Plats Stora Sessionssalen, Kommunhuset i Lomma Tid Måndagen den 3 april 2017 kl. 19.04 20.42 Beslutande Carin Hansson (M) Emma Köster (M) Karl-Gustav Nilsson (S) Elisabeth Svensson (M) Janina Pettersson (M) Christina Unell (M) Mikael Pankko (L) Anna-Greta Wandegren Heinegård (S) Henri Gosse (S) Attila Beck (M) Marc Schildt (M) Carl Emanuelsson (M) Övriga deltagare Carl Emanuelsson (M) Jonna Tingberg (M) Maj-Lis Persson (S) Gunilla Ragnestam (S) Bengt Everlund (S) Ylva Turén (L) Sammanträdesdatum s. 1 (17) Ordförande 19-29 1:e vice ordförande 19-29 2:e vice ordförande 19-29 Ledamot 19-29 Ledamot 19-29 Ledamot 19-29 Ledamot 19-27, 29 Ledamot 19-29 Ledamot 19-29 Ersätter Leif Lindblad (M) 19-29 Ersätter Yvonne Andreasson (L) 19-29 Ersätter Mikael Pankko (L) 28 Ersättare 19-27, 29 Ersättare 19-29 Ersättare 19-29 Ersättare 19-29 Ersättare 19-29 Tillträdande ersättare 19-29 Maria Franzén Waljenäs Marie-Christine Cronholm Michael Tsiparis Per-Olof Petersson Jan Sohlmér Eva Elfborg Tommy Samuelsson Göran Samuelsson Anders Nyquist Nämndsekreterare 19-29 Tillförordnad förvaltningschef 19-29 Kultur- och fritidschef 19-29 Ekonom 19-24 Kommundirektör 19-20 Kanslichef 19-20 Samhällsbyggnadschef 19-20 Fastighetschef 19-20 Planeringschef 20-21 Utses att justera Justeringens plats och tid Underskrifter Karl-Gustav Nilsson Kommunhuset i Lomma 2017-04-10 Paragrafer 19-29 Sekreterare Ordförande Justerande Maria Franzén Waljenäs Carin Hansson Karl-Gustav Nilsson
Sammanträdesdatum s. 2 (17) Beslutande organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Sammanträdesdatum 2017-04-03 Paragrafer 19-29 Datum när anslaget sätts upp Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kultur- och fritidsnämnden 2017-04-12 Datum när anslaget tas ned Kommunhuset i Lomma 2017-05-04
Sammanträdesdatum s. 3 (17) 1. 19 Närvarorätt 2. 20 Information avseende Pilängsbadet 3. 21 Information om preliminär befolkningsprognos för Lomma kommun 4. 22 Information från förvaltningen 5. 23 Ekonomisk uppföljning avseende januari-februari 2017 6. 24 Information om fördelning av budgetmedel 7. 25 Fastställande av plan för intern kontroll 2017 8. 26 Fastställande av lokal- och markbehovsplan för år 2017 9. 27 Yttrande över remiss avseende sträckning av Skåneleden genom Lomma kommun 10. 28 Val av ny ledamot och ny ersättare till kultur- och fritidsnämndens arbetsutskott 11. 29 Anmälan av inkomna/avgivna skrivelser
Sammanträdesdatum s. 4 (17) KFN 19 Dnr 2017:28.000 Närvarorätt Ylva Turén (L) är tillträdande ersättare för kultur- och fritidsnämnden. Kultur- och fritidsnämnden beslutar enhälligt att bevilja tillträdande ersättare Ylva Turén närvarorätt.
