"KOMMUN SOCIALNÄMNDEN FOR BARN OCH UNGA SAMMANTRADESPROTOKOLL 1(20) Plats och tid: Kontoret för barn, ungdom och arbetsmarknad, Stationsgatan 12,, 14:00-18:20 Ledamöter: Anders A. Aronsson (FP), ordförande Lars Persson (S), vice ordförande Torsten Tornberg (M) Lars-Olof Bäckman (M) Rolf Söderlund (M) Kajsa Dovstad (FP) Ulf Schmidt (C) Leif Boström (KD) Birgitta L Johansson (S) Rezene Tesfazion (S) Ahmad Orfali (MP) Eva Berglund (MP) Edip Akay (V) Tjänstgörande ersättare: g a r a Sätterström (M) Anders E Eriksson (S) Ersättare: Margareta Fernberg (M) Peter Falk (FP) Koppens Åsa Jansson (C) Owe Andersson (KD) Marja-Leena Timmel (S) Anders Blixt (S) Erik Jansson Boström (MP) Övriga deltagare: Uppdragschef Jan Holmlund, samordnare Ida Bylund Lindman, uppdragsstrateg Yvonne Flambe, direktör Carola Helenius-Nilsson, strateg Ola Jeremiasen, myndighetschef Lotta Lindh-Neville, ekonom Johanna Wahlin Utses att justera: Lars Persson (S) Paragrafer: 1-19 Justeringens plats och tid: Kontoret för barn, ungdom och arbetsmarknad, 7 februari 2013 Underskrifter: ANSLAG/BEVIS Organ: Datum:.../LM. Anders A. Aronsson, ordförande LlÅ L= Ann-Chatrin Eriksson, sekreterare Lars Persson, justerare Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Socialnämnden för barn och unga 2013-01-30 Datum för anslags uppsättande: 2013-02-11 Förvaringsplats för protokollet: Sista dag för överklagande: 2013-03-04 Datum för anslags nedtagande: 2013-03-05 Kontoret för barn, ungdom och arbetsmarknad, Stationsgatan 12, j Underskrift: Ann -Ch atrin Eriksson, sekreterare
2(20) 1 Val av justerare och fastställande av justeringstid att utse Lars Persson (S) att tillsammans med ordföranden justera dagens protokoll den 7 februari 2013 på kontoret för barn, ungdom och arbetsmarknad.
"KOMMUN 3(20) 2 Fastställande av föredragningslistan att fastställa föredragningslistan med följande ändringar: Punkt 10 b, Placeringskostnadsanalys, tillägg.
3 Information Socialtjänstlagen, SoL (Stärkt stöd och skydd för barn och unga) Kommunjuristerna Hanna Asp och Torkel Winbladh utbildar nämnden i revideringarna av socialtjänstlagen. Verksamhetsövergång HVB Ensamkommande barn och ungdomar Uppdragschef Jan Holmlund informerar nämnden hur övergången skett ur ett klientperspektiv. Misstänkt jäv vid upphandling Uppdragschef Jan Holmlund informerar nämnden om aktuell situation. Uppdragsdialog inför IVE 2014-2017 Ordförande Anders A. Aronsson (FP) presenterar det informationsmaterial som förevisades kommunstyrelsens arbetsutskott 15 januari 2013.
KOMMUN 4 Verksamhetsbidrag till Föreningen Barnombudsmannen år 2013 SBN-2012-0135 att fastställa verksamhetsbidraget till Föreningen Barnombudsmannen i till 2 200 000 kronor för år 2013. et ersätter tidigare fattat beslut 2012-12-19, 175. Sammanfattning Överenskommelse om verksamhetsbidrag finns med Föreningen Barnombudsmannen i, BOiU för perioden 2012-2014. Till överenskommelsen finns BOiUs verksamhetsbeskrivning i vilken verksamhetsområden, arbetssätt, dokumentation och uppföljning av insatser beskrivs. Bidraget för år 2013 föreslås bli oförändrat med 2 200 000 kronor. BOiU svarar internt för fördelning av bidraget utifrån insatser beskrivna i av socialnämnden för barn och unga godkänt åtagande. sunderlag Kontorets reviderade förslag daterat 22 januari 2013.
