Skyfallsseminarium

Transkript

1 Skyfallsseminarium Klimatanpassning av fastigheter - Hur förbereder vi oss för 100-årsregn? Stockholms stads forum för hållbara fastigheter Moderator: Per Ankersjö stockholm.se/hallbarafastigheter

2 Introduktion Välkomna till Stockholms stads årliga seminarium om hållbara fastigheter Stefan Hansson, biträdande finansborgarråd

3 Skyfallsmodellen och Stockholms stads förberedelser för extremt väder Vad ett 100-årsregn innebär och hur det skulle påverka Stockholm Henny Samuelsson, utredningsingenjör på Stockholm Vatten och Avfall Linda Holmström, Policy Advisor på Stadsledningskontoret

4 Stockholms Skyfallsmodell HENNY SAMUELSSON

5 Vad är ett skyfall?

6

7

8

9

10

11 Vad är ett skyfall? Skyfall är ett regn som är så stort att det inte kan hanteras av dagvattensystemet och som kan innebära risker för liv, störningar på samhällsviktig verksamhet, allvarliga personella och materiella skador och skador på miljön. Extremhändelse som blir vanligare i takt med att klimatet förändras Konsekvenserna blir allvarligare då städerna förtätas Ökad grad hårdgjord yta

12 Skyfall är en risk som vi behöver ta hänsyn till när vi planerar vår stad Undvika att skyfall skapar problem genom god planering vid nybyggnation Åtgärda de problemområden som finns i staden idag med smarta lösningar Skapa en stad som är så robust att konsekvenserna av ett skyfall minskar Hur gör vi det då?

13 Första steget- kartläggning av översvämningsrisker Skyfallsmodell framtagen 2015 (ny version Q3 2018) Resultaten visar både översvämningsdjup och flödesvägar Visar på översvämningsrisker när dagvattennätet är fullt Visar ett 100-årsregn år 2100 Befintliga dagvattennätet är dimensionerat för max 10- årsregn och nya system max 30-årsregn 100-årsregn - Regnets storlek uppnås eller överträffas statistiskt sett en gång på 100 år Sannolikheten att 100-årsregnet inträffar är 1 % varje enskilt år men 63 % att 100-årsregnet överskrids någon gång under 100 år.

14 Exempel på resultat från skyfallsmodellen, flöden och översvämningsdjup.

15 Att tolka resultaten från skyfallsmodellen Problem: Skyfallsfrågan kan vara svår att förstå för en icke insatt Många faktorer att tänka på vid planering av en ny stad Många olika arbetsområden som är påverkade Frågan måste beaktas tidigt i planprocessen Lösning (hoppas vi): En Guide!

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25 Vad ska underlaget användas till? Identifiera problemområden Titta på hur mitt hus/plan påverkar och påverkas av omgivningen Ta reda på vilken väg vattnet tar vid ett skyfall Observera att det är ett översiktligt underlag, för detaljstudier behövs vidare utredningar!

26 Vad kan jag som fastighetsägare göra? Lättare att göra rätt från början! Tänk skyfall så tidigt i stadsbyggnadsprocessen som möjligt Använd underlaget för att påverka att frågan tas upp när ni planerar nytt Möjligheten till multifunktionella ytor är stor! I befintlig bebyggelse fundera över: Möjliga permanenta skyddsåtgärder Möjligheten till multifunktionella ytor är stor! Temporära skydd tex vattentäta portar, pumpar Ta fram handlingsplan för krisberedskap vid ett skyfall

27 Vart finns informationen? Öppna data - Stockholms dagvattenhemsida, här finns guiden för anställda inom staden - Miljöbarometern - Frågor till Henny Samuelsson henny.samuelsson@svoa.se

28 The Capital of Scandinavia Stockholm - och ett klimat i förändring

29 Linda Holmström Strateg, klimatenheten Stadsledningskontoret Tel

30 Hur ska Stockholm klara klimatförändringarna?

31 Minskad sårbarhet p.g.a. ett förändrat klimat 2020: Minskat utsläppen av växthusgaser till 2,2 ton CO 2 per invånare Klimatmål 2030: Stockholms stad fossilbränslefritt 2040: Stockholm fossilbränslefritt

32

33 Saltsjön Gamla stan Mälaren Hur ska Stockholm klara klimatförändringarna?

34 Nya Slussen Modellfoto, vy mot sydöst Gamla stan Gamla stan Avtappningkanalen Karl Johansslussen Ny sluss

35

36 Vad gör Stockholm? Etablera frågan Riskbild Projekt Läroprocess

37 Stockholm växer Fler människor Samma yta Större krav

38 Stockholm behöver anpassas till ett förändrat klimat och våra tekniska försörjningssystem behöver vara tåliga och flexibla. Nya stadsdelar ska byggas på klimatsäkert sätt och befintliga stadsmiljöer klimatanpassas. Översiktsplan för Stockholm En klimatsmart och tålig stad

