1/3 Sessionssalen, 2015-10-20 kl. 13:00-15:15 108-123 Beslutande Christer Johansson (S) ordförande Peter Friberg (M) Ingvar Jansson (S) Anna Zöögling (S) Håkan Joelsson (S) Josette Rask (C) Ingvar Johansson (FP) Gabriella Vestin (MP) Tjänstgörande ersättare Lena Andersson (S) ersätter Mattias Ezelius (S) Marianne Gustavsson (S) ersätter Lisbeth Ider (V) Ulf Alteg (M) ersätter Elisabeth Alfredsson (M) Ersättare Berndt Gustafsson (S) Jerker Johansson (S) Gunilla Dverstorp (M) Charlotte Daremark (KD) Bengt Gunnarsson (C) Tjänstemän Maud Joelsson 108-109 Anna-Lena Skatt Bengt Höglander Antonia Karlsson Sofie Håkansson Övriga William Björk Justering Utses att justera: Anna Zöögling Justeringens tid: 2015-10-23 Underskrift sekreterare Underskrift ordförande Underskrift justerare Antonia Karlsson Christer Johansson Anna Zöögling Utdragsbestyrkande 1
2/3 Anslag/bevis Protokollet är justerat och tillkännages genom anslag: 2015-10-23 2015-11-16 Nämnd/styrelse Sammanträdesdatum 2015-10-20 Protokollet förvaras: Socialförvaltningen Underskrift Antonia Karlsson Utdragsbestyrkande 2
3/3 Innehållsförteckning 108 Godkännande av föredragningslista 4 109 Beslut om riktlinje för Tidaholms kommun gällande patienter 5 inskrivna i Mobil Närvård Södra Skaraborg 110 Beslut om kvartalsrapport ej verkställda gynnande beslut 6 kvartal 3 111 Beslut om fördelning av budget mellan förvaltningar 7 112 Beslut om riktlinjer för verksamhetsbidrag till Hellidens 8 trädgårdar 113 Beslut om ansökan om verksamhetsbidrag till Hellidens 9 Trädgårdar 2016 114 Information från omvårdnadschefen och socialchefen 10 115 Beslut om sammanträdesdagar för Social- och 11 omvårdnadsnämnden och dess arbetsutskott 2016 116 Rapport om verksamhetsöversynen 12 117 Rapporter och skrivelser 13 118 Information om statistik Familjerådgivning 150101-150630 14 119 Information om personalsituationen vid socialförvaltningen 15 120 Beslut om remiss avs samordnat stöd till ungdomar med 16 missbruksproblem 17 121 Beslut om nyttjande av balanserade medel 18 122 Övriga frågor 19 123 Information om anmälningsärenden 20 Utdragsbestyrkande 3
108 Godkännande av föredragningslista Ordförande informerar nämnden om dagens föredragningslista. Gunilla Dverstorp (M) tycker att flyktingfrågan ska vara en stående punkt på dagordningen. Ordförande föreslår att detta ska ingå som stående punkt under information från socialchefen. William Björk, som gör praktik på socialförvaltningen, och kommunsekreterare Sofie Håkansson medverkar på mötet. s beslut beslutar att godkänna föredragningslistan. beslutar att flyktingfrågan ska vara en stående punkt under information från socialchefen. beslutar godkänna att William Björk och Sofie Håkansson medverkar på mötet. 4
2015/315 109 Beslut om riktlinje för Tidaholms kommun gällande patienter inskrivna i Mobil Närvård Södra Skaraborg Det mobila närsjukvårdsteamet södra Skaraborg består av geriatriker och sjuksköterskor från länssjuksvården. Teamet utgår från SkaS Falköping och har som geografiskt område Skövde, Falköping och Tidaholm. Målgrupp är multisjuka instabila äldre i ordinärt boende, inskrivna i kommunal hälso- och sjukvård. Syftet med teamet är att öka tryggheten och självständigheten för patienten, samt förebygga återkommande sjukhusinläggningar. s arbetsutskotts beslut 209/2015 Beslut om riktlinje för Tidaholms kommun gällande patienter inskrivna i Mobil Närvård Södra Skaraborg, 2015-10-06. Tjänsteskrivelse Riktlinje för Tidaholms kommun gällande patienter inskrivna i Mobil Närvård Södra Skaraborg, Medicinskt ansvarig sjuksköterska Maud Joelsson, 2015-09-29. Tjänsteskrivelse Rutin mobil närvård Tidaholm, Maud Joelsson, 2015-09-29. Tjänsteskrivelse Gemensamma riktlinjer kring patienter inskrivna i mobil, Maud Joelsson, 2015-09-29. Arbetsutskottet föreslår social- och omvårdnadsnämnden att anta riktlinjer för Tidaholms kommun gällande patienter inskrivna i Mobil Närvård Södra Skaraborg. s beslut beslutar att anta riktlinjer för Tidaholms kommun gällande patienter inskrivna i Mobil Närvård Södra Skaraborg. 5