KOMMUN 6(20) 5 REMISS - Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om fonden för europeiskt bistånd till dem som har det sämst ställt SBN-2013-0025 att efter komplettering, anta förslag till yttrande över Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om fonden för europeiskt bistånd till dem som har det sämst ställt. Sammanfattning Inom EU 2020-strategin finns ett fastställt mål att fram till 2020 minska antalet personer som lever i eller riskerar fattigdom eller social utestängning. Det är mål som sedan länge finns klart uttalade i den svenska sociallagstiftningen. Socialtjänstlagen anger att kommunerna har det yttersta ansvaret för de som vistas i kommunen och ska garantera medborgarna en skälig levnadsnivå, motverka fattigdom och hemlöshet. Den föreslagna förordningen är därför till vissa delar inte kompatibel med det svenska välfärdssystemet. Dock finns det människor som inte vill ha kontakt med kommunens verksamheter som skulle kunna bli målgrupp för det europeiska biståndet och det finns människor som trots det yttersta skyddsnätet som socialtjänstlagen utgör ändå faller igenom och lever i ekonomisk utsatthet, hemlöshet och utanförskap. Birgitta L Johansson (S) och Kajsa Dovstad (FP) föreslår, med instämmande av övriga tjänstgörande ledamöter, komplettering av yttrandet: "Förordningen bör dessutom ges ett tydligare barnperspektiv även i Artikel 5, Principer. Vidare bör möjlighet finnas att ge stöd till ekonomiskt svaga och barn vid vistelse i annat land än hemlandet, även om stödformerna i första hand ska vara för var och en på hemmaplan." sunderlag Kontorets förslag daterat 11 januari 2013. k/7
"KOMMUN 7(20) 6 Uppföljning av Barn- och ungdomspolitiskt program för kommun 2012 SBN-2012-0146 att rekommendera barn- och ungdomsnämnden att godkänna uppföljningen 2012 av Barn- och ungdomspolitiskt program för kommun samt beakta socialnämndens för barn och unga synpunkter. Sammanfattning Uppföljningen är genomförd utifrån vad samtliga nämnder och bolag har redovisat/svarat. Redovisningarna från nämnder och bolag visar att det genomförts flera aktiviteter och insatser för att förbättra för barn och ungdomar i. För att barn- och ungdomsperspektivet ska får större genomslag i de kommunala verksamheterna bör en revidering av barn- och ungdomspolitiska programmet ta lärdom av de sammanställningar och analyser som gjorts i uppföljningen. Barn- och ungdomspolitiska programmet är angeläget för kommun, det är dock av vikt att förenkla programmet så att det underlättar för nämnder och bolag att ta till sig och implementera de mål som anses viktiga för barn och ungdomar i kommun. Anders A. Aronsson (FP) föreslår, med instämmande av övriga tjänstgörande ledamöter, att ordet "notera" i förslag till beslut ersätts med "beakta". sunderlag Kontorets förslag daterat 3 januari 2013.
