Kultur- och fritidsnämnden 2019-01-02 Kultur och fritidsförvaltningen HR KFN/2018:194 Anneli Johansson 016-710 33 02 1 (2) Kultur- och fritidsnämnden Yttrande över remiss - Policy för medarbetare, chefer och ledare Förslag till beslut Kultur- och fritidsnämnden godkänner yttrandet och översänder det till kommunstyrelsen. Sammanfattning Kultur- och fritidsnämnden har tillsammans med övriga nämnder och bolag inom Eskilstuna kommunkoncern fått möjlighet att yttra sig över policy för medarbetare, chefer och ledare. Ärendet avser en ny policy för medarbetare, chefer och ledare och ersätter tidigare medarbetarpolicy med ärendenummer KSKF/2011:302 Ärendebeskrivning Kultur- och fritidsnämnden har tillsammans med övriga nämnder och bolag inom Eskilstuna kommunkoncern fått möjlighet att yttra sig över policy för medarbetare, chefer och ledare. Remissvaret ska ha inkommit senast 20 februari 2019 till kommunstyrelsen. Bakgrund Ärendet avser en ny policy för medarbetare, chefer och ledare och ersätter tidigare medarbetarpolicy med ärendenummer KSKF/2011:302. Ärendet har sin bakgrund i Årsplan 2018 där kommunledningskontoret HR har ett uppdrag att se över medarbetardokument och riktlinjer för chef- och ledarskap. Policyn syftar till att i korthet beskriva Eskilstuna kommunkoncerns värderingar och kultur. Den beskriver förhållningssätt och beteenden utifrån organisationens värden. Policyn är uppdelad i tre avsnitt: Mitt samhällsviktiga uppdrag. Avsnittet beskriver det som är unikt med att arbeta i offentlig sektor och vilket särskilt ansvar det för med sig. Vår väg till framgång. Detta avsnitt beskriver kommunkoncernens värdegrund och kultur. Medarbetare och chef/ledare i Eskilstuna kommunkoncern, som innehåller en beskrivning utifrån förhållningssätt och beteenden. Policy för medarbetare, chefer och ledare är ett första steg i att säkerställa att de personalpolitiska dokumenten är aktuella och efterlevs med målet att vara en Vi gör Eskilstuna tillsammans
Eskilstuna kommun 2019-01-02 2 (2) attraktiv arbetsgivare och bidra till att Eskilstuna kommunkoncern utvecklar den gemensamma organisationskulturen. Kultur- och fritidsnämndens yttrande Under avsnittet Mitt samhällsviktiga uppdrag kan det vara lämpligt att foga in begreppet lojal. Då lojalitetsplikten är central för varje svensk arbetstagare eftersom illojalitet utgör vad lagen kallar saklig grund för uppsägning eller avskedande. Betydelsen av att vara lojal har också kommit att aktualiseras i samband med diskussioner om individuell lönesättning och är ett begrepp som ingår i det tysta anställningsavtalet dvs att vara lojal mot sin arbetsgivare. Vi ser också att det i avsnittet för Mitt samhällsviktiga uppdrag kan vara lämpligt att foga in begreppet aktivt medarbetarskap. Texten i avsnittet ger uttryck för stora delar av det som ingår i ett aktivt medarbetarskap. Aktivt medarbetarskap innebär en högre grad av medvetande om din egen del i ett större sammanhang där medarbetaren tar ansvar och reflekterar över sitt eget beteende och sitt bidrag till arbetsmiljön och relationerna till invånare, kollegor och chef. Det är positivt att vi har policy för medarbetare, chefer och ledare i samma dokument. Vi ser att intentionerna i organisationens värden är viktiga markörer för alla arbetstagare i organisationen. Det är också av stor vikt med tid och resurser för förankring och kommunikation av dokumentet policy för medarbetare, chefer och ledare för att de ska bli den gemensamma plattform den behöver vara. Kultur- och fritidsnämnden ställer sig positiv till förslaget om ny policy för medarbetare, chefer och ledare som har tagits fram. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen KULTUR- OCH FRITIDSFÖRVALTNINGEN Eva Königsson Förvaltningschef Anneli Johansson HR-strateg Vi gör Eskilstuna tillsammans
Kommunstyrelsen 1 (5) STYRDOKUMENT Policy för medarbetare, chefer och ledare Beslutad när Beslutad av Diarienummer Ersätter Gäller för Kommunfullmäktige KSKF/2018:409 KSKF/2011:302 Samtliga nämnder och bolag Gäller fr o m Den 16 maj 2019. Gäller t o m Dokumentansvarig Tillsvidare HR-direktör Uppföljning Program Ett program är ett styrande dokument som ska visa en färdriktning genom att innehålla vad som ska uppnås inom ett visst område. Det tar inte ställning till utförande, prioriteringar och metoder. Program ska vara långsiktiga, ej tidsbegränsade och beslutas av kommunfullmäktige. Plan En plan är ett styrande dokument som ska visa en färdriktning genom att innehålla konkreta mål och riktlinjer. Den ska vara tidsbegränsad och beslutas av kommunfullmäktige. Policy En policy är ett styrande dokument som ska visa ett övergripande förhållningssätt och som ska tjäna som vägledning inom ett område, med angivande av övergripande mål och värden som ska eftersträvas. Policys ska vara långsiktiga, ej tidsbegränsade och beslutas av kommunfullmäktige. Riktlinje En riktlinje är ett styrande dokument som ska säkerställa ett korrekt agerande och god kvalitet i handläggning och utförande. Riktlinjer ska vara långsiktiga, ej tidsbegränsade och beslutas av kommunfullmäktige.
