Sammanträdesprotokoll 1(4) 2012-11-27 Kommunstyrelsen Plats och tid: Kallingesalen, Stadshuset, Ronneby 10.00 - Beslutande Roger Fredriksson (m) Kenneth Michaelsson (c) JanAnders Palmqvist (s) Thomas Håkansson (c) Anna Carlbrant (rp) Roger Gardell (fp) Willy Persson (kd) Tommy Andersson (s) Jan-Eric Wildros (s) Bo Johansson (s) Malin Norfall (s) Peter Bowin (v) Ersättare Claes Diurhuus-Gundersen (m), tjänstgörande ers. Ola Svensson (rp), tjänstgörande ers. Margareta Yngveson (s) Annette Rydell (s), Martin Moberg (s), Monika Lindqvist (s), Nils-Erik Mattsson (mp) Tomas Lund (sd), tjänstgörande ers. Övriga deltagare: Jörn Wahlroth kommundirektör, Leona Öberg kommunjurist, Anna-Karin Sonesson, sekreterare Utses att justera: Jan-Anders Palmqvist Justeringens plats och tid: Stadshuset 2012-11-27 Omedelbart justerat Sekreterare: Anna-Karin Sonesson Paragrafer: 358 Ordförande: Justerande: Roger Fredriksson Jan-Anders Palmqvist Anslag/Bevis Protokollet är omedelbart justerat. Organ: Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum: 2012-11-27 Datum för anslags uppsättande: 2012-11-28 Datum för anslags nedtagande: 2012-12-20 Förvaringsplats för protokollet: Underskrift: Kommunledningsförvaltningen Anna-Karin Sonesson Justeras Utdragsbestyrkande
Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 2(4) Kommunstyrelsen 2012-11-27 Innehållsförteckning 358 Laglighetsprövning av ärende om återbetalning av barnomsorgsavgift 3 Beslut 4
Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 3(4) Kommunstyrelsen 2012-11-27 2012/287 358 Laglighetsprövning av ärende om återbetalning av barnomsorgsavgift Beslutsunderlag 1 Beslut allmänt ärende 2012-11-20 KS AU 437/2012 2012-11-19, Laglighetsprövning av ärende om återbetalning av barnomsorgsavgift 2 Tjänsteskrivelse/Utredning 2012-11-19 Laglighetsprövning av ärende om återbetalning av barnomsorgsavgift Kommunjurist Leona Öberg lämnar följande beslutsförslag Sammanfattning Kommunfullmäktige beslutade den 27 september 2012 att ur AFA-medel återbetala en månadsavgift för juli till föräldrarna som erlagt denna extra månadsavgift. Bedömning Beslutet har fattats utan beredning i berörd nämnd. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslås besluta avge yttrande enligt bilaga. Arbetsutskottets beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att överlämna ärendet till Kommunstyrelsen utan eget ställningstagande. Deltar i debatten I debatten deltar ordförande Roger Fredriksson, M, ledamoten JanAnders Palmqvist, S samt ersättare Monika Lindqvist, S. Yrkanden Ledamot JanAnders Palmqvist, S, redogör för eget förlag till yttrande och yrkar bifall till det samma. Ordförande Roger Fredriksson, M yrkar bifall till kommunjurist Leona Öbergs förslag till yttrande. Propositionsordning Ordförande Roger Fredriksson, M, ställer proposition på framförda yrkanden och finner att Kommunstyrelsen bifaller hans eget yrkande. Omröstning begärs och följande propositionsordning godkännes: Ja-röst för bifall till Roger Fredrikssons, M, yrkande. Nej-röst bifall till JanAnders Palmqvists, S, yrkande. Justeras Utdragsbestyrkande
Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 4(4) Kommunstyrelsen 2012-11-27 Omröstningsresultat Efter förestagen omröstning avges, till detta protokoll fogad bilaga, åtta (8) ja-röster och sju (7) nejröster. Kommunstyrelsen bifaller ordförande Roger Fredrikssons, M, yrkande. Beslut Kommunstyrelsen beslutar avge yttrande enligt bilaga. Reservation Socialdemokraterna samt Vänsterpartiet reserverar sig till förmån för JanAnders Palmqvists yrkande och lämnar skriftlig reservation enligt bilaga. Exp: Förvaltningsrätten Justeras Utdragsbestyrkande
Förslag till yttrande angående laglighetsprövning i Mål nr 3701-12 Ronneby kommun har berett ärendet i kommunstyrelsen. Utbildningsnämnden har debiterat och erhållit avgifter för juli månad. Beslutet i fullmäktige påverkar varken Utbildningsnämndens verksamhet eller ekonomi. I fullmäktige fanns det olika uppfattningar om Utbildningsnämndens beslut om att ändra taxan var korrekt eller inte. Likaså fanns det olika uppfattningar om fullmäktige har fattat beslut om ändring av taxan eller enbart planerat att så skulle ske. Oavsett vilket har taxa debiterats och erhållits. Fullmäktiges beslut, efter beredning i kommunstyrelsen, var att med finansiering från återbetalda försäkringsavgifter från AFA återbetala den summa som erlagts för juli månad i förskoleavgifter. Dess medel finns inte inom Utbildningsnämndens verksamhetsansvar. Kommunfullmäktiges majoritetsbeslut grundades i att majoriteten i fullmäktige ansåg att avgiften uttagits felaktigt. Kommunstyrelsen anser att beslutet om återbetalning av erlagda avgifter, som finansieras av andra medel som inte ligger inom Utbildningsnämndens budgetansvar, inte är av den karaktären att ärendet ska beredas av någon annan nämnd/styrelse än just kommunstyrelsen. I kommunstyrelsens ansvar ligger att ha uppsikt över övriga nämnders verksamhet. I uppsikten ligger att, om nödvändigt, se till att fullmäktige i sin egenskap av högsta beslutande organ ingriper. I detta fall har kommunfullmäktige ingripit i ärendet. I ärendet bifogas protokoll från KF 308/2011 och protokoll från Utbildningsnämndens sammanträde. JanAnders Palmqvist
RONNEBY KOMMUN KOMMUNSTYRELSEN MANDATPERIODEN 2011-2014 Närvarolista BILAGA A Sida 1 (2) Datum 2012-11-27 Nr Namn Parti Närvaro 358 Anteckningar Ledamot Ja Nej Avs Ja Nej Avs Ja Nej Avs 1. Roger Fredriksson M X X 2. Lena Karstensson M 3. Susanne Lundgren M 4. Kenneth Michaelsson C X X 5. Thomas Håkansson C X X 6. Anna Carlbrant RP X X 7. Roger Gardell FP X X 8. Willy Persson KD X X 9. JanAnders Palmqvist S X X 10. Tommy Andersson S X X 11. Jan-Eric Wildros S X X 12. Bo Johansson S X X 13. Malin Norfall S X X 14. Peter Bowin V X X 15. Anna-Mi Kullman SD Ersättare 1. Claes Diurhuus M X X Tjänstg.ers. 2. Anders Bromée M 3. Kjell G G Johansson M 4. Monia Svensson C 5. Gilbert Nilsson C 6. Ola Svensson RP X X Tjänstg.ers. 7. Johan Sandberg FP 8. Lennarth Förberg M 9. Margareta Yngveson S X 10. Ewa Svensson S
RONNEBY KOMMUN KOMMUNSTYRELSEN MANDATPERIODEN 2011-2014 Närvarolista BILAGA A Sida 2 (2) Datum 2012-11-27 Nr Namn Parti Närvaro 358 Anteckningar Ersättare Ja Nej Avs Ja Nej Avs Ja Nej Avs 11. Annette Rydell S X 12. Martin Moberg S X 13. Monika Lindqvist S X 14. Nils-Erik Mattsson MP X 15. Tomas Lund SD X X Tjänstg.ers. 8 7