Tid och plats Beslutande Ledamöter Ersättare Övriga närvarande Ersättare Torsdag den 17 september kl.18.00-19.40 i konferenssal Qulturum Sländan, Nykvarns kommunhus. Ajournering kl.18.50-19.15 Effe Östman (M), ordförande Karin Wallin (NP), 1:e vice ordförande Barbro Eriksson (S), 2:e vice ordförande Bob Wållberg (NP) Peter Nyman (NP) Thomas Lindstedt (NP) Malin Westergren (NP) Jan Linderhielm (NP) Göran Nygren (M) Lembit Vilidu (M) Cenneth Åhlund (M) Peter Ohlsson (M) Bengt Johansson (M) Kerstin Eriksson (C) Märtha Dahlberg (S) Jörgen Runholm (S) Michael Henriksson (S) Matilda Drol (S) Lillemor Garbenius-Källström (S) Lars-Erik Aili (FP) Marie Martna (MP) John Hult (SD) Patrick Claesson (SD) Thomas Wiberg (NP) Bengt Lindén (NP) Anders Roos (NP) Lennart Ygstedt (C) Tomas Östlund (S) Johan Grenfeldt (C) Sven Eklund (S) Anders Önbäck (S) Anders Wikander (FP) 1(23)
Ersättare forts Tjänstemän Anne-Marie Falk (FP) Bengt Andersson, samhällsbyggnadschef Mikael Kjelleros Endrell, kommunsekreterare Övriga Justering Justerare Tid och plats för justering Justerade paragrafer Lars-Erik Aili (FP) och Göran Nygren (M) Tisdagen den 22 september 2015 kl 10.00 på kommunhusets kansli 62-73, 68 direktjusterad Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare Justerare Mikael Kjelleros Endrell Effe Östman (M) Göran Nygren (M) Lars-Erik Aili (FP) 2(23)
ANSLAGSBEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Sammanträdesdatum Paragrafnummer 62-73 Beslutade föreskrifter Taxor gällande sotnings- och brandskyddskontroll - Södertörns brandförsvarsförbund, KS/2015:178 Datum då anslaget sätts upp 2015-09-23 Underskrift Överklagandetid 2015-09-23 -- 2015-10-14 Datum då anslaget tas ned 2015-10-15 Underskrift Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret, Centrumvägen 26, Nykvarn 3(23)
Innehållsförteckning Ärende Sida 62 Inledning samt val av justerare... 5 63 Fastställande av dagordning... 6 64 Avsägelser... 7 65 Val... 8 66 Detaljplan för del av Nykvarn 10:6 (fd Tennisbanan) Rättelse av plankarta... 9 67 Ökat insatskapital i Kommuninvest...11 68 Hemställan om skatteväxling för övertagande av hälso- och sjukvårdsansvar...12 69 Aktualisering av Översiktsplan 2014 för Nykvarns kommun...14 70 Svar på remiss rörande handlingsprogram enligt lag om skydd mot olyckor för Södertörns brandförsvarsförbund...17 71 Taxor gällande sotnings- och brandskyddskontroll Södertörns brandförsvarsförbund...19 72 Arbetsordning för kommunfullmäktige och fullmäktigeberedningar...20 73 Anmälan av nya medborgarförslag och ny motion...22 4(23)
62 Inledning samt val av justerare Ordförande Effe Östman (M) hälsar välkommen och förklarar dagens kommunfullmäktigesammanträde för öppnat. Att justera dagens protokoll jämte ordförande utses Lars-Erik Aili (FP) och Göran Nygren (M). Justering kommer att ske tisdagen den 22 september 2015 kl.10.00 på kommunhusets kansli. 5(23)
63 Fastställande av dagordning s beslut Dagordningen fastställs. 6(23)
64 Avsägelser KS/2015:5 s beslut Avsägelserna godkänns. Avsägelsen från kommunfullmäktige skickas till Länsstyrelsen för ny räkning. Ärendet Liselotte Wolfsberg (M) avsäger sig uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige. 7(23)
65 Val KS/2015:4 s beslut beslutar att välja Jan Linderhielm (NP), Monica Westergren (NP), Stig Boman (NP), Zelotinka Antova (M), Sylvia Öhrn Andersson (M), Birgitta Westerholm (S) samt Kersti Stattin (S) (tidigare Johansson) till nämndemän för mandatperioden 2016-01-01 till och med 2019-12-31. s beslut Informationen godkänns att Länsstyrelsen har beslutat att Christer Olsson (MP) utses till ny ersättare i kommunfullmäktige efter Alf Claesson (MP). Ärendet Val av nämndemän för mandatperioden 2016-01-01 till och med 2019-12-31 Domstolsverket skickade den 25 juni ut en information till samtliga kommuner i Sverige om val av nämndemän för mandatperioden 2016-01-01 till och med 2019-12-31. Att vara nämndeman är ett opolitiskt uppdrag och att samtliga kommuner uppmanas att ta kontakt med ett parti för att meddela intresse. Val av ny ersättare efter Alf Claesson (MP) Länsstyrelsen beslutade, 2015-06-29, att utse Christer Olsson (MP) till ny ersättare i kommunfullmäktige efter Alf Claesson (M), att gälla från och med 29 juni 2015. Södertälje Tingsrätt Chefssekreteraren De valda 8(23)
