2019-01-22 Ansvarsfördelning för stabsdirektörer och stabschef vid Kommunledningsförvaltningen Inledning I Linköpings kommuns styr- och ledningssystem tydliggörs att det är varje chefs att styra, leda och fördela arbete samt genomföra och följa upp verksamheten. Detta utifrån kommunens fem principer för styrning som är: Helhet före delar Fokus på väsentligheter Uppmärksamhet på risker Långsiktighet i agerandet Dialog, samspel och öppenhet. Linköpings kommuns reglemente/kommunstyrelsens utgör styrande dokument i detta sammanhang. Som styrning för et finns även internbudget med verksamhetsplan för förvaltningen som bryts ner för respektive stab. Syfte med ansvarsfördelningen Syftet med ansvarsfördelningen är att tydliggöra et som stabsdirektörer/stabschef och beställnings- och uppföljningsansvaret för de verksamheter som inte är organiserade inom respektive stab. Chefstruktur och ansvar I tillämpningsanvisningen Uppdraget som chef och medarbetare i Linköpings kommun står bland annat att chefer ska: Bedriva ett chefskap som skapar resultat i förhållande till mål och och som bidrar till helhet före delar. Bedriva ett ledarskap som är modigt, mänskligt och mångfasetterat och som bygger en kultur som präglas av dialog, samspel och öppenhet. Bedriva ett innovativt och utvecklande ledarskap samtidigt som du har en långsiktighet i ditt agerande. I et som stabsdirektör och stabschef ingår att förverkliga kommunstyrelsen uppgifter. Detta gäller främst övergripande strategisk styrning och planering av den kommunala verksamheten som helhet. Denna ansvarsfördelning avser följande chefsbefattningar: Kommundirektör kommunens högste verkställande tjänsteperson, förvaltningschef för Kommunledningsförvaltningens, chef över förvaltningschefer, stabsdirektörer, stabschef samt en chefssekreterare
nämndansvarig tjänsteperson för kommunstyrelsen VD Linköpings Stadshus AB Biträdande kommundirektör ställföreträdare för kommundirektören beredningsansvarig för kommunstyrelsens budget kommunövergripande för planering, styrning, genomförande och uppföljning av den verksamhet som ingår i funktionsområdet chef för enhetschefer inom planeringsstaben Stabsdirektör kommunövergripande för planering, styrning, genomförande och uppföljning av den verksamhet som ingår i respektive funktionsområde chef för enhetschefer inom respektive stab Stabschef förvaltningsövergripande beredning och genomförande av stödprocesser som ekonomisk planering, verksamhetsplanering, HR, lokaler, tekniskt stöd samt internkommunikation. chef för enhetschefer inom administrativa staben Stabsdirektörerna och stabschefen har en viktig roll att bistå kommundirektören att förverkliga strategier genom styrning, ledning, planering, samordning och uppföljning av verksamheten både i det kommunoch förvaltningsövergripande et. Stabsdirektörer och stabschefen har ett beställningsansvar för viss verksamhet som inte är organiserade inom respektive stab. Ett funktionsområde avser ett kommunövergripande verksamhetsområde exempelvis ekonomistyrning och utgår från kommundirektören (kommunstyrelsens ). Ansvaret för funktionsområdet har tilldelats en direktör på Kommunledningsförvaltningen och det innebär: omvärldsbevakning, vidmakthållande och utveckling inom funktionsområdet upprätthållande av regler, riktlinjer och uppföljning av dess tillämpning /beställning av verksamhet (av Verksamhetsstöd och service eller extern enhet) uppföljning av och resultat (beställd) på kommunövergripande nivå I samråd med förvaltningschefen för verksamhetsstöd och service fastställa verksamhets-/affärsmodell för beställd verksamhet - beredning av förslag på nya serviceområden eller produkter för fastställande av kommunstyrelsen/kommundirektören.
