BEGÄRAN OM UTLÄTANDE 1 (1) Maa- ja metsätalousministeriö Jord- och skogsbruksministeriet Ministry of Agriculture and Forestry 22.11.2018 1903/01.02/2018 Enligt sändlista BEGÄRAN OM UTLÄTANDE OM NATIONELLT STÖD TILL SÖDRA FINLAND 2019 Jord- och skogsbruksministeriets livsmedelsavdelningen begär ert utlätande om bifogade förslag. Tiden för att lämna utlätanden är bara tre veckor läng. Delta i syfte alt man ville säkersställa att sökning av stöd ska ske enligt tidsplanen. Utlätandena ska inlämnas senast 13.12.2018 i första hand per e-post tili adressen kirjaamo@ mmm.fi eller per brev tili Jord- och skogsbruksministeriet, PB 30, 00023 STATSRÄDET. Utlätanden kan ges även av andra instanser än de som nämns i sändlistan och man uppmuntrar att informera om möjligheten att ge utlätanden. Ministeriets begäran om utlätande och tili det hörande material finns ocksä tillgängligt pä ministeriets vvebbplats under rubriken http://www.mmm.fi/sv/index/ministeriet/paremiss.html. Denna begäran om utlätande finns bara i elektronisk form. Tilläggsuppgifter angäende förordningsutkastet ger: konsultativ tjänsteman Juha Vanhatalo 02 951 62347, iuha.vanhatalo@mmm.fi samt Special sakkunnige Pekka Pihamaa 02 951 62289, pekka.pihamaa@mmm.fi. Avdelningschef, överdirektör Konsultativ tjänsteman BILAGOR: Utkast tili statsrädets förordning om nationellt stöd tili södra Finland 2019 Promemoria om utkastet tili förordning SÄNDLISTA Finansministeriet Landsbygdsverket Maa-ja metsätaloustuottajain keskusliitto MTK ry Svenska Lantbruksproducentemas centralförbund SLC r.f. Pro Agria Keskusten Liitto ry ProAgria Svenska Lantbrukssällskapens Förbund Den undertecknade begäran om utlätande finns i jord- och skogsbruksministeriets arkiv. A MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖ. PL 30,00023 VALTIONEUVOSTO (Helsinki) -puh. 0295 16 001 - faksi (09) 160 54202 JORD- OCH SKOGSBRUKSMINISTERIET - PB 30, 00023 STATSRÄDET (Helsingfors) - tfn 0295 1 6 001 - fax (09) 1 60 54202 A MINISTRY OF AGRICULTURE AND FORESTRY - PO Box 30, FI-00023 GOVERNMENT, Finland (Helsinki) * tel. +358 295 16 001 fax +358 9 160 54202
JORD- OCH SKOGSBRUKSMINISTERIET Promemoria xx.1.2019 Bilaga 1 UTKAST STATSRÄDETS FÖRORDNING OM NATIONELLT STÖD Tl LL SÖDRA FINLAND 2019 Allmänt System et med stöd tili jordbruket och trädgärdsodlingen bestär av EU:s direkta helfinansierade stöd, delfinansierade kompensationsbidrag och jordbrukets miljöersättning, vissa andra ersättningar samt nationella stöd som kompletterar EU:s stödsystem. Europeiska kommissionen, nedan kommissionen, beslutade 4.2.2014 om godkännande av systemet för nationella stöd tili Södra Finland 2014-2020 ((C(2014) 510 slutlig). Beslutet grundar sig pä artikel 214 a i Europaparlamentets och rädets förordning (EU) nr 1308/2013 om upprättande av en samlad marknadsordning för jordbruksprodukter och om upphävande av rädets förordningar (EEG) nr 922/72, (EEG) nr 234/79, (EG) nr 1037/2001 och (EG) nr 1234/2007. I stödregionen AB i Södra Finland är den viktigaste stödformen nationellt stöd tili Södra Finland. I regionen betalas därtill vissa andra nationella stöd, säsom stödet för sockerbeta. Staten och företrädarna för lantbruksproducenternas förbund (MTK och SLC) som förhandlat om det nationella stödet tili jordbruket och trädgärdsodlingen undertecknade xx.xx.2018 förslaget tili fördelning av de nationella stöden tili jordbruket och trädgärdsodlingen 2019. Utkastet tili förordning har sänts pä remiss tili finansministeriet, Landsbygdsverket, närings-, trafik- och miljöcentralernas enheter för landsbygd och energi, Jord- och skogsbruksproducenternas centralförbund MTK, Svenska Lantbruksproducenternas centralförbund SLC, ProAgria Keskusten Liitto ry och ProAgria Svenska lantbrukssällskapens förbund rf. Av de inkomna remissyttrandena... Förordningen avses träda i kraft den xx januari 2019. Nationellt stöd tili Södra Finland 2019 Det föresläs att det nationella stödet tili Södra Finland betalas i form av frän produktion frikopplat stöd för svin- och fjäderfäskötseln, stöd för växthusproduktion samt stöd för lagring av trädgärdsprodukter i stödregionen AB.
