Plats och tid Kommunhuset i Gislaved, kl 9.00-15.30 Beslutande Övriga deltagande Utses justera Justeringens plats och tid Socialnämnden Sammanträdesdatum 2015-09-01 Margareta Lindgren (S), 1:e vice ordf. Lars-Owe Svenningsson (M) ersätter Maria Gullberg Lorentsson (M) Kjell Thelin (S) Jessica Flod Malmgren (S) Pelle Gullberg (S) Naile Azizi (S) Christina Lindqvist (S) Jonas Andreasson (M) Kerstin Jonsson (M) Jonas Ericson (M) Bengt Petersson (C) Linda Strömblad (C) Magdalena Forsbäck (KD) Anders Gustafsson SD) Leif Andersson (SD) Carina Helgesson-Björk, socialchef Sara Landerholm, nämndsekreterare/utvecklingsledare Ove Gustavsson, ej tjänstgörande ersättare Elisabeth Svensson, programområdeschef funktionshinder och stöd, 66-68 Marie Lackenbauer, programområdeschef vård och omsorg, 66-72 Lena Sundqvist, programområdeschef staben, 66-72 Ingemar Gustafsson och Louise Elverlind ekonomer, 66-68 Sandra Junerud, integrationssamordnare, 72 Curt Vang och Susanna Olsen, enhetschefer, 72 Dan Sundberg, gruppledare barn och familj, 72 Therese Axelsson, Inga-Lill Andersson Sjöblom, Emma Abrahamsson Kvinnojouren Maria, 73 Linda Strömblad (C) Kommunhuset i Gislaved, fredagen den 4 september 2015, kl. 10.30 Underskrifter Sekreterare. Sara Landerholm Ordförande Margareta Lindgren (S) Justerande... Linda Strömblad (C) Paragrafer 66-82 Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Socialnämnden Sammanträdesdatum 2015-09-01 Paragrafer 66-82 Datum för anslags uppsättande 2015-09-04 Förvaringsplats för protokollet Underskrift. Datum för anslags nedtagande 2015-09-26
2015-09-01 2(28) Sn 66 Dnr: SN.2015.16 042 Verksamhetsuppföljningar per månad 2015 för programområdena individ och familjeomsorgen, funktionshinder och stöd, vård och omsorg. Förvaltningen redovisar verksamhetsuppföljning för vård- och omsorg, funktionshinder och stöd samt individ- och familjeomsorgen per juli 2015. Beslutsunderlag Socialförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 25 augusti 2015 Verksamhetsuppföljning januari t.o.m. juli 2015 lägga informationen till handlingarna. Expedieras till: Socialförvaltningens ekonomer
2015-09-01 3(28) Sn 67 Dnr: SN.2015.58 042 Ekonomisk uppföljning utifrån åtgärdsplan i samband med helårsprognos 1 Utifrån det av socialnämnden beslutade uppdraget redovisar förvaltningen ekonomisk uppföljning med helårsprognos per den 30 juni 2015. Helårsprognosen visar ett underskott på nästan 20,6 miljoner kr. På grund av semesterperioden har inte uppföljning kunnat göras på några områden och reviderade åtgärdsplaner har inte kunnat upprättas. Beslutsunderlag Socialförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 27 augusti 2015 Uppföljning för socialförvaltningen per den 30 juni 2015 lägga informationen kring helårsprognosen per den 30 juni 2015 till handlingarna, samt ge förvaltningen i uppdrag månadsvis fortsätta göra ekonomiska uppföljningar med helårsprognoser och åtgärdplaner för följa den ekonomiska utvecklingen inom nämndens verksamheter. Expedieras till: Kommunfullmäktige Socialförvaltningens samtliga chefer Ekonomerna vid socialförvaltningen
2015-09-01 4(28) Sn 68 Dnr: SN.2015.30 041 Mål och budget 2016 med utblick 2017-2020. Förvaltningen har utifrån socialnämndens beslut den 9 juni 2015 83 tagit fram ett förslag till årsbudget för verksamhetsåret 2016 med utblick 2017-2020. Socialnämnden fastställde vid sammanträdet i juni nämndens mål med utgångspunkt från de föreslagna konkretiserade målen. Socialnämnden beslutade också: ge förvaltningen i uppdrag till socialnämndsmötet den 1 september 2015 återkomma med ett förslag till budget för 2016 och en investeringsbudget för detsamma. Förvaltningen ska även presentera olika möjliga förslag där det ska framgå varför vissa förslag bör väljas framför andra. Samtliga förslag ska konsekvensbeskrivas, samt ge förvaltningen i uppdrag till socialnämndens sammanträde i september 2015 återkomma med behov av verksamhetsförändringar 2017-2020 samt en investeringsutblick 2017-2020. Kommunfullmäktiges beslut den 22 juni 2015 innebar en preliminär ram för socialnämnden på 558,3 tkr (inkl. ex inflation- och demografiuppräkning). Detta ska ställas i jämförelse med 2015 års verksamhet där ramen är 550,9 tkr. Tilldelad ram samt helårsprognosen för 2015 har ställt krav på prioriteringar i befintlig verksamhet för skapa utrymme för nya och förändrade behov i verksamheterna. Utifrån socialnämndens anvisningar har ett förslag till årsbudget