1(18) Plats och tid ande Tjänstgörande ersättare Närvarande ersättare Sal 105, Ale Kulturrum, Nödinge, kl.09.00-12.00 Monica Samuelsson (S), ordförande Sonny Landerberg (MP) Christer Pålsson (V) Ingela Nordhall (AD) Lars Kopp (M) Maj Holmström (M) Ingrid Hellberg (KD) Rune Karlsson (SD) Monika Westberg (S) Jens-Peter Larsen (S) Inger Zackrisson (C) Börje Ohlsson (AD) Dan Björk (M) Brita Karlsson (FIA) Övriga närvarande Övriga, se sida 2 Utses att justera Justeringens plats och tid Lars Kopp Kommunhus Nödinge, [2018-01-24] Paragrafer 1-13 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerande Kristin Johansson Monica Samuelsson Lars Kopp Övriga närvarande Kristin Johansson, nämndsekreterare Ebba Gierow, sektorchef Annika Frisk Spångberg, 1:e socialsekreterare Familjerätten Eva Gundahl, samordnare och utredare Ulrika Johansson, administrativ chef Sanna Heikkinen, SAS Annika Ljungh, verksamhetschef SH
2(18) Ann-Sofie Borg, verksamhetschef ÄO Andreas Witt, verksamhetschef FH Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Sammanträdesdatum 2018-01-18 Datum för anslags uppsättande 2018-01-25 Datum för anslags nedtagande 2018-02-15 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunhus Nödinge Kristin Johansson
3(18) Innehåll OAN 1 Föredragningar 5 OAN 2 Nedläggning av faderskapsutredning 6 OAN 3 Rättelse av protokoll 2017-12-07 OAN 136 gällande blockförhyrning av hyresbostäder 7-8 OAN 4 Information om lex Sarah ÄO Backavik 9 OAN 5 Information om lex Sarah ÄO Hemtjänst Älvängen 10 OAN 6 Familjecentral i Ale kommun 11 OAN 7 Information om måltider på särskilda boende 12 OAN 8 Information om det fortsatta arbetet med Ale seniorcentrum 13 OAN 9 Information om matdistribution/enportionsmåltider (matlådor) 14 OAN 10Ekonomiska uppföljningsrapporter november/december 15 OAN 11Anmälan av delegationsbeslut 16 OAN 12Delgivningar 17
4(18) OAN 13Information och övriga frågor 18
5(18) OAN 1 Föredragningar Dnr OAN.2017.1 Nedläggning av faderskapsutredning Rättelse av protokoll 2017-12-07 OAN 136 gällande blockförhyrning av hyresbostäder Information om lex Sarah ÄO Backavik Information om lex Sarah ÄO Hemtjänst Älvängen Familjecentral i Ale kommun Information om måltider på särskilda boende Information om det fortsatta arbetet med Ale seniorcentrum Information om matdistribution/enportionsmåltider (matlådor) Ekonomiska uppföljningsrapporter november/december noterar föredragningarna. noterar föredragningarna.
6(18) OAN 2 Nedläggning av faderskapsutredning Dnr OAN.2018.4 Sekretessbelagda uppgifter. sunderlag Sekretessbelagd handling, förvaras på Kommunhus Nödinge. Förvaltningens beslutsförslag till omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden Sektor arbete, trygghet och omsorg föreslår omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden besluta att enligt 2 kap. 7 föräldrabalken nedlägga den påbörjade faderskapsutredningen då det av särskilda skäl finns anledning att anta att fortsatt utredning skulle vara till men för barnet. beslutar att enligt 2 kap. 7 föräldrabalken, lägga ner den påbörjade faderskapsutredningen då det visat sig omöjligt att få de upplysningar som behövs för bedömning av faderskapsfrågan. beslutar att enligt 2 kap. 7 föräldrabalken, lägga ner den påbörjade faderskapsutredningen då det visat sig omöjligt att få de upplysningar som behövs för bedömning av faderskapsfrågan. sexpediering För vidare hantering Familjerättssekreterare, IFO
7(18) OAN 3 Dnr OAN.2017.146 Rättelse av protokoll 2017-12-07 OAN 136 gällande blockförhyrning av hyresbostäder Protokollet från omsorgs- och arbetsmarknadsnämndens sammanträde den 7 december 2017, som justerades den 11 december 2017, innehåller en felaktighet till följd av ett förbiseende gällande beslutsgången. Vid nämndsammanträdet ska protokoll föras på ordförandens ansvar, 5 kap. 65 kommunallagen (2017:725), KL. Protokollet ska senast fjorton dagar efter sammanträdet justeras på det sätt fullmäktige bestämt, 5 kap. 69 KL. Av SKL:s kommentar till den gamla kommunallagen s. 393 samt SOU 1974:99 s. 233 f. framgår att förvaltningslagens rättelseregler inte är tillämpliga på aktuellt nämndprotokoll, då de endast