Sammanträdesdatum s. 5 (17) KFN 20 Dnr KFN 2017:15.009 Information avseende Pilängsbadet Vid kultur- och fritidsnämndens sammanträde informerar kommundirektör Jan Sohlmér, samhällsbyggnadschef Tommy Samuelsson, fastighetschef Göran Samuelsson och kanslichef Eva Elfborg om den pågående utredningen avseende Pilängsbadets framtid. Kultur- och fritidschef Michael Tsiparis informerar om förvaltningens förslag till organisering av skolsim, skolbad och simundervisning fram till dess att utredningen om fortsatt drift av Pilängsbadet är klar och vidare beslut har fattats. Beslutsunderlag Kultur- och fritidsnämndens protokoll 2017-02-27 17 Kultur- och fritidsnämndens arbetsutskotts protokoll 2017-03-20 23 Kultur och fritidsnämnden beslutar följande: Kultur- och fritidsnämnden har tagit del av informationen.
Sammanträdesdatum s. 6 (17) KFN 21 Dnr KFN 2017:25.000 Information om preliminär befolkningsprognos för Lomma kommun Kultur- och fritidsnämnden har bjudit in planeringschef Anders Nyquist för att vid nämndens sammanträde informera om preliminär befolkningsprognos för Lomma kommun. Vid nämndens sammanträde lämnar planeringschef Anders Nyquist en redogörelse. Kultur- och fritidsnämnden har tagit del av informationen.
Sammanträdesdatum s. 7 (17) KFN 22 Dnr KFN 2017:4.010 Information från förvaltningen Kultur- och fritidschef Michael Tsiparis informerar om: Lomma-Bjärreds Tennisklubb (LBTK) Samtal med föreningar Lomma Ridklubb Barnens bästa Kultur- och fritidsnämnden har tagit del av informationen.
Sammanträdesdatum s. 8 (17) KFN 23 Dnr KFN 2017:22.042 Ekonomisk uppföljning avseende januari-februari 2017 Lomma kommuns styr- och kvalitetssystem, fastställt av fullmäktige 2015-03-19, 34, anger krav för uppföljning av verksamheten. Uppföljningen har till syfte att samtliga nämnder regelbundet får en uppföljning av verksamheten, och att kommunstyrelsen och kommunfullmäktige löpande får information om vad som händer i verksamheten. Uppföljning och rapportering sker löpande under året i form av månadsrapporter på nämndsnivå, kvartalsrapport och delårsrapport samt årsredovisning. Kommunstyrelsen följer upp helheten och nämnderna följer löpande sina verksamheter. Om det uppstår en väsentlig negativ budgetavvikelse inom nämnden mellan ordinarie uppföljningar ska detta omedelbart meddelas kommunstyrelsen, och förslag på åtgärder lämnas för att begränsa den negativa avvikelsen. Beslutsunderlag Kultur- och fritidsnämndens månadsrapport, januari-februari 2017 Kultur- och fritidschefens rapport, period: 2017-01 2017-02 Kultur- och fritidsnämndens arbetsutskotts protokoll 2017-03-20 17 Nämndens handläggning Ekonom Per-Olof Petersson föredrar ärendet för nämnden. Kultur- och fritidsnämnden har tagit del av informationen.
Sammanträdesdatum s. 9 (17) KFN 24 Dnr KFN 2017:23.042 Information om fördelning av budgetmedel För 2017 har kultur- och fritidsnämndens budget utökats med 1,2 mnkr i tillväxtmedel jämfört med 2016. En del av dessa tillskjutna medel används till prisökningar och andra kostnadsförändringar. I fastställd budget för 2017 har nedanstående budgetmedel ej fördelats till de olika verksamheterna utan budgeterats centralt. Förvaltningen för utbildning, kost, kultur och fritid informerar om att centralt budgeterade medel fördelas till verksamheterna enligt följande: 200 tkr Bibliotek, varor och tjänster/utveckling 50 tkr Bibliotek, söndagsöppet halvårseffekt HT 2017, helårseffekt 2018 100 tkr Fritidsklubbar, 40 tkr Lomma/60 tkr Bjärred 115 tkr Kulturskola, personal 20 % tjänst samt varor och tjänster 40 tkr Kultursamordnare 130 tkr Centralt, förfogandemedel 50 % Kultur/50 % Fritid 300 tkr Pilängsbadet, omstrukturering 10 tkr Kultur- och fritidsstrateg, sommarlovsaktivitet 75 tkr Fritidsanläggningar Beslutsunderlag Skrivelse 2017-02-14 från tillförordnad förvaltningschef och kultur- och fritidschef Kultur- och fritidsnämndens arbetsutskotts protokoll 2017-03-20 18 Nämndens handläggning Ekonom Per-Olof Petersson och kultur- och fritidschef Michael Tsiparis föredrar ärendet för nämnden. Kultur- och fritidsnämnden har tagit del av informationen.