66 Detaljplan för del av Nykvarn 10:6 (fd Tennisbanan) Rättelse av plankarta KS/2011:309 s beslut beslutar att rätta plankartan för den laga kraftvunna detaljplanen för del av Nykvarn 10:6, enligt förvaltningens tjänsteskrivelse. Sammanfattning av ärendet Detaljplan för Nykvarn 10:6 antogs av kommunfullmäktige i Nykvarns kommun 2015-03-05 21 och vann laga kraft 2015-04-02. I Förvaltningslagen (1986:223) 26 anges att beslut som innehåller uppenbar oriktighet till följd av myndighetens eller någon annans skrivfel, räknefel eller liknande förbiseende, får rättas av den myndighet som har meddelat beslutet. Innan rättelse sker ska myndigheten ge den som är part tillfälle att yttra sig, om ärendet avser myndighetsutövning mot någon enskild och åtgärden inte är obehövlig. I gällande detaljplan finns felaktigheter i bestämmelserna gällande våningsantal. Eftersom felaktigheterna består av en uppenbar felskrivning bedöms att en rättelse av detaljplanen kan göras, vilket innebär att en ny planprocess inte behöver inledas. Följaktligen föreslås en rättelse av bestämmelsen med utformningsbestämmelsen: Bostadshus ska uppföras med högst en (1) våning att strykas. Motiveringen är att bestämmelsen uppenbart är motsägelsefull då bestämmelser om takvinkel, nockhöjd, byggnadshöjd samt byggnadsarea finns i detaljplanen. Dessa bestämmelser ger tillsammans en volym som inte rimmar med bestämmelsen om en våning. Under hela planprocessen har exempelbyggnad/illustration funnits med och presenterats, vilken är högre än en våning och därmed visar att envånings-bestämmelsen är ett fel i plankartan. Då det är uppenbart att det rör sig om en felskrivning, föreslås en rättelse av plankartan där bestämmelsen Bostadshus ska uppföras med högst en (1) våning helt tas bort under Utformning. Övriga begränsningar av byggrätten som finns i plankartan, som beskrivs i fjärde stycket ovan, skapar en bild av vilken volym det rör sig om och kan anses vara väl förankrat i och med föregående planprocess. Samma myndighet som tagit beslutet ska även ta beslut om rättelse, dvs. kommunfullmäktige. Rättelsen genomförs på den rättade plankartan där bestämmelsen om en våning är överstruken. Berörda sakägare informeras efter att kommunfullmäktiges protokoll justerats, förutsatt att rättelsen godkänns, genom att beslutet om rättelsen kungörs. Beslutsunderlag Protokollsutdrag KS 2015-09-01, 98 Tjänsteskrivelse 2015-08-27 Plankarta: Laga krafthandling rättelse 150701 Ekonomiska konsekvenser Inga förändringar i och med rättelsen. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att rätta plankartan för den laga kraftvunna detaljplanen för del av Nykvarn 10:6, enligt förvaltningens tjänsteskrivelse. 9(23)
Yrkande Thomas Lindstedt (NP), bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Propositionsordning Ordföranden ställer frågan om kommunfullmäktige kan besluta bifalla kommunstyrelsens förslag till beslut. beslutar bifalla detsamma. Planarkitekten 10(23)