8(20) 7 Drogpolitiskt program för kommun SBN-2011-0110 att uppdra till kontoret att göra kompletterande språklig redigering av förslagstexten, samt att sända förslag till Drogpolitiskt program för kommun till kommunstyrelsen för vidare remiss till nämnder, styrelser, kommunalt helägda bolag och andra berörda instanser. Sammanfattning Ett drogpolitiskt program har, på uppdrag av kommunstyrelsen, utarbetats under ledning av socialnämnden för barn och unga i samverkan med nämnden för hälsa och omsorg under hösten 2012. Programmet ska tydliggöra och konkretisera kommuns samlade vilja och inriktning gällande alkohol, narkotika, dopning och tobak (ANDT). Programmet ska utgöra en grund för ett långsiktigt hållbart system med övergripande långsiktiga mål, prioriterade områden och indikatorer som gör det möjligt att följa utvecklingen samt utgöra underlag för uppföljning av insatser under programperioden. Barn och ungdom är en prioriterad målgrupp samt förebyggande/främjande insatser för att nå målen. Ett dialogmöte har genomförts i samarbete med Länsstyrelsen och Regionförbundet i län samt ett tjugotal nyckelaktörer för att inhämta synpunkter på programmet. Synpunkter har även inhämtats från Nätverket för drogförebyggande arbete i samt Brukarrådet. sunderlag Kontorets förslag daterat 17 januari 2013. ojll- h/1
9(20) 8 Plan för socialnämndens för barn och unga utbildning och medborgarkontakter 2013 SBN-2013-0029 att godkänna kalendarium och plan för socialnämndens för barn och unga utbildning och medborgarkontakter 2013. Sammanfattning Förslag till plan för utbildning och medborgarkontakter 2013 har arbetats fram i dialog med nämnden. sunderlag Kontorets förslag daterat 10 januari 2013. M\x /i/y
10(20) 9 sattest i ekonomiska ärenden 2013 SBN-2013-0027 att för 2013 delegera rätten till beslutsattest fördelat mellan befattningshavare/funktioner enligt kontorets förslag samt att delegera till direktören för kontoret för barn, ungdom och arbetsmarknad att utse sakgranskare. Sammanfattning Enligt kommuns attestreglemente för kontroll av ekonomiska transaktioner ska varje nämnd utse befattningar och/eller funktioner med rätt att attestera eller vara ersättare för dessa. Kommunstyrelsen har antagit anvisningar för tillämpning av detta reglemente. Nämnderna bör loiyta sina attestuppdrag till befattningar/furiktioner och inte till personer eftersom man därigenom undviker att behöva fatta nya beslut vid personalskiften. Nämnden får enligt attestreglementet delegera beslutaderätten att utse behörighetsattestanter, mottagningsattestanter och granslaiingsattestanter till förvaltningschef eller resultatenhetschef. sattestanter och ersättare för dessa ska däremot alltid utses av respektive nämnd. Anders A. Aronsson (FP) föreslår, med instämmande av övriga tjänstgörande ledamöter, att första beslutssatsen ändras till: "att för 2013 delegera rätten till beslutsattest fördelat mellan befattningshavare/funktioner enligt kontorets förslag." sunderlag Kontorets förslag daterat 8 januari 2013.
"KOMMUN 11(20) 10 Månadsbokslut per december 2012 SBN-2012-0025 att godkänna månadsbokslut per december 2012. Sammanfattning Månadsbokslut per december 2012 redovisas vid sammanträdet. L 1
"KOMMUN 12(20) 11 Placeringskostnadsanalys att uppdra till kontoret att ta fram en placeringskostnadsanalys avseende prisutvecklingen på samtliga hem för vård eller boende (HVB) som nämnden använder sig av.
"KOMMUN SOCIALNÄMNDEN FOR BARN OCH UNGA 13(20) 12 Val av representanter till Folkhälsorådet och Kommunala Handikapprådet i kommun SBN-2013-0032 att bordlägga ärendet till nämndens sammanträde 27 februari 2013. Sammanfattning Kommunstyrelsen har 12 december 2012, beslutat om förändringar beträffande fyra av de samarbetsråd kommunen har: miljövårdsrådet, folkhälsorådet, pensionärsrådet och handikapprådet. Kommunstyrelsen övertar ansvaret för pensionärsrådets och handikapprådets föreskrifter från äldrenämnden respektive nämnden för hälsa, vård och omsorg. Rådens representation ändras så att kommunala nämnder utser en ledamot var. Kommunstyrelsen utser ordförande och ytterligare en ledamot. I pensionärsrådet och handikapprådet utser äldrenämnden respektive nämndens för hälsa och omsorg två ledamöter. I miljövårdsrådet utser organisationerna en ledamot men har möjlighet att sända ersättare. I beslutet understryks att råden funktion är att svara för dialog med det civila samhället föreningar i form av föreningar och samarbetsorganisationer. De ansvariga tjänstemännen kommer att bilda nätverk med de kontor som arbetar med i råden ingående nämnder. För kommunala handikapprådet och folkhälsorådet ska nämnden från år 2013, enligt kommunstyrelsens beslut, utse en representant i respektive råd. sunderlag Kontorets förslag daterat 14 januari 2013. w f L/1
"KOMMUN 14(20) 13 Aktuella arbetsgivarfrågor Myndighetschef Lotta Lindh-Neville informerar nämnden om lokalerna på Väderkvarns gatan 17, omorganisationen inom IFO barn och unga 0-20 år samt personalomsättningen för 2012. -«
"KOMMUN 15(20) 14 Godkännande av ordförandens förrättningar att godkänna ordförandens redovisning av anspråk om ersättning för förrättningar enligt ERS 11, 8, för december 2012 (komplettering) och januari 2013. Sammanfattning Ordföranden redovisar sina förrättningar för december 2012 (komplettering) och januari 2013.