tagits fram vilket ska säkerställa kommuninvånare med behov av stöd, omsorg och vård kan erbjudas det som föreskrivs enligt lag. Vägledande för prioriteringarna har varit förslaget ska vara hållbart i ett långsiktigt perspektiv, främja god ekonomisk hushållning samt utgå från de av fullmäktige antagna konkretiserade målen. Vägledande för prioriteringarna har också varit medarbetarnas möjligheter fortsättningsvis kunna utföra sitt arbete i en fungerande arbetsmiljö. I det framtagna förslaget ges socialnämnden i viss mån möjlighet väga olika alternativ mot varandra i syfte skapa utrymme för ompröva befintlig verksamhet och genomföra förändringar som möjliggör utveckling som gynnar kommuninvånaren. Utifrån beskrivna verksamhetsförändringar har också ett förslag till investeringsbudget för 2016 och utblick 2017-2020 tagits fram. Enligt nämndens beslut, den 9 juni 2015 68 och 69, angående ansökta föreningsbidrag har också inkomna ansökningar om föreningsbidrag hanterats i budgetarbetet. Enligt förvaltningens förslag kvarstår föreningsbidragen på samma nivå som innevarande nivå förutom en inflationsuppräkning görs.
2015-09-01 5(28) Sn 68 forts. Beslutsunderlag Socialförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 28 augusti 2015 Socialnämndens budget 2016, förvaltningens förslag daterat den 28 augusti 2015 Socialnämndens arbetsutskott den 19 augusti 2015, 27 Utredning- socialnämndens mål och budget 2016 Bilaga 1 till utredningen, Socialnämndens budget 2015, förvaltningens förslag till förändringar daterad den 13 augusti 2015 Bilaga 2 till utredningen, Förvaltningens förslag på investeringsbudget 2016-2020 daterat den 13 augusti 2015 Bilaga 3 till utredningen, Utredning Kommunal e-hälsa i vård och omsorg, ekonomisk/organisatorisk, analys daterad den 12 augusti 2015 Bilaga 4 till utredningen, Utredning av Heltid en rättighet och deltid en möjlighet - budget 2014 daterad den 11 augusti 2015 Bilaga 5 till utredningen, Statistikunderlag, Kommer måndag den 17 augusti Bilaga 6 till utredningen, Utredning av kostnader för ny föreskrift för bemanning, daterad den 23 juli 2014 Mall för budgetdokumentet 2016, anpassad utifrån socialförvaltningen Strategiskt styrdokument inför mål och budget 2016-2020 Gislaveds kommun, antaget av kommunfullmäktige den 22 juni 2015 94 Kommunfullmäktige den 22 juni 2015, 94, beslut om ramar Socialnämnden den 9 juni 2015, 83, mål och budget Socialnämnden den 9 juni 2015, 68, inför beslut om föreningsbidrag Hela Människan Hela människans ansökan om föreningsbidrag inkl. bilagor inkommet den 1 maj 2015 Socialnämnden den 9 juni 2015, 69 kvinnojouren Marias ansökan om föreningsbidrag inkl bilagor, inkommen 10 april 2015 Socialnämnden den 9 juni 2015, 68, inför beslut om föreningsbidrag Kvinnojouren Maria Kommunikationsplan för mål- och budgetprocessen inför 2016 och framåt, reviderad den 3 juni 2015 Socialnämnden den 27 april 2015, 56, uppdrag funktionshinderverksamheten Förslag på funktionell organisation inom programområde funktionshinder och stöd, daterat den 2 april 2015 Socialnämnden den 27 april 2015, 57, uppdrag sänkning av ram Socialnämnden den 22 oktober 2014, 134, uppdrag se över behovet av permanenta vårdbostäder Socialnämnden den 28 november 2013, 177 uppdrag utreda verksamheten särskilt boende Kommunfullmäktige den 20 november 2013, 134 uppdrag utreda verksamheten särskilda boenden
2015-09-01 6(28) Sn 68 forts. Yrkande Margareta Lindgren (S) med instämmande av Jonas Ericson (M): Socialnämnden ställer sig bakom förvaltningens förslag på investeringsbudget för utblicksperioden 2017-2020. Socialnämnden överlämnar nämndens förslag på utblick för åren 2017-2020 samt investeringsbudget för åren 2017-2020 till kommunstyrelsen. Till grund för utblicken ligger en av nämnden ännu inte beslutad nämndbudget 2016. Socialnämnden far beslut om nämndens budget senare under 2015 och anmäler därefter denna till ekonomienheten senast den 21 oktober 2015, inför anmälan till kommunfullmäktige. om ett extra sammanträde för arbetsutskottet den 1 oktober och ett extra nämndsammanträde den 13 oktober 2015. Bengt Pettersson (C) med instämmande av Linda Strömblad (C), Anders Gustafsson (SD) och Leif Andersson (SD): Bifall till -satserna 3 och 4. socialnämnden ställer sig bakom förvaltningens förslag på investeringsbudget för utblicksperioden 2017-2020, överlämna nämndens förslag på utblick för åren 2017-2020 samt investeringsbudget för åren 2017-2020 till