är tillämpliga på partsärenden. Justerat beslut som gäller myndighetsutövning enligt förvaltningslagens bestämmelser kan rättas av myndigheten om beslutet innehåller uppenbar oriktighet i form av förbiseendefel, skrivfel, räknefel eller dylikt, 26 förvaltningslagen. Nämnden kan dock i förevarade fall vid ett kommande sammanträde ta upp frågan om rättelse av protokoll genom att med hänvisning till att beslutet angetts felaktigt i det tidigare protokollet bekräfta det tidigare fattade beslutet men med korrekt innehåll. En ändring av protokollet efter dess justering på annat sätt kan medföra straffrättsligt ansvar, se 14 kap. 1 brottsbalken om urkundsförfalskning. Rättelse av ett förbiseendefel ska i princip ske i samma ordning som gäller för det ursprungliga beslutandet framför Justitieombudsmannen i JO 2002/03 s. 397. JO uttalar vidare följande i samma ärende: Att justera ett protokoll innebär att kontrollera riktigheten av detta samt att, efter eventuella ändringar, intyga denna med sin namnteckning. Kontrollen avser vad som har förevarit under sammanträdet. Någon anledning att därvidlag undanta uppgifter om sakförhållandena i behandlade ärenden föreligger inte. En annan sak är att justerare kan vara beroende av handläggande tjänstemäns medverkan i sådana hänseenden. Detsamma gäller för övrigt sekreterare, vilka inte omfattas av den uttryckliga regleringen i kommunallagen och är att anse som biträden åt ordföranden. sunderlag Handlingar Tjänsteutlåtande Rättelse av protokoll 2017-12-07 OAN 136 2018-01-02
8(18) Förvaltningens beslutsförslag till omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden Omsorgs-och arbetsmarknadsnämnden beslutar om rättelse av OAN 136 på så sätt att beslutsgången är att ordföranden yrkar enligt följande: Ordföranden yrkar att omsorgs-och arbetsmarknadsnämnden ställer sig bakom avtalet med tillägget att nämnden inte vill utnyttja optionen att fördela de 10 lägenheterna och föreslår kommunfullmäktige att godkänna detsamma. fattas i enlighet med ordförandens ovanstående yrkande genom att Omsorgs-och arbetsmarknadsnämnden ställer sig bakom avtalet med tillägget att nämnden inte vill utnyttja optionen att fördela de 10 lägenheterna och föreslår kommunfullmäktige att godkänna detsamma. Ordföranden yrkar att omsorgs-och arbetsmarknadsnämnden ställer sig bakom avtalet med tillägget att nämnden inte vill utnyttja optionen att fördela de 10 lägenheterna och föreslår kommunfullmäktige att godkänna detsamma. Omsorgs-och arbetsmarknadsnämnden beslutar om rättelse av OAN 136 på så sätt att beslutsgången är att ordföranden yrkar enligt följande: Ordföranden yrkar att omsorgs-och arbetsmarknadsnämnden ställer sig bakom avtalet med tillägget att nämnden inte vill utnyttja optionen att fördela de 10 lägenheterna och föreslår kommunfullmäktige att godkänna detsamma. fattas i enlighet med ordförandens ovanstående yrkande genom att Omsorgs-och arbetsmarknadsnämnden ställer sig bakom avtalet med tillägget att nämnden inte vill utnyttja optionen att fördela de 10 lägenheterna och föreslår kommunfullmäktige att godkänna detsamma. sexpediering För vidare hantering Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige
9(18) OAN 4 Dnr OAN.2017.133 Information om lex Sarah ÄO Backavik Sektor arbete, trygghet och omsorg uppmärksammar att ett allvarligt missförhållande enligt lex Sarah förelegat inom särskilt boende, enhet Backavik. En rapport har inkommit enligt lex Sarah, vilken för enskild beskriver en rättsosäkerhet och otrygghet grundad i stöld av privata medel och där enheten inte har säkerställt en rutin som innefattar en säker och trygg nyckelhantering. Enligt 14 kap. 7 socialtjänstlagen (2001:453), SoL, ska allvarliga missförhållanden eller påtaglig risk för ett allvarligt missförhållande snarast anmälas till Inspektionen för vård och omsorg, IVO. om att anmäla ärendet enligt lex Sarah till IVO fattades av omsorgs- och arbetsmarknadsnämndens arbetsutskott 2018-01-09 OANau 2. sunderlag Handlingar Tjänsteutlåtande Anmälan enligt lex Sarah 2017-11-10 Utredning lex Sarah 2018-01-02 noterar informationen. Omsorgs-och arbetsmarknadsnämnden noterar informationen.
