UTSKRIFTSDATUM 2018-04-12 KALLELSE/UNDERRÄTTELSE KOMMUNFULLMÄKTIGE Plats och tid: Folkets Hus, Nynäshamn, kl. 19:00 Ärenden: Enligt bilagda handlingar
2(2) GRUPPSAMMANTRÄDEN Parti Plats Tid Socialdemokraterna Kommunhuset Landsort 2018-04-23 18.30 Liberalerna Kommunhuset Landsort 2018-04-23 18.30 Miljöpartiet Kommunhuset Landsort 2018-04-23 18.30 Vänsterpartiet Pensionärspartiet Moderaterna Se särskild kallelse Se särskild kallelse Se särskild kallelse Centerpartiet Sorunda Bygdegård 2018-04-24 19.00 Kristdemokraterna Se särskild kallelse Sorundanet Nynäshamns kommunparti Se särskild kallelse 2018-04-22 18:00 Sverigedemokraterna -
1(2) TILLKÄNNAGIVANDE Kommunfullmäktige i Nynäshamn kallas att sammanträda i Folkets Hus Nynäshamn, Mysingen, onsdagen den 25 april 2018 kl. 19.00, varvid följande ärenden behandlas: 57. Upprop och anmälningar om förhinder 58. Tillkännagivande av fullmäktigesammanträdet 59. Justering av sammanträdets protokoll 60. Avsägelser 61. Valärenden 62. Revisorerna 63. Inkomna ärenden 64. Inkomna medborgarförslag 65. Meddelanden 66. Beslut huruvida interpellationer som inlämnats till kommunstyrelsens förvaltning före fullmäktiges sammanträde får väckas, samt behandling av frågor Interpellationer väckta vid föregående sammanträde 67. Svar på interpellation ställd av Marcus Svinhufvud (M) till kommunstyrelsens ordförande Patrik Isestad (S) om investeringar Beslutsärenden, ej motioner 68. Årsredovisning för 2017 Nynäshamns kommun 69. Revisionsberättelse för år 2017 och ansvarsfrihet för kommunstyrelsen och övriga nämnder 70. Omorganisation av funktionen budget- och skuldrådgivning 71. Riktlinjer för markanvisningar i Nynäshamns kommun 72. Riktlinjer för exploateringsavtal i Nynäshamns kommun 73. Rapport obesvarade motioner 74. Rapport obesvarade medborgarförslag Beslutsärenden, motioner 75. Svar på motion om trygghet och studiero
2(2) Handlingar till ovanstående ärenden finns tillgängliga på kommunstyrelseförvaltningen, Nämndhuset, Stadshusplatsen 1, Nynäshamn, tel. 08-520 680 00. Kommunfullmäktiges sammanträden är offentliga, allmänheten är därför välkommen att höra på debatten. En timme innan kommunfullmäktiges sammanträde öppnar Kafé fullmäktige där allmänheten bjuds in för att samtala med kommunfullmäktiges ledamöter. Temat för Kafé fullmäktige den 25 april 2018 är Nynäshamns kommuns årsredovisning för 2017. Nynäshamn den 12 april 2018 Nicholas Nikander kommunfullmäktiges ordförande Sanna Jansson kommunfullmäktiges sekreterare
Kf 57 Upprop och anmälningar om förhinder
Kf 58 Tillkännagivande av fullmäktigesammanträdet Tillkännagivande av fullmäktigesammanträdet anslogs på kommunens anslagstavla den 12 april 2018. Kungörelsen infördes i Nynäshamns Posten den 17 april 2018. Kallelse utsändes till fullmäktiges ledamöter den 13 april 2018.
Kf 59 Justering av sammanträdets protokoll
Kf 60 Avsägelser
Kf 61 Valärenden
Kf 62 Revisorerna
Kf 63 Inkomna ärenden 2017/0491/060-1 Lena Dafgård (SN) och Per Ranch (SN) har den 29 december 2017 inkommit med en motion angående webbsändning av nämndmöten. 2017/0492/060-1 Lena Dafgård (SN) och Per Ranch (SN) har den 29 december 2017 inkommit med en motion om införande av en nollvison för självmord. 2018/0093/060-1 Lena Dafgård (SN) och Per Ranch (SN) har den 28 januari 2018 inkommit med en motion om att införa träffpunkter för äldre. 2018/0107/060-1 Antonella Pirrone (KD) och Noomi Hertzberg-Öberg (KD) har den 7 februari 2018 inkommit med en motion om surfplatta som vertyg för en personcentrerad demensvård. 2018/0121/060-1 Incan Löfstedt (SD) och Jan-Ove Andersson (SD) har den 14 februari 2018 inkommit med en motion om likvärdig arbetsordning i de olika nämnderna. 2018/0205/060-1 Miriam Malm (V), Elenore Österberg (V) och Eva Westin Gustafsson (V) har den 6 april 2018 inkommit med en motion om att införa skönsmomodellen i hemtjänsten i Nynäshamn.
Kf 64 Inkomna medborgarförslag Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att 1. Inte delegera beslutanderätten för medborgarförslag rörande hantering av medborgarförslag. 2. Delegera beslutanderätten för medborgarförslag rörande pyroteknisk utrustning till miljö- och samhällsbyggnadsnämnden. Ärendet 2018/0162/061-1 Medborgarförslag om att förändra hanteringen av medborgarförslag genom att fler invånare stödjer förslaget före behandling har inkommit från Jesper Skoglund. Kommunstyrelseförvaltningen föreslår att medborgarförslaget inte delegeras. 2018/0078/061 Medborgarförslag om att införa allmänt förbud mot fyrverkerier och användande av pyroteknisk utrustning inom kommunen har inkommit från Lenita Hedqvist. Kommunstyrelseförvaltningen föreslår att beslutanderätten för medborgarförslaget delegeras till miljö- och samhällsbyggnadsnämnden.
Kf 65 Meddelanden KS/2017/0330/061-5 Socialnämnden beslutade den 30 januari 2018, 5, att anse medborgarförslaget om att inrätta sjuksystrar och läkare på Balder besvarat. KS/2017/0222/061-4 Kultur- och fritidsnämnden beslutade den 6 november 2017, 60, att anse medborgarförslaget om att komplettera utegymmet på Estö med militär hinderbana besvarat. KS/2017/0223/061-4 Kultur- och fritidsnämnden beslutade den 6 november 2017, 59, att anse medborgarförslaget om att skapa hinderbanor för barn på olika platser i kommunen besvarat. KS/2018/0024/042-1 Södertörns miljö- och hälsoskyddsförbunds direktion beslutade den 20 februari 2018 att godkänna förbundets årsredovisning för 2017 och överlämna den till kommunfullmäktige i Haninge, Nynäshamn och Tyresö. KS/2018/0008/102-13 Länsstyrelsen i Stockholm utsåg den 2 mars 2018 Tiina Tsiouras till ledamot i kommunfullmäktige i stället för Jakob Gegerfelt, och Tommy Cumselius till ersättare i kommunfullmäktige i stället för Tiina Tsiouras. KS/2017/0386/061-5 Barn- och utbildningsnämnden beslutade den 22 mars 2018, 40, att anse medborgarförslagen 2-6 i skrivelsen om skolskjutsfrågor på Lisön besvarade. KS/2017/1466/008-2 Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutade den 15 mars 2018, 62, att upplysa trafikverket om de brister och avsaknad av gång- och cykelväg utmed Lisövägen som förslagsställaren i ett medborgarförslag beskriver, och i och med det anse medborgarförslaget besvarat. KS/2017/0386/061-7 Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutade den 15 mars 2018, 63, att anse medborgarförslaget om en rondell i korsningen väg 225 väg 534, Porthus, som besvarat. KS/2017/0386/061-8 Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden fattade beslut den 15 mars 2018, 64, gällande ett medborgarförslag om att inte ta bort bilparkeringar i Nynäshamn. Nämnden beslutade att avslå förslaget att kommuninnevånare ges förtur till parkering inom Nynäshamns tätort, samt att frågan om att ta bort parkeringsplatser inom Nynäshamns tätort ska anses besvarad.