Stabsdirektörernas och stabschefens gemensamma ansvar I stabsdirektörernas kommunövergripande/strategiska ingår att: Utifrån ett ansvar för helheten aktivt bidra till kommunens utveckling. Företräda kommunens tjänstepersonsledning utifrån ett helhetsansvar och verka i hela kommunkoncernen. Ta ett aktivt ansvar genom att bidra till ett samordnat arbetssätt inom kommundirektörens ledningsgrupp, kommunledningsgruppen och övriga kommunkoncernen. Fullgöra funktionsansvaret inom det egna området och bidra till utveckling inom övriga direktörers och stabschefens ansvarsområden. Informera om och förankra utvecklingen inom det egna ansvarsområdet med övriga direktörer och stabschefen avseende strategisk inriktning och vägval inför beslut. Stabschefens Stabschefen ansvarar för beredning och genomförande av förvaltningsövergripande stödprocesser som ekonomisk planering, verksamhetsplanering samt HR, lokaler, tekniskt stöd samt internkommunikation. Stabschefen har ett särskilt fokus på utvecklat chef- och medarbetarskap på förvaltningen. Stabschefen ansvarar, efter dialog med berörd stabsdirektör, för att samtliga enhetschefer får det stöd de behöver för att utveckla ett gott chefoch ledarskap för att klara av sitt inom ansvarsområdet på ett kvalitativ sett.
Stabsdirektörer- och stabschefens ansvarsområden Kommundirektör Övergripande ansvarsområde Kommundirektören är kommunens högste tjänsteperson och kommunstyrelsen är sgivare. Kommundirektören ansvarar för att kommunstyrelsens beslut blir verkställda. Kommundirektörens definieras med utgångspunkt från reglemente, kommunstyrelsens delegationsordning och kommundirektörsinstruktionen Uppdraget som VD i stadshus AB förtydligas i av styrelsen i Linköpings stadshus AB beslutad VDinstruktion. Kommundirektören är förvaltningschef för Kommunledningsförvaltningen. reglementet: - Samordna trygghetsfrågor - Leda och samordna säkerhets- trygghets- och civilförsvarsfrågor Juridik Säkerhet KS Ärendeberedning Förhandling Kommunkansliet Juridik Säkerhet Förhandling Biträdande kommundirektör Ansvar som ställföreträdande för kommundirektören Biträdande kommundirektör är ställföreträdare för kommundirektören vid dennes frånvaro: som chefernas chef som föredragande inför KS, SU och KS ÄB Ansvar som biträdande kommundirektör Kommundirektörens ansvar och befogenheter som föredragande inför KS:
I förhållande till delägda bolag, stiftelser och föreningar av kommunövergripande intresse Samverkan med region, kommuner och universitet För beredningen av kommunstyrelsens budget Företräda kommunen vid externa förhandlingar (på av kommundirektören) Kommunens styr- och ledningssystem: Kommunens reglemente Huvudansvarig för modellen för mål- och verksamhetsstyrning Modell för ägarstyrning delägda bolag, förbund mm Delansvarig avseende för kommunen och kommunkoncernens budget, månadsrapporter, delårsrapporter, årsredovisning avseende verksamhetsmål. reglementet: Kommungemensamma allmänna planeringsförutsättningar och statistik Hållbar utveckling (ekologisk och social) Regional utveckling - samordning av kommunala insatser Ägarstyrning av delägda bolag, kommunalförbund mm Förvaltningsövergripande utredningar Internationellt arbete - samordning Översiktsplanering Övergripande infrastruktur Chef för Planeringsstaben Enheterna: Analys och utredning Hållbarhet Översiktsplanering Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen
Ekonomidirektör Kommunens styr- och ledningssystem: Huvudansvarig avseende kommunens och kommunkoncernens budget, månadsrapporter delårsrapporter, årsredovisning Delansvarig för mål och verksamhetsstyrning inom ekonomiområdet. reglementet: Omhänderta kommunens medelförvaltning Lån och borgenshantering Besluta om inköp och försäljning av värdepapper Utfärda bestämmelser angående utanordningsoch attesträtt Ekonomiska förvaltningen av kommunens donationsstiftelser Besluta om utdelning från vissa donationsstiftelser Finansverksamhet Köp, försäljning, byte, fastighetsreglering, expropriation eller inlösen av fastighet Upphandlingsstrategi Strategisk lokalplanering Samordna och bevaka kommunens koncernfrågor och bolagsverksamhet Utarbeta instruktioner till kommunens ombud till bolagsstämmor med Stadshus AB, föreningsstämmor mfl Årlig prövning enligt kommunallagen om verksamheten i kommunalt hel och delägda bolag har varit förenligt med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna Ansvar som vice VD Stadshus AB Delansvarig för Stadshuskoncernen Huvudansvarig för modell för Ägarstyrning Stadhuskoncernen Kommunala helägda bolagen
