Sida PROTOKOLL 1(19) Plats och tid Hörsalen, Folkets Hus, kl 18:30-20:40 ande Se sida 2 Övriga närvarande Johan Larsson VD Kristinehamns Energi AB Morgan Persson ekonomichef Planeringschef Kalle Alexandersson Linn Erlandsson kommunsekreterare Justerare Mats Hahne (M) och Kerstin Andersson (S) Justeringens plats och tid Kommunledningskontoret måndag 1 oktober 2012 kl 11.00 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 109-122 Linn Erlandsson Ordförande Gunnar Eriksson Justerare Mats Hahne Kerstin Andersson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum då anslaget sätts upp 2012-10-01 Datum då anslaget tas ned 2012-10-22 Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret Underskrift Linn Erlandsson
PROTOKOLL 2(19) Ledamöter Parti Tjänstgörande ersättare Närv. Gunnar Eriksson, ordf (S) X Torsten Bergstedt, 1:e vice ordf (M) X Margot Eriksson, 2:e vice ordf (S) X Bjarne Olsson (S) X Åke Thörnesjö (M) X Per Erlandsson (M) X Jane Larsson (C) Göran Larsson X Kerstin Andersson (S) X Monica Marker (M) X Anne-Marie Wallouch (V) X Ulf Granhagen (S) X Ulf Torehammar (FP) Eva Julin-Dombrowe X Bosse Pettersson (C) X Inga-Lill Röhr (S) Per-Olof Carlsson X Marie Oudin (M) Christian Sundby X Svante Persson (S) X Karolina Hagegård (MP) Agnes Utter X Ingrid-Märta Grönlie (S) X Elsie-Marie Arvidsson (M) X Marie-Louise Hamretz Maxstad (KD) X Gunilla Persson (SD) X Björn Johansson (V) X Adam Slottner (C) X Lars Nilsson (S) X Ann Tornblad (M) Mats Nilsson X Helen Einarsson (S) X Eric Hesselius (FP) X Krister Nyström (S) X Mats Hahne (M) X Bicera Bucuk (S) X Bo Bengtsson (C) X Stellan Jansson (M) X Lars Andersson (S) X Lars Gustafson (M) X Lisa Karlsson (S) X Magnus Wallengren (V) Lars Johansson (S) X Elisabeth Holmstrand Gustafsson (-) X Björn Nyström (M) X Johanna Gustavsson (C) X Ulf Engström (S) X 40 närvarande
PROTOKOLL 3(19) 109 Kristinehamns Energi AB tackar för redovisningen och lägger den till handlingarna. Johan Larsson, VD för Kristinehamns Energi, har bjudits in till fullmäktige för att berätta om energibolagen och dess verksamhet. s behandling Elisabeth Holmstrand-Gustafsson (-) ställer fråga till VD Johan Larsson. Ordförande Gunnar Eriksson (S) tackar sedan, å fullmäktiges vägnar, för redovisningen.