10(18) OAN 5 Dnr OAN.2017.81 Information om lex Sarah ÄO Hemtjänst Älvängen Sektor arbete, trygghet och omsorg uppmärksammar att ett allvarligt missförhållande enligt lex Sarah förelegat inom äldreomsorgens hemtjänst, område Älvängen. En rapport har inkommit enligt lex Sarah, vilken beskriver en rättsosäkerhet, bestående otrygghet och där aktuellt förhållningssätt och bemötande ligger till grund för rapporten. Enligt 14 kap. 7 socialtjänstlagen (2001:453), SoL, ska allvarliga missförhållanden eller påtaglig risk för ett allvarligt missförhållande snarast anmälas till Inspektionen för vård och omsorg, IVO. om att anmäla ärendet enligt lex Sarah till IVO fattades av omsorgs- och arbetsmarknadsnämndens arbetsutskott 2018-01-09 OANau 1. sunderlag Handlingar Tjänsteutlåtande Anmälan enligt lex Sarah 2017-11-10 Utredning lex Sarah 2018-01-02 noterar informationen. Omsorgs-och arbetsmarknadsnämnden noterar informationen.
11(18) OAN 6 Familjecentral i Ale kommun Dnr OAN.2018.10 Sedan några år tillbaka driver Ale kommun en Familjecentral i Bohus. Då det har upplevts problem med inomhusmiljön på Familjecentralen i Bohus har barnmorskemottagningen evakuerats till gamla vårdventralens lokaler i Skepplanda. Det finns en politisk vilja att etablera en fullvärdig Familjecentral i Nödinge, vilken skulle kunna öppna under våren 2018. Kommunens ambition är att bedriva fullvärdiga Familjecentraler. Det finns även en målsättning att även starta en Familjecentral i Älvängen framöver. Familjecentraler är ett samarbete mellan Västra Götalandsregionen och kommunen. Regionen bidrar med barnavårdcentral och mödravårdcentral och kommunen bidrar med öppen förskola och socialtjänst (exempelvis stödjande samtal i föräldrarollen). noterar informationen. noterar informationen.
12(18) OAN 7 Dnr OAN.2018.1 Information om måltider på särskilda boende Kyld mat som tillagas på plats ska införas under helgerna för de särskilda boenden som har tillagningskök i Ale kommun. Kyld mat levereras på fredagen för lördagen och söndagen. Detta innebär att kockarna inte behöver jobba på helgerna. På det nybyggda Ale seniorcentrum (Garverivägen) kommer detta införas från start i januari 2018 och implementeras på övriga boenden med tillagningskök (Klockarängen och Björkliden) under våren 2018. Det kommer införas tallriksservering, vilket innebär att protein och grönsaker läggs upp på varm tallrik av kökspersonalen och dekoreras av kökspersonalen. Kolhydrater och sås läggs upp av den enskilde eller vårdpersonal från karotter vid bordet. Detta serveringssätt kommer ge den enskilde en restaurangkänsla och matlusten kommer att öka samtidigt som matsvinnet kommer att minska. Det är även en yrkesstolthet att få lägga upp maten på tallrik för kökspersonalen. Detta serveringssätt fungerar endast på de särskilda boenden som har tillagningskök. noterar informationen. noterar informationen.