39 Klimatinvesteringar

40 Klimatinvesteringar

41 Vad ska Stockholm göra? Mål och ansvar Accepterad risk Prioritering Organisation Finansiering Samarbete Kommunikation

42 stockholm.se Stockholms stads miljöprogram stockholm.se Stockholms stads principer för Bilaga 2 1 (35) skyfallshantering Dagvattenstrategi Stockholms väg till en en hållbar hållbar dagvattenhantering dagvattenhantering Antagen Mars 2015 av kommunfullmäktige Strategi för Stockholm som smart och uppkopplad stad Bilaga 1. Strategi För ett tryggare och säkrare Stockholm Stockholms stads trygghets- och säkerhetsprogram stockholm.se stockholm.se stockholm.se stockholm.se

43 Hur analyserar och riskbedömer olika branscher skyfall och översvämning? Paneldiskussion med representanter för branscher som berörs Karin Stenmar, Hållbarhetschef på Folksam Johanna Wikander, Miljöchef på Stockholmshem Christina Frost och Maria Berg Lissel, civilingenjörer på Structor

44 Analyser och metoder Structor Christina Frost Maria Berg Lissel

45 UPPDRAGET ÅT FASTIGHETSKONTORET Analys av Fastighetskontorets byggnadsbestånds lokalisering och utsatthet för ett förändrat klimat Översvämning av Östersjön, Mälaren, övriga vattendrag Översvämning av intensiva regn Försämrad markstabilitet Överlagring av hot Kort/övergripande byggnadsteknisk analys (fokus klimatskal) Övergripande metodik Steg 1 Klimatanpassningssnurran Karteringar Utsatthet Konsekvens Sårbarheter

46 INGÅNGSVÄRDEN Klimatunderlag: Senaste regionala underlag (SMHI, 2015) Tidsperspektiv: Idag och år 2100 Underlag: Befintliga karteringar och rekommendationer System: Fastighetskontorets befintliga fastigheter/byggnader Utsatthet = Konflikt med vatten, instabilt område, överlagring av hot (ett/två/tre) I ANALYSEN INGICK INTE ATT BEAKTA: Verksamheter som bedrivs i byggnaderna (inkl. vikten) Utformningen Kulturvärden Översvämningens varaktighet Östersjön Osäkerheter i karteringen, antaganden Skyfall är mest förekommande Fler hot betyder troligtvis konflikt oftare inte nödvändigtvis mer konsekvenser Enskilda hots intensitet viktigt att beakta

47 VIKTIGA ASPEKTER OCH ANGREPPSSÄTT FÖR ANALYSEN Vilket angreppssätt har analysen? Specifikt hot eller flera hot hotets karaktär Specifikt bestånd Geografiskt område/avrinningsområde Hotklass/vattendjup Viktiga aspekter i en analys Utsatthet Konsekvens Sårbarhet Utformning Vattnets djup Översvämningens varaktighet Byggnadstyp/verksamhet Ekonomisk konsekvens Samhällsviktigt objekt Systemfunktioner objektets betydelse för eget system Tillgänglighet Liv vattendjup och hastighet Redundans?

48 Karteringar av flera regn med olika återkomsttid förståelse för hotet Objektets utformning/ redundans Objektets vikt för systemfunktionen/redundans Byggnadsbestånd/ Verksamheter Avrinningsområde Utsatthet Konsekvens Sårbarheter Åtgärdsanalys Strategier/förhållningssätt och typåtgärder GIS verktyg för kartläggning & visualisering Översvämningens djup, varaktighet Tillgängligheten

49

50 Lärdomar från Göteborg, Malmö och övriga Sverige Ulf Moback, klimatstrateg på Stadsbyggnadskontoret i Göteborg Pär Svensson, vattenstrateg på Gatukontoret i Malmö Barbro Näslund-Landenmark, expert på naturolyckor på MSB

51 Flooding strategy Ulf Moback, Stadsbyggnadskontoret Göteborg 51

52 Strategy Critical time Mid term Long term HHW +1,8 HHW +2,3 HHW +2,6 År 2014 År 2050 År

53 Measuresments on Catchment area! 53

54 54

55 Strukturplan för översvämningsskydd Metodik för geografisk planering (strukturplan) som visar förslag på åtgärder som minimerar översvämningsrisk och negativa konsekvenser Pilotstudien utfördes på två avrinningsområden Strukturplanen utgör underlag till efterföljande åtgärdsplan som prioriterar åtgärderna och anger kostnaden för genomförande 55