PROTOKOLL 4(19) 110 Delårsbokslut 2012 godkänner delårsbokslut 2012 för kommunen och dess bolag. Ekonomiavdelningen har sammanställt delårsbokslut/årsprognos 2012. Av förvaltningsberättelsen framgår resultat och årsprognos. sunderlag Delårsbokslut 2012 för kommunen Kommunstyrelsens behandling Ekonomichef Morgan Persson föredrar ärendet. Roland Leben (KD) yrkar att andra att-satsen tas bort. Monica Marker (M), Ulf Torehammar (FP), Anne-Marie Wallouch (V), Lars Nilsson (S) och Åke Thörnesjö (M) yttrar sig. Ordförande Olsson ställer sedan Roland Lebens (KD) yrkande mot tjänstemannaförslaget och finner att kommunstyrelsen beslutat enligt Lebens yrkande. I övrigt beslutar kommunstyrelsen enligt förslag. s behandling Ekonomichef Morgan Persson har bjudits in till fullmäktige för att dra delårsbokslutet. Björn Nyström (M), Bjarne Olsson (S) och Elisabeth Holmstrand-Gustafsson (-) yttrar sig. Fullmäktige beslutar sedan enligt förslag till beslut. Ekonomichef
PROTOKOLL 5(19) Ks/2011:175 111 Införande av läsplattor i kommunens nämnder Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att: - kommunstyrelsen, miljö- och byggnadsnämnden, socialnämnden, skolnämnden, tekniska nämnden, kulturnämnden, revisionen samt kommunfullmäktiges presidium förses med läsplattor. - avsätta 150 000 kronor för 2012 och 500 000 kronor 2013 för läsplattorna, finansiering sker genom ianspråktagande av kommunfullmäktiges medel för oförutsedda utgifter. Kommunstyrelsen beslutar att ge nämnderna och revisionen i uppdrag att i samband med kommunstyrelsens ekonomiutskott under våren 2013, redovisa kostnader avseende kopiering, kuvert och portokostnader före och efter införandet av läsplattorna. Utifrån det läsplatteprojekt som kommunstyrelsen fattade beslut om 2012-01-10 har nu en utvärdering skett av detsamma samt förslag på fortsättning. sunderlag Utvärdering/tjänsteskrivelse 2012-05-25 KS 11 2012-01-10 Sammanställning av enkät och utvärdering från berörda förtroendevalda och tjänstemän Arbetsutskottets behandling Ekonomichef Morgan Persson påtalar att kostnaden för 2012 ska justeras ner till 150 000 kronor. Roland Leben (KD), Adam Slottner (C), Åke Thörnesjö (M) och Bjarne Olsson (S) yttrar sig. Arbetsutskottet beslutar sedan enligt förslag till beslut samt enligt ekonomichefens rättelse. Kommunstyrelsens behandling Bjarne Olsson (S) föreslår att ett tillägg till beslutet görs att läsplattor även ska tillställas kommunfullmäktiges presidie.
PROTOKOLL 6(19) 111 forts. Roland Leben (KD) och Ulf Granhagen (S) yttrar sig. Kommunstyrelsen beslutar sedan enligt arbetsutskottets förslag samt enligt ordförande Olssons tilläggsförslag. s behandling Fullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. IT-chef Kommunsekreterare Kopia: Ekonomichef
PROTOKOLL 7(19) Ks/2010:177 112 Försäljning Folkets Hus, Uroxen 16 beslutar att genomföra fastighetsförsäljning av Kristinehamn Uroxen 16, för en köpeskilling om lägst tvåmiljonerfemhundratusen /2 500 000/ kronor och i övrigt på de villkor som kommunstyrelsen kan finna skäl i att föreskriva. Fastigheten Kristinehamn Uroxen 16, har via mäklare varit föremål för försäljning via villkorslöst anbudsförfarande av auktionstyp. Anbudsförfarande har avslutats. Högsta angivna anbud var vid avslut 2 500 000 kronor. Kommunstyrelsen beslutade på sitt sammanträde 2012-09-04 att försälja inventarier i byggnaden på fastigheten Kristinehamn Uroxen 16 samt att alla befintliga konstverk tillhörande Kristinehamns kommun inom fastigheten Kristinehamn Uroxen 16 skall omgående och senast före eventuell uthyrning/köp av fastigheten Kristinehamn Uroxen 16 avhämtas av Kristinehamns kommuns kulturförvaltning. Vidare att hyra ut fastigheten till aktuell köpare fram till 31/12 2012 med möjlighet till förlängning fram till dess att tillträde genom förvärv av fastigheten kan ske. Hyresgästen övertar samtliga till fastigheten hörande kostnader och även ansvar för akut och planerat underhåll, hyresgästen erhåller samtliga intäkter som belöper på fastigheten under hyrestiden. För detta erlägger hyresgästen en årshyra motsvarande marknadsmässig ränta på köpeskillingen. sunderlag Tjänsteskrivelse 2012-08-14 KS 249 2011-11-29 Arbetsutskottets behandling Fastighetschef Jan Wetterstrand informerar ärendet. Roland Leben (KD), Bjarne Olsson (S), Adam Slottner (C), Elisabeth Holmstrand-Gustafsson (-), Åke Thörnesjö (M) och Anne-Marie Wallouch (V) yttrar sig. Arbetsutskottet beslutar sedan enligt förslag till beslut.
