EUs översvämningsdirektiv och svensk översvämningsförordning, 2009:956 Barbro Näslund-Landenmark Avd för risk- och sårbarhetsreducerande arbete Enheten för skydd av samhällsviktig verksamhet 010-240 5050 barbro.naslund-landenmark@msb.se Hantering av översvämningsrisker - översvämningsdirektivet Svensk översvämningsförordning som trädde i kraft 26/11 2009 (2009:956) 1
MSB behörig myndighet (2009:957) Hantering av översvämningsrisker översvämningsdirektivet och förordningen Steg 1 - preliminär riskanalys (2011) Steg 2 två typer av karteringar - översvämningsområden - kartering av risker inom dessa områden (2013) Steg 3 - planer för hantering av översvämningsrisker (2015) 2
Översvämningsdirektivet - syfte Art 1 - att upprätta en ram för bedömning och hantering av översvämningsrisker i syfte att minska de ogynnsamma följderna för människors hälsa, miljön, kulturarvet och ekonomisk verksamhet i samband med översvämningar i gemenskapen. Kap I allmänna bestämmelser Art 2 definitioner utöver de i WFD samt att översvämningar från avloppssystem får uteslutas Art 3 utse andra behöriga myndigheter än dem som angetts enligt WFD. MSB av regeringen utsedd behörig myndighet 3
Kap II preliminär bedömning av översvämningsrisker Art 4 för varje avrinningsdistrikt eller förvaltningsenhet göra en preliminär bedömning av översvämningsrisker..senast till 22 dec 2011 ska utföras av MSB som även ska ange för vilka områden där betydande översvämningsrisk föreligger Art 5 ange områden med betydande översvämningsrisk samt samordnas mellan berörda MS Kap III kartor över översvämningshotade områden och kartor över översvämningsrisker Art 6 två typer av karteringar hotade områden 3 scenarier a extremt scenario b ca 100 årsflödet c hög sannolikhet om lämpligt för varje scenario - omfattning, vattendjup eller vattennivå, om lämpligt flödeshastighet eller relevant vattenflöde Scenario a för kustområden samt grundvattenkällor Kartor över översvämningshotade områden ska utföras av MSB 4
Kartor över översvämningsrisker, bl.a. a - ant invånare b - ekonomisk verksamhet som kan drabbas c - installationer för att begränsa föroreningar, förorenade områden samt skyddade områden ska utföras och samordnas av länsstyrelserna (BD, Y, U, H och O) med bidrag från övriga Hot- och riskkartor färdigställda 22 dec 2013 Kap IV planer för hantering av översvämningsrisker Art 7 fastställa riskhanteringsplaner, samordnat på avrinningsdistrikt nivå. Ska beakta relevanta aspekter, kostnad/nytta, översvämningarnas omfattning, avledningsvägar, naturliga retentionsområden, miljömålen Färdigställda och offentliggjorda senast 22 dec 2015 Ska utföras av respektive länsstyrelse med bidrag från kommuner etc 5
Kap V samordning med direktiv 2000/60/EG och information till och samråd med allmänheten Art 9 förbättra effektivitet och informationsutbyte samt uppnå synergieffekter med miljömålen i WFD - Skall samordnas med och får integreras i uppdateringarna enligt WFD Art 10 skall vara tillgängligt för allmänheten PFRA och kartor publiceras Samråd för riskhanteringsplanerna, 2 mån Kap VI genomförandebestämmelser och ändringar Art 11 KOM bestämmer format för data beslut två år innan varje första rapporteringstillfälle intensivt arbete pågår inte avslutat - påverkar föreskrifterna Art 12 KOM ska biträdas av en kommitté 6
Kap VII övergångsbestämmelser Art 13 får använda preliminära riskbedömningar och redan framställda kartor och fastställda riskhanteringsplaner om de färdigställts före 22 december 2010 och motsvarar kraven i detta direktiv. Finns ej med i översvämningsförordningen ska avgöras under våren regeringen fattar särskilt beslut Kap VIII översyner, rapporter och slutbestämmelser Art 14 uppdatering preliminär riskbedömning - senast 22 dec 2018 kartor senast 22 dec 2019 riskhanteringsplaner senast 22 dec 2021 - därefter vart sjätte år, klimatförändringar ska beaktas - genomfört i förordningen 7
Översvämningsdirektivet fortsatt arbete Inom EU - Implementeringsfas WG Floods inrättad, MSB focal point Arbetsprogram för 2010-2012 Ett antal tematiska workshops, 3 st 2010 Riskhanteringsplaner Flash Floods Cost-Benefit Ska följa CIS enligt WFD 8
Första föreskriften beslutad 4 feb 2010 träder i kraft 25 februari 9