter Thomas Lidberg (S), ordförande Kenneth Axelsson, (M), vice ordförande Astrid-Marie Jonsson (C) Peder Griph, (S) Marianne Sandberg, (M) Övriga närvarande Ersättare Carin Palm (S) Övriga närvarande Justering Utses att justera Marie Christiansson, förvaltningschef Helené Holmkvist, sekreterare Anna Andersson, utredningssekreterare Mats Junling, controller, 8 Liselott Åkesson, enhetschef, 9 Kenneth Axelsson, Justeringens plats och tid Kommunhuset 21 mars, kl. 15:00 Justerande paragrafer Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare Helené Holmkvist Thomas Lidberg Kenneth Axelsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ 2016-03-08 Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Underskrift Vård- och omsorgsförvaltningen Helené Holmkvist
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 2(12) Förteckning över vård- och omsorgsutskottets ärenden Ärende Sidnummer 8. Ekonomisk rapport 3 9. Verksamhetsberättelse 2016, arbetsmarknadsenheten 4 10. Meddelanden 5 11. Information från verksamheten 6 12. Personlig assistans information om upphandling 7 13. Betalningsansvar februari månad 8 14. Lex Maria och lex Sarah, pågående utredningar och anmälningar till inspektionen för vård och omsorg 9 15. Statistik orosanmälningar barn januari och februari 10 16. Delegationsordning i Åtvidabergs kommun, revidering handläggarenheten 17. Svar på motion (V), införande av pensionärs- och handikappråd. 11 12
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 3(12) 8 Dnr ATVKS 2017-00296 Ekonomisk rapport s beslut Informationen noteras. Mats Junling redogör för det ekonomiska resultatet för år 2016. Vård- och omsorgsförvaltningen redovisar ett överskott på 5,8 miljoner kronor för 2016. Överskottet beror på att de ersättningar som förvaltningen fått för ensamkommande flyktingbarn inte nyttjats fullt ut.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 4(12) 9 Dnr ATVKS 2017-00024 Verksamhetsberättelse Arbetsmarknadsenheten s beslut Informationen noteras. Enhetschef Lotta Åkesson redogör för arbetsmarknadsenhetens verksamhetsberättelse för 2016. Enhetens uppdrag är att minska kostnaderna för försörjningsstöd och reducera arbetslösheten i kommunen. Genom att bedriva en verksamhet som i förlängningen ska leda till att den enskilde ska få ett arbete i samverkan med andra myndigheter/aktörer. Verksamheterna under AME har två syften 1. Att ge långtidsarbetslösa en möjlighet att komma igång och prova på olika arbetsuppgifter. Deltagarna får en möjlighet att se sina färdigheter och sin arbetsförmåga. Skapa nya kontakter och få färska referenser. Få ett socialt nätverk och känna tillhörighet samt att träna det svenska språket som ett led till att få ett arbete. 2. Det andra syftet är att återvinna saker och ting som människor har tröttnat på men som fortfarande är funktionsdugliga. Genom att både erbjuda praktiksamordning hos företag och föreningar där deltagarna får en individuell handlingsplan samt uppföljning och att kunna erbjuda arbete i de egna verksamheterna servicegruppen och Återbruket har AME lyckats nå sitt mål att minst 50 % av deltagarna ska gå vidare till ett arbete och/eller utbildning direkt vid avslut i verksamheten. Resultatmålet för år 2016 blev därmed att 58 % gick vidare direkt efter avslut till arbete/studier. En förbättring för 2017 är utökat samarbete både inom kommunens olika verksamheter men också med andra myndigheter och regionala förbund. Beslutsunderlag Verksamhetsberättelse 2016 Arbetsmarknadsenheten
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 5(12) 10 Dnr ATVKS 2017-00027 Meddelanden s beslut Informationen noteras. Följande meddelanden har inkommit: Inspektionen för vård och omsorg tillsynsrapport 2016
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 6(12) 11 Dnr ATVKS 2017-00217 Information från verksamheten s beslut Informationen noteras. Gruppbostad LSS Diskussion pågår om det fortsatta arbetet gällande ny gruppbostad. I nuläget är det inte klarlagt var gruppbostaden ska ligga eller dess utformning. Undersköterskeutbildning Det finns ett behov av att kunna erbjuda utbildning till undersköterska i kommunen. Behovet av personal med rätt utbildning är stort i kommunen. Frågan utreds av förvaltningschef Hans Grimsell i samarbete med vård- och omsorgsförvaltningen. Förslag om upphandling av servicetjänster inom hemtjänsten Förvaltningen ser över möjligheten att upphandla servicetjänster inom hemtjänsten. En presentation av förslaget kommer ske på utskottets sammanträde i maj. Personal Det är få sökande till utannonserade semestervikariat. För att täcka upp för ordinarie personal behövs 120 stycken semestervikarier, i dagsläget har 60 personer ansökt.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 7(12) 12 Dnr ATVKS 2016-00382 Personlig Assistans Information om upphandling s beslut Informationen noteras. Marie Christiansson informerar att upphandling av personlig assistans har avbrutits. Tre anbud har inkommit men ingen av dem uppfyllde uppställda krav. I dagsläget är det svårt att bedöma i fall en upphandling av verksamheten faktiskt skulle innebära en besparing då antalet ärenden minskat när personer valt andra alternativ än den kommunala.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 8(12) 13 Dnr ATVKS 2017-00120 Betalningsansvar februari 2017 s beslut Informationen noteras Under februari månad 2017 har 12 av kommunens invånare meddelats utskrivningsklara från sjukhus. Åtvidabergs kommun har inga dagar med betalningsansvar under februari månad. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2017-03-07
