Plats och tid Folkets Hus i Övertorneå, måndag 19 februari 2018, kl 16:00 Beslutande Övriga deltagande Ulf Hannu (C) Riitta Björk (C) Robert Grape (C) Håkan Sandkvist (C) Östen Lejon (C) Nils Ström (C) Åsa Alanentalo (KD) Inga Savilahti Häggbo (S) Per-Erik Muskos (S) Bente Åkerholm (S) Tomas Kerttu (S) Johan Kummu (-) Monika Krypsjö (S) Christina Snell Lumio (V) Rolf Mäkitalo (V) Johanna Kenttämaa (SD) to m 6 Ulf Zakariasson (-) Jörgen Ekersund (-) Rolf Kummu Ann-Cristin Tötterman Hjort (ÖFA) Ove Emanuelsson (-) Åke Fagervall (NS) Roland Raattamaa (M) ers: Holger Pekkala (M) Birgit Furmark (C) ers: Tomas Mörtberg (C) Sture Larsson (S) ers: Hans Palo (S) Vega Kihlström (S) ers: Roland Kemppainen (S) Johan Norberg (S) ers: Elisabeth Holmgren (S) Siv Ekersund (ÖFA) ers: Tomas Vedestig (ÖFA) Jens Vedestig (ÖFA) ers: Keijo Kauppi (ÖFA) Juha Salometsä (ÖFA) ers: Marianne Salometsä (ÖFA) Kurt Juntti (NS) ers: Peter Jakobsson (NS) Utses att justera Nils Ström Vega Kihlström Underskrifter Sekreterare Paragrafer 2-10 Rolf Kummu Ordförande Justerande Ulf Hannu Nils Ström Vega Kihlström Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Kommunstyrelsen 2018-02-19 Datum för anslags uppsättande 2018-02-26 Datum för anslags nedtagande 2018-03-20 Förvaringsplats för protokollet Förvaltningsbyggnaden Övertorneå Underskrift Rolf Kummu 1
2 Innehållsförteckning Beslut Rubrik Ärende Sida Val av protokollsjusterare 2 Enkla frågor 3-5 3 Återaktualisering investeringsprojekt från 2017 till 2018 2018/13 6-7 4 Överföring av investeringsprojekt från 2017 till 2018 2018/12 8-9 5 Taxa kulturskolan 2017/239 10-11 6 Medborgarförslag - gång och cykelväg Korva 2017/50 12 Övertorneå 7 Godkännande av uppsägning samt val av ny vice 2017/235 13-14 ordförande och ledamot i socialnämnden 8 Nya motioner 15 9 Besvarande av enkla frågor 16 10 Delgivningar 17 Närvarolista 18-19 2
KF 2 Enkla frågor Kommunfullmäktige beslut Följande enkla frågor får ställas; Kurt Juntti (ns) ställer följande frågor till kommunstyrelsens ordförande; - Vad gäller färdigställning av Matarengivägen Hur är kommunen inkopplad avseende de registrerade skadorna? Om en lösning är att riva byggnadsdelar så hänger detta ihop med fastighetsregleringsfrågan. Hur ser kommunen på möjligheten? - Vägfastighet Matarengi 13:35 Har fastighetsregleringen påbörjats eller beställts? Är trafikverket kontaktad i frågan? Vad bedöms kostnaden uppgå till? Tekniska enheten delade ut ett 8-sidigt informationsblad som presenterade delar av enhetens arbetsuppgifter - Vem har tagit initiativet till att skapa infobladet? - Vad är syftet med densamma? - Varför är den inte komplett? (Parker och grönområden, markreserven, BAB, den fysiska planeringen, bredbandet, trafikplaneringen osv) - De företag som annonserar i infobladet betalar de för dessa? - Varför köpa trycket hos ett utländskt företag? Pelloprojektet - Är hyresavtalet med Mailis klar? - Är det en kallhyra som avtalas? Vilka ytor avses och har alla ytor samma kallhyra? - Den uppskattade driftkostnaden har beräknats till vilka belopp och hur fördelas dessa? - Vad blir total hyran? Vad kan marknadshyran anses vara i Pello (Jmf gällande hyran för förskolan och för Älvgården idag). - Kommer det att finnas andra hyresgäster vid fd skolan? 3
