1 Sessionssalen, kommunhuset, kl. 18:30 20:15 52-65 Beslutande Vid uppropet antecknas närvaro för 44 ledamöter och 7 tjänstgörande ersättare, bilaga A. Plats och tid Paragrafer Närvarande Närvarande ersättare, bilaga B Sammanträdet inleds med musikframträdande från Kulturskolan. Björn Hesse (M) och Christina Holmqvist (S) Kommunkansliet, Partille, måndagen den 29 april 2019, kl. 16:00... Maria Tengros Utses att justera Justeringens plats och tid Underskrifter Sekreterare... Inger René Ordförande... Björn Hesse Christina Holmqvist Bevis om tillkännagivande av justerat protokoll Partille kommunfullmäktige 2019-04-23 52-65 Uppsättande: 2019-04-30 Nedtagande: 2019-05-22 Kommunkansliet, Partille Justerande Organ Sammanträdesdatum Datum för anslag Protokollet förvaras... Maria Tengros Underskrift
2 52 Fastställande av dagordning Ordföranden meddelar att följande ärende har tillkommit: Ärende 15: Begäran om entledigande från uppdrag som ledamot samt val av ny ledamot i vård- och omsorgsnämnden (KS/2018:438), 65. Fullmäktige fastställer dagordningen med ovanstående ändring. 53 Information a) Kommundirektör Per Bäckström informerar bland annat om nytt samverkansavtal och medborgarlöfte mellan Polisen och Partille kommun samt om kommunens hantering av eventuella hemvändande IS-anhängare. b) Ekonomichef Katarina Heglind redogör för Årsredovisning 2018, följt av allmänhetens frågestund avseende densamma. 54 Anmälningsärenden (KS/2019:227) Uppföljning av Partille kommuns arbete med Barnkonventionen 2018 samt Aktivitetsplan för arbetet med Barnkonventionen 2019 (KS/2019:227). Fullmäktige antecknar informationen till protokollet. 55 Inkomna motioner, interpellationer och frågor Inga inkomna motioner, interpellationer eller frågor till dagens sammanträde.
3 56 Partille kommuns årsredovisning 2018 samt ombudgetering av investeringsmedel (KS/2019:7) Kommunstyrelseförvaltningen har upprättat Årsredovisning för 2018 avseende såväl Partille kommun som kommunkoncernen. Årsredovisningen innehåller bland annat: Resultaträkning, balansräkning och finansiella nyckeltal Redovisning av måluppfyllelse utifrån kommunfullmäktiges övergripande målområden Personalredovisning Revisionsberättelse Fullmäktige, kommunstyrelsen samt samtliga nämnder har upprättat bokslut inom sina verksamhetsområden. I ärendet ingår Partille kommuns Årsredovisning 2018, årsredovisning för Vatten och Avlopp, fullmäktiges, kommunstyrelsens och dess förvaltningar samt samtliga nämnders årsredovisning 2018. I ärendet ingår också en sammanställning av föreslagna ombudgeteringar av investeringsmedel från 2018 till 2019. Beslutsunderlag Kommunkontorets tjänsteskrivelse daterad 2019-03-01 Partille kommuns årsredovisning 2018 Upprättade förslag till ombudgetering av investeringsmedel Årsredovisning 2018 (inkl. nämndernas beslut) för : Vård- och omsorgsnämnden Social- och omsorgsnämnden Kommunstyrelsen Kommunkontoret Samhällsbyggnadskontoret (särredovisning Vatten och avlopp) Utbildningsnämnden Bygg- och miljönämnden Kommunfullmäktige Kultur- och fritidsnämnden Överförmyndarverksamhet Kommunstyrelsens beslut 2019-04-02 55. Förslag till beslut från kommunstyrelsen 1. Fullmäktige godkänner nämndernas årsredovisningar, årsredovisning för Vatten och Avlopp samt kommunstyrelsens och dess förvaltningars årsredovisningar 2018. 2. Fullmäktige beslutar att samhällsbyggnadskontoret har av total investeringsram (114,7 mnkr) mandat att besluta om investeringar upp till totalt 70 mnkr. För investeringsbeslut över 70 mnkr krävs godkännande av kommunstyrelsens arbetsutskott. 3. Fullmäktige godkänner Partille kommuns Årsredovisning 2018.