Kf 65 KS/2017/0338/061-3 Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutade den 15 mars 2018, 61, att avslå medborgarförslaget om att göra Strandvägen/Ringvägen till gångfartsområde. KS/2017/0246/061-4 Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutade den 15 mars 2018, 59, att avslå medborgarförslaget om två parkeringar till besökare på Heimdalsvägen 18 då fastighetsägaren ansvarar för att besöksparkeringar finns för fastigheten. KS/2017/0300/061-3 Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutade den 15 mars 2018, 60, att avslå medborgarförslaget om två stycken pucklar eller fyrvägsstopp på Körundavägen vid korsning med Stationsvägen, men att förvaltningen delar förslagsställarens synpunkter om bristerna i övergångsställets utformning och kommer att se över lämpliga åtgärder på detta. KS/2018/0046/008-1 Socialnämnden beslutade den 27 mars 2018, 38, att överlämna förvaltningens rapport av ej verkställda beslut för fjärde kvartalet 2017 enligt SoL 4 kap. 1, och 9 LSS, till kommunfullmäktige. KS/2018/0027/042-8 Revisionsberättelse samt granskningsrapporter som rör gemensamma nämnder (Södertörns upphandlingsnämnd och Södertörns överförmyndarnämnd) har inkommit från Haninge kommun.
Kf 66 Beslut huruvida interpellationer som inlämnats till kommunstyrelsens förvaltning före fullmäktiges sammanträde får väckas, samt behandling av frågor Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att: 1. interpellationen om ärendehanteringssystem väcks och besvaras skriftligen till nästa sammanträde, 2. interpellationen angående diverse löften väcks och besvaras skriftligen till nästa sammanträde. Ärendet KS/2018/0014/101-11 Marcus Svinhufvud (M) har den 22 mars 2018 inkommit med en interpellation ställd till kommunstyrelsens ordförande Patrik Isestad (S) om ärendehanteringssystem. KS/2018/0014/101-15 Harry Bouveng (M) har den 29 mars 2018 inkommit med en interpellation ställd till kommunstyrelsens ordförande Patrik Isestad (S) angående diverse löften.
Kf 67 Svar på interpellation ställd av Marcus Svinhufvud (M) till kommunstyrelsens ordförande Patrik Isestad (S) om investeringar 2018/0014/101-10 Marcus Svinhufvud (M) har den 1 mars 2018 inkommit med en interpellation ställd till kommunstyrelsens ordförande Patrik Isestad (S) om investeringar. Kommunstyrelsens ordförande Patrik Isestad (S) har besvarat interpellationen skriftligt.
Kf 68 Dnr KS/2018/0022/042 Årsredovisning för 2017 Nynäshamns kommun Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkänna Nynäshamns kommuns årsredovisning för 2017. Kommunstyrelsen beslut Kommunstyrelsen beslutar om följande ändring på sidan 10, sista stycket, sista meningen under mål 4: Kommunens medarbetarenkät har inte genomförts under året. Kommunstyrelsen uppdrar till förvaltningen att informera kommunfullmäktige om att nämndernas årsredovisningar kan beställas hos förvaltningen för den som önskar handlingarna, handlingarna sänds ut eller finns för avhämtning. Ärendet Kommunstyrelseförvaltningen har upprättat Nynäshamns kommuns årsredovisning för år 2017. Kommunstyrelseförvaltningen har tillsammans med övriga förvaltningar analyserat det ekonomiska och verksamhetsmässiga resultatet. Enligt kommunallagen och lagen om kommunal redovisning är ett minimikrav för god ekonomisk hushållning att intäkterna ska överstiga kostnaderna och att realisationsvinster inte ska inräknas i intäkterna då avstämning mot detta balanskrav görs. Om underskott uppstår ska det egna kapitalet enligt balansräkningen återställas inom tre år. I en avstämning mot balanskravet, där reavinster och VA-verksamhetens resultat exkluderas blir årets resultat efter balanskravjustering 12,7 miljoner kronor. I samband med bokslutet ombudgeteras ej utnyttjade anslag för pågående investeringar 2017 till 2018. Nämndernas årsredovisningar kan beställas hos kommunstyrelseförvaltningen, handlingarna sänds ut eller finns för avhämtning. I samband med miljö- och samhällsbyggnadsnämndens behandling av årsredovisningen skulle ett förslag om investeringsplan för nybyggnation av ett nytt utjämningsmagasin vid Nynäshamns reningsverk ha behandlats. Då VA-verksamhetens överskott har fonderats behöver en investeringsplan antas. Kommunstyrelsen ska behandla förslaget till investeringsplan den 25 april 2018. Bland kommunfullmäktiges handlingar finns det tjänsteutlåtande som ska behandlas av kommunstyrelsen den 25 april 2018 (se separat bunt). Kommunstyrelsens protokoll delas ut till kommunfullmäktige vid fullmäktiges sammanträde. Förvaltningens förslag till beslut Föreslå kommunfullmäktige att godkänna Nynäshamns kommuns årsredovisning för 2017.
TJÄNSTEUTLÅTANDE Sida 1 Datum Vår beteckning 2018-03-21 KS/2018/0022/042-9 Tjänsteställe/handläggare Ekonomiavdelning Dan Olén E-post: dan.olen@nynashamn.se Tel: 08-520 684 17 Beslutsinstans Kommunstyrelsen Årsredovisning för 2017 - Nynäshamns kommun Förvaltningens förslag till beslut Föreslå kommunfullmäktige att godkänna Nynäshamns kommuns årsredovisning för 2017. Ärendet Kommunstyrelseförvaltningen har upprättat Nynäshamns kommuns årsredovisning för år 2017. Kommunstyrelseförvaltningen har tillsammans med övriga förvaltningar analyserat det ekonomiska och verksamhetsmässiga resultatet. Förvaltningens bedömning Enligt kommunallagen och lagen om kommunal redovisning är ett minimikrav för god ekonomisk hushållning att intäkterna ska överstiga kostnaderna och att realisationsvinster inte ska inräknas i intäkterna då avstämning mot detta balanskrav görs. Om underskott uppstår ska det egna kapitalet enligt balansräkningen återställas inom tre år. I en avstämning mot balanskravet, där reavinster och VA-verksamhetens resultat exkluderas blir årets resultat efter balanskravjustering 12,7 miljoner kronor. I samband med bokslutet ombudgeteras ej utnyttjade anslag för pågående investeringar 2017 till 2018. Tommy Fabricius Kommundirektör Dan Olén Ekonomichef Beslutsunderlag Bilaga: Årsredovisning för Nynäshamns kommun 2017 Skickas till Akten Ekonomiavdelningen
Kf 69 Dnr KS/2018/0029/042 Revisionsberättelse för år 2017 och ansvarsfrihet för kommunstyrelsen och övriga nämnder Revisorerna tillstyrker i en revisionsberättelse daterad den 3 april 2018 att styrelsen och de övriga nämnderna och de förtroendevalda i dessa organ beviljas ansvarsfrihet.