KF 2 forts Några av Ns lämnade motioner vilka inte utretts eller klarlagts. Flytta tomten i Luppio och att bygga en kuliss bakom densamma Har inte tagit del av tekniska enhetens skisser eller kostnadsberäkningar. Är dessa gjorda? Förslag att göra en öppning i kyrkogårdsmuren vid Lassinantti parken. Kommunen skall kontakta kyrkan som har det avgörande beslutet i frågan. Ser du detta som ett förslag att utreda? Tidigare motion 2011-05-23 om dagcentret och LSS samt seniorboenden på Krookska Hem) Träffpunkten i Polcirkelland (Turistinformation, café, Bowlinghall, hemslöjdsbutik, kommunal servicekontor, konsumentrådgivning på Dagcentret ). Har förstått att kommunen inte vill leva upp till förslaget. Har detaljplanearbetet på Krookska Hem återupptagits? Planen skall utöka byggrätten inom kvarteret. En fjärde våning skall tillåtas och byggnadskropparna kan kopplas samman med en låg byggnad i markplan. LSS på Zackarigården kan succesivt avvecklas. Ändring av Strandpromenaden, båtplats och ändrad detaljplan intill f d lokstallarna. Utökning av kv Rotemästaren. Har diskussionen kommit igång avseende detta? Har tekniska enheten frågan på sitt bord? Ändring av Kf - reglemente så att ledamöter kan lämna motion. Varför dröjer frågan? Pontonbro från campingen till Haapakylänsaari Varför dröjer frågan? Juntti ställer även en enkelfråga till Ks och MBn:s ordförande Är du nu beredd att ta an frågan om att arbeta för säkrare trafik i Övertorneå? Tingshusvägen skall inte framöver vara huvudled enligt vår uppfattning. Vad är din uppfattning? 4
KF 2 forts Juntti ställer till sist en enkel fråga till kommunstyrelsens ordförande. Hur kontakterna med Trafikverket avseende verkets planering för investeringar i vår kommun fungerar. Några av Ns lämnade motioner berör detta. Rastplats vid väg 99 i Luppio med minnesplats för järnvägen till Övertorneå. Stängning av Tingshusvägen till 99.an. Ny vägsträckning från Övertorneå till Orjasjärvi / Armasjärvi för anslutning gärna med rondell vid norra infarten. Gc-väg Haapakylä till Kuivakangas utefter 99:an. 5
KF 3 Återaktualisering investeringsprojekt från 2017 till 2018 Kommunfullmäktige beslut Återaktualisering av investeringsprojekt från 2017 till 2018 godkänns. Reservation Per-Erik Muskos (s) reserverar sig mot beslutet. Ärendebeskrivning Tekniska enheten föreslår att återaktualisera följande projekt medel för investeringar från 2017 till 2018. Projekt 4120 Mer öppet bibliotek Projekt 5190 Bilar Socialen Projekt 1610 Ljusterapi Projekt 1720 Minnesmärke järnvägsepoken Projekt 1070 Nätverk + El kommunhuset 250 tkr 600 tkr 100 tkr 150 tkr 100 tkr Summa; 1 200 tkr Förslag till beslut Per-Erik Muskos (s) med biträde av Ulf Zakariasson (-) föreslår att föreslagna återaktualiserade projekt återförs till kommunstyrelsens prövning i 2019 års investeringsbudget. Beslutsgång Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag mot Muskos m fl förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Votering begärs och verkställs. Den som röstar för kommunstyrelsens förslag röstar ja, den som röstar enligt Muskos m fl förslag röstar nej. Vid uppropet avges 20 ja röster, 9 nej röster och 1 avstår. 6
KF 3 forts Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. 7