Sammanträdesdatum s. 10 (17) KFN 25 Dnr KFN 2017:24.042 Fastställande av områden för intern kontroll 2017 Enligt kommunallagen 6 kap 7 skall nämnden tillse att verksamheten bedrivs i enlighet med gällande mål, riktlinjer och föreskrifter. Detta brukar benämnas intern kontroll. Kommunfullmäktige har vid sammanträde 2015-10-11, 82, fastställt reviderat reglemente för intern kontroll och kommunstyrelsen har vid sammanträde 2015-09-23, 151, beslutat om anvisningar till reglemente för intern kontroll. Av anvisningarna framgår att respektive nämnd ska göra en uppföljning av föregående års kontroller i februari månad, och anta en internkontrollplan för innevarande senast i mars månad. Av reglementet framgår också att nämnderna har det yttersta ansvaret för den interna kontrollen inom respektive verksamhetsområde. Den enskilda nämnden har därvid att tillse att: Regler och anvisningar antas för den interna kontrollen En organisation ska upprättas för den interna kontrollen I linje med reglemente och anvisningar ska nämnden besluta om områden för intern kontroll som både är av säkerhetssyftande och av verksamhetsuppföljande natur. Av reglementet framgår att den interna kontrollen med rimlig grad av säkerhet ska säkerställa att följande mål uppnås: Ändamålsenlig och kostnadseffektiv verksamhet Tillförlitlig ekonomisk rapportering och information om verksamheten Efterlevnad av tillämpliga lagar, föreskrifter, riktlinjer mm Förvaltningen för utbildning, kost, kultur och fritid har tagit fram ett förslag till plan för intern kontroll, och föreslår att intern kontroll 2017 genomförs inom de nämndsövergripande områdena arbetsmiljö och lönesättning, och de nämndspecifika områdena bibliotekslag, föreningsbidrag, fritidsklubb och kulturgarantin. Kultur- och fritidsnämndens arbetsutskott 2017-03-20, 19, har berett ärendet. Beslutsunderlag Skrivelse 2017-02-21 från tillförordnad förvaltningschef och utredningschef Kultur- och fritidsnämndens arbetsutskotts protokoll 2017-03-20 19 Nämndens handläggning Kultur- och fritidschef Michael Tsiparis föredrar ärendet för nämnden.
KFN 25 (forts.) Sammanträdesdatum s. 11 (17) Kultur- och fritidsnämnden beslutar att år 2017 genomföra intern kontroll inom följande områden: arbetsmiljö, lönesättning, bibliotekslag, föreningsbidrag, fritidsklubb och kulturgarantin.