67 Ökat insatskapital i Kommuninvest KS/2015:202 s beslut: beslutar att öka kommunens insatskapital i Kommuninvest från nuvarande nivå 2 831 112 kronor med dels det av föreningsstämman beslutade beloppet 677 651 kronor samt en ytterligare ökning till 75 procent av den högsta nivån med 3 116 362 kronor totalt 3 794 013 kronor. Sammanfattning av ärendet De nya lagkrav på bland annat större kapital som kommit som en konsekvens av finanskrisen påverkar Kommuninvest. Krav har ställts där Kommuninvest förväntas utöka sin kapitalbas. Senast 2018 skall minimikravet på större kapital vara uppnått då krav på en viss lägsta bruttosoliditet träder i kraft. Insatskapitalet är baserat på respektive medlems invånarantal och med ett belopp per invånare. För Nykvarns del innebär det en total insats om 8 833 500 kronor som skall uppnås senast 2018 vilket motsvarar 900 kronor/invånare. Beslutsunderlag Protokollsutdrag KS 2015-09-01, 99 Protokollsutdrag KSAU, 2015-08-17, 30 Tjänsteskrivelse 2015-07-13 Skrivelse från Kommuninvest 2015-05-21 Ekonomiska konsekvenser Förslaget påverkar kommunens likviditet negativt då det innebär en utbetalning. Insatskapitalet genererar en intäkt i form av en överskottsutdelning från föreningen. För 2014 fastställde stämman en utbetalning till medlemmarna om 2,5 procent av respektive medlems insatskapital. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att öka kommunens insatskapital i Kommuninvest från nuvarande nivå 2 831 112 kronor med dels det av föreningsstämman beslutade beloppet 677 651 kronor samt en ytterligare ökning till 75 procent av den högsta nivån med 3 116 362 kronor totalt 3 794 013 kronor. Yrkande Göran Nygren (M), bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Propositionsordning Ordföranden ställer frågan om kommunfullmäktige kan besluta bifalla kommunstyrelsens förslag till beslut. beslutar bifalla detsamma. Kommuninvest Ekonomiavdelningen 11(23)
68 Hemställan om skatteväxling för övertagande av hälso- och sjukvårdsansvar KS/2015:122 s beslut beslutar att 1. tillsammans med Stockholms läns landsting och övriga kommuner i länet hemställa hos Finansdepartementet att de länsvisa skattesatserna i 2 och 3 förordningen (2013:976) om kommunalekonomisk utjämning höjs 2 öre för kommunerna och sänks 2 öre för Stockholms Läns Landsting från och med 1 januari 2016 samt 2. paragrafen omedelbart justeras. Sammanfattning av ärendet Samtliga kommuner i Stockholms län har antagit KSLs rekommendation att ta över utförandet av viss hälso- och sjukvård inom LSS verksamheter. Stockholms läns landsting har fattat motsvarande beslut. I Nykvarn fattade kommunfullmäktige beslut i enlighet med rekommendationen 2014-11-27. Finansiering av detta sker genom en skatteväxling med Stockholms läns landsting vid årsskiftet 2015-2016. För skatteväxlingens formella hantering, förutsätter finansdepartementet att kommunfullmäktige beslutar enligt den formulering som framgår i förslaget till beslut. Beslutsunderlag Protokollsutdrag KS 2015-09-01, 100 Protokollsutdrag KSAU 2015-08-17, 30 Tjänsteskrivelse 2015-06-02 Protokollsutdrag 49, vård- och omsorgsnämnd Ekonomiska konsekvenser Skatteväxlingen förutsätts täcka vissa kostnader för övertagandet av hälso- och sjukvårdsansvaret. Skatteväxlingen ger 455 610 kronor vid helårseffekt. För kommande höst får kommunen 92 dagar av helår i ersättning från landstinget, vilket motsvarar 114 836 kronor. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att tillsammans med Stockholms läns landsting och övriga kommuner i länet hemställa hos Finansdepartementet att de länsvisa skattesatserna i 2 och 3 förordningen (2013:976) om kommunalekonomisk utjämning höjs 2 öre för kommunerna och sänks 2 öre för Stockholms Läns Landsting från och med 1 januari 2016. Yrkande Effe Östman (M), yrkar tillägg med att paragrafen omedelbart justeras. Peter Ohlsson (NP), bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut Lennart Ygstedt (C), bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. 12(23)
