1 1 (34) Plats och tid Rådhuset, lilla sessionssalen, kl 15.00 Beslutande Enligt särskild förteckning, sidan 2 Övriga närvarande Enligt särskild förteckning, sidan 2 Utses att justera Justeringens plats och tid Beat Senn Samhällsbyggnadsförvaltningen, Björkegrenska gården, 26 juni 2014, kl 9.00 Underskrifter Paragrafer 69-88 Sekreterare Annette Knutsson Ordförande Nils-Inge Nilsson Justerande Beat Senn Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag ANSLAG/BEVIS Organ Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande 2014-06-26 Datum för anslags nedtagande 2014-07-18 Förvaringsplats för protokollet Samhällsbyggnadsförvaltningen, Björkegrenska gården Underskrift Annette Knutsson
2 (34) Beslutande: Håkan Rosenkvist (M), tjänstgör för Monica Gripp (M), utom 79 (jäv) Ingegerd Bergfors (FP), 79 Nils-Inge Nilsson (C), ordförande Beat Senn (ÖP) Klas Göthe (FP) Birgitta Englander (S), 69-84 Birgitta Öman (S), tjänstgör för Birgitta Englander (S), 85-88 Ulf Bengtsson (S) Thomas Hansson (MP), utom 80-81 (jäv) Göran Göransson (FI), 80-81 Övriga närvarande: Ingegerd Bergfors (FP), 69-78, 80-88 Birgitta Öman (S), 69-84 Anders Thorsson (S) Göran Göransson (FI), 69-79, 82-88 Ann-Mari Louison, kommunrevisionen, 69-75 Birger Johansson, kommunrevisionen, 69-75 Anna Eliasson, bygglovshandläggare Hanna Wiberg, byggnadsinspektör Henrik Olsson, enhetschef bygglov/mbk Ingvar Bengtsson, samhällsbyggnadschef Niklas Hedberg, vik byggnadsinspektör Annette Knutsson, nämndsekreterare
3 (34) Innehållsförteckning Ändring av föredragningslista, 69 Sid 5 Information, 70 Sid 6 Redovisning av delegeringsbeslut, 71 Sid 7 Ekonomisk rapport 2014-01-01--2014-05-31 (dnr 2014/68), 72 Sid 8 Hjälmaröd 2:9, nybyggnad av enbostadshus förhandsbesked (Dnr 2014/155), 73 Hjälmaröd 2:9, nybyggnad av korttidsboende förhandsbesked (Dnr 2014/155), 74 Hjälmaröd 2:11, nybyggnad av enbostadshus och maskinhall förhandsbesked (dnr 2014/157), 75 Sid 9 Sid 11 Sid 13 Hoby 18:17, behov av ingripande (dnr 2014/132), 76 Sid 15 Hoby 22:7, olovligt byggande byggsanktionsavgift (dnr 2014/79), 77 Sid 17 Raskarum 11:92, nybyggnad av enbostadshus, förslag om delegationsbeslutsrätt (dnr 2014/235), 78 Sid 19 Mellby 54:1, tidsbegränsat bygglov för glasskiosk (dnr 2014/58), 79 Sid 20 Grevlunda 14:31, ansökan om strandskyddsdispens (dnr 2014/173), 80 Sid 23 Grevlunda 14:31, tillbyggnad enbostadshus samt garage (dnr 2014/148), 81 Sid 24 Brantevik 14:16, ändrad användning från restaurang till uthyrningsrum (dnr 2014/84), 82 Äsperöd 1:6, ändrad användning och ombyggnad till lägerskola (dnr 2012/626), 83 Sid 26 Sid 28 Delegeringsordning, revidering (dnr 2013/22), 84 Sid 30
4 (34) Detaljplan för Sandby 22:64 samt del av Sandby 22:2 och 22:6, granskning (dnr 2013/275), 85 Sid 31 Översiktsplan för Simrishamns kommun, granskning (dnr 2013/618), 86 Sid 32 Kurser och konferenser, 87 Sid 33 Meddelanden (dnr 2014/3), 88 Sid 34
5 (34) 69 Ändring av föredragningslistan MYNDIGHETSNÄMNDENS BESLUT Följande ärende tillkommer vid dagens sammanträde: Information, planarbete Gislövs Hammar.
6 (34) 70 Information 1. Ändringar i lagstiftning som berör myndighetsnämnden: Henrik Olsson, enhetschef bygglov/mbk informerar. 2. Sjöfartsstråket (dnr 2014/183): Henrik Olsson, enhetschef bygglov/mbk informerar. (skriftlig information) Ingvar Bengtsson, samhällsbyggnadschef är, med anledning av jäv, inte närvarande. 3. Stiby 5:9 Olovligt byggande (dnr 2014/194): Hanna Wiberg, byggnadsinspektör informerar. Birgitta Englander är med anledning av jäv (delikatess), inte närvarande. 4. Pågående planarbete Gislövs Hammar. Förvaltningens förslag är att planarbetet avbryts, eftersom det finns områdesbestämmelser för området. Ingvar Bengtsson, samhällsbyggnadschef informerar.
