22-34
2 Plats och tid Vård- och äldreomsorgsförvaltningen Kungsgatan 9, kl 09:00-11:50 Paragrafer 22-34 Beslutande Anders Sandberg (S) ordf - repr från VÄN Sonny Walting, SKPF v ordf Evert Johansson, SPF Bjärke Reidar Johansson, PRO Bjärke Lisbeth Axelsson Lindh, PRO Roland Hermansson, PRO Christer Lank, SPF Hjorten Bernt Krig, PRO Leif G Svensson, RPG Övriga deltagare Birgitta Jarnelid, SPF Bjärke Lillemor Lindhardt, SKPF Bertil Jonsson, PRO Anna-Lisa Stjernberg, SPF Kristina Grapenholm (FP) Gurli Ericsson (S) Daniel Filipsson (M), KS 23 Catharina Johansson, förvaltningschef Marie Eriksson, Bjärke hemtjänst, 26 Mikaela Lundstedt, Bjärkegården, 26 Andreas Hasselteg, controller, 27-28 Kerstin Frisk, lokalcontroller, 25 Brita Enbom, sekreterare
3 Utses att justera Bertil Jonsson, PRO Justeringens plats och tid Vård- och äldreomsorgsförvaltningen 2015-09-25 Sekreterare Ordförande Justerande Brita Enbom Anders Sandberg (S) Bertil Jonsson, PRO
4 Anslag / Bevis et är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Sammanträdesdatum 2015-06-12 22-34 Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande 2015-09-25 2015-10-17 Förvaringsplats för protokollet Närarkivet Vård- och äldreomsorgsförvaltningen Underskrift Brita Enbom, sekreterare
5 22-34 22. Val av justerare 23. Information från kommunstyrelsen. 24. Hälsonavet: Framställning till KS ang möteslokal med servering. 25. Nybyggnation Bjärkegården. 26. Den nya genomförandeplanen- process, upplägg, värdegrund 27. Kostnad för vård- och äldreomsorg i kommunen. (Delårsbokslut 2015 ) 28. Åtgärder för anpassning av nettokostnadsavvikelse. 29. Delredovisning gällande flexibel växelvård och hemtagningsteam. 30. Kösituationen till särskilt boende. 31. Bostadsanpassningsbidrag remissvar. 32. Temadag förslag på ämne? 33. Övriga frågor 34. Nästa förmöte
6 22 KPR Val av justerare KPR väljer Bertil Jonsson, PRO, till justerare.
7 23 KPR Information från kommunstyrelsen - Vändspår Alingsås. Nya planer från Trafikverket i samarbete med KLK kring hur Vändspår Alingsås ska genomföras. Huvudman för hissar och gång under spåren är idag en diskussionsfråga. Pendeltåget planeras att gå från spår 2, för att kunna ta emot fler och längre tåg. Det kommer att ställa extra stora krav på tillgänglighet. Frågor till Daniel Filipsson (M): - Badsjön Geneviken. Det är problem att komma fram till badsjön som läget är nu. Kommunen har avstått från att köpa mark. Trafikverket kan nu sälja ut marken. Markfrågor som dessa hanteras i samhällsbyggnadsnämnden. Daniel Filipsson (M) kontrollerar vad som sker i ärendet, och återkommer till Evert Johansson, SPF, under nästa vecka (v 39). - Tillgänglighet i det nya kulturhuset. Som planeringen ser ut nu byggs otillgänglighet in i vissa delar av huset, exempelvis i entresolplanet. Informationsdiskens placering är mycket viktigt ur tillgänglighetssynpunkt, likaså skyltar i övrigt. Daniel Filipsson (M) uppmanar KPR att lämna synpunkter till kultur- och fritidsnämnden. Efter diskussion har KPR inget övrigt att tillägga. Exp. Daniel Filipsson (M), Evert Johansson, SPF Bjärke
8 24 KPR Hälsonavet: Framställning till KS angående möteslokal med servering Ärendebeskrivning KPR undrar vem arbetar med utvecklingen av äldreproblematiken i väntan på allaktivitetshuset som det finns framtida planer för. Det saknas en neutral mötesplats i Noltorpför att mötas och att äta tillsammans och förebygga ensamhet och segregation. Hagagården kunde vara ett alternativ. att lyfta ärendet Hälsonavet: Möteslokal med servering till vård- och äldreomsorgsnämnden. KPR lämnar en ärendebeskrivning till nämndsekreteraren, som bistår KPR med att ta fram en tjänsteskrivelse till nämnden. Exp. Brita Enbom