kommunstyrelsen. Till grund för utblicken ligger en av nämnden ännu inte beslutad nämndbudget 2016, socialnämnden kommer fa beslut om nämndens budget senare under 2015 och därefter anmäla denna till ekonomienheten senast den 21 oktober 2015, inför anmälan till kommunfullmäktige, samt socialnämndens arbetsutskott kommer, den 1 oktober 2015, ha extra sammanträde om socialnämndens budget 2016. Ett extra nämndsammanträde hålls den 13 oktober 2015. Bengt Pettersson (C), Linda Strömblad (C), Anders Gustafsson (SD) och Leif Andersson (SD) deltar inte i besluten gällande den första och den andra satsen. Expedieras till: Kommunstyrelsen Samtliga chefer inom socialförvaltningen Socialförvaltningens stab
2015-09-01 7(28) Sn 69 Dnr: SN.2015.51 730 Utformande av värdighetsgaranti inom vård och omsorg. Den 1 januari 2011 infördes en nationell värdegrund i Socialtjänstlagen (2001:453). Värdegrunden syftar till värdigt liv och känna välbefinnande för äldre personer. 5 kap. 4 och 5 sol den äldre personen ska, så långt det är möjligt, kunna välja när och hur stöd och hjälp i boendet och annan lättåtkomlig service ska ges. Den 18 maj 2011 90 fick förvaltningen i uppdrag at ta fram en plan för lokala värdighetsgarantier. Den 29 februari 2012 utsågs socialnämnden arbetsutskottet till politisk referensgrupp för arbetet med utforma värdighetsgaranti inom äldre- och handikappomsorgen. Värdighetsgarantier ger ett förtydligande på lokala service- och kvalitetsnivåer. Det handlar alltså inte bara om vad som ska göras och i vilken omfning för tillgodose ett behov, utan mycket mer om hur, när och på vilket sätt det ska göras. Här kan de lokala värdighetsgarantierna få en värdefull roll genom tydliggöra dessa aspekter i arbetet med tillgodose enskilda äldres behov. Den nationella värdegrunden lyfter fram normer och etiska värden för äldreomsorgen. Det handlar bland annat om respektera den enskildes privata sfär, vikten av den enskilde bereds möjlighet till självbestämmande och får vara delaktig, verksamheterna anpassar arbetssätt, planering och genomförandet av insatser till individer och den enskilde får ett gott bemötande. Det handlar också om den enskilde ska känna trygghet och uppleva välbefinnande. En insats kan utföras på många olika sätt. Den kan utföras med respekt för den som behöver stöd och hjälp, men också utföras på ett sådant sätt den enskilde känner sig kränkt. På motsvarande sätt väcker den nationella värdegrunden frågor för politiker och chefer som ansvarar för äldreomsorgen, likaväl som för dem som praktiskt utför arbetet. Hur gör man för få andra personer känna tillit och uppleva trygghet? Hur gör man för respektera andras privatliv, värna andras självständighet, göra dem delaktiga och låta dem behålla makten över sina egna liv? Förvaltningen har tagit fram ett förslag på värdighetsgarantier för vård och omsorg. Med bakgrund i den nationella värdegrunden och de förväntningar som finns på vård och omsorg har tre garantier utformats. Garantierna rör kontaktmannaskap, genomförandeplan och personal ska ha namnskylt och kunna legitimera sig. Beslutsunderlag Socialnämndens arbetsutskott den 19 augusti 2015, 28 Socialförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 20 maj 2015 Socialnämndens arbetsutskott den 26 maj 2015, 37 Socialförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 20 maj 2015 Utredning och förslag på värdighetsgarantier i Gislaveds kommun daterat den 19 maj 2015 samt 5 bilagor Socialnämnden den 29 februari 2012, 29, beslut om AU som politisk referensgrupp
2015-09-01 8(28) Sn 69 forts. inte utforma några värdighetsgarantier, bakgrunden till beslutet är äldreomsorgens värdegrund ska vara vägledande för vård- och omsorgs verksamhet. Expedieras till: Utvecklingsledaren vård och omsorg Programområdeschef vård och omsorg