7 (34) 71 Dnr 2014/8 Redovisning av delegeringsbeslut MYNDIGHETSNÄMNDENS BESLUT godkänner redovisning av delegeringsbeslut som framgår av bilagor.
8 (34) 72 Dnr 2014/68 Ekonomisk rapport 2014-01-01--2014-05-31 Ärendebeskrivning s nettokostnad uppgår till 200 tkr under perioden januari-maj 2014. Det motsvarar 33 procent utav budgeten (riktvärde 42 procent). Utfallet avviker från budget dels på grund av frånvaro av periodisering, dels med anledning av att kostnader för utbildning och utbildningsrelaterade poster hittills varit låga. Prognosen visar att nämnden kommer att hålla sin budget. Beslutsunderlag Ekonomisk rapport 2014-01-01 204-05-31 MYNDIGHETSNÄMNDENS BESLUT Ekonomisk redovisning för perioden 2014-01-01 2014-05-31 godkänns. Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen
9 (34) 73 Dnr 2014/155 Hjälmaröd 2:9, nybyggnad av enbostadshus - förhandsbesked Ärendebeskrivning Ansökan om förhandsbesked för ett enbostadshus samt ett korttidsboende (B&B) på fastigheten Hjälmaröd 2:9 kom in till samhällsbyggnadsförvaltningen den 31 mars 2014. Beslutsunderlag Plan- och bygglagen 2010:900 (PBL) 2 kap. samt 9 kap. 17, 18 och 39 Samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse, 2014-06-09 Överläggningar Henrik Olsson, enhetschef bygglov/mbk redogör för ärendet. MYNDIGHETSNÄMNDENS BESLUT Föreslagen lokalisering av bostadshus med komplementbyggnad bedöms inte ta hänsyn till turismen och friluftslivet eller intresset av en god helhetsverkan eller god hushållning, utan bedöms kunna påtagligt skada riksintressen och landskapsvärdena i området genom bildande av ny sammanhållen bebyggelse som bedöms som främmande i landskapet. Som förhandsbesked enligt plan- och bygglagen meddelas att den föreslagna åtgärden som avser uppförande av enbostadshus i västra delen av fastigheten inte kan tillåtas. Avgifter Förhandsbesked: (100 x 44,4) / 2 Underrättelse: 5 x 44,4 = 2 220 kronor = 222 kronor 2 442 kronor Avgifterna är antagna av Kommunfullmäktige och baseras på handläggaravgift, storlek och prisbasbelopp. Mervärdesskatt tas inte ut på avgifter som baseras på myndighetsutövning.
10 (34) 73 forts Dnr 2014/155 Beslutet expedieras till: Jeanette Richert Leif Lindblom Inga och Sven Blad Anette och Leif Ekstrand Hur man överklagar Om ni vill överklaga s beslut ska ni skriva till: Simrishamns kommun,, 272 80 SIMRISHAMN. Överklagandet ska ha inkommit inom tre veckor från den dag ni fick del av beslutet. Har överklagandet kommit in i rätt tid överlämnas ärendet till länsstyrelsen för prövning. Av överklagandet ska framgå vilket beslut ni överklagar och hur ni vill att beslutet ska ändras. Anteckna ärendets diarienummer, paragraf och beslutsdag. Ange även fastighetsbeteckning. Ni bör också tala om varför ni anser att beslutet ska ändras. Har ni handlingar eller annat som stöder er uppfattning kan ni bifoga detta. Underteckna ert överklagande samt förtydliga namnteckningen. Uppge adress och telefonnummer. Anlitar ni ombud ska ombudet underteckna skrivelsen. I så fall ska fullmakt för ombudet sändas med.
11 (34) 74 Dnr 2014/155 Hjälmaröd 2:9, nybyggnad av korttidsboende - förhandsbesked Ärendebeskrivning Ansökan om förhandsbesked för ett enbostadshus samt ett korttidsboende (B&B) på fastigheten Hjälmaröd 2:9 kom in till samhällsbyggnadsförvaltningen den 31 mars 2014. Beslutsunderlag Plan- och bygglagen 2010:900 (PBL) 2 kap. samt 9 kap. 17, 18 och 39 Samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse, 2014-06-09 Överläggningar Henrik Olsson, enhetschef bygglov/mbk redogör för ärendet. MYNDIGHETSNÄMNDENS BESLUT Föreslagen lokalisering av korttidsboende, typ Bed & Breakfast, bedöms kunna ta hänsyn till landskapsbilden och intresset för god hushållning. Föreslagen bebyggelse för korttidsboende bedöms inte skada natur- och kulturvärden på platsen framförallt inte då en gammal gård sedan tidigare funnits på platsen. Som förhandsbesked enligt plan- och bygglagen meddelas att den föreslagna åtgärden som avser uppförande av korttidsboende, typ Bed & Breakfast där tidigare bostadsbyggnad legat kan tillåtas med följande villkor: Förhandsbeskedet prövar främst lokalisering av den planerade åtgärden. Närmare placering och detaljerad utformning prövas i samband med ansökan om bygglov. Byggnaden ska ges i skala och utformning som tar god hänsyn till för platsen och området traditionell byggnadstradition. Taktäckning ska vara av traditionellt slag, ej blänkande ljusa kulörer. Högsta tillåtna byggnadshöjd är 4 meter. Byggnaden ska placeras på eller nära där tidigare bostadshus var, d.v.s. med långsida mot Hjälmarödsvägen.