2015/309 110 Beslut om kvartalsrapport ej verkställda gynnande beslut kvartal 3 En rapporteringsskyldighet har införts i socialtjänstlagen 16 kap 6 f-h samt Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade 28 f-h. Rapporteringen gäller ej verkställda gynnande beslut enligt 4 kap 1 socialtjänstlagen och 9 lagen om stöd och service. Rapporteringen skall ske till inspektionen för vård och omsorg, kommunens revisorer och till kommunfullmäktige. Rapporteringsskyldigheten gäller alla gynnande beslut om bistånd som inte verkställs inom tre månader från dagen för beslutet. Rapporteringsskyldigheten gäller också beslut som inte verkställs på nytt inom tre månader efter det att verkställigheten avbrutits. Rapporteringen ska ske en gång per kvartal. Om kommunen inte inom skälig tid tillhandahåller bistånd enligt 4 kap 1 SOL eller 9 LSS som någon är berättigad till kan kommunen åläggas att betala en särskild sanktionsavgift. Under tredje kvartalet har det rapporterat två beslut som inte kunnat verkställas under perioden från omvårdnad. Båda besluten omfattas av LSS och gäller Avlösarservice och bostad med särskild service för vuxna. Under tredje kvartalet har två beslut om kontaktpersoner rapporterats som verkställda samtidigt som två beslut avslutats utan att verkställas på grund av att den enskilde avböjt insatsen. Inom socialförvaltningen finns inga ej verkställda beslut att rapportera. s arbetsutskotts beslut 210/2015 Beslut om kvartalsrapport ej verkställda gynnande beslut kvartal 3, 2015-10-06. Kvartalsrapport ej verkställda beslut omvårdnadsförvaltningen, socialt ansvarig samordnare Maria Wänerstig, 2015-09-24. Kvartalsrapport ej verkställda gynnande beslut socialförvaltningen tredje kvartalet 2015, assistent, Malin Lindholm, 2015-09-28. Arbetsutskottet föreslår social- och omvårdnadsnämnden besluta skicka kvartalsrapporten vidare till kommunfullmäktige. s beslut beslutar skicka kvartalsrapport ej verkställda gynnande beslut kvartal 3 vidare till kommunfullmäktige. Sändlista Kommunfullmäktige 6
2015/312 111 Information om fördelning av budget mellan förvaltningar Det finns ett förslag hur budgeten ska fördelas 2016 mellan social- och omvårdnadsförvaltningen. Ordförande informerar nämnden om förslaget. Ram 2016 (tkr) Nämnd 1 112 Social 39 499 Omvårdnad 199 565 Totalt 240 176 s arbetsutskotts beslut 214/2015 Information om fördelning av budget mellan förvaltningar, 2015-10 06. Tjänsteskrivelse Budget16 fördelning förvaltningar, ekonom Anna Ståhl, 2015-09-23. Ordförande föreslår social- och omvårdnadsnämnden besluta att fördela budget enligt angivet förslag. s beslut beslutar att fördela budget enligt angivet förslag. 7