KF 4 Överföring av investeringsprojekt från 2017 till 2018 Kommunfullmäktige beslut Investeringsprojekt enligt nedan överförs från 2017 till 2018. Ärendebeskrivning Tekniska enheten föreslår att flytta följande medel för investeringar från 2017 till 2018. Projekt 0080 Meän infra. 93 tkr Projekt 1070 Rastplatser. 539 tkr Projekt 1060 Luppioberget. 856 tkr Projekt 1120 Upprustning gator Ötå. 326 tkr Projekt 1160 Gestaltningsprogram. 160 tkr Projekt 1170 Asfalt GC-vägar. Projekt 1180 Upprustning. Gator Hedenäset. Projekt 1240 Byte vägbelysning. Projekt 1480 Va ledningar Kalix korsning. Projekt 1490 Pello Avloppsledningar. Projekt 1500 Pello avloppspumpstationer. Projekt 1520 Nya avstängningsventiler. Projekt 1540 Digitalisering Tekniska. 122 tkr 469 tkr 242 tkr 1 449 tkr 1 344 tkr 1 692 tkr 70 tkr 163 tkr Projekt 1700 Förvaltningsbyggnad parkering. 128 tkr Projekt 1710 Förvaltningsbyggnad dörrar. 84 tkr Projekt 1780, 1790, 1800 Bredbandsprojekten 2034 tkr 8
KF 4 forts Projekt 6100 Tennisplan underlag/nät. Projekt 6150 Belysning Särkijärvi Ekop. Projekt 4160 Hemkunskapen uppfräschning. Summa; 242 tkr - 190 tkr 321 tkr 10 144 tkr Förslag till beslut Per-Erik Muskos (s) med biträde av Ove Emanuelsson (-) föreslår bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsgång Kommunfullmäktige bifaller förslaget. 9
KF 5 Taxa kulturskolan Kommunfullmäktige beslut Grundavgiften för en aktivitet i kulturskolan fastsälls till 300 kr/elev/termin med 100 kr i tillägg per aktivitet. Till aktivitet räknas även val av olika instrument. Ärendebeskrivning Föreligger tjänsteskrivelse från barn- och utbildningsförvaltningen beträffande musik- och kulturskolans avgifter samt förslag till beslut i barn- och utbildningsnämnden 2017-12-12, 126. I skrivelsen tas upp olika alternativ för taxa i musik- och kulturskolan. Musik- och kulturskolan ska från och med år 2018 permanentas som kulturskola med musik, dans och Makerspace och en ny taxa måste beslutas om. Musikskolans taxa idag är 250 kr/elev/termin. Förslag till beslut Åke Fagervall (ns) föreslår bifall till kommunstyrelsens förslag med tilläggsyrkande att beslutet ska tillämpas fr o m 2018-02-19. Christina Snell Lumio (v) med biträde av Tomas Kerttu (s) föreslår i första hand att kommunfullmäktige beslutar att aktiviteter vid kulturskolan skall vara avgiftsfria, i andra hand att kommunfullmäktige beslutar att inte höja avgiften. Inga S Häggbo (s) föreslår att ärendet återremitteras för tydligare förslag till beslutsformulering. Beslutsgång Ordföranden ställer först förslaget om att ärendet skall avgöras vid dagens sammanträde mot återremissyrkandet och finner att kommunfullmäktige beslutar att ärendet skall avgöras vid dagens sammanträde. Votering begärs och verkställs. Den som röstar för att ärendet skall avgöras vid dagens sammanträde röstar ja, den som röstar för att ärendet skall återremitteras röstar nej. Vid uppropet avges 18 ja röster, 9 nej röster och 3 avstår. 10
KF 5 forts Kommunfullmäktige beslutar således att avgöra ärendet vid dagens sammanträde. Ordföranden ställer därefter förslaget om avgiftsfri kulturskola mot förslaget om avgiftsbelagt deltagande i aktiviteter inom kulturskolan och finner att kommunfullmäktige beslutar att deltagande i aktiviteter vid kulturskolan skall även fortsättningsvis avgiftsbeläggas. Votering begärs och verkställs. Den som röstar för förslaget om att deltagande i aktiviteter vid kulturskolan skall avgiftsbeläggas röstar ja, den som röstar för avgiftsfri kulturskola röstar nej. Vid uppropet avges 21 ja röster, 9 nej röster. Kommunfullmäktige beslutar att deltagande i aktiviteter