13(18) OAN 8 Dnr OAN.2018.1 Information om det fortsatta arbetet med Ale seniorcentrum Ale Seniorcentrum är nu färdigt och omsorgstagarna börjar flytta in nästa vecka. Idag 2018-01-18 är det Kick-Off för alla som kommer att arbeta där. Hemsjukvårdens verksamhet flyttade in i sina lokaler i måndags, boendestödets verksamhet flyttade in igår och Rehab flyttar in idag eller imorgon. Det särskilda boendet på Ale seniorcentrum kommer att kallas "Garverivägen". noterar informationen. noterar informationen.
14(18) OAN 9 Dnr OAN.2018.1 Information om matdistribution/enportionsmåltider (matlådor) I nuläget får omsorgstagare inom hemtjänsten och inom funktionshinder lagad mat från Ale matservice. Den paketeringsmaskin som används för att paketera maten håller på att gå sönder och behöver repareras flera gånger per vecka. För att distribuera matlådorna används i nuläget en speciell leasingbil. Den kommunala hemtjänsten har beslutat att upphandla inköp för omsorgstagarna och har inkluderat matlådor i underlaget. Upphandlingen ligger ute nu med sista datum i slutet av januari 2018. Avtalet med Ale matservice löper snart ut och förslaget är att förlänga avtalet en kort period till dess att upphandlingen är klar, vilket beräknas bli i april 2018. noterar informationen. noterar informationen.
15(18) OAN 10 Ekonomiska uppföljningsrapporter november/december Dnr OAN.2018.9 Sektorchef, verksamhetschefer, administrativ chef och verksamhetsutvecklare informerar om ekonomisk månadsuppföljning för november/december 2017. sunderlag Handlingar Månadsuppföljningsrapport november 2017 godkänner redovisningen av den ekonomiska uppföljningsrapporten för november 2017. godkänner redovisningen av den ekonomiska uppföljningsrapporten för november 2017.
16(18) OAN 11 Anmälan av delegationsbeslut Dnr OAN.2018.3 A. fattade på OAN:s arbetsutskotts sammanträde 2018-01-09 1-2, anmälan enligt lex Sarah till Inspektionen för vård och omsorg, IVO. B. fattade på OAN:s arbetsutskott för individärendens sammanträde 2017-12-13 420-447 och 2018-01-10 1-12. C. fattade inom individ- och familjeomsorgens verksamhet med stöd av socialtjänstlagen (2001:453), SoL: 761 st beslut fattade av tjänsteman under perioden 2017-12-01-2017-12-31 inom Barn- och ungdomsenheten, Försörjningsstöds- och flyktingenheten, Vuxenenheten samt Familjerättsenheten. D. fattade inom Biståndsenheten med stöd av lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (1993:387), LSS: 21 st beslut fattade av tjänsteman under perioden 2017-12-01-2017-12-31. E. fattade inom Biståndsenheten med stöd av SoL: 30 st beslut fattade av tjänsteman under perioden 2017-12-01-2017-12-31 inom Bistånd FH. 281 st beslut fattade av tjänsteman under perioden 2017-12-01-2017-12-31 inom Bistånd ÄO. F. fattat av administrativ chef gällande ändrat serveringstillstånd 2018-01- 05. godkänner redovisningen av delegationsbesluten. godkänner redovisningen av delegationsbesluten.
17(18) OAN 12 Delgivningar Dnr OAN.2018.2 Protokollsutdrag kommunfullmäktige 2017-11-20 170 Delårsrapport januariaugusti med delårsbokslut per 2017-08-31 för Ale kommun och kommunkoncernen samt årsprognos 2017 för Ale kommun. noterar delgivningarna. noterar delgivningarna.
18(18) OAN 13 Information och övriga frågor Dnr OAN.2018.1 Ordföranden ställer fråga till sektorschefen vad som sker med stimulansmedlen, eftersom pengarna finns med inget beslut gällande dem. Sektorchefen meddelar att tanken är att nämnden ska fatta ett beslut gällande detta i mars 2018. Det tas upp att i Varberg har man valt att flytta över ekonomiskt bistånd till Arbetsmarknadsenheten, AME. Sektorschefen informerar om att detta sätt att organisera kallas "Trelleborgsmodellen", vilken även tillämpas i Mölnldals kommun. När det gäller Trelleborgsmodellen uppger sektorchefen att vår Arbetsmarknadsenhet och Försörjningsstöd har tittat på denna modell och att även både ordförande och vice ordförande i nämnden har deltagit vid ett par träffar. noterar informationen. noterar informationen.