4 4. Fullmäktige godkänner föreslagna ombudgeteringar av investeringsmedel för utbildningsnämnden, kommunkontoret, samhällsbyggnadskontoret, vattenverksamheten och mark- och exploatering. Förslag till beslut på sammanträdet Jonas Mårdbrink (M) och Eva Carlsson (S): bifall Beslutsordning Ordföranden konstaterar att det endast föreligger ett förslag till beslut och finner att fullmäktige beslutar enligt detsamma. 1. Fullmäktige godkänner nämndernas årsredovisningar, årsredovisning för Vatten och Avlopp samt kommunstyrelsens och dess förvaltningars årsredovisningar 2018. 2. Fullmäktige beslutar att samhällsbyggnadskontoret har av total investeringsram (114,7 mnkr) mandat att besluta om investeringar upp till totalt 70 mnkr. För investeringsbeslut över 70 mnkr krävs godkännande av kommunstyrelsens arbetsutskott. 3. Fullmäktige godkänner Partille kommuns Årsredovisning 2018. 4. Fullmäktige godkänner föreslagna ombudgeteringar av investeringsmedel för utbildningsnämnden, kommunkontoret, samhällsbyggnadskontoret, vattenverksamheten och mark- och exploatering. 57 Revisionsberättelse 2018 (KS/2019:236) Kommunrevisionen har granskat den verksamhet som bedrivits i kommunstyrelse och nämnder under år 2018. Kommunrevisionen gör följande bedömningar: Sammantaget att styrelse och nämnder i Partille kommun har bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt. Att räkenskaperna i allt väsentligt är rättvisande. Att styrelse och nämnders interna kontroll har varit tillräcklig. Sammantaget att resultatet enligt årsredovisningen är förenligt med de finansiella mål och verksamhetsmål som fullmäktige uppställt. I ärendet finns kommunrevisionens Revisionsberättelse 2018 med sammanfattande synpunkter från verksamhetsåret 2018 samt KPMG AB:s granskningsrapport Granskning av bokslut och årsredovisning per 2018-12-31.
5 Fullmäktige lägger Revisionsberättelse 2018 till handlingarna. 58 Prövning av frågan om ansvarsfrihet för kommunstyrelse, nämnder och förtroendevalda i Partille kommun 2018 (KS/2019:236) Kommunrevisionen tillstyrker i Revisionsberättelse 2018 att fullmäktige beviljar ansvarsfrihet för kommunstyrelsen, nämnder och förtroendevalda i dessa organ. I ärendet finns kommunrevisionens Revisionsberättelse 2018 samt KPMG AB:s granskningsrapport Granskning av bokslut och årsredovisning per 2018-12-31. Fullmäktige beviljar kommunstyrelsen, nämnder och förtroendevalda i dessa organ ansvarsfrihet för år 2018. 59 Hållbarhetsrapport-uppföljning av miljömåls- och folkhälsoarbete 2018 (KS/2019:49) Hållbar utveckling är en av vår tids viktigaste utmaning och arbetet pågår för fullt ute i vår omvärld. FN beslutade 2015 om Agenda 2030 med 17 globala mål för hållbar utveckling. De globala målen är integrerade och odelbara och balanserar de tre dimensionerna av hållbar utveckling: den ekonomiska, den sociala och den miljömässiga. Utmaningarna är globala men många av lösningarna finns i det lokala. Arbetet med hållbar utveckling och Agenda 2030 är ett försök att ta ett helhetsgrepp på samhällets centrala utmaningar med ett långsiktigt perspektiv. I Partille arbetar vi mot ekologisk hållbarhet framför allt genom de lokala miljömålen. Kommunens arbete med social hållbarhet och folkhälsa vilar på det nationella målet för folkhälsopolitiken om att skapa samhälleliga förutsättningar för en god och jämlik hälsa i hela befolkningen och sluta de påverkbara hälsoklyftorna inom en generation (30 år).