12 (34) 74 forts Dnr 2014/155 Upplysningar Ett förhandsbesked innebär inte att åtgärden får påbörjas. Förhandsbeskedet gäller endast om bygglov för åtgärden söks inom två år efter att beslutet om förhandsbesked har vunnit laga kraft. Förhandsbeskedet har ännu inte vunnit laga kraft och kan fortfarande överklagas. Eventuella överklaganden meddelas. Eventuell ny anslutning till Hjälmarödsvägen kan kräva godkännande av Hjälmaröd Mellby Vägsamfällighet. Avgifter Förhandsbesked: (100 x 44,4) / 2 = 2 220 kronor Underrättelse: 40 x 44,4 = 1 776 kronor 3 996 kronor Avgifterna är antagna av Kommunfullmäktige och baseras på handläggaravgift, storlek och prisbasbelopp. Mervärdesskatt tas inte ut på avgifter som baseras på myndighet Beslutet expedieras till: Jeanette Richert Leif Lindblom Inga och Sven Blad Anette och Leif Ekstrand Hur man överklagar Om ni vill överklaga s beslut ska ni skriva till: Simrishamns kommun,, 272 80 SIMRISHAMN. Överklagandet ska ha inkommit inom tre veckor från den dag ni fick del av beslutet. Har överklagandet kommit in i rätt tid överlämnas ärendet till länsstyrelsen för prövning. Av överklagandet ska framgå vilket beslut ni överklagar och hur ni vill att beslutet ska ändras. Anteckna ärendets diarienummer, paragraf och beslutsdag. Ange även fastighetsbeteckning. Ni bör också tala om varför ni anser att beslutet ska ändras. Har ni handlingar eller annat som stöder er uppfattning kan ni bifoga detta. Underteckna ert överklagande samt förtydliga namnteckningen. Uppge adress och telefonnummer. Anlitar ni ombud ska ombudet underteckna skrivelsen. I så fall ska fullmakt för ombudet sändas med.
13 (34) 75 Dnr 2014/157 Hjälmaröd 2:11, nybyggnad av enbostadshus och maskinhall - förhandsbesked Ärendebeskrivning Ansökan om förhandsbesked för ett enbostadshus med komplementbyggnad (stall, maskinhall) på fastigheten Hjälmaröd 2:11 kom in till samhällsbyggnadsförvaltningen den 31 mars 2014. Beslutsunderlag Plan- och bygglagen 2010:900 (PBL) 2 kap. samt 9 kap. 17, 18 och 39 Samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse, 2014-06-04 MYNDIGHETSNÄMNDENS BESLUT Föreslagen lokalisering av bostadshus och komplementbyggnad bedöms inte ta hänsyn till turismen och friluftslivet eller intresset av en god helhetsverkan eller god hushållning, utan bedöms kunna påtagligt skada riksintressen och landskapsvärdena i området genom bildande av ny sammanhållen bebyggelse som bedöms som främmande i landskapet. Som förhandsbesked enligt plan- och bygglagen meddelas att den föreslagna åtgärden inte kan tillåtas på den avsedda platsen. Avgifter Förhandsbesked: 100 x 44,4 = 4 440 kronor Underrättelse: 5 x 44,4 = 222 kronor 4 662 kronor Avgifterna är antagna av Kommunfullmäktige och baseras på handläggaravgift, storlek och prisbasbelopp. Mervärdesskatt tas inte ut på avgifter som baseras på myndighetsutövning Beslutet expedieras till: Jeanette Richert
14 (34) 75 forts Dnr 2014/157 Hur man överklagar Om ni vill överklaga s beslut ska ni skriva till: Simrishamns kommun,, 272 80 SIMRISHAMN. Överklagandet ska ha inkommit inom tre veckor från den dag ni fick del av beslutet. Har överklagandet kommit in i rätt tid överlämnas ärendet till länsstyrelsen för prövning. Av överklagandet ska framgå vilket beslut ni överklagar och hur ni vill att beslutet ska ändras. Anteckna ärendets diarienummer, paragraf och beslutsdag. Ange även fastighetsbeteckning. Ni bör också tala om varför ni anser att beslutet ska ändras. Har ni handlingar eller annat som stöder er uppfattning kan ni bifoga detta. Underteckna ert överklagande samt förtydliga namnteckningen. Uppge adress och telefonnummer. Anlitar ni ombud ska ombudet underteckna skrivelsen. I så fall ska fullmakt för ombudet sändas med.