Sammanträdesdatum s. 12 (17) KFN 26 Dnr KFN 2017:26.214 Fastställande av lokal- och markbehovsplan för år 2017 I lokal och markbehovsplanen analyserar kultur- och fritidsnämnden behovet av verksamhetslokaler med utgångspunkt i befolkningsutvecklingen i olika åldersgrupper. Nämndens analys ligger till grund för den inriktning för lokalutveckling som förordas och de önskemål om tidpunkt för färdigställande av aktuella åtgärder som anges. Förvaltningen för utbildning, kost, kultur och fritid följer befolkningsutvecklingen och aviserar sådana förändringar som påverkar nämndens lokalbehov i den lokalbehovsplan som behandlas under våren. Uppföljning av lokalbehovsplanen sker under hösten. Planen omfattar perioden åren 2017 2030. Förvaltningen har med utgångspunkt i befolkningsprognosen tagit fram ett förslag till lokal- och markbehovsplan. I skrivelse 2017-02-24 från tillförordnad förvaltningschef och kultur- och fritidschef redogör förvaltningen för följande överväganden: Kulturskolan Kulturskolan kommer att få en ökad efterfrågan fram till 2021 enligt befolkningsprognosen. För att fortsätta utvecklas krävs nya lokaler för undervisning i Bjärred. Samutnyttjande av lokaler kommer även i fortsättningen vara viktig för Kulturskolan för att klara lokalbehovet. Pilängsbadet Nämnden har tidigare aviserat behov av tillbyggnad/nybyggnad av badanläggningen i samband med investeringsbudget. Kultur För att tillfredsställa invånares och föreningars behov av kulturarrangemang kan utställningsytor och scen för framträdanden behövas längre fram i planeringsperioden. Fritid Förvaltningen noterar behov av motionsområden med spontanidrott och motionsspår uppkommer under planeringsperioden. Förvaltningen följer utveckling avseende aktuella behov. Bibliotek I Bjärred diskuteras en omlokalisering av nuvarande folkbibliotek från Bjärehovsområdet till Bjärred centrum. Förvaltningen är delaktig i denna utveckling och ser att ett nytt bibliotek är viktigt för fortsatt biblioteksutveckling i Bjärred.
KFN 26 (forts.) Sammanträdesdatum s. 13 (17) Ridvägar och idrottsplats Förvaltningen noterar att det finns ett fortsatt behov av ridvägar i Bjärred. Detta behov utreds och gamla avtal ses över. Kultur- och fritidsnämndens arbetsutskott 2017-03-20, 21, har berett ärendet. Beslutsunderlag Skrivelse 2017-02-24 från tillförordnad förvaltningschef och kultur- och fritidschef Bilaga: Förslag till lokal- och markbehovsplan Kultur- och fritidsnämndens arbetsutskotts protokoll 2017-03-20 21 Nämndens handläggning Ordförande Carin Hansson och kultur- och fritidschef Michael Tsiparis föredrar ärendet för nämnden. Överläggning Ordförande Carin Hansson (M) yrkar att kultur- och fritidsnämnden ska besluta att fastställa lokal- och markbehovsplan för år 2017 i enlighet med förvaltningens förslag. Karl-Gustav Nilsson (S), Anna-Greta Wandegren Heinegård (S) och Henri Gosse (S) yrkar att kultur- och fritidsnämnden ska besluta att fastställa lokal- och markbehovsplan för år 2017 i enlighet med förvaltningens förslag, med tillägget att det ska inrättas ett kulturcentrum vid Dansrotundan och Folkets hus i den södra kommundelen, och att det ska inrättas en bibliograf i den norra kommundelen. Beslutsgång Ordföranden ställer först proposition om bifall respektive avslag på sitt yrkande om att fastställa lokal- och markbehovsplan för år 2017 i enlighet med förvaltningens förslag, varefter nämnden bifaller det. Ordföranden ställer sedan proposition om bifall respektive avslag på Karl-Gustav Nilssons (S), Anna-Greta Wandegren Heinegårds (S) och Henri Gosses (S) tilläggsyrkande, varefter nämnden avslår det. Kultur- och fritidsnämnden fastställer lokal- och markbehovsplan för år 2017 i enlighet med bilaga../. Bilaga.