6 Syftet med föreliggande rapport är: Redovisa för hur Partille kommun arbetat mot de lokala miljömålen under 2018 Beskriva hur Partille kommun arbetar med folkhälsofrågor idag Ge en lägesbild sett ur dimensionerna social och ekologisk hållbarhet Lyfta behovet av ett samlat hållbarhetsarbete i Partille kommun Beslutsunderlag Kommunkontorets tjänsteskrivelse daterad 2019-02-26 Upprättat förslag till Hållbarhetsrapport-uppföljning av miljömåls- och folkhälsoarbete 2018. Kommunstyrelsens beslut 2019-04-02 50. Fullmäktige godkänner Hållbarhetsrapport-uppföljning av miljömåls- och folkhälsoarbete 2018. 60 Revidering och antagande av reglemente för internkontroll (KS/2019:106) Kommunstyrelsen har beslutat att samtliga av kommunens kommunövergripande reglementen ska ses över och läggas fram till fullmäktige i början av varje mandatperiod för eventuell revidering och fastställande. Samtliga dessa dokument har en enhetlig utformning med en inrutad ingress varav det ska framgå när dokumentet antagits, när det ska fastställas på nytt samt vilken förvaltning som är ansvarig för att dokumentet är uppdaterat. Syftet med denna ingress är att synliggöra och att säkerställa dokumentet och dess uppdatering. I detta ärende behandlas kommunens reglemente för internkontroll. I det reviderade dokumentet är vissa språkliga och redaktionella korrigeringar gjorda som dock inte innebär några ändringar i sak. I reglementet för internkontroll har även följande justering gjorts: Nytt stycke gällande kommundirektörens ansvar. Beslutsunderlag Kommunkontorets tjänsteskrivelse daterad 2019-02-18. Upprättat förslag till reviderat Reglemente för internkontroll. Kommunstyrelsens beslut 2019-04-02 52
7 Fullmäktige upphäver det, genom beslut 2015-05-19, 52, ärende KS/2015:99, antagna Reglemente för internkontroll. Fullmäktige antar upprättat förslag till reviderat Reglemente för internkontroll att gälla från och med 2019-05-01. 61 Revidering och antagande av attestreglemente (KS/2019:107) Kommunstyrelsen har beslutat att samtliga av kommunens kommunövergripande reglementen ska ses över och läggas fram till fullmäktige i början av varje mandatperiod för eventuell revidering och fastställande. Samtliga dessa dokument har en enhetlig utformning med en inrutad ingress varav det ska framgå när dokumentet antagits, när det ska fastställas på nytt samt vilken förvaltning som är ansvarig för att dokumentet är uppdaterat. Syftet med denna ingress är att synliggöra och att säkerställa dokumentet och dess uppdatering. I detta ärende behandlas kommunens attestreglemente. I de reviderade dokumenten är vissa språkliga och redaktionella korrigeringar gjorda som dock inte innebär några ändringar i sak. Beslutsunderlag Kommunkontorets tjänsteskrivelse daterad 2019-02-18. Upprättat förslag till reviderat Attestreglemente. Kommunstyrelsens beslut 2019-04-02 53 Fullmäktige upphäver det, genom beslut 2015-05-19, 52, ärende KS/2015:99, antagna Attestreglemente. Fullmäktige antar upprättat förslag till reviderat Attestreglemente att gälla från och med 2019-05-01.
8 62 Revidering och antagande av reglemente för sponsring, gåvor och representation (KS/2019:90) Kommunstyrelsen har beslutat att samtliga av kommunens kommunövergripande reglementen ska ses över och läggas fram till fullmäktige i början av varje mandatperiod för eventuell revidering och fastställande. Samtliga dessa dokument har en enhetlig utformning med en inrutad ingress varav det ska framgå när dokumentet antagits, när det ska fastställas på nytt samt vilken förvaltning som är ansvarig för att dokumentet är uppdaterat. Syftet med denna ingress är att synliggöra och att säkerställa dokumentet och dess uppdatering. I detta ärende behandlas kommunens reglemente för sponsring, gåvor och representation. I det reviderade dokumentet är vissa språkliga och redaktionella korrigeringar gjorda som dock inte innebär några ändringar i sak. I reglementet för sponsring, gåvor och representation har följande justeringar gjorts: Nytt avsnitt om verifikat/faktura Avsnittet kring gåva har förtydligats gällande brottet tagande av muta Större gåvor eller sponsorbidrag ska numera hanteras av kommunstyrelsen istället för respektive nämnd. Beslutsunderlag Kommunkontorets tjänsteskrivelse daterad 2019-02-08 Upprättat förslag till reviderat Reglemente för sponsring, gåvor och representation. Kommunstyrelsens beslut 2019-04-02 54 Fullmäktige upphäver det, genom beslut 2016-09-27, 74, ärende KS/2016:125, antagna Reglemente för sponsring, gåvor och representation. Fullmäktige antar upprättat förslag till reviderat Reglemente för sponsring, gåvor och representation att gälla från och med 2019-05-01.
9 63 Val av ny ersättare i vård- och omsorgsnämnden (KS/2018:438) Fullmäktige entledigade 2019-02-26 Ida Höglund (C) från sitt uppdrag som ersättare i vård- och omsorgsnämnden och beslutade att ny ersättare skulle utses på nästa sammanträde. Centerpartiet har inte utsett någon ny ersättare att nominera. Fullmäktige väljer ny ersättare i vård- och omsorgsnämnden på nästa sammanträde. 64 Fyllnadsval nämndeman vid Göteborgs tingsrätt (KS/2015:228) Göteborgs Tingsrätt har i beslut 2019-03-20 entledigat Henrik Sjöqvist (M) från sitt uppdrag som nämndeman i Göteborgs tingsrätt och fullmäktige har att utse en ny nämndeman. Fullmäktige väljer en ny nämndeman till Göteborgs tingsrätt på nästa sammanträde. 65 Begäran om entledigande från uppdrag som ledamot samt val av ny ledamot i vårdoch omsorgsnämnden (KS/2018:438) Cristina Skoog (SD) har i skrivelse daterad 2019-04-16 begärt entledigande från sitt uppdrag som ledamot i vård- och omsorgsnämnden. Fullmäktige entledigar Cristina Skoog (SD) från sitt uppdrag som ledamot i vård- och omsorgsnämnden. Fullmäktige väljer Gun Sjögren (SD), XXXXXXXXXXXXXXXXXX, till ny ledamot i vård- och omsorgsnämnden för tiden fram till och med den 31 december 2022.