Propositionsordning Ordföranden ställer frågan om kommunfullmäktige beslutar bifalla kommunstyrelsens förslag till beslut. beslutar bifalla detsamma. Ordföranden ställer därefter frågan om kommunfullmäktige kan besluta bifalla Effe Östmans (M) tilläggsyrkande att paragrafen omedelbart justeras. beslutar bifalla detsamma Finansdepartementet Kommundirektör Ekonomiavdelningen Vård- och omsorgschef 13(23)
69 Aktualisering av Översiktsplan 2014 för Nykvarns kommun KS/2015:176 s beslut beslutar att 1. förklara Översiktsplan 2014, med de revideringar som föreslås i dokumentet Aktualitet översiktsplan korrektur 150810, aktuell i mandatperioden 2014-2018, 2. ge förvaltningen i uppdrag att trycka Översiktsplan 2014, enligt den uppdaterade versionen Översiktsplan 2014 rev augusti 2015. Barnkartan uppdateras med de två trafikplatser som redan finns redovisade i den ordinarie mark- och vattenanvändningskartan, 3. ge förvaltningen i uppdrag att påbörja arbete med de följduppdrag som redovisas i Aktualisering av Översiktsplan 2014 på sidan 21. Återrapportering sker i enlighet med den årliga ekonomi- och verksamhetsuppföljningen, 4. ändra på sidan 31 i dokumentet Aktualitet Översiktsplan korrektur 150810 under rubriken Bebyggelseutveckling i andra stycket byta ut meningen Badet kan byggas ut med café och restaurang samt gång- och cykelväg till Jägarskogens naturreservat till att lyda Hökmossbadet utvecklas till en fritidsanläggning som är öppen året runt samt 5. på sidan 21 i dokumentet Aktualisering av ÖP14 underlag 20150511 lägga till Miljöplanen i tabellen. Sammanfattning av ärendet Enligt 3 kap 27 PBL ska kommunfullmäktige minst en gång under mandatperioden pröva om översiktsplanen är aktuell. Enligt 3 kap 28 PBL ska länsstyrelsen redovisa sina synpunkter i fråga om sådana statliga och kommunala mellanintressen som kan ha betydelse för översiktsplanens aktualitet. 2014-06-18 tog kommunfullmäktige i Nykvarns kommun beslut om att anta Översiktsplan 2014. Nu står vi i början av en ny mandatperiod och inför en aktualitetsprövning. PM:et Aktualisering av Översiktsplan 2014 daterad 2015-05-07 är en genomgång med uppföljning och kommentarer gällande mål, strategier, planer och program som redovisas i Översiktsplan 2014. Genomgången utgör underlag för kommunens ställningstagande avseende aktualitetsförklaring under mandatperioden 2014-2018. Utgångspunkterna är gällande lagstiftning och länsstyrelsens redogörelse. I Översiktsplan 2014 sammanfattas i kap 5 ett antal följduppdrag som har som syfte att komplettera översiktsplanen. Följduppdragen är av olika karaktär och redovisas i Aktualisering av Översiktsplan 2014 på sidan 21. Lars-Erik Aili (FP)föreslog redaktionella ändringar i aktualisering ÖP underlag där Miljöprogrammet saknas och under rubriken Bebyggelseutveckling på sidan 31 ska meningen Badet kan byggas ändras till Hökmossbadet utvecklas till en fritidsanläggning. Beslutsunderlag Protokollsutdrag KS 2015-09-01, 102 Protokollsutdrag KSAU 2015-08-17, 30 Tjänsteskrivelse dat. 2015-08-11 Aktualitet översiktsplan korrektur 150810 (redovisar justeringar och redaktionella ändringar) 14(23)
Översiktsplan 2014 rev augusti 2015 (redovisning av det färdiga förslaget för nytryck) PM, Aktualisering av ÖP14 dat. 2015-05-11 (aktualitetsförklaring med genomgång av länsstyrelsens synpunkter) Bilaga 1, Länsstyrelsens sammanfattande redogörelse för Nykvarns kommun dat. 2015-03-23 Bilaga 2, Översiktsplanering länsstyrelsens sammanfattande redogörelse enligt 3 kap 28 plan- och bygglagen dat. 2014-05-28 Bilaga 3, Nykvarns översiktsplan, granskningsyttrande över utställningsförslag mars 2014 dat. 2014-04-29 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att 1. förklara Översiktsplan 2014, med de revideringar som föreslås i dokumentet Aktualitet översiktsplan korrektur 150810, aktuell i mandatperioden 2014-2018, 2. ge förvaltningen i uppdrag