9 25 KPR Nybyggnation Bjärke Ärendebeskrivning Förvaltningen har fått i uppdrag (2015-08-24 VÄN 61) att planera, projektera för samt verkställa en utbyggnad med ca 27 lägenheter vid Bjärkegården för uppstart av verksamhet under 2017. Likaså att verkställa konvertering av återstående servicelägenheter till trygghetsbostäder, under förutsättning att behoven av särskiltboende vid Bjärkegården har tillgodosetts. Planen som ligger är att bygga i enplan, bland annat för att kunna erbjuda en tillgänglig utemiljö för alla samt att möjliggöra effektiv personalplanering nattetid. Förändringen ligger i linje med den inriktning som nämnden angett i framtidens äldreomsorg, att utveckla äldregårdarna mot mer kvalificerade vård- och omsorgsboende samt arbeta för att utveckla fler trygga bostäder för äldre. Kostnadsökningen blir cirka 540 tkr per tillkommande plats och år, vilket ungefär motsvarar genomsnittskostnader per boendeplats för äldreomsorgen i Alingsås Kommun. För att vara ett nybyggt boende samt att det tillkommer 11 platser på trygghetsboende utöver ökningen av särskilda boendeplatser bedöms kostnadsökningen vara högst rimlig. Efter diskussion har KPR inget övrigt att tillägga. Exp. Kerstin Frisk
10 26 KPR Den nya genomförandeplanen process, upplägg, värdegrund Ärendebeskrivning Marie Eriksson och Mikaela Lundstedt, undersköterskor från Bjärke, informerar om den nya genomförandeplanen och dess koppling till den nationella värdegrunden. I mars 2015 stängdes den gamla genomförandeplanen ner, och ersattes av den nya planen. Genomförandeplanen är en överenskommelse mellan den enskilda vårdtagaren och vårdpersonal, över hur vårdpersonalen ska arbeta. Planen utgår från individuella behov. Revidering av planen sker i mindre omfattning var tredje månad och en stor revidering sker årligen. Genomförandeplanen gäller för alla enheter i Alingsås kommuns regi, såväl hemtjänst som äldreboende. Efter diskussion har KPR inget övrigt att tillägga. Exp. Marie Eriksson, Mikaela Lundstedt
11 27 KPR Kostnad för vård- och äldreomsorg i Alingsås kommun. Delårsbokslut 2015 Ärendebeskrivning Vård och äldreomsorgsnämnden prognostiserar budgetbalans för verksamhetsår 2015. Under 2015 ser nämnden en stor volymökning inom hemtjänsten och en allt större brist på äldreboendeplatser. Samtidigt som volymökningar påverkar ekonomin negativt har verksamheten positiva ekonomiska effekter 2015 av helårseffekt på effektiviseringar som genomfördes 2014, därtill möjliggör statliga bidrag om 4,0 mnkr för 2015 att förutsättningarna förbättras. Enligt prognos 2015 kommer nämnden ha en nettokostnadsökning på 2,6 procent vilket understiger pris-/löne- och volymförändringar mellan åren. Efter diskussion har KPR inget övrigt att tillägga Exp. Andreas Hasselteg
12 28 KPR Åtgärder för anpassning av nettokostnadsavvikelse Ärendebeskrivning Under året har det varit stort fokus på hur vård- och äldreomsorgen i Alingsås förhåller sig i jämförelser och avvikelser från standardkostnader. För att åstadkomma en fortsatt utveckling mot minskad nettokostnadsavvikelse, föreslår förvaltningen att åtgärder vidtas. Redogörelsen av hur detta ska genomföras tar sin utgångspunkt i en anpassning över tid, så att anpassning kan ske med fortsatt god kvalitet i verksamheten. Kortsiktiga åtgärder för anpassning till budget enstaka år ligger inte inom detta förslag. Förvaltningen föreslår åtgärder för att minska nettokostnader, där man idag ligger över standardkostnaden. Målsättningen med det är att äldreomsorgensnettokostnadsavvikelse ska fortsätta att minska. Förslag på åtgärder: 1. Fortsatta strukturförändringar för effektiva boendeenheter på särskilt boende. 2. Översyn av nattbemanning och nattorganisation. 3. Utveckling av vård som riktas mot hemmet för minskat antal korttidsplatser och ökad trygghet hemma. 4. Fortsatt utveckling av anhörigstöd och förebyggande verksamhet. 5. Förändring av biståndsriktlinjer mot förenkling av beslut och ökad uppföljning. 6. Utveckling av teknikstöd där nyttoeffekt kan uppnås inom några år. Efter diskussion har KPR inget övrigt att tillägga. Exp Andreas Hasselteg