Eskilstuna kommun 2 (5) Ämnesområde och bakgrund Policyn syftar till att i korthet beskriva Eskilstuna kommunkoncerns värderingar och kultur och beskriver förhållningssätt och beteenden utifrån organisationens värden. Policyn är skriven i jag- och vi-form för att skapa en känsla av sammanhang och en förståelse för varje medarbetares roll och betydelse för Eskilstuna kommunkoncern. Ärendet har sin bakgrund i årsplan 2018 där KLK HR har ett uppdrag att se över medarbetardokument och riktlinjer för chef- och ledarskap. Nuvarande medarbetarriktlinjer antogs 2011 och riktlinjer för chef- och ledarskap antogs 2008. Utifrån att t ex nya politiska beslut har fattats, ny lagstiftning har tillkommit och ny vision har tagits fram så behöver riktlinjerna revideras. Kommunen behöver säkerställa att de personalpolitiska dokumenten är aktuella och efterlevs med målet att vara en attraktiv arbetsgivare och bidra till att Eskilstuna kommunkoncern utvecklar den gemensamma kulturen. Policy för medarbetare, chefer och ledare Mitt samhällsviktiga uppdrag I mitt samhällsviktiga uppdrag skapar jag värde för kommunens invånare alla dagar, året om. Jag gör skillnad varje dag när jag möter invånare, brukare och kunder. Jag bidrar till och tar ansvar för att utveckla ett hållbart och jämställt samhälle. Vår verksamhet finansieras av kommunens invånare och styrs av lagar, förordningar och politiska uppdrag. Det innebär att jag som medarbetare värnar om det förtroende uppdraget innebär. I mitt uppdrag är jag modig, saklig, opartisk och öppen med det jag gör. Jag behandlar alla invånare, brukare och kunder likvärdigt. Jag inkluderar alla och respekterar allas lika värde. Jag har förståelse för, och kunskap om vad det betyder och jag företräder alltid Eskilstuna kommunkoncern. Vår väg till framgång Vi bygger och utvecklar goda relationer med varandra. För att våra relationer ska växa behöver vi träffas i vardagen, se och vara nyfikna på varandra. Genom mötet utvecklas tillit och respekt, vilket innebär att vi hjälps åt och ställer upp för varandra. När vi möts kommunicerar vi med ett klart språk som bygger på förmågan att fokusera på den egna upplevelsen och beskriva den på ett tydligt sätt.
Eskilstuna kommun 3 (5) När vi pratar med varandra beskriver vi våra egna, personliga upplevelser. När vi använder klart språk förtydligar vi och tar ansvar för det vi säger. I vardagen inspirerar vi varandra genom att berätta när vi gör bra saker. När vi tillsammans lyfter fram det som fungerar bra skapar vi arbetsglädje och tar fram det bästa hos varandra. Vi är också modiga och utmanar oss att våga göra saker vi inte har provat tidigare, för att utveckla verksamheten och oss själva. Vi delar med oss av idéer och ber om hjälp när vi inte kan eller inte förstår. Vi för fram våra åsikter och är trygga med att de tas emot på ett konstruktivt sätt. Vi ger varandra feedback som ett led i vår utveckling. Jag och mina kollegor involveras i verksamhetens mål och utveckling. Det gör vi i samverkan mellan våra olika verksamheter och med invånare, brukare och kunder. För att skapa värde samspelar vi och har förståelse för hur olika verksamheter hänger samman och hur de påverkar varandra. Tillsammans skapar vi ett tryggt, meningsfullt och hållbart arbetsliv där det finns balans mellan arbete och fritid. Medarbetare i Eskilstuna kommunkoncern Invånarens, brukarens och kundens fokus I vardagen har jag alltid invånaren, brukarens och kundens perspektiv när jag genomför det goda hållbara mötet och utvecklar verksamheten. Helhetssyn Jag tar ansvar för att förstå min roll i helheten och vilka konsekvenser mina beslut kan få för såväl uppdrag som verksamhet. Professionalism Jag känner yrkesstolthet och använder min yrkeskunskap i det dagliga arbetet samtidigt som jag agerar professionellt i mötet med kollegor, invånare, brukare och kunder. Respekt Jag behandlar mig själv och alla jag möter på ett likvärdigt sätt, vilket innebär att jag ser och lyssnar nyfiket i alla möten. Jag håller tidsramar och respekterar andras tid. Tydlighet Jag är tydlig och uppriktig i min kommunikation genom att säkerställa att mitt budskap når fram. Jag är tydlig med vad jag kan bidra med för att lösa mitt uppdrag.