15 (34) 76 Dnr 2014/132 Hoby 18:17, behov av ingripande Ärendebeskrivning En anmälan kom den 29 oktober 2013 in till samhällsbyggnadsförvaltningen avseende byggnad på fastighet Hoby 18:17. Enligt anmälaren så används byggnaden som fritidsbostad och att naturmark (allmän mark) tas i anspråk. Till anmälan bifogades bilder. I en skrivelse yrkar samfällighetsföreningens ordförande att kommunen förelägger byggnadsägaren att riva byggnaden eller beivrar att byggnaden används för bostadsändamål. Beslutsunderlag Plan- och bygglagen 11 kap. 5 och 20 Samfällighetsföreningen Kyhls Skogs skrivelse 2014-05-01 Samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse, 2014-06-13 Överläggningar Henrik Olsson, enhetschef bygglov/mbk redogör för ärendet. MYNDIGHETSNÄMNDENS BESLUT I enlighet med plan- och bygglagen 11 kap 5 och 20 saknar myndighetsnämnden möjlighet att ingripa. Beslutet expedieras till: Gert-Åke Hansson Samfällighetsföreningen Kyhls Skog Imberis Invest AB
16 (34) 76 forts Dnr 2014/132 Hur man överklagar Om ni vill överklaga s beslut ska ni skriva till: Simrishamns kommun,, 272 80 SIMRISHAMN. Överklagandet ska ha inkommit inom tre veckor från den dag ni fick del av beslutet. Har överklagandet kommit in i rätt tid överlämnas ärendet till länsstyrelsen för prövning. Av överklagandet ska framgå vilket beslut ni överklagar och hur ni vill att beslutet ska ändras. Anteckna ärendets diarienummer, paragraf och beslutsdag. Ange även fastighetsbeteckning. Ni bör också tala om varför ni anser att beslutet ska ändras. Har ni handlingar eller annat som stöder er uppfattning kan ni bifoga detta. Underteckna ert överklagande samt förtydliga namnteckningen. Uppge adress och telefonnummer. Anlitar ni ombud ska ombudet underteckna skrivelsen. I så fall ska fullmakt för ombudet sändas med.
17 (34) 77 Dnr 2014/79 Hoby 22:7, olovligt byggande - byggsanktionsavgift Ärendebeskrivning På fastigheten Hoby 22:7 beviljades den 21 maj 2012 (diarienummer 2011/382) bygglov för en ekonomibyggnad. Tekniskt samråd genomfördes den 19 februari 2014. Vid besök på rubricerad fastighet den 20 februari 2014 konstaterade bygglovsenheten att byggnadsarbete hade påbörjats. Väggar var murade, tak var monterat och fönster var insatta. Detta ärende behandlas separat från bygglovsärendet. I ett telefonsamtal den 26 februari informerades byggherren om platsbesöket, byggsanktionsavgift och möjlighet till att vidta rättelse. I en skrivelse daterad den 7 maj 2014 informerades byggherren om förvaltningens avsikt att framföra ärendet vid s sammanträde den 24 juni 2014. Denna skrivelse innehöll även information kring rättelseföreläggande. Byggherren gavs här möjligheten att yttra sig i ärendet. Byggherren inkom med ett bemötande daterat den 14 maj 2014. Beslutsunderlag Plan- och bygglagen (SFS 2010:900), PBL Plan- och byggförordningen (SFS 2011:338), PBF Fotodokumentation från besök på plats, 2014-02-20 Byggherrens bemötande, 2014-05-14 Samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse, 2014-06-12 Överläggningar Hanna Wiberg, byggnadsinspektör redogör för ärendet.
18 (34) 77 forts Dnr 2014/79 MYNDIGHETSNÄMNDENS BESLUT Det är myndighetsnämndens bedömning att en överträdelse av 10 kap. 3 plan- och bygglagen har inträffat. beslutar därför att med stöd av 11 kap. 51 plan- och bygglagen påföra byggherren av Hoby 22:7,, en byggsanktionsavgift på 5 551 kronor. Byggsanktionsavgiften ska betalas inom två månader efter att detta beslut eller dom vunnit laga kraft. Kommunen kommer då att fakturera fastställt belopp. Beslutet expedieras till: Roland Åkesson Hur man överklagar Om ni vill överklaga s beslut ska ni skriva till: Simrishamns kommun,, 272 80 SIMRISHAMN. Överklagandet ska ha inkommit inom tre veckor från den dag ni fick del av beslutet. Har överklagandet kommit in i rätt tid överlämnas ärendet till länsstyrelsen för prövning. Av överklagandet ska framgå vilket beslut ni överklagar och hur ni vill att beslutet ska ändras. Anteckna ärendets diarienummer, paragraf och beslutsdag. Ange även fastighetsbeteckning. Ni bör också tala om varför ni anser att beslutet ska ändras. Har ni handlingar eller annat som stöder er uppfattning kan ni bifoga detta. Underteckna ert överklagande samt förtydliga namnteckningen. Uppge adress och telefonnummer. Anlitar ni ombud ska ombudet underteckna skrivelsen. I så fall ska fullmakt för ombudet sändas med.