Sammanträdesdatum s. 14 (17) KFN 27 Dnr KFN 2017:17.840 Förslag till yttrande över remiss avseende sträckning av Skåneleden genom Lomma kommun Skåneleden består av mer än 100 mil vandringsleder i Skåne med Region Skåne som huvudman. En av lederna, Öresundsleden, går längs västkusten från Ängelholm till Löddeköpinge, samt en sträcka runt Näset i Vellinge. Region Skåne samarbetar nu med Lomma, Burlöv, Malmö och Vellinge för att binda ihop leden så att det går att vandra på en märkt Skåneled längs hela Skånes västkust. Planerad invigning är i juni 2017. I Översiktsplan (ÖP) 2010 föreslås en sträckning av Skåneleden inåt land i Lomma, via bland annat Borgeby slott, Flädie, Önnerup och Alnarp. 2016-10-26 beslutade kommunstyrelsen att företrädelsevis pröva en sträckning längs kusten som delvis sammanfaller med Strandstråket. 2017-03-01 beslutade Planledningsgruppen att skicka ärendet på remiss till samtliga nämnder innan beslut om leden fattas. Den föreslagna sträckningen går från Löddeköpinge på cykelbanan längs Malmövägen, genom Borgeby via Domedejla mosse och ner mot havet. Sträckningen följer sedan strandstråket till Habo Ljungs fure där leden går in i reservatet, vidare genom Kyrkfuret, längs Höje å till biblioteket och längs södra kajen ut till havet för att följa strandstråket till kommungränsen mot Burlöv. Förvaltningen för utbildning, kost, kultur och fritid bedömer att förslaget till sträckning av Skåneleden genom Lomma kommun, på ett positivt sätt, kan bidra till att visa kommunens fina naturvärden, där närheten till havet är en viktig del. De möjligheter till vandring som Skåneleden kan skapa bedöms även kunna ge inspiration till olika möjligheter att nyttja de naturtillgångar kommunen har. Förvaltningen föreslår en alternativ sträckning av Skåneleden. Istället för att gå genom Löddesnäs bostadsområde förslår förvaltningen att sträckningen går via grusvägen till fågeltornet och sedan längs hela Gyllins ängar. Kultur- och fritidsnämndens arbetsutskott 2017-03-20, 22, har berett ärendet. Beslutsunderlag Skrivelse 2017-03-07 från tillförordnad förvaltningschef och utredningschef Skrivelse 2017-03-03 från planeringschef och miljöstrateg Karta över föreslagen dragning av Skåneleden Region Skånes rapport Kvalitetsstandard Skåneleden Kultur- och fritidsnämndens arbetsutskotts protokoll 2017-03-20 22
KFN 27 (forts.) Sammanträdesdatum s. 15 (17) Nämndens handläggning Ordförande Carin Hansson föredrar ärendet för nämnden. Kultur- och fritidsnämnden meddelar kommunstyrelsen att nämnden föreslår en alternativ sträckning som innebär att leden, istället för att gå igenom Löddesnäs bostadsområde, går via grusvägen till fågeltornet och sedan längs hela Gyllins ängar.
Sammanträdesdatum s. 16 (17) KFN 28 Dnr 2017:29.010 Val av ny ledamot och ny ersättare till kultur- och fritidsnämndens arbetsutskott Kultur- och fritidsnämnden har att utse en ny ledamot till kultur- och fritidsnämndens arbetsutskott efter avsägelse från Yvonne Andreasson (L). Kultur- och fritidsnämnden utser Mikael Pankko (L) till ny ledamot till kultur-och fritidsnämndens arbetsutskott för tiden till och med 2018-12-31. Kultur- och fritidsnämnden utser Sandra Pilemalm (L) till ny ersättare till kultur-och fritidsnämndens arbetsutskott för tiden till och med 2018-12-31. Jäv Med anledning av jäv deltog inte Mikael Pankko i nämndens handläggning.
Sammanträdesdatum s. 17 (17) KFN 29 Dnr KFN 2017:8.000 Anmälan av inkomna/avgivna skrivelser Kultur- och fritidsnämndens arbetsutskotts protokoll 2017-02-27 15 Kultur- och fritidsnämndens arbetsutskotts protokoll 2017-03-20 16-23 Samhällsbyggnadsförvaltningen 2017-03-10: Samrådsredogörelse avseende Internremiss av föreskrifter, gränsdragning samt skötselplan för bildandet av Naturreservat Öresundsparkens fritidsområde i Lomma kommun, dnr: KS/KF 2014:435.265 Samhällsbyggnadsförvaltningen 2017-03-17: Information avseende förslag till ny gränsdragning för Naturreservat Öresundsparken Kultur- och fritidsnämnden har tagit del av inkomna/avgivna skrivelser.