2015-09-01 9(28) Sn 70 Dnr: SN.2015.76 750 Ej verkställda beslut 2:a kvartalet 2015. Socialnämnden är skyldig rapportera alla gynnande beslut som inte har verkställts inom tre månader från dagen för beslutet till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) och till kommunens revisorer. Socialnämnden ska vidare dels till IVO, dels till revisorerna rapportera alla gynnande beslut som inte har verkställts på nytt inom tre månader från den dag då verkställigheten avbröts. Socialnämnden ska därutöver anmäla till IVO när ett beslut har verkställts alternativt när ett ärende har avslutats utan verkställighet. Socialnämnden ska till kommunfullmäktige lämna en statistikrapport kring hur många beslut som inte har verkställts samt även hur många beslut som inte har verkställts igen efter avbrott i verkställigheten. För kvartal 1 2015 har följande rapportering lämnats till IVO: 1 st gynnande beslut LSS 9.4 biträde av kontaktperson med beslutsdatum 2014-04-09 har rapporterats som ej verkställt (återrapportering). 1 st gynnande beslut LSS 9.10 daglig verksamhet med beslutsdatum 2014-11-07 har rapporterats som ej verkställt (återrapportering). 1 st gynnande beslut LSS 9.9 bostad för vuxna med beslutsdatum 2014-11- 07 har rapporterats som ej verkställt (återrapportering). 1 st gynnande beslut Sol 4 kap 1 dagverksamhet/sysselsättning med beslutsdatum 2014-10-16 har rapporterats som ej verkställt (återrapportering). 1 st gynnande beslut Sol 4kap 1 med beslutsdatum 2014-09-03 har återrapporterats som ej verkställt. Erbjudanden om permanent bostad har gjorts 2014-12-29, 2015-03-23 och 2015-05-13, vilket sökanden har tackat nej till. 1 st gynnande beslut Sol 4 kap 1 permanent bostad med beslutsdatum 2015-01-14 har rapporterats som ej verkställt. Erbjudande om bostad har gjorts 2015-04-10 som man tackat nej till. 1 st gynnande beslut Sol 4 kap 1 permanent bostad med beslutsdatum 2014-02-12 har rapporterats som avslutat utan det verkställts då sökanden återtagit sin ansökan. 4 st beslut Sol 4 kap 1 permanent bostad med beslutsdatum 2014-08-20, 2014-12-10, 2014-12-18 och 2014-12-22 har rapporterats som verkställda 2015-05-18, 2015-07-02, 2015-04-30 resp. 2015-04-17. 2st beslut Sol 4 kap 1 permanent bostad med beslutsdatum 2014-09-23 och 2014-09-23 har avslutats utan verkställas 2015-06-03 resp. 2015-05-18 eftersom sökandena tagit tillbaka sin ansökan.
2015-09-01 10(28) Sn 70 forts. Dubbelrapportering har gjort i följande ärende: 1 st gynnande beslut SoL 4 kap 1 Avlösning i hemmet med beslutsdatum 2014-04-23. Ärendet avslutades utan verkställighet 2015-0-02 och rapporterades in manuellt vid föregående kvartalsrapportering. Beslutsunderlag Socialförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 27 augusti 2015 Kvartalsrapport till IVO samt 14 individrapporter lägga informationen till handlingarna samt överlämna statistisk redovisning till kommunfullmäktige samt kommunrevisionen. Expedieras till: Kommunfullmäktige Kommunrevisionen
2015-09-01 11(28) Sn 71 Dnr: SN.2015.74 730 Val av styrgrupp för Mat- och måltidspolicy för Gislaveds kommun. Kommunstyrelsen beslutade den 8 april 2015 en förvaltningsövergripande mat- och måltidpolicy ska tas fram. Syftet med mat- och måltidspolicyn är den ska vara ett styrande dokument och förankras i alla led. Policyn ska vara utgångspunkt för respektive förvaltnings eventuella riktlinjer som behandlar den specifika verksamheten. Processen ta fram policyn kommer drivas i projektform. Projektledare är utvecklingsledaren för kost. I styrgruppen ska representanter från kommunstyrelsen (3), barn- och utbildningsnämnden (1) och socialnämnden (1) ingå, även de tre nämndernas förvaltningschefer eller annan utsedd tjänsteman ska ingå i styrgruppen. Till projektledarens stöd kommer även en projektarbetsgrupp finnas. Socialnämnden har nu utse sin representant till styrgruppen. Beslutsunderlag Socialförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 26 augusti 2015 Kommunstyrelsen den 12 augusti 2015, 251 Kommunstyrelsen den 8 april 2015, 134 Yrkande Margareta Lindgren (S) med instämmande av Pelle Gullberg (S) och Jonas Ericson (M): Socialnämnden utser Maria Gullberg Lorentsson (M) som representant i styrgruppen. Linda Strömblad (C): Socialnämnden utser Bengt Petersson (C) som representant i styrgruppen. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på Margareta Lindgren (S) yrkande och Linda Strömblads (C) yrkande och finner nämnden beslutar enligt Margareta Lindgrens (S) yrkande. utse Maria Gullberg Lorentsson (M) representera socialnämnden i styrgruppen för Mat- och måltidspolicy för Gislaveds kommun. Expedieras till: Kommunstyrelsen Barn- och utbildningsnämnden Utvecklingsledaren kost