19 (34) 78 Dnr 2014/235 Raskarum 11:92, nybyggnad av enbostadshus, förslag om delegationsbeslutsrätt Ärendebeskrivning Ansökan om bygglov för nybyggnad av ett enbostadshus på fastigheten Raskarum 11:92 kom in till samhällsbyggnadsförvaltningen den 13 maj 2014. Fastigheten ligger inom förslag till detaljplan som förväntas bli antagen av Kommunfullmäktige den 30 juni 2014. Förslaget är enligt föreslagna planbestämmelser planenligt. På aktuell fastighet beviljade myndighetsnämnden den 16 april 2013 bygglov för nybyggnad av enbostadshus och garage/förråd. Beslutet överklagades och länsstyrelsen upphävde myndighetsnämndens beslut om bygglov den 26 juli 2013. Vidare beviljade myndighetsnämnden den 5 november 2013 bygglov för nybyggnad av garage/förråd på aktuell fastighet. Förslaget ansågs vara planenligt enligt nu gällande detaljplan, Sankt Olof 1, laga kraft 1960-10-26. En planprocess påbörjades för området och förväntas vara klar för antagande den 30 juni 2014. Beslutsunderlag Plan- och bygglagen (SFS 2010:900) 9 kap. 30 samt 9 kap. 36. Detaljplan: Raskarum 11:92 m.fl i Sankt Olof, förslag till beslut om antagande 2014-06-30 Samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse 2014-06-10 Överläggningar Anna Eliasson, bygglovshandläggare, redogör för ärendet. MYNDIGHETSNÄMNDENS BESLUT Ansökan om nybyggnad av enbostadshus följer föreslagna detaljplanebestämmelser. Ansökan om bygglov kan beviljas på delegation efter det att kommunfullmäktige tagit beslut om antagande av föreslagen detaljplan för området. Beslut ska då villkoras med att detaljplanen ska ha vunnit laga kraft innan den åtgärd som lovet avser får påbörjas. Beslutet expedieras till: Manfred Koch
20 (34) 79 Dnr 2014/58 Mellby 54:1, tidsbegränsat bygglov för glasskiosk Ärendebeskrivning Fastigheten ligger inom detaljplan. Ansökan gäller förnyelse av tidigare erhållit tidsbegränsat bygglov. Tidigare tidsbegränsat lov gällde till 2013-10-31. Nytt tidsbegränsat säsongs-bygglov önskas perioden 1/6-31/10 under säsongerna 2014-2018. Yttrande med erinran föreligger från fastighetsägare till Mellby 3:122/80:1. Yttrande föreligger från fastighetsägaren Simrishamns kommun. Yttrande utan erinran har även inkommit från fastighetens arrendator. Beslutsunderlag Plan- och bygglagen 2010:900 (PBL) 9 kap. 33 Detaljplan: Kivik 1 laga kraft 1948-02-20 Samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse, 2014-06-10 Jäv Håkan Rosenkvist (M) anmäler jäv och är inte närvarande vid överläggningar och beslut i ärendet. I hans ställe tjänstgör Ingegerd Bergfors (FP). Ingvar Bengtsson, samhällsbyggnadschef, är med anledning av tjänstemannajäv inte heller närvarande. Överläggningar Anna Eliasson, bygglovshandläggare, redogör för ärendet. MYNDIGHETSNÄMNDENS BESLUT Förgårdsmarken på fastigheten är sedan tidigare delvis ianspråktagen för byggnation. Föreslagen tidsbegränsad säsongsåtgärd bedöms inte hindra platsens avsedda markanvändning för hamnändamål och inte medföra en betydande olägenhet för omgivningen. Förlängning av tidsbegränsat bygglov beviljas till och med 2018-10-31.
21 (34) 79 forts Dnr 2014/58 Byggnaden ska transporteras bort senast en vecka efter 31/10 varje år. Kontrollplan daterad 2013-05-06 godkänns och startbesked för att påbörja byggnationen meddelas härmed med stöd av 10 kap 23 PBL. Upplysningar Ystad-Österlenregionens Miljöförbunds anvisningar kring livsmedelshantering ska efterföljas. Simrishamns Kommuns Driftenhets yttrande avseende Trafiken ska beaktas. Bygglovet har ännu inte vunnit laga kraft och kan fortfarande överklagas. Eventuella överklaganden meddelas. För information om när beslutet vunnit laga kraft kontakta samhällsbyggnadsförvaltningen, 0414-81 92 00. Vid eventuellt avsteg från beviljat bygglov under arbetets genomförande ska myndighetsnämnden kontaktas för godkännande. Avgift Bygglov: (14+8) x 2 x 44,4 x 0,75 Underrättelse: 45 x 44,4 = 1 465 kronor = 1 998 kronor 3 463 kronor Avgifterna är antagna av Kommunfullmäktige och baseras på handläggaravgift, storlek och prisbasbelopp. Mervärdesskatt tas inte ut på avgifter som baseras på myndighetsutövning. Beslutet expedieras till: Sven Uggla Fredriksson Cecilia och Sven-Göran Buhre Hur man överklagar Om ni vill överklaga s beslut ska ni skriva till: Simrishamns kommun,, 272 80 SIMRISHAMN. Överklagandet ska ha inkommit inom tre veckor från den dag ni fick del av beslutet. Har överklagandet kommit in i rätt tid överlämnas ärendet till länsstyrelsen för prövning.