2019-04-23, Bilaga A Närvarologg för ledamöter och tjänstgörande ersättare Kommunfullmäktiges sammanträde den 23 april 2019 Ledamöter Parti Krets Tjänstgörande ersättare Närv. N A F Inger René, ordförande (M) Alla X Märta Johansson, vice ordf (S) Alla X Marith Hesse (M) Alla Eva Persson X Jonas Mårdbrink (M) Alla X Angela Fasth Torstensson (M) Alla X Adam Algotsson (M) Alla X Hadar Kronberg (M) Alla X Otto Natt Och Dag (M) Alla X Björn Hesse (M) Alla X Greta Meller (M) Alla X Rita Paparizou (M) Alla X Jan Trönsdal (M) Alla X Henrik Sjökvist (M) Alla X Tom Ekwall (M) Alla X Anna Strand (C) Alla X Anna Blomberg (C) Alla X Turan Aliyev (C) Alla Britt Björkman X Björn Byström (C) Alla X Bengt-Olof Westerberg (C) Alla X Lotten Winström Carlsson (L) Alla X Kaj Nämvik (L) Alla X Kent Reinebrandt (L) Alla X Anders Midby (KD) Alla X Markus Lund (KD) Alla X Anette Nord (KD) Alla X Matz Dovstrand (SD) Alla X Timothy Tréville (SD) Alla Gun Sjögren X Cristina Skoog (SD) Alla X Fredrik Eriksson (SD) Alla X Flemming Ravn (SD) Alla X Daniel Sernryd (SD) Alla Christer Sjögren X Stefan Falktorp (SD) Alla X Eva Carlsson (S) Alla X Per-Åke Westlund (S) Alla X Katarina Bosetti Kristoffersson (S) Alla X Thorbjörn Carlsson (S) Alla X Daniel Kristoffersson (S) Alla X Isabelle Asadian Falahieh (S) Alla X Bahaddin Ali (S) Alla Marie Raask X Christina Holmqvist (S) Alla X Jan Norberg (S) Alla X Jerry Johansson (S) Alla X Linda Jansson (V) Alla X Karin Jaxmark (V) Alla X Lasse Selander (V) Alla X Linus Johansson (V) Alla Vasvija Licina-Medic X Ylva Johansson (V) Alla Lennart Björk X Pia Sundh (MP) Alla X Leonel Bylund (MP) Alla X Kåge Wallner (MP) Alla X Ulla Lindgren (MP) Alla X SUMMA: 44 0 0 7
2019-04-23, Bilaga B Närvarologg för ersättare Kommunfullmäktiges sammanträde den 23 april 2019 Ersättare Logg * Eva Persson (M) Ankom kl. 18:31 * Mats Lennartsson (M) Ankom kl. 18:31 * Mattias Olsson Ruppel (M) Ankom kl. 18:31 * Sven-Bertil Gärtner (M) Ankom kl. 18:31 * Jörgen Olsen (M) Ankom kl. 18:31 * Kristina Söderberg (M) Ankom kl. 18:31 * Britt Björkman (C) Ankom kl. 18:31 * Gunvor Westerberg (C) Ankom kl. 18:31 * Eva-Christine Stenberg (L) Ankom kl. 18:31 * Gun Sjögren (SD) Ankom kl. 18:31 * Christer Sjögren (SD) Ankom kl. 18:32 * Helena Holmertz (SD) Ankom kl. 18:32 * Carl Thorell (SD) Ankom kl. 18:32 * Marie Raask (S) Ankom kl. 18:32 * Susanne Carlsson (S) Ankom kl. 18:32 * Kerstin Nilsson (S) Ankom kl. 18:32 * Vasvija Licina-Medic (V) Ankom kl. 18:32 * Lennart Björk (V) Ankom kl. 18:32 * Mikael Lindquist (MP) Ankom kl. 18:32 * Jannike Hallonqvist (MP) Ankom kl. 18:32