2015-09-01 12(28) Sn 72 Dnr: SN.2015.72 751 Information om flyktingsituationen augusti 2015. Förvaltningen informerar om situationen vad gäller ökat antal flyktingar och ensamkommande barn i kommunen och hur det påverkar socialnämndens verksamheter. Siffran över antalet personer som väntas söka asyl i Sverige under 2015 är nu justerad till mellan 66 000 80 000 personer. Det innebär trenden med asylsökande har minskat. Samtidigt ökar antalet asylsökande från Afghanistan och Eritrea, vilket bland annat drivs av ett ökande antal ensamkommande barn och ungdomar. Även om prognosen för antalet asylsökande reviderats nedåt, så kommer ett stort antal personer beviljas uppehållstillstånd inom en snar framtid. Under sommaren har det skett en kraftig ökning av ensamkommande barn, den snabba ökningen har medfört en akut brist på asylplatser. Detta innebär kommuner på kort tid behöver skapa en beredskap för ta emot fler ensamkommande barn än planerat. Ökat mottagande av ensamkommande barn har gjort Furugården i Smålandsstenar har varit fullbelagd och förvaltningen har tvingats köpa platser i familjehem och externa HVB-hem. I förvaltningens nulägesrapport gällande flyktingmottagandet beskrivs bl.a. planeringen vad gäller enheten för ensamkommande barn på både lång och kort sikt. Beslutsunderlag Socialförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 27 augusti 2015 Nulägesrapport gällande flyktingmottagandet daterad den 27 augusti 2015 Yrkande Margareta Lindgren (S): Förvaltningen får i uppdrag göra de förändringar som krävs för utöka Furugården i Smålandsstenar med 6 stödboendeplatser. I övrigt läggs informationen till handlingarna. Anders Gustafsson (SD) och Leif Andersson (SD): Avslag till Margareta Lindgrens (S) yrkande angående utökning av Furugården i Smålandsstenar med 6 stödboendeplatser. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på Margareta Lindgrens (S) yrkande och Anders Gustafssons (SD) avslagsyrkande och finner nämnden beslutar enligt Margareta Lindgrens (S) yrkande. ge förvaltningen i uppdrag göra de förändringar som krävs för utöka Furugården i Smålandsstenar med 6 stödboendeplatser. i övrigt lägga informationen till handlingarna.
2015-09-01 13(28) Sn 72 forts. Expedieras till: Socialchefen Enhetschefen ensamkommande barn
2015-09-01 14(28) Sn 73 Dnr: SN.2015.66 750 Information från föreningen Kvinnojouren Maria. Föreningen Kvinnojouren Maria informerar om sin verksamhet. Beslutsunderlag Socialförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 10 augusti 2015 Socialnämnden den 9 juni 2015, 69 lägga informationen till handlingarna. Expedieras till: Kvinnojouren Maria
2015-09-01 15(28) Sn 74 Dnr: SN.2015.65 701 Förslag om gemensam socialjour i GGVV. (Gnosjö, Gislaved, Vaggeryd och Värnamo) Socialjouren i Gislaved, Gnosjö, Vaggeryd och Värnamo föreslås bli gemensam från januari 2016. Socialcheferna i berörda kommuner har utrett ärendet och lägger fram ett förslag om utformning, innehåll samt finansiering. Beslut behöver fas i respektive nämnd och ska innebära ökad kvalitet på verksamheten under kvällar och helger. Nuvarande kostnad för socialjoursverksamheten i Gislaveds kommun uppgår till 250 tkr. Inrättandet medför ökade kostnader motsvarande 600 tkr per år. Vid sammanträdet den 19 augusti beslutade arbetsutskottet föreslå nämnden inrätta en gemensam socialjour för GGVV-området från den 1 januari 2016, inarbeta kostnadsökningen i budget 2016, samt ge socialförvaltningen i uppdrag, tillsammans med berörda förvaltningar i övriga kommuner, utforma avtal, delegationsordning och arbetsschema för verksamheten. Beslutsunderlag Socialnämndens arbetsutskott den 19 augusti 2015, 29 Socialförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 11 augusti 2015 Förslag om gemensam socialjour i GGVV daterat den 10 juni 2015 Protokoll från Kommunstyrelsen Gnosjö kommun den 22 juli 2015 Protokoll från Medborgarnämnden Värnamo kommun den 24 juni 2015 138 Yrkande Bengt Petersson (C) med instämmande av Anders Gustafsson (SD) och Leif Andersson (SD): Avslag till arbetsutskottets förslag, ärendet ska ingå i mål- och budgetprocessen. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på arbetsutskottets förslag och Bengt Petterssons yrkande och finner socialnämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Votering begärs. Följande propositionsordning godkänns: Ja för arbetsutskottets förslag. Nej för Bengt Peterssons (C) yrkande. Ja röstar Kjell Thelin (S), Jessica Flod Malmgren (S), Pelle Gullberg (S), Naile Azizi (S), Christina Lindqvist (S), Margareta Lindgren (S), Jonas Ericson (M), Kerstin Jonsson (M), Jonas Andreasson (M) och Lars-Owe Svenningsson (M). Nej röstar Bengt Petersson (C), Linda Strömblad (C), Magdalena Forsbäck (KD), Anders Gustafsson (SD) och Leif Andersson (SD). Resultatet innebär socialnämnden beslutar enligt arbestutskottets förslag.