Chef för ekonomistaben Enheterna: Ekonomistyrning Finans och ägarstyrning Verksamhetsstöd och service - Ekonomiservice Kommunalförbundet 4:e Storstadsregionen - Upphandlingscenter Lokalplanering HR-direktör Kommunens styr- och ledningssystem: Delansvarig för mål- och verksamhetsstyrning inom hr-området. Kommunens delårsrapporter, årsredovisning avseende personalkostnader reglementet: Övergripande lednings- och samordningsansvaret för personal och arbetsmiljö. Svara för kommunens arbetsgivarpolitik Ansvarig verkställande tjänsteperson för kommunens löne- och pensionsmyndighet Svara för arbetsmarknadsfrågor ur ett arbetsgivarperspektiv Strategier för personal- och kompetensförsörjning Kollektiv- och arbetsrättsfrågor Internationella frågor som rör kommunen som arbetsgivare Regional och nationell samverkan för arbetsgivaren. Chef för HR-staben Enheterna: Arbetsgivarpolitik Förhandling Verksamhetsstöd och service - HR-service
Kommunalförbundet 4:e Storstadsregionen - Lönecenter Kommunikationsdirektör Huvudansvarig för det kommunövergripande kommunikationsstrategiska et. Strategiskt och operativt arbete för att utveckla en effektiv kommunikativ organisation. Varumärkesstrategiskt arbete kopplat till Linköpings kommun, arbetsgivarvarumärke och platsen Linköping. Kommunövergripande kommunikation och marknadsföring. Ansvar för studentstrategi och eventstrategi. reglementet: Samordna samhällsinformation Strategiskt varumärkesarbete Samordna kommunövergripande information och kommunikation Chef för kommunikationsstaben Enheterna: Planerad kommunikation Nyheter och media Verksamhetsstöd och service - Kontakt Linköping Uppdrag till Visit Linköping & Co kopplade till eventstrategin. Näringslivsdirektör Huvudansvarig för det kommunövergripande näringslivsstrategiska et. Strategier inom näringslivsområdet. reglementet Vara verkställande tjänsteperson för kommunens näringspolitiska organ och verka för gynnsamma villkor för näringslivet i kommunen Besöksnäring och turism
Internationellt arbete inriktat mot näringslivsområdet och utländska besök. Näringslivskontakter på strategisk nivå. Regional och nationell samverkan inom näringslivsutveckling. Varumärkesstrategiskt arbete mot näringslivssegmentet. Chef för Näringsliv och tillväxtstaben Enheterna: Näringslivsutveckling Företagsservice Science Park Mjärdevi Visit Linköping & Co kopplat till besöksnäringset Digitaliseringsdirektör Huvudansvarig för kommunövergripande digitalisering- och IT strategiska et i form av: IT-arkitektur, och implementeringsmetodologi. Kommunövergripande digitaliseringsinitiativ samt ITinfrastruktur. Strategiska styrdokument för det digitala samhället och Digital Agenda reglementet Övergripande samordning av digitalisering av kommunens verksamheter Geografiska informationssystemet (GIS) Samordna övergripande IT-frågor Ansvarig för upprätthållande och ordförande för kommunens IT-styrning, PM3. Säkerställa domänkunskap inom IT och digitaliseringsutveckling och leda utveckling av nödvändiga förändringar. Regional och nationell samverkan för arbetsgivaren. Ansvar för att möjliggöra en stärkt IT-profil för Linköping för att skapa ett smartare samhälle.
Chef för digitaliseringsstaben Ansvar för att utveckla och förvalta kommunens projektstyrningsmodell Ansvar för beslutsstödsystem Enheten: Digitalisering och IT-styrning Verksamhetsstöd och service: - LK DATA GIS Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen Stabschef Befattning Chef för administrativa staben Stabschef Biträder kommundirektören i förvaltningschefs genom ledning och styrning av förvaltningens interna arbetsprocesser samt förvaltningsövergripande stödprocesser. Kommunövergripande ansvar för administrativa stödsystem/utveckling samt E-arkiv samt budget-, skuld- och konsumentrådgivning. Arbetsmiljöansvar för de politiska sekreterarna Ansvarig för internkommunikation till chefer och medarbetare i förvaltningen Enheter: Kommunkansli Säkerhet Juridik Överförmyndarenheten Administrativ enhet Ekonomistöd HR-stöd Verksamhetsstöd och service - Stadsarkiv - Budget-skuld och konsumentrådgivning