Kf 70 Dnr KS/2018/0103/001 Omorganisation av funktionen budget- och skuldrådgivning Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att: 1. funktionen budget- och skuldrådgivning flyttas från socialnämnden till kommunstyrelsen och att 7 i socialnämndens reglemente tas bort och i stället förs in i kommunstyrelsens reglemente, 2. nämndbidrag motsvarande 0,7 miljoner kronor för helår överförs från socialnämnden till kommunstyrelsen. Kostnader som socialnämnden har för funktionen under 2018, innan flytten till kommunstyrelsen, internfaktureras mellan socialnämnden och kommunstyrelsen Ärendet Enligt 7 i socialnämndens reglemente är det socialnämnden som fullgör de uppgifter som enligt skuldsaneringslagen ankommer på kommunen. De uppgifter som skuldsaneringslagen ålägger kommunen är att lämna budget- och skuldrådgivning till skuldsatta personer. Rådgivningen ska ha sådan kapacitet att en sökande kan få bistånd utan oskäligt dröjsmål. Budget- och skuldrådgivning utgör inte myndighetsutövning. Socialnämnden föreslår i beslut från den 30 januari 2018, 4, att kommunfullmäktige ska flytta funktionen budget- och skuldrådgivning från socialnämnden till kommunstyrelsen och att 7 i socialnämndens reglemente tas bort och i stället förs in i kommunstyrelsens reglemente, samt att nämndbidrag om 0,7 miljoner kronor på helårsbasis överförs från socialnämnden till kommunstyrelsen. Socialnämndens förslag till organisationsförändring har arbetats fram i samråd med representanter från kommunstyrelseförvaltningen. Socialnämnden anför att en flytt av uppgiften till kontaktcenter kan ge positiva effekter ur ett medborgarperspektiv. Exempelvis anges att sårbarheten kan minska då kontaktcenters personal kan ersätta ordinarie budgetoch skuldrådgivare vid frånvaro. Vidare anges att uppgiften budget- och skuldrådgivning gynnas av goda samarbetskanaler med socialförvaltningens verksamheter, men att sambandet dit i övrigt är svagt. Om funktionen budget- och skuldrådgivning flyttas i enlighet med förslaget anför socialnämnden att nämndbidrag om 0,7 miljoner kronor för helår bör överföras från socialnämnden till kommunstyrelsen. Förvaltningens bedömning Förvaltningen ser det som positivt att socialnämndens förslag till omorganisation har arbetats fram i samråd med representanter från kontaktcenter. Eftersom både kontaktcenter och socialnämnden förespråkar omorganisationen, och då den bedöms kunna ge positiva effekter ur ett medborgarperspektiv ställer sig förvaltningen positiv till att flytta funktionen budget- och skuldrådgivning flyttas från socialnämnden till kommunstyrelsen. Kommunstyrelseförvaltningen anser att de kostnader som socialnämnden har för funktionen
TJÄNSTEUTLÅTANDE Sida 1 Datum Vår beteckning 2018-03-06 KS/2018/0103/001-2 Tjänsteställe/handläggare Kommunstyrelseförvaltningen Sanna Jansson E-post: Sanna.Jansson@nynashamn.se Beslutsinstans Kommunfullmäktige Omorganisation av funktionen budget- och skuldrådgivning Förvaltningens förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att: 1. funktionen budget- och skuldrådgivning flyttas från socialnämnden till kommunstyrelsen och att 7 i socialnämndens reglemente tas bort och i stället förs in i kommunstyrelsens reglemente, 2. nämndbidrag motsvarande 0,7 miljoner kronor för helår överförs från socialnämnden till kommunstyrelsen. Kostnader som socialnämnden har för funktionen under 2018, innan flytten till kommunstyrelsen, internfaktureras mellan socialnämnden och kommunstyrelsen Ärendet Enligt 7 i socialnämndens reglemente är det socialnämnden som fullgör de uppgifter som enligt skuldsaneringslagen ankommer på kommunen. De uppgifter som skuldsaneringslagen ålägger kommunen är att lämna budget- och skuldrådgivning till skuldsatta personer. 1 Rådgivningen ska ha sådan kapacitet att en sökande kan få bistånd utan oskäligt dröjsmål. 2 Budget- och skuldrådgivning utgör inte myndighetsutövning. Socialnämnden föreslår i beslut från den 30 januari 2018, 4, att kommunfullmäktige ska flytta funktionen budget- och skuldrådgivning från socialnämnden till kommunstyrelsen och att 7 i socialnämndens reglemente tas bort och i stället förs in i kommunstyrelsens reglemente, samt att nämndbidrag om 0,7 miljoner kronor på helårsbasis överförs från socialnämnden till kommunstyrelsen. Socialnämndens förslag till organisationsförändring har arbetats fram i samråd med representanter från kommunstyrelseförvaltningen. Socialnämnden anför att en flytt av uppgiften till kontaktcenter kan ge positiva effekter ur ett medborgarperspektiv. Exempelvis anges att sårbarheten kan minska då kontaktcenters personal kan ersätta ordinarie budget- och skuldrådgivare vid frånvaro. Vidare anges att uppgiften budget- och skuldrådgivning gynnas av goda samarbetskanaler med socialförvaltningens verksamheter, men att sambandet dit i övrigt är svagt. Om funktionen budget- och skuldrådgivning flyttas i enlighet med förslaget anför socialnämnden att nämndbidrag om 0,7 miljoner kronor för helår bör överföras från socialnämnden till kommunstyrelsen. Förvaltningens bedömning Förvaltningen ser det som positivt att socialnämndens förslag till omorganisation har arbetats fram i samråd med representanter från kontaktcenter. Eftersom både kontaktcenter och socialnämnden förespråkar omorganisationen, och då den bedöms kunna ge positiva effekter ur ett medborgarperspektiv ställer sig förvaltningen positiv till att flytta funktionen budget- och skuldrådgivning flyttas från socialnämnden till kommunstyrelsen. Kommunstyrelseförvaltningen anser att de kostnader som 1 3 Skuldsaneringslag (2016:675) och 5 kap. 12 Socialtjänstlag (2001:453) 2 Se prop. 2015/16:125 s. 275 f.