Enligt förslaget s ka det maximala stödet begränsas produkt- eller produktgruppspecifikt enligt bilaga 1 tili förordningsförslaget. I kommissionens beslut ingär ocksä tak för enhetsstödets maximala belopp. De föreslagna enhetsstöden är lägre än dessa maximala belopp. I enlighet med kommissionens beslut föresläs det att det nationella stödet tili Södra Finland är 2019 uppgär tili sammanlagt ca xx,xx miljoner euro, vilket uppskattas uppfylla betalningsfullmakten i kommissionens beslut sä fullt ut som möjligt. Stödbeloppet ligger pä lägre niva än är 2018. Nivän förfrän produktion frikopplade stöd för svin- och fjäderfäskötseln ska vara xxx som xxx. Södra Finlands nationella stöd ska betalas tili trädgärdsodlingen i form av stöd för växthusproduktion och lagringsstöd för trädgärdsprodukter. Enligt förslaget uppgär stödet för odling över sju mänader tili xx,x /m2 och för kortvarig odling (2-7 män) tili x,x /m2. I bäda fallen är enhetsstödet xxxxxx än/som är 2018. När det gäller ärlig över sju mänader läng odling av dill och persilja i växthus kommer odlingssättet som bygger pä att odlaren sär fröna direkt i marken i växthuset inte längre att ge rätt tili stöd. Att odla dill och persilja i växthus i krukor eller med plantor som planteras direkt i marken samt lokaler för odling av plantor ger däremot fortfarande rätt tili stöd. Direkt sädd ger rätt tili stöd i kombinationsodling i det fallet att den huvudsakliga växten är nägon annan stödberättigande växt än dill eller persilja. I kortare odling pä 2-7 mänader är det fortfarande stödberättigande att odla dill och persilja som säs direkt i marken, likasä andra former av odling. Stödnivän för maskinellt avkylda lager föresläs uppgä tili xx,x /m3 och stödnivän för andra lager tili x,x /m3. Niväerna för enhetsstöden för trädgärdsprodukternas lagringsstöd är pä xxxx nivä som/än är 2018 men anmälan av lagermängder ändras frän tre tili tvä. Lagermängderna meddelas i framtiden den 1 november och den 15 december. Ekonomiska konsekvenser Under moment 30.20.40 i statsbudgeten (nationellt stöd tili jordbruket och trädgärdsodlingen) har reserverats sammanlagt xx,x miljoner euro 2019. Enligt uppskattningarna behövs det xxx,xx miljoner euro för det nationella stödet tili Södra Finland är 2019. Anslaget som behövs för nordligt stöd har tagits i beaktande när förslaget tili fördelning av anslaget under momentet Nationellt stöd tili jordbruket och trädgärdsodlingen togs fram. Med hänsyn tili de övriga objekt som finansieras med medel under moment 30.20.40 uppskattas det att anslaget och rätten att bevilja stöd ärtillräckligt Stora för ändamälet. Detaljerade motiveringar
Statsrädets förordning om nationellt stöd tili södra Finland 2019 UTKAST I enlighet med statsrädets beslut fdreskrivs med stöd av lagen om nationella stöd tili jordbruket och trädgärdsodlingen (1559/2001): 1 Tillämpningsomräde Som nationellt stöd tili södra Finland enligt 6 1 punkten i lagen om nationella stöd tili jordbruket och trädgärdsodlingen (1559/2001) betalas för 2018 frän produktionen frikopplat stöd för svin- och fjäderfahushällning, nedan frän produktionen frikopplat stöd, stöd för växthusproduktion och stöd för lagring av trädgärdsprodukter i stödomräde AB sä som föreskrivs i denna förordning. 2 Allmänna grunder för bestämmande av stöd Stöden betalas differentierade enligt omräde i enlighet med omrädesindelningen i statsrädets förordning om stödomräden för jordbruksstöd och de delomräden av stödomrädena som räknas som skärgärd (5/2015). Djurantalet ska omräknas tili djurenheter i enlighet med vad som föreskrivs statsrädets förordning om djurenheter i vissa stöd tili jordbruket (45/2015). Nationellt stöd tili södra Finland kan betalas högst tili det maximibelopp per produktionssektor och stödform som anges i bilagan. Om det stödbelopp som räknas ut pä hasis av de godtagbara ansökningama överskrider maximibeloppet, sänks stödet per enhet. 3 Beloppet av och förskott pä frän produktionen frikopplat stöd Frän produktionen frikopplat stöd kan med stöd av den referenskvantitet som sökanden förfogar över den 1 september 2019 beviljas högst tili ett belopp av xx euro per djurenhet som ingär i referenskvantiteten. Förskott pä frän produktionen frikopplat stöd kan beviljas tili xx procent av det stödbelopp som beräknats utifrän den referenskvantitet som sökanden förfogar över den 1 mars 2019. 4 Stöd for växthusproduktion Stödet för växthusproduktion bestäms enligt den växthusareal som är i odling den 15 maj 2019. Vid uppehäll i odlingen den dagen, bestäms stödet enligt den stödberättigande växthusareal som var i odling före uppehället. Stöd beviljas, om växthusen används för odling och deras sammanlagda areal är minst 300 kvadratmeter. En förutsättning är dessutom att sökanden gör upp en odlingsplan för varje kalendervecka och varje växthus. Odlingssäsongen och de växter som odlas under den ska framgä