2015/306 112 Beslut om riktlinjer för verksamhetsbidrag till Hellidens trädgårdar Hellidens trädgårdar är en intresseförening som utvecklar trädgårdsverksamheten i anslutning till Hellidens Slottspark. Kommunstyrelsen har beslutat ge föreningen verksamhetsbidrag, samtidigt beslutades att socialoch omvårdnadsnämnden ska vara ansvarig nämnd gentemot Hellidens trädgårdar. Kommunstyrelsen beslutade också att uppdra till social- och omvårdnadsnämnden utforma bidragsregler för Hellidens trädgårdar i samråd med kommunledningskontoret samt en jurist, inför 2016. Riktlinjer: Hellidens trädgårdar ska kunna erbjuda möjligheter för kommunala verksamheter att använda trädgården för sociala och pedagogiska aktiviteter samt att samarbeta med kommunen kring dessa frågor. Årligen lämna en verksamhetsberättelse samt en ekonomisk rapport för verksamheten till kommunen senast 30 september årligen. Verksamheten ska utvärderas regelbundet så innehållet överensstämmer med de beslut som ligger till grund för bidraget följs. Ansökan om verksamhetsbidraget senast 30 september inför varje verksamhetsår. Beslut från Kommunstyrelsen 61/2014 Beslut om projekt Hellidens trädgårdar, 2015-03-04. Stadgar för Hellidens Trädgårdar Ekonomisk Förening. Förvaltningen föreslår social- och omvårdnadsnämnden besluta anta de framtagna riktlinjerna. s beslut beslutar anta de framtagna riktlinjerna. Sändlista Kommunstyrelsen Hellidens trädgårdar 8
2015/307 113 Beslut om ansökan om verksamhetsbidrag till Hellidens Trädgårdar 2016 Ansökan har inkommit från Hellidens trädgårdar inför budget 2016. Föreningen har ansökt om 333 000 kr. har i budget förslaget inför 2016 fått anvisat 250 000 kr till verksamhetsbidrag för Hellidens trädgårdar. Ansökan från Hellidens trädgårdar uppfyller de kriterier som riktlinjerna säger. Det finns 250 000 kr avsatt i budget 2016 till föreningen. Ansökan om verksamhetsbidrag till Hellidens Trädgårdar 2016, 2015 09-28. s beslut 112/2015 Beslut om riktlinjer för verksamhetsbidrag till Hellidens trädgårdar 2016, 2015 10-20. Förvaltningen föreslår social- och omvårdnadsnämnden besluta ge Hellidens trädgårdar 250 000 kr i verksamhetsbidrag inför 2016. s beslut beslutar bevilja Hellidens trädgårdar 250 000 kr i verksamhetsbidrag inför 2016. Sändlista Hellidens trädgårdar 9
2015/12 114 Information från omvårdnadschefen och socialchefen Socialchef Bengt Höglander informerar om situationen med ensamkommande barn. Förvaltningen letar platser att placera barn på. Lindängen togs i bruk 15 oktober med 6 platser, Gruvan börjar användas från 1 november. Avtal med Hellidens folkhögskola är förlängt tills vidare. Informationskväll för familjehem gav flera intresserade som nu ska utredas. Förvaltningen har kontakt med entreprenörer angående modulboende. Kommunen gör, på uppdrag av Länsstyrelsen och Migrationsverket, en inventering av möjliga akuta evakueringsboenden för asylsökande. Omvårdnadschef Anna-Lena Skatt informerar om att samordningen på Lindängen går väldigt bra. s arbetsutskotts beslut 216/2015 Information från omvårdnadschefen och socialchefen, 2015-10-06. Arbetsutskottet föreslår social- och omvårdnadsnämnden besluta att ta till sig informationen. s beslut beslutar att ta till sig informationen. 10
2015/311 115 Beslut om sammanträdesdagar för Social- och omvårdnadsnämnden och dess arbetsutskott 2016 Arbetsutskott Lokal Nämnd kl. 13 Lokal kl. 13 Tisdag 12 januari Folkabo Tisdag 26 januari Ks-salen Tisdag 9 februari Folkabo Tisdag 23 Ks-salen februari Tisdag 8 mars Folkabo Tisdag 29 mars Ks-salen Tisdag 5 april Folkabo Tisdag 19 april Ks-salen Tisdag 3 maj Folkabo Tisdag 17 maj Ks-salen Tisdag 31 maj Folkabo Tisdag 14 juni Ks-salen Tisdag 28 juni Folkabo Tisdag 23 augusti Tisdag 27 september Tisdag 25 oktober Tisdag 22 november Folkabo Tisdag 13 september Folkabo Tisdag 11 oktober Folkabo Tisdag 8 november Folkabo Tisdag 6 december Ks-salen Ks-salen Ks-salen Ks-salen s arbetsutskotts beslut 220/2015 Beslut om sammanträdesdagar för och dess arbetsutskott 2016, 2015-10-06. Tjänsteskrivelse Sammanträdesdagar för Social- och omvårdnadsnämnden och dess arbetsutskott 2016, nämndsekreterare Antonia Karlsson, 2015-09-21. Arbetsutskottet föreslår social- och omvårdnadsnämnden besluta att anta sammanträdesplan ovan. s beslut beslutar att anta sammanträdesplan ovan. 11