TJÄNSTEUTLÅTANDE Sida 2 Datum Vår beteckning 2018-03-06 KS/2018/0103/001-2 socialnämnden har för funktionen under 2018, innan flytten till kommunstyrelsen, ska internfaktureras mellan socialnämnden och kommunstyrelsen. Tommy Fabricius Kommundirektör Sanna Jansson Kommunjurist Beslutsunderlag Socialnämndens beslut från den 30 januari 2018, 4 Socialförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 19 januari 2018 Reglemente för socialnämnden Skickas till Akten Socialnämnden Kommunstyrelsen Kontaktcenter Ekonomi
Kf 70 under 2018, innan flytten till kommunstyrelsen, ska internfaktureras mellan socialnämnden och kommunstyrelsen. Förvaltningens förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att: 1. funktionen budget- och skuldrådgivning flyttas från socialnämnden till kommunstyrelsen och att 7 i socialnämndens reglemente tas bort och i stället förs in i kommunstyrelsens reglemente, 2. nämndbidrag motsvarande 0,7 miljoner kronor för helår överförs från socialnämnden till kommunstyrelsen. Kostnader som socialnämnden har för funktionen under 2018, innan flytten till kommunstyrelsen, internfaktureras mellan socialnämnden och kommunstyrelsen.
Kf 71 Dnr KS/2018/0145/260 Riktlinjer för markanvisningar i Nynäshamns kommun Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar förslag till Riktlinjer för markanvisningar i Nynäshamns kommun med följande tillägg till texten på sidan 4, andra stycket i förslaget till riktlinjer för markanvisning: Ett marköverlåtelse- och genomförandeavtal ska tecknas inom avtalstiden för markanvisningen. I detta avtal regleras förutsättningar och ansvarsfördelningen för kostnader och genomförandet av en detaljplan på en mer detaljerad nivå än i markanvisningsavtalet. Om ett bindande marköverlåtelse- och genomförandeavtal inte upprättas under avtalstiden Ärendet En ny lag om riktlinjer för kommunala markanvisningar har trätt i kraft den 1 januari 2015. Den nya lagen innehåller bestämmelse om riktlinjer för markanvisningar och innebär att en kommun som genomför markanvisningar är skyldig att anta riktlinjer för sådana. Med en markanvisning avses en överenskommelse mellan kommunen och en byggherre som ger byggherren ensamrätt att under en begränsad tid och under givna villkor förhandla med kommunen om överlåtelse av ett visst av kommunen ägt markområde för byggnation. Markanvisning kan genomföras i olika skeden, antingen innan en detaljplan arbetats fram eller på redan för ändamålet planlagd mark. Förslaget till riktlinjer uppfyller de lagkrav som ställs och bidrar till transparens, ökad tydlighet och likabehandling genom att skapa tydliga spelregler för vad som gäller vid markanvisningar i kommunen. Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar förslag till Riktlinjer för markanvisningar i Nynäshamns kommun.
TJÄNSTEUTLÅTANDE Sida 1 Datum 2018-02-28 Vår beteckning KS/2018/0145/260-1 Tjänsteställe/handläggare Mark och exploatering Beslutsinstans Caroline Thunström Kommunstyrelsen E-post: Caroline.Thunstrom@nynashamn.se Tel: 08-520 682 38 Riktlinjer för markanvisningar i Nynäshamns kommun Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar förslag till Riktlinjer för markanvisningar i Nynäshamns kommun. Sammanfattning En helt ny lag om riktlinjer för kommunala markanvisningar har trätt i kraft den 1 januari 2015. Den nya lagen innehåller bestämmelse om riktlinjer för markanvisningar och innebär att en kommun som genomför markanvisningar är skyldig att anta riktlinjer för sådana. Med en markanvisning avses en överenskommelse mellan kommunen och en byggherre som ger byggherren ensamrätt att under en begränsad tid och under givna villkor förhandla med kommunen om överlåtelse av ett visst av kommunen ägt markområde för byggnation. Markanvisning kan genomföras i olika skeden, antingen innan en detaljplan arbetats fram eller på redan för ändamålet planlagd mark. Förslaget till riktlinjer uppfyller de lagkrav som ställs och bidrar till transparens, ökad tydlighet och likabehandling genom att skapa tydliga spelregler för vad som gäller vid markanvisningar i kommunen. Ärendet Bakgrund Nynäshamns kommun är i en expansiv fas där man går från att vara av karaktären landsbygdskommun till att vara en utvecklingskommun men stort tryck från byggbolag och fastighetsutvecklare. Kommunen får idag ett stort antal förfrågningar från byggbolag som är intresserade av att utveckla nya projekt, då främst gällande bostadsbebyggelse. En helt ny lag om riktlinjer för kommunala markanvisningar har trätt i kraft den 1 januari 2015. Den nya lagen innehåller bestämmelse om riktlinjer för markanvisningar. Den nya lagen innebär att en kommun som genomför markanvisningar är skyldig att anta riktlinjer för sådana. Genom att utarbeta riktlinjer för markanvisningar som antas av kommunfullmäktige skaffar sig kommunen ett redskap som möjliggör för intresserade byggherrar att utveckla mark som
TJÄNSTEUTLÅTANDE Sida 2 Datum 2018-02-28 Vår beteckning KS/2018/0145/260-1 kommunen äger. Byggherrar ges möjlighet att i dialog med kommunen bidra till en långsiktig och hållbar kommun. Arbetet för att ta fram riktlinjerna har utförts av mark- och exploateringsenheten i samarbete med en konsultfirma och påbörjades i november 2016. Sedan dess har arbetet innefattat möten med kommunala tjänstemän från kommunstyrelseförvaltningen och miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen. Riktlinjerna har utformats för att uppfylla de krav som ställs på kommunen i och med lagändringen. Förarbeten har studerats för vägledning av lagtolkning och för att få en större förståelse av lagtexten gällande markanvisningsavtal och genomförandefrågor. Även Sveriges Kommuner och Landstings Cirkulär 14:36 Nya regler om exploateringsavtal, markanvisningar och kommunala särkrav på byggandet samt Cirkulär 14:46 Riktlinjer för kommunala markanvisningar och exploateringsavtal har studerats. För att få en bild av hur andra kommuners riktlinjer är utformade har riktlinjer för markanvisningar från tre andra kommuner studerats; Nyköping, Ekerö och Stockholm. De två första av dessa kommuner valdes då de bedöms ha liknande förutsättningar vad gäller läge och storlek som Nynäshamn och den sistnämnda då utformningen av riktlinjerna var något som eftersträvades. Riktlinjer för markanvisning Nynäshamns kommuns markinnehav är en viktig del i utvecklingen av nya bostäder, service och verksamheter. Med en markanvisning avses en överenskommelse mellan kommunen och en byggherre som ger byggherren ensamrätt att under en begränsad tid och under givna villkor förhandla med kommunen om överlåtelse av ett visst av kommunen ägt markområde för byggnation. Markanvisning kan genomföras i olika skeden, antingen innan en detaljplan arbetats fram eller på redan för ändamålet planlagd mark. Markanvisning kan tillämpas såväl vid bostadsbyggande som vid annat byggande, så som verksamheter, på kommunägd mark. Riktlinjerna gäller dock inte för överlåtelser som sker direkt och som inte föregås av en markanvisning, till exempel försäljning av småhustomter för enskilt byggande eller planlagd industrimark. Riktlinjerna för markanvisningar består av Utgångspunkter och mål, Handläggningsrutiner och grundläggande villkor samt Principer för markprissättning. Riktlinjerna ska vara vägledande för samtliga markanvisningar som genomförs av kommunen.