PROTOKOLL 8(19) 112 forts. s behandling beslutar enligt förslag till beslut. Fastighetschef Jan Wetterstrand
PROTOKOLL 9(19) Ks/2011:66 113 Hemsjukvårdstaxa beslutar att avgiften för hemsjukvård från 2013-01-01 uppgår till 100 kronor per besök dock högst 600 kronor per månad. beslutar att avslå socialnämndens begäran om tilläggsanslag med 250 tkr med motiveringen att socialnämndens obalanser för 2012 måste hanteras i en sammanhållen process. Socialnämnden har inkommit med begäran om införande av avgift för hemsjukvård med 100 kr per besök, dock högst 600 per månad. Den nya taxan föreslås gälla från 2013-01-01 sunderlag Socialnämndens beslut 2012-05-23 57 Tjänsteskrivelse Socialförvaltningen 2012-04-18 Kommunstyrelsen beslut 2011-11-29 236 Tjänsteskrivelse ekonomiavdelningen 2012-07-02 Arbetsutskottets behandling Roland Leben (KD) och Bjarne Olsson (S) yttrar sig. Lars Nilsson (S) önskar få fört till protokollet att det begärda tilläggsanslaget om 250 tkr avseende utebliven intäkt särskilt beaktas i samband med årsbokslut för 2012. Arbetsutskottet beslutar sedan enligt förslag till beslut. s behandling beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Socialnämnden Ekonomichef
PROTOKOLL 10(19) Ks/2012:13 114 Kommunal borgen Kristinehamnsbostäder AB avseende befintliga och nya krediter beslutar att såsom för egen skuld ingå borgen för Kristinehamnsbostäder AB;s låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om 367 522 Tkr, jämte därpå löpande ränta och kostnader. Det totala högsta lånebeloppet skall beräknas på skuldebrevens ursprungliga lånebelopp. upphäver tidigare beslut om borgensåtagande för Kristinehamns Bostads AB 78/09. Skrivelse har inkommit från Kristinehamnsbostäder AB med begäran om utökad borgen avseende befintliga krediter och nya krediter. sunderlag Kristinehamnsbostäder AB protokoll 2012-06-20 Kristinehamnsbostäder AB Skrivelse 2012-05-29 Tjänsteskrivelse ekonomiavdelningen 2012-08-13 s behandling beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Kristinehamnsbostäder AB Ekonomichef
PROTOKOLL 11(19) Ks/2012:186 115 Bokslut 2011 Värmlands läns vårdförbund beslutar att bevilja Värmlands läns Vårdförbunds ansvarsfrihet för år 2011 samt godkänna bokslut för 2011. Värmlands läns Vårdförbund har överlämnat bokslut för 2011 för behandling i respektive kommuns fullmäktige. sunderlag Bokslut Värmlands läns vårdförbund 2011 Tjänsteskrivelse 2012-08-13 kommunledningsförvaltningen s behandling Lars Nilsson (S) anmäler jäv och deltar därför inte i beslutet. beslutar att bevilja Värmlands läns Vårdförbunds ansvarsfrihet för år 2011 samt godkänna bokslut för 2011. Värmlands läns Vårdförbund
PROTOKOLL 12(19) Ks/2012:185 116 Bokslut 2011 Värmlands län kalkningsförbund beslutar att bevilja Värmlands läns kalkningsförbund ansvarsfrihet för 2011 och fastställa bokslut för 2011. Värmlands läns Kalkningsförbund har överlämnat bokslut för 2011 för behandling i respektive kommuns fullmäktige. sunderlag Bokslut Värmlands läns kalkningsförbund 2011 Tjänsteskrivelse 2012-08-13 kommunledningsförvaltningen Kommunstyrelsens behandling Elisabeth Holmstrand-Gustafsson (-) yttrar sig. s behandling Svante Persson (S) och Lars Gustafsson (M) anmäler jäv och deltar därför inte i beslutet. beslutar sedan enligt förslag. Värmlands läns kalkningsförbund