i kulturskolan skall även fortsättningsvid avgiftsbeläggas. Ordföranden ställer därefter Snell Lumio m fl förslag om oförändrad taxa mot Fagervalls förslag om bifall till kommunstyrelsens förslag att höja grundavgiften för en aktivitet i kulturskolan till 300 kr/elev/termin med 100 kr i tillägg per aktivitet samt att till aktivitet räknas även val av olika instrument mot varandra och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt Fagervalls förslag. Votering begärs och verkställs. Den som röstar för Fagervalls förslag röstar ja, den som röstar för Snell Lumio m fl förslag röstar nej. Vid uppropet avges 23 ja röster och 7 nej röster. Kommunfullmäktige beslutar således att bifalla kommunstyrelsens förslag om höjning av grundavgiften för en aktivitet i kulturskolan till 300 kr/elev/termin och 100 kr i tillägg per aktivitet. Ordföranden meddelar att han inte avser att ställa Fagervalls tilläggsyrkande om att beslutet skall tillämpas fr o m 2018-02-19 då den av kommunfullmäktige nu fastställda taxan får tillämpas först efter att beslutet vunnit laga kraft. 11
KF 6 Medborgarförslag - gång och cykelväg Korva Övertorneå Kommunfullmäktige beslut Medborgarförslaget avslås med hänvisning till att anläggandet av en gång- och cykelväg efter länsväg 99 inryms inom Trafikverkets ansvarsområde. Kommunstyrelsen uppdras att fortsätta bedriva en aktiv dialog med Trafikverket i frågan. Ärendebeskrivning I inlämnat medborgarförslag anges att ett önskemål om att en gång- och cykelbana anläggs mellan Korva och Övertorneå centralort. Förslagsställaren upplever trafiken på väg 99 som mycket otrevlig och farlig för gång- och cykeltrafikanter, som därigenom undviker att vistas utefter vägen. Väg 99 är en länsväg och därigenom innehar Trafikverket ansvaret för att besluta om en eventuell gång- och cykelväg. Frågan kring en gång- och cykelväg mellan Övertorneå- Kuivakangas/Korva har aktualiserats av medborgare vid ett flertal tillfällen under åren. Övertorneå kommun har vid samrådsmöten med Trafikverket förmedlat att det föreligger ett behov och önskemål från medborgare av en gång- och cykelväg efter länsväg 99 mellan Övertorneå- Kuivakangas/Korva. Med anledning av att Övertorneå kommun inte äger rådighet att besluta om anläggande av en gång- och cykelväg efter länsväg 99 är det kommunledningsförvaltningens bedömning att inlämnat medborgarförslag ska avslås. Förvaltningen rekommenderar dock att kommunstyrelsen fortsätter bedriva en aktiv dialog med Trafikverket i frågan. 12
KF 7 Godkännande av uppsägning samt val av ny vice ordförande och ledamot i socialnämnden Kommunfullmäktige beslut Uppsägning godkänns. Kommunfullmäktige beslutar att fyllnadsval efter Päivi Kilpeläinen kan genomföras även om förslag från valberedningen inte inkommit. Anders Wälivaara (kd) väljs som ny vice ordförande i socialnämnden t o m 2018-12-31. Ann-Cristin Tötterman Hjort (öfa) väljs som ny ersättare i socialnämnden efter Anders Wälivaara t o m 2018-12-31. Ärendebeskrivning Päivi Kilpeläinen (öfa) har avsagt sig uppdraget som vice ordförande och ledamot i socialnämnden. Förslag till beslut Robert Grape (c) föreslår att Anders Wälivaara (kd) väljs som ny ledamot och vice ordförande i socialnämnden. Jörgen Ekersund (-) föreslår att Ove Emanuelsson (-) väljs som ny ledamot och vice ordförande i socialnämnden. Kommunfullmäktige ajournerar mötet från 17.40-17.50. Beslutsgång Ordföranden meddelar kommunfullmäktige att enligt kommunallagen 5 kap 46 skall proportionella val tillämpas av ledamöter och ersättare i nämnder varför han inte avser att pröva Jörgen Ekersunds förslag. Kommunfullmäktige bifaller Grapes förslag om att utse Anders Wälivaara till ny ledamot och vice ordförande. Kommunfullmäktiges val sker i följande turordning 1. Val av ny ledamot till socialnämnden 2. Val av ny vice ordförande till socialnämnden 13