56

57 Principförslag åtgärd Resultat av analyser ger utgångspunkt Färgen anger åtgärdstyp Siffran anger mängden ytvatten som åtgärden bör hantera (även från områden uppströms) 57

58 Verktyg för terränganalys 58

59 Snabb återkoppling på åtgärd

60 Strukturplan Placering av åtgärder: Skyfallsleder Styrning Utjämning 60

61 61

62 Nästa steg Strukturplan för centrala delen av Göteborgs kommun ska tas fram Färdigt sommar 2018 Framtagande av metodik för åtgärdsplaner 62

63 Solutions Cloudburst road 63

64 Friday 15/ mm rain in 2 hours, return time 60 year Gamla Lillhagsvägen

65

66

67 67

68 68

69 Fas 1 Fas 2 Fas 3 Fas 4 Fas 5 Fas 6 Investigate The problem Deepend Part studies Modelling Webben TÖP. structure- & measurment plans Organisation Imple mentat ion ? 20XX

70 KONTAKT: Strategisk avd. SBK Göteborgs Stad Ulf Moback 70

71 Hemsidor vattenigöteborg.se goteborg.se/extremtvader 71

72 SKYFALL, MALMÖ STAD Pär Svensson, Malmö Fastighets- och Gatukontor

73 VAD HÄNDE?

74 BAKGRUND

75 BAKGRUND

76 VAD SKA VI GÖRA?

77 VEM HAR ANSVAR?

78 HANDLINGSPLAN

79 HANDLINGSPLAN

80 HANDLINGSPLAN

81 HANDLINGSPLAN

82 Markfördelning

83 vasyd.se/platsforvattnet

84 HANDLINGSPLAN a a

85 Riktad åtgärd Operativ hantering

86 Översvämningar i Sverige Barbro Näslund-Landenmark Myndigheten för samhällsskydd och beredskap Enheten för brand och olycksförebyggande arbete Avdelningen för utveckling av samhällsskydd Stockholm

87 EUs översvämningsdirektiv 2007/60/EG, MSB behörig myndighet

88 Förordningen (2009:956) om översvämningsrisker Steg 1 Identifiering av områden med betydande översvämningsrisk ( ) Steg 2 Hotkartor (2018) Riskkartor (2019) Steg 3 Riskhanteringsplaner ( )

89 1:a sex-års cykeln Identifiering utförd, 18 områden Hot- och riskkartor framställda Riskhanteringsplaner framställda, genomförande tid Rapporterat till EU Avvaktar EU:s utvärdering av riskhanteringsplanerna Avvaktar eventuell revidering av översvämningsdirektivet

90 Områden med betydande översvämningsrisk, cykel 2 (+analys av kusten) Identifierade områden Anledning till identifiering Alingsås Borås Falun Göteborg Halmstad Haparanda Helsingborg Jönköping Kalmar Karlshamn Karlskrona Karlstad Kristianstad/Åhus Kungsbacka Landskrona Malmö Norrköping Skanör/Falsterbo och Höllviken/Ljunghusen Stenungsund Stockholm Trelleborg Uddevalla Uppsala Ystad Örebro Vattendrag Vattendrag Vattendrag Vattendrag, Hav Hav Vattendrag Hav Vättern Hav Hav Hav Vattendrag, Vänern Vattendrag, Hav Vattendrag, Hav Hav Hav Vattendrag Hav Hav Hav Hav Hav Vattendrag Hav Vattendrag

91 Inträffade översvämningar Inventering (cykel 1) Kompletterande inventering Kustöversvämningar

92

93 Typer av inträffade översvämningar i inventeringen (190 st) Göteborg 2005

94 Olycksutredning översvämning Utförda utredningar - Halland Västra Götaland Kristinehamn Hallsberg 2015

95 Getinge, augusti 2014 Alla foton: MSB

96 Kristinehamn, 20 augusti 2014 Alla foton: MSB

97 MSBs förebyggande arbete Statsbidrag

98 MSBs App Brandrisk Ute Håller koll på risken för gräsbränder och skogsbränder

99 MSBs broschyr Om krisen eller kriget kommer Delas ut till varje hushåll 29-30/5 Läs och begrunda Förbered dig/er att hantera vardagen under en svår situation Spara broschyren

100 Summering och reflektion Hur uppmuntrar vi samverkan?

101 Sammanfattning och slutsatser Åsa Öttenius, Fastighetsdirektör Stockholms stad

102 !