Eskilstuna kommun 4 (5) Chef och ledare i Eskilstuna kommunkoncern Invånarens, brukarens och kundens fokus Jag ansvarar för att mina medarbetare har rätt förutsättningar för att involvera invånare, brukare och kunder i att utveckla verksamheten och genomföra det goda hållbara mötet. Helhetssyn Jag förverkligar det politiska uppdraget genom att bryta ner de politiskt uppsatta målen till min egen verksamhet. Jag har ett stödjande ledarskap som innebär att jag hjälper medarbetarna att se sin del i helheten. Professionalism Jag föregår med gott exempel och är en förebild och inspirationskälla. Det gör jag genom att vara lyhörd och närvarande i mitt ledarskap. Respekt Jag ser mina medarbetares olikheter som en tillgång och gör det möjligt att skapa framgång tillsammans. Jag utvecklar spelregler och förhållningssätt tillsammans med mina medarbetare för att skapa engagemang. Tydlighet Jag tar en tydlig roll som arbetsgivare och agerar utifrån de givna ramarna. Jag har kunskap om och kan tillämpa relevanta lagar och avtal. Jag leder mina medarbetare genom att ha en tydlig riktning utifrån vision och strategisk inriktning. Gällande lagstiftning eller annan rättslig reglering Inte relevant för denna policy. Förhållande till redan fattade politiska beslut Eskilstuna kommun har en långsiktig vision som visar vägen till Eskiltuna 2030. Visionen kompletteras av en målbild som beskriver hur det ska vara att bo och leva i Eskilstuna år 2030. Vägen till visionen går via den 4- åriga strategiska inriktningen som fullmäktige fastställt och den årsplan som årligen beslutas av fullmäktige. För att en komplex organisation som Eskilstuna kommun skall fungera krävs inte bara struktur och tydliga mål, men också en kultur som stödjer inriktningen och skapar förutsättningar för dess medarbetare och chefer. Utgångspunkten för den är organisationens värden som stöds av den långsiktiga satsningen på Modigt medarbetarskap och Modigt ledarskap. Dessa delar är viktiga komponenter i att skapa förutsättningar för ett tydligt och gott ledarskap samt ett modigt och engagerat medarbetarskap.
Eskilstuna kommun 5 (5) Denna policy är ett första steg i att säkerställa att de personalpolitiska dokumenten är aktuella och efterlevs med målet att vara en attraktiv arbetsgivare och bidra till att Eskilstuna kommunkoncern utvecklar den gemensamma organisationskulturen.
Kommunstyrelsen Protokollsutdrag Sammanträdesdatum 2018-11-27 Sida 1(1) 265 Remiss av förslag Policy för medarbetare, chefer och ledare (KSKF/2018:409) Beslut 1. Förslag till policy för medarbetare, chefer och ledare remitteras till samtliga nämnder och bolag. 2. Remissvar ska vara kommunstyrelsen tillhanda senast den 20 februari 2019. Ärendebeskrivning Kommunledningskontoret har inkommit med en skrivelse i ärendet daterad den 5 november 2018. Av skrivelsen framgår bland annat att ärendet avser en ny policy för medarbetare, chefer och ledare och ersätter tidigare medarbetarpolicy med ärendenummer KSKF/2011:302. Ärendet har sin bakgrund i Årsplan 2018 där kommunledningskontoret HR har ett uppdrag att se över medarbetardokument och riktlinjer för chef- och ledarskap. Policyn syftar till att i korthet beskriva Eskilstuna kommunkoncerns värderingar och kultur. Den beskriver förhållningssätt och beteenden utifrån organisationens värden. Policyn är uppdelad i tre avsnitt: - Mitt samhällsviktiga uppdrag. Avsnittet beskriver det som är unikt med att arbeta i offentlig sektor och vilket särskilt ansvar det för med sig. - Vår väg till framgång. Detta avsnitt beskriver kommunkoncernens värdegrund och kultur. - Medarbetare och chef/ledare i Eskilstuna kommunkoncern, som innehåller en beskrivning utifrån förhållningssätt och beteenden. Policy för medarbetare, chefer och ledare är ett första steg i att säkerställa att de personalpolitiska dokumenten är aktuella och efterlevs med målet att vara en attraktiv arbetsgivare och bidra till att Eskilstuna kommunkoncern utvecklar den gemensamma organisationskulturen. Yrkanden Jimmy Jansson (S), Stefan Krstic (L) och Maria Chergui (V) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag. Beslutet skickas till: Samtliga nämnder Samtliga bolagsstyrelser Kommunstyrelsen, kommunledningsledningskontoret, HR Vi gör Eskilstuna tillsammans Justerandes sign Utdragsbestyrkande