TJÄNSTEUTLÅTANDE Sida 3 Datum 2018-02-28 Vår beteckning KS/2018/0145/260-1 Förvaltningens bedömning Förslaget till riktlinjer uppfyller de lagkrav som ställs och bidrar till transparens, ökad tydlighet och likabehandling genom att skapa tydliga spelregler för vad som gäller vid markanvisningar i kommunen. Tommy Fabricius Förvaltningschef/Kommundirektör Caroline Thunström tf Mark- och exploateringschef Bilaga: Förslag till Riktlinjer för markanvisningar Skickas till: Akten För kännedom: MSN Kommunstyrelsen Planeringschef Mark- och exploateringschefen Planchef Näringslivschef
Kf 72 Dnr KS/2018/0147/251 Riktlinjer för exploateringsavtal i Nynäshamns kommun Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar förslag till Riktlinjer för exploateringsavtal i Nynäshamns kommun. Ärendet Den 1 januari 2015 ändrades plan- och bygglagen(pbl). En ny bestämmelse infördes gällande riktlinjer för exploateringsavtal som säger att en kommun som avser att ingå exploateringsavtal ska anta riktlinjer för dessa avtal. I Nynäshamns kommun tecknas exploateringsavtal och planläggningsavtal mellan kommunen och en byggherre eller en fastighetsägare i samband med detaljplaneläggning av mark som kommunen inte äger. Förslaget till riktlinjerna uppfyller de lagkrav som ställs och bidrar till transparens, ökad tydlighet och likabehandling vid genomförande av projekt där exploateringsavtal ingår. Exploatören kan, i och med riktlinjerna, i ett tidigt skede kunna se de krav som ställs. Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar förslag till Riktlinjer för exploateringsavtal i Nynäshamns kommun.
TJÄNSTEUTLÅTANDE Sida 1 Datum 2018-02-28 Vår beteckning KS/2018/0147/251-1 Tjänsteställe/handläggare Mark och exploatering Beslutsinstans Caroline Thunström Kommunstyrelsen E-post: Caroline.Thunstrom@nynashamn.se Tel: 08-520 682 38 Riktlinjer för exploateringsavtal i Nynäshamns kommun Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar förslag till Riktlinjer för exploateringsavtal i Nynäshamns kommun. Sammanfattning Den 1 januari 2015 ändrades plan- och bygglagen(pbl). En ny bestämmelse infördes gällande riktlinjer för exploateringsavtal som säger att en kommun som avser att ingå exploateringsavtal ska anta riktlinjer för dessa avtal. I Nynäshamns kommun tecknas exploateringsavtal och planläggningsavtal mellan kommunen och en byggherre eller en fastighetsägare i samband med detaljplaneläggning av mark som kommunen inte äger. Förslaget till riktlinjerna uppfyller de lagkrav som ställs och bidrar till transparens, ökad tydlighet och likabehandling vid genomförande av projekt där exploateringsavtal ingår. Exploatören kan, i och med riktlinjerna, i ett tidigt skede kunna se de krav som ställs. Ärendet Bakgrund Den 1 januari 2015 ändrades plan- och bygglagen(pbl). En ny bestämmelse infördes gällande riktlinjer för exploateringsavtal som säger att en kommun som avser att ingå exploateringsavtal ska anta riktlinjer för dessa avtal. Nynäshamns kommun är i en expansiv fas där man går från att vara av karaktären landsbygdskommun till att vara en utvecklingskommun men stort tryck från byggbolag och fastighetsutvecklare. Kommunen får idag ett stort antal förfrågningar och propåer från byggbolag som är intresserade av att utveckla nya projekt, då främst gällande bostadsbebyggelse.
TJÄNSTEUTLÅTANDE Sida 2 Datum 2018-02-28 Vår beteckning KS/2018/0147/251-1 Genom att utarbeta riktlinjer för exploateringsavtal som antas av kommunfullmäktige skaffar sig kommunen ett redskap som möjliggör för intresserade byggherrar och fastighetsägare att utveckla fastigheter samt bidra till en långsiktigt hållbar och attraktiv kommun. Arbetet för att ta fram riktlinjerna har utförts av mark- och exploateringsenheten i samarbete med en konsultfirma och påbörjades i november 2016. Sedan dess har arbetet innefattat möten med kommunala tjänstemän från kommunstyrelseförvaltningen och miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen. Riktlinjerna har utformats för att uppfylla de krav som ställs på kommunen i och med lagändringen. Förarbeten har studerats för vägledning av lagtolkning och för att få en större förståelse av lagtexten gällande exploateringsavtal och genomförandefrågor. Den 1 april 2017 ändrades PBL och förarbetena till detta har studerats som underlag gällande medfinansieringsersättning och krav för riktlinjerna. Utöver det har även Betänkande av Planprocessutredningen SOU 2015:109 studerats gällande LOU och exploateringsavtal. Även Sveriges Kommuner och Landstings Cirkulär 14:36 Nya regler om exploateringsavtal, markanvisningar och kommunala särkrav på byggandet samt Cirkulär 14:46 Riktlinjer för kommunala markanvisningar och exploateringsavtal har studerats. För att få en bild av hur andra kommuners riktlinjer är utformade har riktlinjer för exploateringsavtal från tre andra kommuner studerats; Nyköping, Ekerö och Värmdö. Dessa kommuner valdes eftersom de bedöms ha liknande förutsättningar vad gäller läge och storlek som Nynäshamn. Riktlinjerna I Nynäshamns kommun tecknas exploateringsavtal och planläggningsavtal mellan kommunen och en byggherre eller en fastighetsägare i samband med detaljplaneläggning av mark som kommunen inte äger. Exploateringsavtalet kan föregås av ett intentionsavtal som är ett föravtal till exploateringsavtalet. Riktlinjerna för exploateringsavtal består av Utgångspunkter och mål, Under vilka förhållanden avser kommunen ingå exploateringsavtal, Övergripande principer för åtgärder och kostnader som regleras i exploateringsavtal samt Handläggning av exploateringsavtal. Riktlinjerna ska vara vägledande för samtliga exploateringsavtal inom kommunen. Förvaltningens bedömning
TJÄNSTEUTLÅTANDE Sida 3 Datum 2018-02-28 Vår beteckning KS/2018/0147/251-1 Förslaget till riktlinjerna uppfyller de lagkrav som ställs och bidrar till transparens, ökad tydlighet och likabehandling vid genomförande av projekt där exploateringsavtal ingår. Exploatören kan, i och med riktlinjerna, i ett tidigt skede kunna se de krav som ställs. Tommy Fabricius Förvaltningschef/Kommundirektör Caroline Thunström tf Mark- och exploateringschef Bilaga: Förslag till Riktlinjer för exploateringsavtal Skickas till: Akten För kännedom: MSN Kommunstyrelsen Planeringschef Mark- och exploateringschefen Planchef Näringslivschef