2015/11 116 Rapport om verksamhetsöversynen Inom äldreomsorgen är det en ny budget som till viss del bygger på en resursfördelningsmodell. I övriga verksamheter är det som tidigare. - Ordförande föreslår social- och omvårdnadsnämnden besluta att ta till sig informationen. s beslut beslutar att ta till sig informationen. 12
2015/27 117 Rapporter och skrivelser Inga inkomna rapporter och skrivelser att redovisa. - Ordförande föreslår social- och omvårdnadsnämnden besluta att lägga ärendet till handlingarna. s beslut beslutar att lägga ärendet till handlingarna. 13
2015/310 118 Information om statistik Familjerådgivning 150101-150630 Socialchef Bengt Höglander informerar om statistik inkommen från Familjerådgivningen i Falköping. s arbetsutskotts beslut 218/2015 Information om statistik Familjerådgivning 150101-150630, 2015-10 06. Statistik Jämförelse 2014-2015, 2015-09-30. Statistik Total Familjerådgivning 150101-150630, 2015-09-11. Statistik Familjerådgivning Kommunstatistik 150101-150630, 2015-09 11. Arbetsutskottet föreslår social- och omvårdnadsnämnden besluta att ta till sig informationen. s beslut besluta att ta till sig informationen. 14
2015/316 119 Information om personalsituationen vid socialförvaltningen Socialchef Bengt Höglander informerar om personalsituationen vid socialförvaltningen. Den är idag kritisk och då särskilt inom barn-, ungdomsoch familjegruppen samt inom avdelningen avseende handläggning av ensamkommande barn. Flera rekryteringsförsök har gjorts under året, dessa rekryteringar har inte givit något resultat. De sökande har inte rätt kompetens eller så finns inga sökande till socialsekteterartjänsterna. Det har också visat sig vara nästan omöjligt att hyra in personal. Förvaltningen har tillsammans med personalavdelningen startat en process som syftar till att finna åtgärder som gör socialförvaltningen i Tidaholm till en mer attraktiv arbetsplats, en arbetsplats som man vill söka sig till och stanna kvar vid. Beslut social- och omvårdnadsnämndens arbetsutskotts beslut 219/2015 Information om personalsituationen vid socialförvaltningen, 2015-10-06. Tjänsteskrivelse Personalsituationen vid socialförvaltningen av socialchef Bengt Höglander, 2015-10-12. Arbetsutskottet föreslår social- och omvårdnadsnämnden besluta att ta till sig informationen. s beslut beslutar att ta till sig informationen. 15
1/2 2015/313 120 Beslut om remiss avs samordnat stöd till ungdomar med missbruksproblem Kommunerna och regionen har tillsammans utrett hur behovet av stöd för gruppen ungdomar i åldern 13 21 år med missbruksproblem ser ut. Vidare så syftade utreningen till att belysa hur kommunernas och regionens verksamheter på bästa sätt kan möte målgruppens behov. Beredningen för välfärdsutveckling behandlade utredningen 4 juni och föreslog då att styrelsen skulle besluta att remittera utredningens förslag till kommunerna i Skaraborg. De frågor som ska besvaras är om kommunerna är positiva till att gå samman med Västra Götalandsregionen om en gemensam mottagning för ungdomar och deras föräldrar enligt utredningens förslag. Vidare är frågan om kommunerna är villiga att samfinansiera verksamheten med 8,07 kr per invånare. s arbetsutskotts beslut 223/2015 Beslut om svar på remiss avs samordnat stöd till ungdomar med missbruksproblem, 2015-10-06. Tjänsteskrivelse Remiss avs samordnat stöd till