att trycka Översiktsplan 2014, enligt den uppdaterade versionen Översiktsplan 2014 rev augusti 2015. Barnkartan uppdateras med de två trafikplatser som redan finns redovisade i den ordinarie mark- och vattenanvändningskartan samt 3. ge förvaltningen i uppdrag att påbörja arbete med de följduppdrag som redovisas i Aktualisering av Översiktsplan 2014 på sidan 21. Återrapportering sker i enlighet med den årliga ekonomi- och verksamhetsuppföljningen. Ekonomiska konsekvenser Ekonomin redovisas separat i och med äskande av medel för att ta fram de planer och program som aktualiseringen av översiktsplanen också innebär, liksom tryckkostnad för nya versionen av översiktsplanen. Yrkanden Bob Wållberg (NP), bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Lars-Erik Aili (FP), bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Lars-Erik Aili (FP), yrkar tillägg att på sidan 21 i dokumentet Aktualisering av ÖP14_underlag_20150511 lägga till Miljöplan i tabellen. Lars-Erik Aili (FP); yrkar ändring på sidan 31 i dokumentet Aktualitet Översiktsplan korrektur 150810 under rubriken Bebyggelseutveckling att i andra stycket byta ut meningen Badet kan byggas ut med café och restaurang samt gång- och cykelväg till Jägarskogens naturreservat till att lyda Hökmossbadet utvecklas till en fritidsanläggning som är öppen året runt. Märtha Dahlberg (S), bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Marie Martna (MP), bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut samt Lars-Erik Ailis (FP) tilläggsyrkanden. Bob Wållberg (NP), bifall till Lars-Erik Ailis (FP) tilläggsyrkande och ändringsyrkande. Propositionsordning Ordföranden ställer frågan om kommunfullmäktige beslutar bifalla kommunstyrelsens förslag till beslut med Lars-Erik Ailis (FP) ändringsyrkande att på sidan 31 i dokumentet Aktualitet Översiktsplan korrektur 150810 under rubriken Bebyggelseutveckling i andra stycket byta ut meningen Badet kan byggas ut med café och restaurang samt gång- och cykelväg till Jägarskogens naturreservat till att lyda Hökmossbadet utvecklas till en fritidsanläggning som är öppen året runt. beslutar bifalla desamma. 15(23)
Ordföranden ställer därefter frågan om kommunfullmäktige kan besluta bifalla Lars-Erik Ailis (FP) tilläggsyrkande att på sidan 21 i dokumentet Aktualisering av ÖP14_underlag_20150511 lägga till Miljöplanen i tabellen. beslutar bifalla detsamma. Planarkitekt 16(23)
70 Svar på remiss rörande handlingsprogram enligt lag om skydd mot olyckor för Södertörns brandförsvarsförbund KS/2015:256 s beslut beslutar att anta förvaltningens förslag till remissyttrande. Sammanfattning av ärendet Enligt lag (2003:778) om skydd mot olyckor, skall samtliga kommuner ha ett handlingsprogram för räddningstjänst. Nykvarns kommun är medlem i kommunalförbundet Södertörns brandförsvarsförbund som bedriver räddningstjänst i Botkyrka, Ekerö, Haninge, Huddinge, Nacka, Nykvarn, Nynäshamn, Salem, Södertälje och Tyresö kommuner. Det föreslagna handlingsprogrammet för Södertörns brandförsvarsförbund visar vad lagen kräver från alla parter men beskriver även verksamheten under perioden 2016-2019. Nykvarns kommun anser att remissförslaget är väl genomarbetat med en grundläggande och bred riskanalys. Det är mycket positivt att arbete lagts ned på att skapa ett lättförståeligt handlingsprogram. Nykvarns kommun vill framföra följande synpunkter: 1. I handlingsprogrammets riskanalys bör inte bara västra och södra stambanan pekas ut på järnvägssidan utan även Svealandsbanan. 2. I handlingsprogrammets riskanalys bör det i avsnittet om Mälaren tydliggöras de risker som Sjöfartsverkets arbeten med breddning och fördjupning av farleden mot Västerås och Köping kommer medföra under den aktuella tidsperioden 2016-2019. 