Kf 73 Dnr KS/2018/0019/109 Rapport obesvarade motioner Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att överlämna rapporten till kommunfullmäktige Ärendet Enligt 29 kommunfullmäktiges arbetsordning ska kommunstyrelsen två gånger varje år redovisa de motioner som inte har beretts färdigt. Redovisningen ska göras på fullmäktiges ordinarie sammanträden i april och oktober. Rapporten omfattar motioner som har kommit in till och med den 27 februari 2018. Beräknad behandling i kommunstyrelsen har bara angivits för den motion där beredningstiden kommer att överstiga ett år. Övriga motioner bedöms komma att beredas av kommunstyrelsen inom ett år. Följande motioner är inte färdigberedda av kommunstyrelsen: 2015/0234/060 Antonella Pirrone (KD) har den 29 oktober 2015 inkommit med en motion om barnvagnsskydd på alla kommunens förskolor. Kommunfullmäktige har den 19 april 2017 beslutat att återremittera motionen för utredning av behovsanalys och kostnader. Svar på motionen behandlas preliminärt av kommunstyrelsen i maj 2018. 2016/0296/060 Agneta Tjärnhammar (M) har den 22 november 2016 inkommit med en motion om att personer som är 85 år och äldre ska ha rätt till ett äldreboende utan biståndsbedömning, samt att biståndsbedömning med ökad flexibilitet anpassad till den enskildes behov införs i Nynäshamns kommun. Yttrande över motionen har inkommit från socialnämnden. Kommunfullmäktige beslutade den 10 januari 2018 att återremittera ärendet för att utreda hur motionen förhåller sig till ny lagstiftning. Svar på motionen behandlas preliminärt av kommunstyrelsen i maj 2018. 2017/0057/060 Harry Bouveng (M) med flera har den 19 januari 2017 inkommit med en motion avseende långsiktig övergripande strategisk plan för förskole- och skollokaler i Nynäshamns kommun. Yttrande över motionen har inkommit från barn- och utbildningsnämnden. Motionen bereds av kommunstyrelseförvaltningen. Svar på motionen behandlas preliminärt av kommunstyrelsen i april 2018. 2016/0088/060 Harry Bouveng (M), Maria Gard Günster (C) och Antonella Pirrone (KD) har den 3 februari 2017 inkommit med en motion avseende utredning om kommundelning. Motionen bereds av kommunstyrelseförvaltningen. Svar på motionen behandlas preliminärt av kommunstyrelsen i april 2018.
Kf 73 2017/0276/060 Lena Dafgård (SN) har den 5 juni 2017 inkommit med en motion om att införa modellen mål- och resultatstyrning vid framtagning av Mål och budgetdokument och kommunens årsredovisning. Motionen bereds av kommunstyrelseförvaltningen. Svar på motionen behandlas preliminärt i kommunstyrelsen i april 2018. 2016/0317/060 Harry Bouveng (M) har den 12 december inkommit med en motion om utträde ur Mälardalsrådet. Motionen bereds av kommunstyrelseförvaltningen. 2017/0353/060 Harry Bouveng (M) har den 28 augusti 2017 inkommit med en motion om partnering vid byggprocesser. Motionen har remitterats till miljö- och samhällsbyggnadsnämnden för yttrande. 2017/0373/060 Antonella Pirrone (KD) har den 11 september 2017 inkommit med en motion om att undersöka förutsättningarna att starta upp projektet klassmorfar/mormor. Motionen har remitterats till barn- och utbildningsnämnden. 2017/0491/060 Lena Dafgård (SN) och Per Ranch (SN) har den 29 december 2017 inkommit med en motion om webbsändning av nämndmöten. Motionen bereds av kommunstyrelseförvaltningen. 2017/0492/060 Lena Dafgård (SN) och Per Ranch (SN) har den 29 december 2017 inkommit med en motion om införandet av en Nollvision mot självmord. Motionen bereds av kommunstyrelseförvaltningen. 2018/0093/060 Lena Dafgård (SN) och Per Ranch (SN) har den 28 december 2017 inkommit med en motion om träffpunkt för äldre. Motionen har remitterats till socialnämnden för yttrande. 2018/0107/060 Antonella Pirrone (KD) och Noomi Hertzberg-Öberg (KD) har den 1 februari 2018 inkommit med en motion om surfplatta som verktyg för en personcentrerad demensvård. Motionen har remitterats till socialnämnden för yttrande. Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att överlämna rapporten till kommunfullmäktige
TJÄNSTEUTLÅTANDE Sida 1 Datum Vår beteckning 2018-03-21 reviderad KS/2018/0019/109-7 Tjänsteställe/handläggare Kommunstyrelseförvaltningen Eva Ryman E-post: Eva.Ryman@nynashamn.se Beslutsinstans Kommunstyrelsen Rapport obesvarade motioner Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att överlämna rapporten till kommunfullmäktige. Ärendet Enligt 29 kommunfullmäktiges arbetsordning ska kommunstyrelsen två gånger varje år redovisa de motioner som inte har beretts färdigt. Redovisningen ska göras på fullmäktiges ordinarie sammanträden i april och oktober. Rapporten omfattar motioner som har kommit in till och med den 27 februari 2018. Beräknad behandling i kommunstyrelsen har bara angivits för den motion där beredningstiden kommer att överstiga ett år. Övriga motioner bedöms komma att beredas av kommunstyrelsen inom ett år. Följande motioner är inte färdigberedda av kommunstyrelsen: 2015/0234/060 Antonella Pirrone (KD) har den 29 oktober 2015 inkommit med en motion om barnvagnsskydd på alla kommunens förskolor. Kommunfullmäktige har den 19 april 2017 beslutat att återremittera motionen för utredning av behovsanalys och kostnader. Svar på motionen behandlas preliminärt av kommunstyrelsen i maj 2018. 2016/0296/060 Agneta Tjärnhammar (M) har den 22 november 2016 inkommit med en motion om att personer som är 85 år och äldre ska ha rätt till ett äldreboende utan biståndsbedömning, samt att biståndsbedömning med ökad flexibilitet anpassad till den enskildes behov införs i Nynäshamns kommun. Yttrande över motionen har inkommit från socialnämnden. Kommunfullmäktige beslutade den 10 januari 2018 att återremittera ärendet för att utreda hur motionen förhåller sig till ny lagstiftning. Svar på motionen behandlas preliminärt av kommunstyrelsen i maj 2018.