PROTOKOLL 13(19) Ks/2012:151 117 Delrapport från Stadsmiljökommittén: Planuppdrag för kvarteren Buffeln, Nebulosan och Svinvallen samt revidering av direktiv uppdrar till kommunstyrelsen att upprätta en alternativt flera detaljplaner för kvarteren Buffeln, Nebulosan och Svinvallen med målsättning att skapa planmässiga förutsättningar för ett attraktivt stadsrum i den södra delen och område för handel och verksamheter i den norra. Stor vikt skall läggas på gestaltning och framkomlighet för gång- och cykeltrafikanter och kopplingen till stadskärnan. Vidare beslutar kommunfullmäktige att den kommitté som tillsattes i beslut 2008-01-31 3 skall fortsätta arbetet i enlighet med uppdraget med följande reviderade direktiv: Arbetet skall vara heltäckande och innefatta gestaltning, trafik och tillgänglighet. Historiska miljöer skall beaktas och levandegöras Vid behov av större principiella ställningstaganden under hand eller vid behov av omedelbara åtgärder skall dessa efter hörande av berörd facknämnd underställas kommunfullmäktiges beslut. Det helhetsgrepp som kommunfullmäktige avsåg att kommittén skulle ta över hela centrumområdet är väl motiverat men närmare två års inaktivitet i kommittéarbetet har medfört att arbetet nu bör fokusera på de delar av utredningsområdet som är i behov av åtgärder i det närmare perspektivet. Det vill säga området i anslutning till gamla badhuset och området norr därom inklusive nuvarande handelsområde. Kommittén bedömer att detta kan ske utan att äventyra det mera övergripande arbetet som innefattar stor del av den centrala staden. I det fall kommunfullmäktige delar denna syn bör fullmäktige uppdra till kommunstyrelsen att upprätta förslag till detaljplan för området kring gamla badhuset med koppling till handelsområdet. Kommittén bör dock fortsätta att arbeta med den övergripande planen med sikte på att ge kommunfullmäktige underlag för en långsiktlig plan för de centrala delarna av staden och kopplingen till utvecklingsområdena mot väster. Då vissa av direktiven i uppdraget är inaktuella bör dock kommunfullmäktige revidera desamma.
PROTOKOLL 14(19) 117 forts. sunderlag Delrapport från Stadsmiljökommittèn 2012-07-02 Kommunstyrelsens behandling Elisabeth Holmstrand-Gustafsson (-) yttrar sig. s behandling Björn Nyström (M), Bjarne Olsson (S) och Elisabeth Holmstrand- Gustafsson (-) yrkar bifall. Planeringschef Kalle Alexandersson kommenterar kort rapporten. beslutar sedan enligt förslag till beslut. Planeringschef
PROTOKOLL 15(19) Ks/2011:72 118 Administrativ nämnd Östra Värmland - val av ledamot och ersättare samt arvodesnivå utser Anne-Marie Wallouch (V) till ordförande och Torsten Bergstedt (M) till ersättare. beslutar att ersätta ledamöterna med timersättning enligt gällande arvodesbestämmelser Nämnden består av fyra ledamöter och fyra ersättare. Varje kommun i den gemensamma administrativa nämnden utser en ledamot och en ersättare. Ordföranden ska utses av Kristinehamns kommun. Posten som vice ordförande ska rotera mellan Karlskoga, Filipstad och Storfors, om inte kommunerna är överens om annat. Utöver ordförande ska även Kristinehamns kommun utse en ersättare. Partierna ombeds inkomma med nomineringar till ovanstående poster till kommunfullmäktiges sammanträde den 27 september. Då uppdragets omfattning är ringa föreslås kommunfullmäktige att ersätta ledamöterna med timersättning enligt gällande arvodesbestämmelser. sunderlag Tjänsteskrivelse 2012-08-28 s behandling Ordförande Gunnar Eriksson (S) meddelar att valberedningens förslag är Anne- Marie Wallouch (V) till ordförande och Torsten Bergstedt (M) till ersättare. beslutar sedan enligt valberedningens förslag samt enligt kommunstyrelsens förslag om arvodesnivåer. Valda Personalchef