KF 7 forts 3. Val av ny ersättare till socialnämnden 14
KF 8 Nya motioner Kommunfullmäktige beslut Motionen överförs till kommunstyrelsen för beredning. Ärendebeskrivning Följande motion har inlämnats; - Per-Erik Muskos (s) höjd habiliteringsersättning 15
KF 9 Besvarande av enkla frågor Miljö- och byggnadsnämndens ordförande Håkan Sandkvist svarar på den av Kurt Juntti ställda enkla frågan om Tingshusvägen som huvudled att han har den uppfattningen att Tingshusvägen skall vara huvudled och det beslut som fattats i frågan gäller. Övriga ställda frågor till kommunstyrelsens ordförande Tomas Mörtberg besvaras vid nästkommande möte med kommunfullmäktige. 16
KF 10 Delgivningar Kommunfullmäktige beslut Följande delgivningar läggs till handlingarna; 1. Ny ersättare i kommunfullmäktige efter Eva Juntti Berggren 2. Befolkningsstatistik per 2018-02-06 3. Redovisning av partistöd 2015 och 2016 - Moderaterna 17
. Närvarolista Kf 3 Kf 5 När- Ledamot varo Ja Nej Avs Ja Nej Avs 1. Ulf Hannu (c) JA 1 1 2. Riitta Björk (c) JA 1 1 3. Roland Raattamaa (m) JA 1 1 4. Birgit Furmark (c) JA 1 1 5. Robert Grape (c) JA 1 1 6. Håkan Sandqvist (c) JA 1 1 7. Östen Lejon (c) JA 1 1 8. Nils Ström (c) JA 1 1 9. Åsa Alanentalo (kd) JA 1 1 10. Vega Kihlström (s) JA 1 1 11. Inga S Häggbo (s) JA 1 1 12. Per-Erik Muskos (s) JA 1 1 13. Bente M Åkerholm (s) JA 1 1 14. Tomas Kerttu (s) JA 1 1 15. Sture Larsson (s) JA 1 1 16. Johan Norberg (s) JA 1 1 17. Monika Krypsjö (s) JA 1 1 18. Johan Kummu (-) JA 1 1 19. Christina Snell Lumio (v) JA 1 1 20. Rolf Mäkitalo (v) JA 1 1 21. Johanna Kenttämaa (sd) JA 1 1 22. Jens Vedestig (öfa) JA 1 1 23. Ann-Christin Tötterman Hjort (öfa) JA 1 1 24. Juha Salometsä (öfa) JA 1 1 25. Ulf Zakariasson (-) JA 1 1 26. Jörgen Ekersund (-) JA 1 1 27. Ove Emanuelsson (-) JA 1 1 28. Siv Ekersund (öfa) JA 1 1 29. Åke Fagervall (ns) JA 1 1 30. Kurt Juntti (ns) JA 1 1 Summa: 30 20 9 1 18 9 3 18
. Kf 5 Kf 5 När- Ledamot varo Ja Nej Avs Ja Nej Avs 1. Ulf Hannu (c) JA 1 1 2. Riitta Björk (c) JA 1 1 3. Roland Raattamaa (m) JA 1 1 4. Birgit Furmark (c) JA 1 1 5. Robert Grape (c) JA 1 1 6. Håkan Sandqvist (c) JA 1 1 7. Östen Lejon (c) JA 1 1 8. Nils Ström (c) JA 1 1 9. Åsa Alanentalo (kd) JA 1 1 10. Vega Kihlström (s) JA 1 1 11. Inga S Häggbo (s) JA 1 1 12. Per-Erik Muskos (s) JA 1 1 13. Bente M Åkerholm (s) JA 1 1 14. Tomas Kerttu (s) JA 1 1 15. Sture Larsson (s) JA 1 1 16. Johan Norberg (s) JA 1 1 17. Monika Krypsjö (s) JA 1 1 18. Johan Kummu (-) JA 1 1 19. Christina Snell Lumio (v) JA 1 1 20. Rolf Mäkitalo (v) JA 1 1 21. Johanna Kenttämaa (sd) JA 1 1 22. Jens Vedestig (öfa) JA 1 1 23. Ann-Christin Tötterman Hjort (öfa) JA 1 1 24. Juha Salometsä (öfa) JA 1 1 25. Ulf Zakariasson (-) JA 1 1 26. Jörgen Ekersund (-) JA 1 1 27. Ove Emanuelsson (-) JA 1 1 28. Siv Ekersund (öfa) JA 1 1 29. Åke Fagervall (ns) JA 1 1 30. Kurt Juntti (ns) JA 1 1 Summa: 30 21 9 23 7 19