av odlingsplanen. Om odlingssäsongen ändras frän kort tili läng, bestäms stödet enligt den korta säsongen. Stöd beviljas för växthusproduktion av tomat, växthusgurka, frilandsgurka, säilät (av sortema Lactuca sativa och Cichorium), paprika, bladdill, persilja, kinakäl, snittblommor, snittgrönt, rabattväxter och sädana prydnadsväxter i kruka som är avsedda att odlas inomhus. Stöd beviljas för plantproduktion av säilät samt av bladdill och persilja för egen växthusodling. Stöd beviljas inte för annan plantproduktion. 5 Beloppet av och forskott pä stöd för växthusproduktion Stöd för växthusproduktion beviljas högst tili följande belopp: Odlingssäsong euro m2 Kort: minst 2 män., men högst 7 män. x,x Läng: över 7 män. x,x Stöd för en läng odlingssäsong beviljas, om växter för vars odling stöd kan beviljas odlas längre än sju mänader under 2018. Stöd som grundar sig pä odlingsarealen för frilandsgurka, kinakäl och isbergssallat beviljas dock alltid enligt kort odlingssäsong. Om det odlas flera växter efiter varandra under odlingssäsongen, beviljas stödet enligt den växt som har den längsta odlingssäsongen. Förskottet pä stödet för växthusproduktion är xx procent av det stöd som beräknas utifrän den odlingsareal som ansökan avser. 6 Stöd för lagring av trädgärdsprodukter Stödet för lagring av trädgärdsprodukter kan, utifrän genomsnittet av den lagringsvolym som berättigar tili stöd för beträffande trädgärdsprodukter som finns i lager den den 1 november 2019 och den 15 december 2019, beviljas tili högst följande belopp: Lagertyp euro/m3 Maskinellt kylda lager xx,x Övriga lager x,x Den lagringsvolym som stödet baserar sig pä uppges med en kubikmeters noggrannhet och i den fär det inräknas endast trädgärdsprodukter som är handelsdugliga dä de läggs pä lager. En förutsättning för stöd är att produktema förvaras i enlighet med normal lagringssed. Produktvolymer som konstateras ha hiivit skämda vid förberedelse för saluföring för inte tas med i de lagringsvolymer som uppges. Trädgärdsprodukter för vilkas lagring stöd kan beviljas är kinakäl, kälrabbi, kälrot, rotselleri, rova, äpple, palstemacka, morat, rödbeta, rödkäl, purjolök, brysselkäl, savojkäl, lök och vitkäl. 7
Djurregister En förutsättning för beräkning av djur är att i fräga om de djur som hän eller hon innehar: 1) den som häller nötkreatur, fär, getter, svin eller fjäderfa har registrerats som djurhällare enligt 9 i lagen om ett system för identifiering av djur (238/2010), 2) nötkreatur har registrerats och märkts enligt Europaparlamentets och rädets förordning (EG) nr 1760/2000 om upprättande av ett system för identifiering och registrering av nötkreatur samt märkning av nötkött och nötköttsprodukter och om upphävande av rädets förordning (EG) nr 820/97 och enligt lagen om ett system för identifiering av djur, 3) fär och getter har registrerats och märkts enligt rädets förordning (EG) nr 21/2004 om upprättande av ett system för identifiering och registrering av fär och getter och om ändring av förordning (EG) nr 1782/2003 samt direktiven 92/102/EEG och 64/432/EEG och enligt lagen om ett system för identifiering av djur, 4) svin har identifierats och djurantalet anmälts enligt lagen om ett system för identifiering av djur och de författningar som utfärdats med stöd av lagen, 5) hästar och ponnyer har märkts enligt kommissionens genomförandeförordning (EU) 2015/262 om fastställande av bestämmelser i enlighet med rädets direktiv 90/427/EEG och 2009/156/EG vad gäller metoder för identifiering av hästdjur och enligt lagen om ett system för identifiering av djur. 8 Ikraftträdande Denna förordning träder i kraft den xx januari 2019.
Bilaga MAXIMIBELOPPET AV STÖD stödbelopp, miljoner euro Frän produktionen frikopplat stöd för svin- och fjädcrfähushällning 9,00 Stöd för växthusproduktion xx,xx Stöd för lagring av trädgärdsprodukter x,xx