2015-09-01 16(28) Sn 74 forts. inrätta en gemensam socialjour för GGVV-området från den 1 januari 2016, inarbeta kostnadsökningen i budget 2016, samt ge socialförvaltningen i uppdrag, tillsammans med berörda förvaltningar i övriga kommuner, utforma avtal, delegationsordning och arbetsschema för verksamheten. Reservationer Bengt Petersson (C), Linda Strömblad (C), Anders Gustafsson (SD) och Leif Andersson (SD) reserverar sig mot beslutet. Expedieras till: Gnosjö kommun Värnamo kommun Vaggeryd kommun Socialförvaltningens ledningsgrupp Individ- och familjeomsorgens ledningsgrupp
2015-09-01 17(28) Sn 75 Dnr: SN.2015.34 135 Förändring av tolktaxor I den taxekonstruktion med de påslag av sociala avgifter som vi har idag konstateras vissa tolkuppdrag inte har kunnat faktureras full ut för den kostnad som vi haft. När vi gjort jämförelser med liknande förmedlingars priser till kund konstaterar vi våra priser inte är särskilt höga. Av den anledningen vill vi förändra tolktaxan. I förvaltningens PM redogörs för nuvarande taxekonstruktion och förslag på ny taxekonstruktion gälla fr.o.m. den 1 januari 2016. Beslutsunderlag Socialnämndens arbetsutskott den 19 augusti 2015, 32 Socialförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 8 juni 2015 PM Förändring av tolktaxor daterad den 6 augusti 2015 Socialnämndens förslag till kommunfullmäktige anta förslaget till förändringar av tolktaxor gälla fr.o.m. den 1 januari 2016. Expedieras till: Kommunstyrelseförvaltningen Enhetschefen AMO Socialchefen
2015-09-01 18(28) Sn 76 Dnr: SN.2015.73 751 Förslag angående avsa medel för barn i ekonomiskt utsa familjer. Inför år 2012 avse kommunfullmäktige 250 000 kr till socialnämnden för arbeta med barn i ekonomiskt utsa familjer. Socialnämnden beslutade den 28 november 2013 bevilja föreningen Hela Människan 250 000 kr i projektbidrag till projektet "De glömda barnen" för år 2014, projektet är nu avslutat. Den 6 juni 2015 gav nämnden förvaltningen i uppdrag återkomma till sammanträdet den 1 september med förslag på projekt eller liknande till vilket nämnden bör bidra med avsa medel för 2015 för barn i ekonomiskt utsa familjer. Socialförvaltningen och barn- och utbildningsförvaltningen har sedan 2012 erhållit medel för arbeta med barn i utsa familjer. En mer långsiktigt plan för hur man på bästa sätt stödjer denna grupp bör tas fram för få bättre effekt av de avsa medlen. Detta bör ske i samarbete mellan de båda förvaltningarna. Beslutsunderlag Socialförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 27 augusti 2015 Socialnämnden den 9 juni 2015, 67 ge socialförvaltningen i uppdrag tillsammans med barn- och utbildningsförvaltningen ta fram en långsiktig plan angående avsa medel för barn i ekonomiskt utsa familjer, samt förslaget på långsiktig plan, angående avsa medel för barn i ekonomiskt utsa familjer, ska redovisas för socialnämnden senast sammanträdet den 15 december 2015. Expedieras till: Socialchefen Barn- och utbildningsförvaltningen
2015-09-01 19(28) Sn 77 Dnr: SN.2015.67 701 Förstärkt kommunal basfinansiering av FoUrums verksamhet 2016. FoUrum har sedan starten i maj 2010 varit Jönköpings läns regionala stödstruktur i den nationella överenskommelsen för en evidensbaserad praktik, som staten initierade som en av flera åtgärder för höja kvaliteten i socialtjänstens områden. För bygga upp stödstrukturen, samt för finansiera utvecklingsledare inom prioriterade områden i denna överenskommelse har kommunerna fått statsbidrag sedan starten 2010. De nationella statsbidragen har varit viktiga för FoUrum. Från hösten 2014 förändrades statens inställning till de regionala stödstrukturerna. Inför budgeten 2015 minskades statsbidragen radikalt och inför 2016 är osäkerheten stor huruvida överenskommelserna mellan staten och SKL (Sveriges Kommuner och Landsting) kommer generera några statsbidrag överhuvudtaget. I mars 2014 beslutade en enig socialchefsgrupp ställa sig bakom en höjning av den egna basfinansieringen till en nivå som kan skapa en större långsiktighet, utan beroende av statsbidrag. För ett forts regionalt samarbete för