TJÄNSTEUTLÅTANDE Sida 2 Datum Vår beteckning 2018-03-21 reviderad KS/2018/0019/109-7 2017/0057/060 Harry Bouveng (M) m fl har den 19 januari 2017 inkommit med en motion avseende långsiktig övergripande strategisk plan för förskole- och skollokaler i Nynäshamns kommun. Yttrande över motionen har inkommit från barn- och utbildningsnämnden. Motionen bereds av kommunstyrelseförvaltningen. Svar på motionen behandlas preliminärt av kommunstyrelsen i april 2018. 2016/0088/060 Harry Bouveng (M), Maria Gard Günster (C) och Antonella Pirrone (KD) har den 3 februari 2017 inkommit med en motion avseende utredning om kommundelning. Motionen bereds av kommunstyrelseförvaltningen. Svar på motionen behandlas preliminärt av kommunstyrelsen i april 2018. 2017/0276/060 Lena Dafgård (SN) har den 5 juni 2017 inkommit med en motion om att införa modellen mål- och resultatstyrning vid framtagning av Mål och budgetdokument och kommunens årsredovisning. Motionen bereds av kommunstyrelseförvaltningen. Svar på motionen behandlas preliminärt i kommunstyrelsen i april 2018. 2016/0317/060 Harry Bouveng (M) har den 12 december inkommit med en motion om utträde ur Mälardalsrådet. Motionen bereds av kommunstyrelseförvaltningen. 2017/0353/060 Harry Bouveng (M) har den 28 augusti 2017 inkommit med en motion om partnering vid byggprocesser. Motionen har remitterats till miljö- och samhällsbyggnadsnämnden för yttrande. 2017/0373/060 Antonella Pirrone (KD) har den 11 september 2017 inkommit med en motion om att undersöka förutsättningarna att starta upp projektet klassmorfar/mormor. Motionen har remitterats till barnoch utbildningsnämnden. 2017/0491/060 Lena Dafgård (SN) och Per Ranch (SN) har den 29 december 2017 inkommit med en motion om webbsändning av nämndmöten. Motionen bereds av kommunstyrelseförvaltningen. 2017/0492/060 Lena Dafgård (SN) och Per Ranch (SN) har den 29 december 2017 inkommit med en motion om införandet av en Nollvision mot självmord. Motionen bereds av kommunstyrelseförvaltningen. 2018/0093/060 Lena Dafgård (SN) och Per Ranch (SN) har den 28 december 2017 inkommit med en motion om träffpunkt för äldre. Motionen har remitterats till socialnämnden för yttrande.
TJÄNSTEUTLÅTANDE Sida 3 Datum Vår beteckning 2018-03-21 reviderad KS/2018/0019/109-7 2018/0107/060 Antonella Pirrone (KD) och Noomi Hertzberg-Öberg (KD) har den 1 februari 2018 inkommit med en motion om surfplatta som verktyg för en personcentrerad demensvård. Motionen har remitterats till socialnämnden för yttrande. Tommy Fabricius kommundirektör Eva Ryman kommunsekreterare
Kf 74 Dnr KS/2018/0019/109 Rapport obesvarade medborgarförslag Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att överlämna rapporten till kommunfullmäktige. Ärendet Enligt 30 a kommunfullmäktiges arbetsordning ska kommunstyrelsen två gånger per år redovisa de medborgarförslag som inte har beretts färdigt. Redovisningen ska göras på fullmäktiges ordinarie sammanträden i april och oktober. Rapporten omfattar inkomna medborgarförslag som kommunfullmäktige till och med den 14 februari 2018 fattat beslut om att delegera beslutanderätten för. För de medborgarförslag där handläggningstiden överskridit ett år, eller där handläggningstiden beräknas överskrida ett år, har tidpunkt för planerad behandling i nämnden angivits. Följande medborgarförslag har nämnderna inte rapporterat som färdigbehandlade till kommunfullmäktige: Kommunstyrelsen 2017/0365/061 Medborgarförslag om kurs i hjärt- och lungräddning. Inkom 2017-09-05. 2017/0386/061 Medborgarförslag om Landsortsfarleden. Inkom 2017-10-02. 2017/0386/061 Medborgarförslag om hur medborgarförslag väcks. Inkom 2017-10-02. Socialnämnden 2016/0006/061-56 Medborgarförslag om hjärtstartare i receptionen på Balder. Inkom 2016-10-13. Socialnämnden har behandlat ärendet den 30 maj 2017, 54, och beslutat överlämna ärendet till kommunstyrelsen för vidare utredning och beslut. Kommunstyrelseförvaltningen har återförvisat ärendet till socialnämnden för ny handläggning. Medborgarförslaget handläggs för närvarande av säkerhetschefen. 2017/0332/061 Medborgarförslag om att utreda en hemlöshetslösning. Inkom 2017-12-11. Barn- och utbildningsnämnden 2017/0386/061 Medborgarförslag om skolskjutsfrågor. Inkom 2017-10-02.
Kf 74 Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden: 2015/0024/061-56 Medborgarförslag om att bygga en rast- och träningslokal för hundar i närheten av Ösmo centrum. Inkom 2015-09-15. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beräknas besluta i ärendet 2018-05-24. 2016/0006/061-12 Medborgarförslag om bänkar och bord vid Alhagen i anslutning till vattnet, samt att se över informationstavla. Inkom 2016-03-23. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beräknas besluta i ärendet 2018-05-24. 2017/0132/061 Medborgarförslag om att ändra renhållningsföreskrifter för Nynäshamns kommun. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beräknas besluta i ärendet 2018-05-24. Inkom 2017-03-07. 2017/0019/109-11 Medborgarförslag om en allmän lekplats på ön Trehörningen. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beräknas besluta i ärendet 2018-05-24. Inkom 2017-04-21. 2017/0228/061 Medborgarförslag om att anlägga belysning på gång- och cykelvägen Hasselstigen. Inkom 2017-05-05. 2017/0245/061 Medborgarförslag om att anlägga en ny större hundrastgård i Ösmo. Inkom 2017-05-17. 2017/0246/061 Medborgarförslag om att göra om två parkeringar på Heimdalsvägen 18 till besökare. Inkom 2017-05-17. 2017/0263/061 Medborgarförslag om att undersöka möjligheten att Nynäshamn kan få en gör det själv biltvätt. Inkom 2017-05-31. 2017/0298/061 Medborgarförslag om att få bort kajor och kanadagäss från Järnvägsgatan och Svandammsparken. Inkom 2017-06-22. 2017/0300/061 Medborgarförslag om trafikhinder eller fyrvägsstopp i korsningen Körundavägen Stationsvägen. Inkom 2017-06-26. 2017/0338/061 Medborgarförslag om att göra om Strandvägen/Ringvägen till en gårdsgata. Inkom 2017-08- 09. 2017/0330/061 Medborgarförslag om fler bänkar i Stadsparken. Inkom 2017-01-17.
Kf 74 2017/0386/061 Medborgarförslag om gång- och cykelvägar. Inkom 2017-10-02. 2017/0386/061 Medborgarförslag om rondell vid Porthus. Inkom 2017-10-02. 2017/0386/061 Medborgarförslag om bilparkering. Inkom 2017-10-02. 2017/042/061 Medborgarförslag om att iordningsställa en lund på Trehörningen. Inkom 2017-01-10. 2017/0467/061 Medborgarförslag om att kommunen ska göra en permanent gångstig av den stig som nu finns mellan Nynäshamns station och Skärgårdshotellet i Järnvägsparken. Inkom 2017-11-30. 2018/0074/061 Medborgarförslag om att förbjuda fyrverkerier under de stora helgerna. Inkom 2018-01-16. Kultur- och fritidsnämnden 2017/0406/061 Medborgarförslag om att anlägga fasta banor för swimrun. Inkom 2017-09-29. 2017/0386/061 Medborgarförslag om utegym vid Sälldagen/Porthus. Inkom 2017-10-02. Inkomna medborgarförslag där inte beslutanderätten har delegerats till nämnd 2016/0006/061-28 Medborgarförslag om att bygga en matsal till eleverna i Sunnerbyskolan. Kommunfullmäktige beslutade 2017-09-20 139 att återremittera svar på medborgarförslaget för att kompletteras med en kostnadskalkyl på vad en ny matsal i Sunnerbyskolan kommer att kosta. Barn- och utbildningsnämnden behandlar ärendet den 26 april 2018. 2017/0242/061 Medborgarförslag om att göra den yttre miljön i Stora Vika mer attraktiv. Inkom 2017-05-16. 2017/0476/061 Medborgarförslag om park för lek och olika sportaktiviteter för ungdomar i Backluraområdet. Inkom 2017-12-12. 2018/0059/061 Medborgarförslag om att göra Stora Vika skola till högstadieskola. Inkom 2018-01-05. Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att lägga rapporten till handlingarna.