13 29 KPR Delredovisning gällande flexibel växelvård och hemtagningsteam Ärendebeskrivning Efter att förvaltningen uppmärksammat vård- och äldreomsorgsnämnden på att inte kunna verkställa beslut gällande flexibel växelvård inom tid som värdighetsgarantin utlovat, fattade nämnden beslut ( 65 Dnr 2014.288 VÄN) om att ge förvaltningen i uppdrag att genomlysa insatsen flexibel växelvård i avsikt att hitta strategiskt hållbara lösningar på längre sikt. Redovisning av nuläge, tid- och handlingsplan Förvaltningen har påbörjat ett arbete för att i oktober 2015 starta ett Hemgångsteam. Teamet kommer att arbeta utifrån en modell för hemtagning där ett tvärprofessionellt team möter upp vid hemkomst. Det kommer att bestå av sjuksköterska, arbetsterapeut, fysioterapeut, rehabassistent och undersköterska och kommer att möta upp för rehabilitering och utredning i hemmet i samarbete med befintlig hemtjänst. När Hemgångteamet startat upp sitt arbete beräknas trycket på korttidsplatser minska och förutsättningar att konvertera 4 korttidsplatser till växelvård att finnas. För att möta denna förändring på ett bra sätt, krävs även en översyn av nuvarande struktur och arbetssätt på Kvarnbacken. Detta arbete startar i september 2015 och förvaltningen beräknar att de platserna för växelvård frigöras under december 2015 och att fler växelvårdsplatser kan startas upp i en ny struktur vid denna tid. Förändringarna sker inom befintlig ram. Efter diskussion har KPR inget övrigt att tillägga.
14 Exp. Sonny Dahl
15 30 KPR Kösituationen till särskilt boende Ärendebeskrivning Kösituationen till särskilt boende haar under en tid varit ansträngd. Just nu står 48 personer i kö till särskilt boende. Trycket på demensplatser ökar för närvarande. Efter diskussion har KPR inget övrigt att tillägga.
16 31 KPR Bostadsanpassningbidrag remissvar Ärendebeskrivning Regeringen har gett Boverket i uppdrag att analysera och bedöma om lagen om bostadsanpassningsbidrag m.m behöver ändras och vid behov lämna förslag på förbättringar. Boverket lämnar i rapporten (Rapport 2014:38) förslag till ny lag. Skälet är att det finns ett behov av att förtydliga men även språkligt modernisera lagen, vilket lett till ett stort antal ändringar men även förslag på helt nya bestämmelser. Alingsås kommun är en av de remissinstanser som fått en inbjudan om att lämna synpunkter på rapporten. Ärendet kommer upp till vård- och äldreomsorgsnämnden 2015-09-24. Övervägande som Alingsås kommun har tveksamheter kring: 9.5 Återställningsbidrag. Kommentar: Som delförslag i detta övervägande föreslås att fastighetsägaren inte behöver anvisa anpassad bostad. Ur ett samhällsekonomiskt perspektiv ser vi nyttan av att anpassade bostäder i ett första hand erbjuds till målgrupper som är i behov av en anpassning. 9.7- Bostadsanpassningsbidrag till vissa brandskyddsåtgärder Kommentar: Bör utredas vidare då det är oklart vem som skall styrka att behov av anpassningen är nödvändig (intygsskrivande). Vidare om åtgärden är en fast installation och vad som regleras i annan lagstiftning, hur boende skall vara utformade kring brandsäkerhet. 9.9 - Bestämmelser om väsentligen andra orsaker. Kommentar: Farhåga finns att bostadsanpassningsbidraget ska rätta till avvikelser från bygglagstiftningens krav. Efter diskussion har KPR inget övrigt att tillägga. Exp. Towa Lundquist, Ann Cajvert
17 32 KPR Temadag förslag på ämne Ärendebeskrivning Enligt reglementet ska KPR sammanträda fyra gånger per år. Vid behov kan rådet sammanträda oftare. Önskemål om om ytterligare sammanträden ska då tillställas vård- och äldreomsorgsnämnden. 1. KPR önskar ha ytterligare två sammanträden under 2016. att föreslå att vård- och äldreomsorgsnämnden beviljar att dessa sammanträden kan äga rum under 2016. KPR lämnar senast den 25 september in förslag på mötesteman till nämndsekreteraren, som sätter samman en tjänsteskrivelse till oktobernämnden. 2. KPR önskar bjuda in utvecklingschefen på Alingsås lasarett till ordinarie sammanträde den 11 december 2015, för att få information om lasarettets utvecklingsarbete. Nämndsekreteraren bjuder in utvecklingschef Karin Looström- Muth.
18 33 KPR Övriga frågor -
19 34 KPR Nästa förmöte Nästa förmöte infaller 2015-11-27 kl 10:00 i Pingstkyrkan i Alingås.