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 9(12) 14 Dnr ATVKS 2017-00218 Lex Maria och lex Sarah, pågående utredningar och anmälningar till inspektionen för vård och omsorg s beslut Informationen noteras Medicinskt ansvarig sjuksköterska (MAS) har mottagit fyra avvikelserapporter gällande allvarlig vårdskada/risk för allvarlig vårdskada. Utredningar pågår och MAS beslutar i samband med utredningarnas avslutande om någon/några ska anmälas enligt lex Maria till inspektionen för vård och omsorg. Dnr ATVKS 2017-00152 Utebliven bedömning, missad omsorg/omvårdnad Dnr ATVKS 2017-00146 Förväxling läkemedelsdos och/eller avvikande läkemedelsdos Dnr ATVKS 2017-00144 Avvikande läkemedelsdos Dnr ATVKS 2017-00035 Utebliven läkemedelsdos under en längre tid Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2017-03-06
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 10(12) 15 Dnr ATVKS 2017-00219 Statistik orosanmälningar barn januari och februari s beslut Informationen noteras. Januari 20170101-20170131 Antal aktualiseringar Antal ej inledda utr. Antal ej inom 14 d Antal våld i nära relation 48 16* 0 6 20 stycken utredning inleddes varav 7 stycken kopplades till redan pågående utredningar. 5 stycken av ovan inkomna anmälningar är vid månadsskiftet inte avslutade ännu, samtliga dock inom ramen för 14 dagars handläggning. Februari 20170201-20170228 Antal aktualiseringar Antal ej inledda utr. Antal ej inom 14 d Antal våld i nära relation 41 7 2 5 12 stycken utredningar inleddes varav 12 stycken kopplades till redan pågående utredningar. 10 stycken förhandsbedömningar är vid månadsskiftet inte färdiga, samtliga är dock inom ramen för 14 dagars handläggning. Belsutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2017-03-02
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 11(12) 16 Dnr ATVKS 2017-00241 Delegationsordning i Åtvidabergs kommun, revidering handläggarenheten s beslut föreslår kommunstyrelsen revidera delegationsordning avsnitt D.7 Äldre och funktionshinder, enligt förslag från vård- och omsorgsförvaltningen. Handläggarenheten har granskat gällande delegationsordning utifrån aktuell lagstiftning samt organisation och utifrån detta föreslås vissa förändringar. I förslaget har kolumnen vidaredelegation tagits bort, förslaget är att kommunstyrelsen delegerar direkt till delegat. Rätten till vidaredelegation är dock begränsad i kommunallagen. Endast förvaltningschef har enligt kommunallagen rätt att vidaredelegera till underordnad anställd. Det gäller dock endast under förutsättning att kommunstyrelsen i sin delegationsordning tillåter vidaredelegering. Vidaredelegation ska upprättas i särskild delegationsordning som redovisas för kommunstyrelsen. Beslut tagna på vidaredelegation ska anmälas till förvaltningschefen. Kommunchef är jämställd med förvaltningschef. Kommunstyrelsens delegation eller förvaltningschefens vidaredelegation måste alltid ges till en viss ledamot eller viss tjänsteman/kategori av tjänstemän. En delegat får inte själv utse ersättare. Ersättare får inte heller utses av ett arbetsutskott eller en tjänsteman som inte är förvaltningschef. I de fall kommunstyrelsen inte har beslutat om ersättande delegat eller vidaredelegation gäller följande ordning: Vid frånvaro eller jäv av delegat (tjänsteman) övertas delegatens beslutanderätt av närmast högre chef. Kommunchefen ersätts vid frånvaro eller jäv av biträdande kommunchef. Vid kommunstyrelsens ordförandes frånvaro inträder 1:a vice ordförande och i andra hand 2:a vice ordföranden. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2017-03-06 Bilaga, Kommunstyrelsens delegationsordning, nuvarande lydelse
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 12(12) 17 Dnr ATVKS 2015-00062 Svar på motion (V), införande av pensionärs- och handikappråd. s beslut Ärendet bordläggs till vård och omsorgsutskottets sammanträde 2017-04-12. Lennart Pettersson (V) har i motion daterad 2015-01-20 yrkat att Åtvidabergs kommun snarast undersöker vilka handikapporganisationer som finns och att kommunen och tar kontakt med dess representanter, att Åtvidabergs kommun snarast undersöker vilka pensionärsorganisationer som finns i kommunen och tar kontakt med deras representanter samt att Åtvidabergs kommun snarast ser över möjligheterna till att ta upp arbetet med både ett kommunalt handikappråd och ett kommunalt pensionärsråd igen. Skrivelser gällande återskapande av kommunalt handikappråd har också inkommit från SPF Seniorerna Östergötland, SPF Åtvidaberg, PRO Åtvidaberg, PRO Grebo, PRO Hannäs samt Björsäters Seniorer. Vård- och omsorgsförvaltningen arbetar med ett förslag som innebär en utveckling av redan befintliga medborgardialoger. Tanken är att alla intresseorganisationer ska ges möjlighet att delta, så också pensionärs- och handikapporganisationerna. Vårdoch omsorgsförvaltningen föreslår därför att motionen avslås. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2017-03-01 Motion (V) daterad 2015-01-20