3. Den redovisade statistiken över insatser genomförda av Södertörns brandförsvar under perioden 2011-2014 visar att Nykvarn har en relativt hög andel trafikolyckor och utsläpp av farliga ämnen. Trafikolyckorna förklaras av att E20 går genom kommunen. Nykvarns kommun är positiva till den översyn som därför gjorts av utrustning/material på Nykvarns deltidsbrandstation. 4. Nykvarns kommun anser att handlingsprogrammets sex inriktningar är väl formulerade, men vill också precis som handlingsprogrammet poängterar peka på vikten av att det i den årliga verksamhetsplanen formuleras mätbara mål för verksamheten. 5. Nykvarn efterfrågar en tydligare information om hur förslaget ska genomföras samt förslagets ekonomiska konsekvenser. Den föreslagna inriktningen innebär oförändrade kostnader för de i kommunalförbundet ingående kommunerna? Beslutsunderlag Protokollsutdrag KS 2015-09-01, 107 Protokollsutdrag KSAU 2015-08-17, 30 Tjänsteskrivelse 2015-08-11 Remissversion av Handlingsprogram för Södertörns brandförsvarsförbund 2016-2019 Bilaga Södertörns brandförsvarsförbunds Riskanalys 17(23)
Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta förvaltningens förslag till remissyttrande. Ekonomiska konsekvenser Förslaget är idag otydligt vad det innebär för ekonomiska konsekvenser för de i kommunalförbundet ingående kommunerna. Detta bör därför vara en av kommunens synpunkter att detta tydliggörs. Yrkanden Bob Wållberg (NP), bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Märtha Dahlberg (S), bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Propositionsordning Ordföranden ställer frågan om kommunfullmäktige beslutar bifalla kommunstyrelsens förslag till beslut. beslutar bifalla detsamma. Södertörns brandförsvarsförbund Samhällsbyggnadsavdelningen Kanslichefen 18(23)
71 Taxor gällande sotnings- och brandskyddskontroll Södertörns brandförsvarsförbund KS/2015:178 s beslut beslutar att anta Södertörns brandförsvarsförbunds förslag om en indexuppräkning om 2,49 % för 2015, gällande taxa för sotning och brandskyddskontroll att gälla från och med 1 juli 2015. Sammanfattning av ärendet Södertörns brandförsvarsförbund föreslår en indexuppräkning om 2,49 % för 2015, gällande taxa för sotning och brandskyddskontroll att gälla från och med 1 juli 2015. Beslutsunderlag Protokollsutdrag KS 2015-09-01, 108 Protokollsutdrag KSAU 2015-08-17, 30 Tjänsteskrivelse 2015-08-11 Södertörns brandförsvarsförbund PM Uppräkning av taxor gällande sotning och brandskyddskontroll Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta Södertörns brandförsvarsförbunds förslag om en indexuppräkning om 2,49 % för 2015, gällande taxa för sotning och brandskyddskontroll att gälla från och med 1 juli 2015. Ekonomiska konsekvenser Indexuppräkning om 2,49%. Yrkanden Thomas Lindstedt (NP), bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Märtha Dahlberg (S), bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Propositionsordning Ordföranden ställer frågan om kommunfullmäktige kan besluta i enlighet med kommunstyrelsens förslag till beslut. beslutar bifalla detsamma. Södertörns brandförsvarsförbund Samhällsbyggnadsavdelningen Kanslichefen 19(23)
72 Arbetsordning för kommunfullmäktige och fullmäktigeberedningar KS/2015:277 s beslut beslutar att fastställa den föreslagna ändringen av Arbetsordning för kommunfullmäktige att gälla från och med den 1 november 2015. Sammanfattning av ärendet Genom SFS 2013:1053, Lag om ändring av kommunallagen, har vissa ändringar genomförts i kommunallagen (KL), vilka gör att en översyn av kommunfullmäktiges arbetsordning är nödvändig. Ändringarna innebär bland annat att mandatperioden för fullmäktige gäller från och med den 15 oktober istället för den 1 november, att fullmäktige kan medge ledamöter att delta på sammanträden på distans, att antalet ledamöter i