22 (34) 79 forts Dnr 2014/58 Av överklagandet ska framgå vilket beslut ni överklagar och hur ni vill att beslutet ska ändras. Anteckna ärendets diarienummer, paragraf och beslutsdag. Ange även fastighetsbeteckning. Ni bör också tala om varför ni anser att beslutet ska ändras. Har ni handlingar eller annat som stöder er uppfattning kan ni bifoga detta. Underteckna ert överklagande samt förtydliga namnteckningen. Uppge adress och telefonnummer. Anlitar ni ombud ska ombudet underteckna skrivelsen. I så fall ska fullmakt för ombudet sändas med.
23 (34) 80 Dnr 2014/173 Grevlunda 14:31, ansökan om strandskyddsdispens Ärendebeskrivning Ansökan avser uppförande av tillbyggnad av enbostadshus på fastigheten Grevlunda 14:31 inom Simrishamns kommun. Som skäl för ansökan anges att fastigheten redan tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften då det är en tomtplats. Beslutsunderlag Strandskyddsdispens, 2014-06-09 Jäv Thomas Hansson (MP) anmäler jäv och deltar inte i överläggningar och beslut i ärendet. I hans ställe tjänstgör Göran Göransson (FI). Överläggningar Anna Eliasson, bygglovshandläggare, redogör för ärendet. MYNDIGHETSNÄMNDENS BESLUT meddelar dispens från bestämmelserna enlig 7 kap 18 c miljöbalken om strandskydd för att i enlighet med ansökan och därtill fogad karta uppföra en tillbyggnad av enbostadshus på fastigheten Grevlunda 14:31 inom Simrishamns kommun. Villkor för beslutet Endast den yta byggnaden upptar inom strandskyddet får tas i anspråk för ändamålet. Avgift Strandskyddsdispens 100 x 44,4 = 4 440 kronor Beslutet expedieras till: Ann-mari Eriksson Länsstyrelsen i Skåne län
24 (34) 81 Dnr 2014/148 Grevlunda 14:31, tillbyggnad enbostadshus samt garage Ärendebeskrivning Ansökan avser tillbyggnad av enbostadshus samt garage och plank på fastigheten Grevlunda 14:31. Fastigheten ligger inom sammanhållen bebyggelse. Berörda grannar och Trafikverket har beretts möjlighet till yttrande Garage och plank är belägna närmre gränser än 4,5 m, garageplacering har efter synpunkter från Trafikverket ändrats i läge. Yttrande utan erinran har inkommit från Grevlunda 14:30, 33, 34 och 39. Yttrande har inte kommit in från Grevlunda 14:12, Skånska Järnvägar. Fastigheten är belägen inom strandskyddat område, ett ärende om strandsskyddsdispens har upprättats (Dnr 2014/173) och behandlas separat. Beslutsunderlag Plan- och bygglagen 2010:900 (PBL) 9 kap. 31 Samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse, 2014-06-10 Jäv Thomas Hansson (MP) anmäler jäv och är inte närvarande vid överläggningar och beslut i ärendet. I hans ställe tjänstgör Göran Göransson (FI). Överläggningar Anna Eliasson, bygglovshandläggare, redogör för ärendet. MYNDIGHETSNÄMNDENS BESLUT Föreslagen tillbyggnad, garage och plank bedöms vara väl anpassade för den befintliga huvudbyggnaden och dess sammanhang. Bygglov beviljas.