TJÄNSTEUTLÅTANDE Sida 1 Datum Vår beteckning 2018-03-07 KS/2018/0019/109-3 Tjänsteställe/handläggare Kommunstyrelseförvaltningen Eva Ryman E-post: Eva.Ryman@nynashamn.se Beslutsinstans Kommunstyrelsen Rapport obesvarade medborgarförslag Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att lägga rapporten till handlingarna. Ärendet Enligt 30 a kommunfullmäktiges arbetsordning ska kommunstyrelsen två gånger per år redovisa de medborgarförslag som inte har beretts färdigt. Redovisningen ska göras på fullmäktiges ordinarie sammanträden i april och oktober. Rapporten omfattar inkomna medborgarförslag som kommunfullmäktige t o m den 14 februari 2018 fattat beslut om att delegera beslutanderätten för. För de medborgarförslag där handläggningstiden överskridit ett år, eller där handläggningstiden beräknas överskrida ett år, har tidpunkt för planerad behandling i nämnden angivits. Följande medborgarförslag har nämnderna inte rapporterat som färdigbehandlade till kommunfullmäktige: Kommunstyrelsen 2017/0365/061 Medborgarförslag om kurs i hjärt- och lungräddning. Inkom 2017-09-05. 2017/0386/061 Medborgarförslag om Landsortsfarleden. Inkom 2017-10-02. 2017/0386/061 Medborgarförslag om hur medborgarförslag väcks. Inkom 2017-10-02.
TJÄNSTEUTLÅTANDE Sida 2 Datum Vår beteckning 2018-03-07 KS/2018/0019/109-3 Socialnämnden 2016/0006/061-56. Medborgarförslag om hjärtstartare i receptionen på Balder. Inkom 2016-10-13. Socialnämnden har behandlat ärendet den 30 maj 2017, 54, och beslutat överlämna ärendet till kommunstyrelsen för vidare utredning och beslut. Kommunstyrelseförvaltningen har återförvisat ärendet till socialnämnden för ny handläggning. Medborgarförslaget handläggs för närvarande av säkerhetschefen. 2017/0332/061 Medborgarförslag om att utreda en hemlöshetslösning. Inkom 2017-12-11. Barn- och utbildningsnämnden 2017/0386/061 Medborgarförslag om skolskjutsfrågor. Inkom 2017-10-02. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden: 2015/0024/061-56. Medborgarförslag om att bygga en rast- och träningslokal för hundar i närheten av Ösmo centrum. Inkom 2015-09-15. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beräknas besluta i ärendet 2018-05-24. 2016/0006/061-12. Medborgarförslag om bänkar och bord vid Alhagen i anslutning till vattnet, samt att se över informationstavla. Inkom 2016-03-23. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beräknas besluta i ärendet 2018-05-24. 2017/0132/061 Medborgarförslag om att ändra renhållningsföreskrifter för Nynäshamns kommun. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beräknas besluta i ärendet 2018-05-24. Inkom 2017-03-07. 2017/0019/109-11. Medborgarförslag om en allmän lekplats på ön Trehörningen. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beräknas besluta i ärendet 2018-05-24. Inkom 2017-04-21. 2017/0228/061 Medborgarförslag om att anlägga belysning på gång- och cykelvägen Hasselstigen. Inkom 2017-05-05. 2017/0245/061 Medborgarförslag om att anlägga en ny större hundrastgård i Ösmo. Inkom 2017-05-17. 2017/0246/061 Medborgarförslag om att göra om två parkeringar på Heimdalsvägen 18 till besökare. Inkom 2017-05-17. 2017/0263/061 Medborgarförslag om att undersöka möjligheten att Nynäshamn kan få en gör det själv biltvätt. Inkom 2017-05-31. 2017/0298/061 Medborgarförslag om att få bort kajor och kanadagäss från Järnvägsgatan och Svandammsparken. Inkom 2017-06-22.
TJÄNSTEUTLÅTANDE Sida 3 Datum Vår beteckning 2018-03-07 KS/2018/0019/109-3 2017/0300/061 Medborgarförslag om trafikhinder eller fyrvägsstopp i korsningen Körundavägen Stationsvägen. Inkom 2017-06-26. 2017/0338/061 Medborgarförslag om att göra om Strandvägen/Ringvägen till en gårdsgata. Inkom 2017-08-09. 2017/0330/061 Medborgarförslag om fler bänkar i Stadsparken. Inkom 2017-01-17. 2017/0386/061 Medborgarförslag om gång- och cykelvägar. Inkom 2017-10-02. 2017/0386/061 Medborgarförslag om rondell vid Porthus. Inkom 2017-10-02. 2017/0386/061 Medborgarförslag om bilparkering. Inkom 2017-10-02. 2017/042/061 Medborgarförslag om att iordningsställa en lund på Trehörningen. Inkom 2017-01-10. 2017/0467/061 Medborgarförslag om att kommunen ska göra en permanent gångstig av den stig som nu finns mellan Nynäshamns station och Skärgårdshotellet i Järnvägsparken. Inkom 2017-11-30. 2018/0074/061 Medborgarförslag om att förbjuda fyrverkerier under de stora helgerna. Inkom 2018-01-16. Kultur- och fritidsnämnden 2017/0406/061 Medborgarförslag om att anlägga fasta banor för swimrun. Inkom 2017-09-29. 2017/0386/061 Medborgarförslag om utegym vid Sälldagen/Porthus. Inkom 2017-10-02.
TJÄNSTEUTLÅTANDE Sida 4 Datum Vår beteckning 2018-03-07 KS/2018/0019/109-3 Inkomna medborgarförslag där inte beslutanderätten har delegerats till nämnd, kommunfullmäktige fattar det slutliga beslutet. 2016/0006/061-28. Medborgarförslag om att bygga en matsal till eleverna i Sunnerbyskolan. Kommunfullmäktige beslutade 2017-09-20 139 att återremittera svar på medborgarförslaget för att kompletteras med en kostnadskalkyl på vad en ny matsal i Sunnerbyskolan kommer att kosta. Barn- och utbildningsnämnden behandlar ärendet den 26 april 2018. 2017/0242/061 Medborgarförslag om att göra den yttre miljön i Stora Vika mer attraktiv. Inkom 2017-05-16. 2017/0476/061 Medborgarförslag om park för lek och olika sportaktiviteter för ungdomar i Backluraområdet. Inkom 2017-12-12. 2018/0059/061 Medborgarförslag om att göra Stora Vika skola till högstadieskola. Inkom 2018-01-05. Tommy Fabricius kommundirektör Eva Ryman kommunsekreterare