fullmäktige kan bestämmas till 21 i kommuner med färre än 8 000 röstberättigade, med mera. Ett införande av möjligheten att delta på distans skulle innebära en betydande investering vilken i dagsläget inte förefaller angelägen. Förvaltningens förslag är därför att fullmäktige inte beslutar om möjlighet att delta på distans. Förvaltningen ser inga skäl till ändring av antalet ledamöter då antalet röstberättigade får förutses gå över 8 000 inom en inte alltför avlägsen framtid. Antalet skulle då behöva ändras igen. Det framgår även att kommunfullmäktiges ordförande och en eller flera vice ordföranden tillsammans utgör fullmäktiges presidium. Presidiet blir, till skillnad från tidigare, ett kommunalrättsligt organ och kan i egenskap som presidium ges särskilda uppgifter som fastställs i fullmäktiges arbetsordning. Fullmäktige ska till exempel ges en mer aktiv roll vid planeringen av fullmäktigearbetet och kontakterna med styrelsen. Flera ändringar i lagen avser partistöd. Dessa ändringar har behandlats i ett särskilt ärende. Förvaltningen föreslår efter genomgång av lagändringarna en förändring av Arbetsordning för kommunfullmäktige avseende ändrad mandatperiod. Redaktionell ändring föreslog av Lars-Erik Aili (FP) gällande formuleringen Miljöberedning på sidan 4 tas bort. Beslutsunderlag Protokollsutdrag KS 2015-09-01, 109 Protokollsutdrag KSAU 2015-08-17, 30 Tjänsteskrivelse 2014-09-05 SFS 2013:1053, Lag om ändring av kommunallagen Arbetsordning för kommunfullmäktige med föreslagen ändring Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att fastställa den föreslagna ändringen av Arbetsordning för kommunfullmäktige att gälla från och med den 1 november 2015. Ekonomiska konsekvenser Beslutet medför inga ekonomiska konsekvenser. 20(23)
Yrkanden Effe Östman (M), bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Märtha Dahlberg (S), bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Propositionsordning Ordföranden ställer frågan om kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag till beslut. beslutar bifalla detsamma. Södertörns brandförsvarsförbund Samhällsbyggnadsavdelningen Kanslichefen 21(23)
73 Anmälan av nya medborgarförslag och ny motion s beslut Medborgarförslagen medges. Medborgarförslag: Renovering av Folkets Park och att Praktiska gymnasiet får i uppdrag att renovera parken, KS/2015:301 överlämnas till kommunstyrelsen för beredning och kommunfullmäktige för beslut. Medborgarförslag: Utökning av besöksparkering vid Lugnets äldreboende, KS/2015:318 överlämnas till bygg- och miljönämnden för beredning och beslut. Medborgarförslag: Mark till loppis att disponera utefter utflyktsvägen (Taxinge) överlämnas till kommunstyrelsen för beredning och kommunfullmäktige för beslut. Motion: Lägenheter för äldre på Lundavägen 20 överlämnas till kommunstyrelsen för beredning och kommunfullmäktige för beslut. Sammanfattning av ärendet Följande medborgarförslag anmäldes. Medborgarförslag: Renovering av Folkets Park och att Praktiska gymnasiet får i uppdrag att renovera parken, KS/2015:301 Fullmäktiges presidium föreslår att ovanstående förslag överlämnas till kommunstyrelsen för beredning och fullmäktige för beslut. Medborgarförslag: Utökning av besöksparkering vid Lugnets äldreboende, KS/2015:318 Fullmäktiges presidium föreslår att ovanstående förslag överlämnas till bygg- och miljönämnden för beredning och beslut. Medborgarförslag: Mark till loppis att disponera utefter utflyktsvägen (Taxinge), KS/2015:224 Fullmäktiges presidium föreslår att ovanstående förslag överlämnas till kommunstyrelsen för beredning och fullmäktige för beslut. Motion: Lägenheter för äldre på Lundavägen 20 KS/2015:273 Beslutsunderlag Medborgarförslag Motion 22(23)
Förslagsställarna Bygg- och miljönämnden Samhällsbyggnadsavdelningen 23(23)