PROTOKOLL 16(19) 119 Val till gemensamma kost- och servicenämnden Ks/2009:234 beslutar att återemittera ärendet till tekniska nämnden och att tekniska nämnden nominerar en ledamot och en ersättare. På fullmäktiges sammanträde 19 juni 2012 beslutade kommunfullmäktige att Kristinehamns kommun ska ingå i en gemensam kost- och servicenämnd där Landstinget i Värmland är värdkommun. Socialnämnden, som berett ärendet, föreslog att ledamot och ersättare skulle utses bland socialnämndens ledamöter och ersättare. Eftersom inga nomineringar förelåg vid juni-sammanträdet fanns ärendet med på kallelsen till dagens sammanträde. Med anledning av det inte föreligger beredningstvång för valfrågor kan ärendet gå direkt till fullmäktige. s behandling Björn Johansson (V) yrkar att kommunfullmäktige återemitterar ärendet till tekniska nämnden och att tekniska nämnden nominerar en ledamot och en ersättare. Motiveringen är att det är tekniska nämnden som ansvarar för kostfrågorna i kommunen. Åke Thörnesjö (M) yrkar å alliansens vägnar bifall till Johanssons förslag. Ordförande Gunnar Eriksson (S) ställer då frågan om avgörande idag mot yrkandet om återremiss och finner att fullmäktige återremitterat ärendet. Tekniska nämnden Kommunsekreterare
PROTOKOLL 17(19) 120 Medborgarförslag beslutar enligt fullmäktiges presidies förslag förutom punkt 13 som ska hanteras och besvaras av tekniska nämnden, samt punkt 14 som ska hanteras och besvaras av kommunstyrelsen. s presidie föreslår fullmäktige att hantera inkomna medborgarförslag enligt skrivelse daterad 2012-09-13. sunderlag Tjänsteskrivelse 2012-09-13 Inkomna medborgarförslag 2012-05-21 2012-09-11 Protokollsutdrag tekniska nämnden samt kommunstyrelsen Svar från kommunen och Näringslivssamverkan s behandling Elisabeth Holmstrand-Gustafsson (-) yrkar att punkt nr 13 ska hanteras och besvaras av tekniska nämnden, samt att punkt 14 ska hanteras och besvaras av kommunstyrelsen. Anne-Marie Wallouch (V) yrkar bifall till Holmstrand-Gustafssons förslag. Ordförande Gunnar Eriksson (S) prövar då Elisabeth Holmstrand-Gustafssons (-) förslag mot presidiets och finner att fullmäktige beslutat enligt det förstnämnda. Sedan beslutar fullmäktige enligt presidiets förslag. Berörda nämnder Kommunsekreterare
PROTOKOLL 18(19) Ks/2012:219 121 Revisionsrapport för kännedom lägger rapporten till handlingarna. Föreligger revisionsrapport över delårsbokslut 2012.
PROTOKOLL 19(19) 122 Meddelanden Motion har inkommit 2012-07-02 från Jane Larsson (C) m.fl. att förskolebarn skall få valmöjlighet att vara på sin förskola i samma utsträckning som tidigare då barnen/barnet får syskon eller mindre tid om föräldrarna önskar. Motionen är remitterad till skolnämnden för yttrande. Björn Nyström (M) har inkommit med en motion vid sammanträdet 27 september. Motionären önskar att de tre herrar födda i Kristinehamn och tillika guldmedaljörer vid olympiska spel ska nyttjas PR-mässigt av kommunen. I samband med utdelning av läsplattor till berörda kommer en utbildningsdag att hållas. Utbildningen är planerad till 21 och 23 november. Kallelse kommer att skickas inom kort.