socialtjänstens utvecklingsområden krävs både omfande alternativa finansieringsvägar och en höjd basfinansiering från de egna kommunerna. En sammanlagd höjning från länets 13 kommuner med 2 100 000 kronor, bedöms som tillräcklig för bibehålla en nivå i enlighet med socialchefernas bedömda behov. Det skulle också garantera det finns personella resurser som kan fortsätta det hittills framgångrika arbetet med få in externa projektmedel till länets behov. PKS beslutade den 29 maj 2015 ställa sig bakom en höjning av basfinansiering med 2 100 000 kronor fr.o.m. verksamhetsåret 2016, till totalt 6 300 000 kronor fördelad mellan länets kommuner utifrån skekraft, samt beviljad basfinansiering kan reduceras eller återbetalas efter särskild prövning om statsbidrag utgår till FoUrums basverksamhet, eller externa medel beviljas. Man beslutade också rekommendera ansvariga nämnder i länets kommuner anta förslaget. För socialnämnden innebär förslaget en höjning med 176 tkr per år. Beslutsunderlag Socialnämndens arbetsutskott den 19 augusti 2015, 30 Socialförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 13 augusti 2015 Protokoll Primärkommunala samverkansorganet (PKS) den 29 maj 2015 36 Förslag på förstärkt basfinansiering från FoUrum, Region Jönköping
2015-09-01 20(28) Sn 77 forts. anta förslaget om höjd basfinansiering för FoUrum fr.o.m. år 2016, under förutsättning samtliga berörda kommuner far likande beslut, det årliga anslaget till FoUrum fr.o.m. år 2016 är 530 460 kr, anslaget efter särskild prövning kan reduceras eller återbetalas om ökade statsbidrag eller ökade externa medel skulle förändra förutsättningarna för FoUrums verksamhet, samt hos kommunstyrelsen äska om ramutökning om 176 tkr för täcka utgiftsposten. Expedieras till: FoUrum, Region Jönköping Socialförvaltningens ledningsgrupp
2015-09-01 21(28) Sn 78 Dnr: SN.2015.47 739 Rapport från kontaktpolitiker 2015. Kontaktpolitikerna för enheten för psykisk ohälsa informerar om besök på enhetens nya boende på Trasten. lägga informationen till handlingarna.
2015-09-01 22(28) Sn 79 Dnr: SN.2015.12 759 Delegeringsbeslut 2015. Socialnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till arbetsutskottet och sociala utskottet, ordförande och tjänstemän i enlighet med socialnämndens delegeringsförteckning. Nämnden delges delegeringsbeslut för perioden 2015-05-31 -- 2015-08-31. Kompletterande beslutanderätt (10 kap 6 Socialtjänstlagen) ger ordförande eller annan ledamot rätt besluta om omedelbart omhändertagande enligt Lagen med särskilda bestämmelser om vård och unga (LVU 6,11,27,43) och Lagen om vård av missbrukare i vissa fall (LVM 13) om nämndens beslut inte kan avvaktas. För allmänna ärenden delges följande beslut: Avtal. Nyckelfria lås. Tf. Socialchef Lena Sundqvist. 2015-06-25. Avtal Barn och ungdomsboende. Solhagagruppen. Tf. Socialchef Lena Sundqvist. 2015-07-14. Utreda rapporterat missförhållande 14 kap 6 SoL Lex Sarah. Programområdeschef Lena Sundqvist. 2015-06-23. Anmälan till IVO om allvarligt missförhållande 14 kap 6 SoL Lex Sarah. Programområdeschef Lena Sundqvist. 2015-07-15. Utlämnande av brukares besöksregistrering i Mobipen. Områdeschef Rose-Marie Johansson. 2015-06-01. 2015-07-20. 2015-08-05. Utse utredare av Lex Sarah rapport. Programområdeschef Lena Sundqvist. 2015-08-20. Uppdragsavtal Navigatorcentrum. Socialchef Carina Helgesson-Björk. 2015-08-17. Avslag på begäran om utlämnande av allmän handling. Socialchef Carina Helgesson-Björk. 2015-08-26. För individärenden ska beslut enligt följande lagstiftningar delges till nämnden: Hälso- och sjukvårdslagen (HSL) Socialtjänstlagen (SoL) Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) Lagen om vård av missbrukare i vissa fall (LVM) Lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga (LVU) Föräldrabalken (FB) Lagen med särskilda bestämmelser om unga lagöverträdare (LUL) Begravningslagen Äktenskapsbalken (ÄB) Lagen om offentligt biträde Förvaltningslagen (FL) Patientsäkerhetslagen (PL) Lag om medicintekniska produkter Beslut för individärenden delges i särskilda listor och rapporter.