25 (34) 81 forts Dnr 2014/148 Åtgärden får inte påbörjas utan att startbesked meddelats. Startbesked kommer att meddelas då förslag till kontrollplan och nödvändiga handlingar kommit in och godkänts. För att genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig. Som kontrollansvarig godkänns Björn Hernbrant, Albovägen 2, 277 50 Brösarp som är certifierad kontrollansvarig med behörighet K till april 2018 enligt 10 kap. 9 PBL. Upplysningar Trafikverkets direktiv ska följas. Fastigheten är belägen inom strandskyddat område, strandsskyddsdispens krävs. Bygglovet har ännu inte vunnit laga kraft och kan fortfarande överklagas. Eventuella överklaganden meddelas. För information om när beslutet vunnit laga kraft kontakta samhällsbyggnadsförvaltningen, 0414-81 92 00. Bygglovet upphör att gälla om arbetet inte påbörjas inom två år och avslutas inom fem år från den dag beslutet vinner laga kraft. Vid eventuellt avsteg från beviljat bygglov under arbetets genomförande ska myndighetsnämnden kontaktas för godkännande. Avgift Bygglov: (13 + 13) x 8 x 44,4 Underrättelse: 45 x 44,4 = 9 235 kronor = 1 998 kronor 11 233 kronor Beslutet expedieras till: Ann-Mari Eriksson Trafikverket
26 (34) 82 Dnr 2014/84 Brantevik 14:16, ändrad användning från restaurang till uthyrningsrum Ärendebeskrivning Ansökan avser bygglov för en ändrad användning av restauranglokal till uthyrningsrum. Fastigheten ligger inom detaljplan som anger restaurang för byggnaden. Byggnaden innehåller sedan 1995 rum på övervåningen för uthyrning. Bygglov beviljades för dessa av Simrishamns kommun. Berörda myndigheter och grannar har beretts tillfälle till yttrande. Yttrande med erinran har inkommit från fastighetsägare till Brantevik 14:13, 14:17, 15:1, 15:8 och 15:9. Yttrande utan erinran, under förutsättning att en brandskyddsdokumentation upprättas, föreligger från Räddningstjänsten, SÖRF. Yttrande utan erinran har kommit in från fastighetsägare till Brantevik 36:28 och 15:3. Beslutsunderlag Plan- och bygglagen 2010:900 (PBL) 9 kap. 31 b Detaljplan: Brantevik 34 laga kraft 2001-11-22 Byggnadsnämndens beslut 1995-04-27, 137 (dnr 1994/934) Samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse, 2014-06-05 Överläggningar Anna Eliasson, bygglovshandläggare, redogör för ärendet. Sökanden har via ombud kommit in med skrivelse som presenterar deras syn på lösning enligt kommunens parkeringsnorm. Anna redogör för inkommen skrivelse. Parkeringsnormerna diskuteras. Nämnden menar att den ändrade användningen rimligen kräver fler parkeringsplatser. Förslag till beslut på sammanträdet Birgitta Englander (S): återremiss till sökanden för redovisning (skisser) av parkeringsplatser. Beslutsgång, återremiss Ordföranden ställer proposition på Birgitta Englanders förslag om återremiss och finner att nämnden beslutar att återremittera ärendet.
27 (34) 82 forts Dnr 2014/84 MYNDIGHETSNÄMNDENS BESLUT Ärendet återremitteras till sökanden för redovisning (skisser) av parkeringsplatser. Beslutet expedieras till: Thulins Conditori HB
28 (34) 83 Dnr 2012/626 Äsperöd 1:6, ändrad användning och ombyggnad till lägerskola Ärendebeskrivning Till myndighetsnämnden har den 24 april 2014 inkommit en ansökan om permanent bygglov för ändrad användning av befintlig byggnad och ombyggnad till lägerskola på fastigheten Äsperöd 1:6. Aktuell ansökan har tidigare, på grund av att detaljplanen inte var avslutad, beviljats tidsbegränsat bygglov 2013-09-24 fram till den 24 september 2018. Detaljplan för del av Äsperöd 1:6 m fl, Kiviks Musteri vann laga kraft 2014-03-31. I aktuell ansökan har mindre ändringar gjorts från tidigare beviljat bygglov avseende fasadbeklädnad, från rödmålat trä till trärent material. Beslutsunderlag Plan- och bygglagen 2010:900 (PBL) 9 kap. 30 Samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse, 2014-06-12 Överläggningar Henrik Olsson, enhetschef bygglov/mbk, redogör för ärendet. MYNDIGHETSNÄMNDENS BESLUT Bygglov beviljas. Byggnationen får inte påbörjas utan att startbesked meddelats. Startbesked kommer att meddelas då tekniskt samråd hållits och de handlingar som krävs kommit in och godkänts. Byggherren ska kontakta, kontakt samhällsbyggnad 0414-81 92 00, för tekniskt samråd. För att genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig. Som kontrollansvarig godkänns Olle Mårtensson, NP arkitekter, Box 1034, 271 00 Ystad.
29 (34) 83 forts Dnr 2012/626 Avgifter Bygglov: (21+28) x 8 x 44,4 Underrättelse: 5 x 44,4 Avdrag tidigare lov Totalt = 17 405 kronor = 222 kronor 17 627 kronor - 14 916 kronor 2 711 kronor I avgift för bygglov ingår startbesked inkl. tekniskt samråd och fastställande av kontrollplan, ett arbetsplatsbesök samt slutsamråd inkl. slutbesked. Avgifterna är antagna av Kommunfullmäktige och baseras på handläggaravgift, storlek och prisbasbelopp. Mervärdesskatt tas inte ut på avgifter som baseras på myndighetsutövning. Upplysningar Bygglovet har ännu inte vunnit laga kraft och kan fortfarande överklagas. Eventuella överklaganden meddelas. För information om när beslutet vunnit laga kraft kontakta samhällsbyggnadsförvaltningen, 0414-81 92 00. Bygglovet upphör att gälla om arbetet inte påbörjas inom 2 år och avslutas inom 5 år från den dagen beslutet vinner laga kraft. Innan åtgärden får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt plan- och bygglagen 10 kap. 4. Vid eventuellt avsteg från beviljat bygglov under arbetets genomförande ska myndighetsnämnden kontaktas för godkännande. Beslutet expedieras till: Simrishamns Industrifastigheter AB
30 (34) 84 Dnr 2013/22 Delegeringsordning, revidering Ärendebeskrivning s delegeringsordning är i behov av ändringar och uppdateringar. Förvaltningen har uppmärksammat att det saknas delegat på en punkt som skriftligen missats. Delegeringsrätten för beslut om lov som avviker från planbestämmelser har begränsats något. Beslutsunderlag Beslut om ny delegeringsordning 2013-08-13 112 Föreslag till ny delegeringsordning, 2014-06-12 Överläggningar Henrik Olsson, enhetschef bygglov/mbk, redogör för ärendet. MYNDIGHETSNÄMNDENS BESLUT Delegeringsordning för myndighetsnämnden, daterad 2014-06-12 antas.