16(20) 15 Anmälningar I cirkulationspärm: - Ungdomscentrum: Information om kö på ungdomsteamet - Kommunrevisionen: Angående intern kontroll i redovisningsprocessen - Barnombudsmannen i : Redovisning av BOiUs verksamheter Mötesplatsen och Hur är läget under år 2012 - Barnombudsmannen i : Till alla nämnder, styrelser och helägda bolag i kommun - Pressmeddelande - Många goda krafter behövs för barnens bästa! - Ansökan om utvecklingsmedel för att kvalitetsutveckla socialtjänstens arbete för våldsutsatta kvinnor, barn som bevittnat våld och våldsutövare Protokoll från socialnämndens för barn och unga utskottssammanträden 2012-12-13, IU Öster, ordinarie sammanträde 2012-12-18, IU Norr, ordinarie sammanträde 2012-12-19, IU Väster, extra sammanträde 2012-12-28, IU Söder, extra sammanträde 2013-01-08, IU Väster, ordinarie sammanträde 2013-01-10, IU Söder, ordinarie sammanträde 2013-01-16, IU Väster, extra sammanträde 2013-01-17, IU Öster, ordinarie sammanträde 2013-01-18, IU Norr, extra sammanträde
"KOMMUN SOCIALNÄMNDEN FOR BARN OCH UNGA 17(20) SAMMANTRADESPROTOKOLL 16 Delegationsbeslut I cirkulationspärm: Förteckning över beslut om lön fattade av uppdragschef Jan Holmlund.
18(20) KOMMUN 17 Kurser och konferenser att till "Kunskapshöjande dag kring frågor som berör Ensamkommande barn och unga", 6 mars 2013 anmäla Anders A. Aronsson (FP), Ulf Schmidt (C), Anders Eriksson (S) och Marja-Leena Timmel (S) samt att till "Stöd i föräldraskapet - hjälper barn i familjer med missbruk", 14 mars 2013 anmäla Lars-Olof Bäclonan (M), Sara Sätterström (M), Kajsa Dovstad (FP) och Owe Andersson (KD). I cirkulationspärm: Regionförbundet län 14 mars 2013 - Stöd i föräldraskapet - hjälper barn i familjer med missbruk. Röda korset 6 mars 2013 - Kunskapshöj ande dag kring frågor som berör Ensamkommande barn och unga.
"KOMMUN 19(20) 18 Rapporter Samordnare Ida Bylund Lindman rapporterar om ansökan till Socialstyrelsen om utvecklingsmedel för att kvalitetsutveckla socialtjänstens arbete för våldsutsatta kvinnor, barn som bevittnat våld och våldsutövare.
KOMMUN 19 Val av ledamöter till socialnämndens för barn och unga individutskott SBN-2013-0042 att välja Margareta Fernberg (M) till ledamot i individutskott Söder samt att välja Peter Falk (FP) till ledamot i individutskott Söder. Sammanfattning En ledamot (M) i socialnämnden för barn och unga har avsagt sig sina uppdrag i nämnden. Ledamoten var också ordinarie ledamot i individutskott Söder. En ersättare (FP) i socialnämnden för barn och unga har avsagt sig sina uppdrag i nämnden. Ersättaren var också ordinarie ledamot i individutskott Söder. En ersättare (M) har av kommunfullmäktige utsetts till ordinarie ledamot i socialnämnden för barn och unga. Ersättaren var också ordinarie ledamot i individutskott Norr. Kommunfullmäktige har utsett Rikard Sparby (M) som ledamot, Margareta Fernberg (M) som ersättare och Peter Falk (FP) som ersättare i socialnämnden för barn och unga.