2015-09-01 23(28) Sn 79 forts. Beslutsunderlag Delegeringsbeslut för perioden 2015-05-01-2015-07-31 godkänna redovisningen av delegeringsbeslut för perioden 2015-05-01-2015-07-31.
2015-09-01 24(28) Sn 80 Dnr: SN.2015.10 701 Domar från förvaltningsdomstolar 2015 Socialnämnden tar det av domar från förvaltningsdomstolar för perioden 2015-06-08 till och med 2015-08-31. Målnummer för delgivna domar: 1197-15 1785-15 2798-15 1260-15 1299-15 1117-25 1166-15 1734-15 1794-15 1101-15 1102-15 1119-15 934-15 1803-15 4258-15 1520-15 1768-15 3252-15 2543-15 861-15 lägga domarna till handlingarna.
2015-09-01 25(28) Sn 81 Dnr: SN.2015.17 700 Protokoll delges socialnämnden 2015. Protokoll delges nämnden från, Referensgruppen för arbetsmarknadsfrågor 2015-06-23, kommunala pensionärsrådet 2015-06-11, kommunala pensionärsrådet 2015-08-20, sociala utskottet 2015-06-17, sociala utskottet 2015-07-07, sociala utskottet 2015-08-18. lägga protokollet till handlingarna.
2015-09-01 26(28) Sn 82 Dnr: SN.2015.11 701 Information till socialnämnden 2015. Socialnämnden tar del av muntlig och skriftlig information för perioden 2015-06-09 till och med 2015-08-31. Diarienummer Beskrivning Avsändare SN 2015.74 Överflyttning av ärende. Inspektionen för vård och omsorg IVO SN 2014.161 Tillsyn enligt LSS. IVO SN 2015.39 Tillsyn. Furugården. IVO Avslutat. SN 2015.63 Öppnat ärende Lex Sarah. IVO SN 2015.63 Ärendet avslutat. IVO Beslut om inte inleda tillsynsärende. 2015-07-02. Anmälan lex Sarah som ej medför allvariga konsekvenser. 2015-07-04. Möjlighet söka stimulans medel för ökad bemanning inom äldreomsorgen. IVO Områdeschef Socialstyrelsen MLF 2014.1 Beslut av avgift för extra Bygg och miljö offentlig kontroll. Hemtjänstens matdistribution. KS 2015.80 Budget 2016 med utblick. KF KS 2015.124 Bokslut 2015. KF KS 2015.125 Detaljplan Moforsvillan. KF KS 2015.6 Fråga ang. införande av KF ledsagarkort för anhöriga till funktionshindrade. FA 2015.10 Hyresärende. Klockaregården. Fastighetsnämnden FA 2014.44 Solbacka, byte av stekbord. FA FA 2012.29 Gruppbostad, nybyggnad på FA Skomakargärdet.
2015-09-01 27(28) Sn 82 forts. FA 2014.51 Östergården, nytt datanätverk. FA FA 2015.35 Solbacka, nytt datanätverk. FA FA 2014.48 Solbacka, byte av rökdetektorer. FA Inforamtion om anvisningsläget för mottagande av ensamkommande barn. Informationsbrev och prognosbrev 2015-08-03. Migrationsverket Länsstyrelserna Migrationsverkets förfnings- samling Migrationsverkets föreskrifter om försörjningskravet vid anhöriginvandring. Migrationsverkets föreskrifter om den lönetröskel som är " villkor för erhålla EU-blåkort. Sn 2015.77 Budgetarbetet för 2016. Reftele SPF Reftele Ås PRO Ås SPF Reftele samhällsf. SN 2015.77 SN 2015.77 Namninsamling för Lugnet. (mot nedläggning) Namninsamling för Solbacka. (mot nedläggning) Svar på frågor ang avgifter och taxor inom äldreomsorgen. Aftonbladet Brev från förordnad förvaltare. 2015-07-21. SN 2015.60 Frågor ang LOV. Begäran om få ut Ensolutions analys. Ale kommun Pensionärsorg Förslag om mellanvårdsavdelningar. Pensionärsorg Fr o m 1 oktober får Sverige nya sedlar. Riksbanken
2015-09-01 28(28) Sn 82 forts. lägga informationen till handlingarna.