31 (34) 85 Dnr 2013/275 Detaljplan för Sandby 22:64 samt del av Sandby 22:2 och 22:6, granskning Ärendebeskrivning har getts möjlighet att komma med synpunkter på detaljplan för rubricerade fastigheter, nu i granskningsskedet. Detaljplanen syftar till att pröva ändrad placering av kvartersmark för ny placering av en bostadstomt och reglering av område för naturmark. På grund av översvämningar i området så ska detaljplanen möjliggöra en flytt av byggrätten högre upp (från strand). Beslutsunderlag Granskningshandlingar, rev 2014-04-25 Samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse, 2014-06-12 Överläggningar Henrik Olsson, enhetschef bygglov/mbk redogör för ärendet. Birgitta Englander (S) avviker. Birgitta Öman (S) börjar tjänstgöra. MYNDIGHETSNÄMNDENS BESLUT anser, med hänvisning till översvämningsrisken och havsvattenhöjningen, att byggnadens placering på färdig golvhöjd bör begränsas till lägst +3,0 m ö h och framgå av planbestämmelserna. I övrigt ingen erinran. Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen
32 (34) 86 Dnr 2013/618 Översiktsplan för Simrishamns kommun, granskning Ärendebeskrivning Utställningens syfte är framförallt att få in synpunkter på lämpligheten av planförslagets olika delar. Översiktsplanen är kommunövergripande och anger riktlinjerna för kommunens planering och framtida markanvändning. Kommunstyrelsen beslutade 7 maj 2014, 130 godkänna översiktsplanen för utställning enligt plan- och bygglagen. Översiktsplanen har varit föremål för samråd under hösten 2013, därefter har planen bearbetats vidare för utställningen och synpunkterna från samrådet har sammanställts och besvarats i samrådsredogörelse. Beslutsunderlag Kungörelse, samrådsredogörelse, 2014-05-10 MYNDIGHETSNÄMNDENS BESLUT Inga synpunkter. Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen
33 (34) 87 Kurser och konferenser Det finns inga kurser och konferenser att redovisa.
34 (34) 88 Dnr 2014/3 Meddelanden Följande meddelanden redovisas som information: 1. Mark- och miljööverdomstolens beslut 2014-06-04 att inte meddela prövningstillstånd på överklagan av myndighetsnämnden beslut den 7 mars 2013 avseende bygglov för nybyggnad av fritidshus, Järrestad 86:2. 2. Länsstyrelsens beslut 2014-06-04 som avslår överklagandet av myndighetsnämndens beslut den 5 november 2013 som meddelade negativt förhandsbesked för två fritidshus, Sandby 4:14. 3. Mark- och miljööverdomstolens beslut 2014-05-15 att inte meddela prövningstillstånd på överklagan av myndighetsnämnden beslut den 12 mars 2013 avseende negativt förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus och garage, Hoby 33:36. 4. Länsstyrelsens beslut 2014-05-15 som meddelade tillstånd till ingrepp i under mark dolda fornlämningar, Väduren 7, fornlämning nr 25. 5. Länsstyrelsens beslut 2014-05-13 som inte väljer att överpröva myndighetsnämndens beslut den 8 april 2014 om dispens mot strandskydd, Bästekille 10:7. 6. Mark- och miljööverdomstolens beslut 2014-05-09 att inte meddela prövningstillstånd på överklagan av myndighetsnämnden beslut den 8 juli 2013 avseende bygglov för tillbyggnad av sidobyggnad, Torup 8:32. 7. Mark- och miljööverdomstolens beslut 2014-05-06 att inte meddela prövningstillstånd på överklagan av myndighetsnämnden beslut den 29 januari 2013 avseende bygglov för nybyggnad av gårdsvindkraftverk, Borrby 62:96. 8. Länsstyrelsens beslut 2014-05-06 som inte väljer att överpröva myndighetsnämndens beslut den 8 april 2014 att bevilja bygglov för nybyggnad av enbostadshus med tillhörande förråd, carport och uterum, Hoby 94:1. 9. Mark- och miljödomstolens dom 2014-05-05 som avslår överklagandet på länsstyrelsens och myndighetsnämndens beslut den 24 september 2013 att avslå ansökan om förhandsbesked för nybyggnad av ett fritidshus, Svinaberga 65:4.