ungdomar med missbruksproblem, socialchef Bengt Höglander, 2015-09-29. Beslut från styrelsen angående remiss, Skaraborgs kommunalförbund, 2015-09-29. Samordnat stöd, Skaraborgs kommunalförbund, 2015-09-29. Arbetsutskottet föreslår att social- och omvårdnadsnämnden beslutar ställa sig positiv till utredningens förslag om en gemensam mottagning för ungdomar och deras föräldrar, detta under förutsättning att övriga kommuner också ställer sig positiva till förslaget. Arbetsutskottet föreslår att social- och omvårdnadsnämnden beslutar ställa sig positiv till att samfinansiera verksamheten med 8,07 kr per invånare, detta under förutsättning att övriga kommuner också ställer sig positiva till förslaget. 16
2/2 s beslut beslutar ställa sig positiv till utredningens förslag om en gemensam mottagning för ungdomar och deras föräldrar, detta under förutsättning att övriga kommuner också ställer sig positiva till förslaget. beslutar ställa sig positiv till att samfinansiera verksamheten med 8,07 kr per invånare, detta under förutsättning att övriga kommuner också ställer sig positiva till förslaget. Sändlista Skaraborgs kommunalförbund Ordförandes sign Justerandes sign Justerandes sig Utdragsbestyrkande 17
2015/318 121 Beslut om nyttjande av balanserade medel Kommunens flyktingmottagande har de senaste åren genererat ett överskott, ett överskott som ackumulerats på ett balanskonto. Det finns idag 8,0 mkr på balanskontot. Frågan om hur den statliga schablonersättningen aktivare kan användas i integrationssyfte har nu aktualiseras. bör inför verksamhetsåret 2016 avsätt medel ur det ackumulerade överskottet för stimulans av civilsamhällets engagemang i introduktionen av nyanlända. bör årligen avsätta 10 % eller max 100 tkr av överskottet från det schabloniserade statsbidraget för stimulering av civilsamhällets engagemang i integrationen av nyanlända. s arbetsutskott beslut 215/2015 Beslut om nyttjande av balanserade medel, 2015-10-06. Förvaltningen föreslår social- och omvårdnadsnämnden besluta att för verksamhetsåret 2016 avsätta medel ur det ackumulerade överskottet för att stimulera civilsamhällets aktiva engagemang i integrationsarbetet. Förvaltningen föreslår social- och omvårdnadsnämnden besluta att årligen avsätta 10 % eller maximalt 100 tkr av överskottet från det schabloniserade statsbidraget för stimulering av civilsamhällets engagemang i integrationen av nyanlända. s beslut beslutar att för verksamhetsåret 2016 avsätta medel ur det ackumulerade överskottet för att stimulera civilsamhällets aktiva engagemang i integrationsarbetet. beslutar att årligen avsätta 10 % eller maximalt 100 tkr av överskottet från det schabloniserade statsbidraget för stimulering av civilsamhällets engagemang i integrationen av nyanlända. Sändlista Kultur- och fritid 18
2015/26 122 Övriga frågor Peter Friberg (M) ställer en fråga om nämndens beslut när det gäller information, att nämnden beslutar ta till sig informationen. Kommunsekreterare Sofie Håkansson svarar att det finns riktlinjer från kommunstyrelsen som bygger på synpunkter från revisorerna hur besluten ska formuleras. - Ordförande föreslår att social och omvårdnadsnämnden beslutar lägga ärendet till handlingarna. s beslut beslutar lägga ärendet till handlingarna. 19
2015/28 123 Information om anmälningsärenden Ärenden upptagna i särskild förteckning anmäls till social- och omvårdnadsnämnden. Förteckning över anmälningsärenden 2015-10-20. Förvaltningen föreslår social- och omvårdnadsnämnden besluta lägga anmälda ärenden till handlingarna. s beslut beslutar lägga anmälda ärenden till handlingarna. 20