GILTIG FRÅN 1 JANUARI 2019 Fritidsnämndens Föreningsstöd 2019 ER GISTR INGSN RE IVÅ ORG malmo.se/foreningsliv OR GA NISATION
Hej! Den här broschyren vänder sig till dig som är engagerad i en förening eller organisation i Malmö. Här kan du läsa mer om utbildningar, fritidsnämndens Allmänna bestämmelser, vilka bidrag som finns att söka, viktiga datum att hålla koll på och mycket mer. Ditt och andras engagemang är nyckeln till Malmös spännande, breda och framgångsrika föreningsliv. Det är också skälet till att Malmö stad fått flera priser och utsetts till Sveriges föreningsvänligaste kommun. Utan alla eldsjälar, ledare, funktionärer och medlemmar hade det inte blivit så bra som det är. Föreningarnas ideella krafter och engagemang är även en viktig del i arbetet med att bygga en socialt hållbar stad. Det finns många eldsjälar som spelar en betydande roll för Malmös barn, unga, funktionsnedsatta och äldre, och som har bidragit till deras möjligheter att själva forma sina liv. Det vill vi i fritidsnämnden stötta. Frida Trollmyr, fritidsnämndens ordförande Fritidsnämnden ansvarar för fritidsfrågor i Malmö stad. Vi fattar beslut om reglerna för föreningsstöd i samråd med samorganisationerna Malmö Ideella, MISO (Malmö Idrottsföreningars Samorganisation) och HISO (Handikappidrottens Samorganisation Malmö). Fritidsnämnden ser dialogen med föreningarna som en viktig del i arbetet med att fördela resurser till föreningarna på ett bra och rättvist sätt. Fritidsförvaltningen förbereder de ärenden som ska hanteras i fritidsnämnden. De ansvarar också för det dagliga arbetet med fritidsfrågor. Mål och riktlinjer för föreningsverksamheter Föreningsverksamheten ska vara öppen för alla och riktad till de som bor i Malmö. Prioriterade grupper är barn och ungdomar, personer med funktionsnedsättningar och äldre. Föreningsverksamheten ska erbjuda rekreation och en social gemenskap som är stimulerande och positiv. Föreningsverksamheten ska fördelas över hela kommunen utifrån Malmöbornas behov och önskemål. Målet är ett rikt och blandat fritidsutbud i hela staden. Resurser ska fördelas lika mellan flickor och pojkar samt mellan olika områden i staden. Fördelningen ska vara rättvis och reglerna ska vara tydliga, enkla och lika för alla. All föreningsverksamhet ska vara fri från alkohol, doping och droger. malmo.se/foreningsliv Du hittar uppdaterad information om föreningslivet i Malmö på malmo.se/foreningsliv. Här finns även prislistan för fritidsförvaltningens anläggningar. 2
Innehåll Viktiga datum 4 Utbildningar 5 Allmänna bestämmelser 6-7 BIDRAG Arrangemangsbidrag 8-9 Bidrag för anställda som får lönebidrag, 10 trygghetsanställning och/eller utvecklingsanställning Förskottering av EU-bidrag 11 Grundbidrag konsulent 12 Projektbidrag 14 Lotteritillstånd 15 Kontroll 15 Kontaktuppgifter 16 Egna anteckningar 3
Viktiga datum 2019 Senast 30 DAGAR efter årsmötet ska föreningen skicka in ett justerat årsmötesprotokoll till fritidsförvaltningen. 15 JAN Skicka in löneuppgifter för anställda som får lönebidrag från Arbetsförmedlingen kvartal 4. (År 2018). 31 JAN Skicka in kontrolluppgift för löneuppgift för anställda som får lönebidrag från Arbetsförmedlingen för 2018. 31 JAN Skicka in kontrolluppgift för löneuppgift Grundbidrag (konsulent) för 2018. 1 MAR Skicka in organisationsrapport för organisationer med kalenderår. 15 APR Skicka in löneuppgifter för anställda som får lönebidrag från Arbetsförmedlingen kvartal 1 15 JUL Skicka in löneuppgifter för anställda som får lönebidrag från Arbetsförmedlingen kvartal 2. 1 SEP Dags att skicka in organisationsrapport för organisationer med brutet räkenskapsår. 15 OKT Skicka in löneuppgifter för anställda som får lönebidrag från Arbetsförmedlingen kvartal 3. Sätt mig på anslagstavlan! 4
Utbildningar Varje år erbjuder fritidsförvaltningen och Föreningspool Malmö (Malmö Ideella och MISO) en rad olika utbildningar för föreningarna i Malmö. Alla utbildningar genomförs av specialister inom området och är anpassade efter föreningarnas intressen och behov. Fritidsförvaltningen erbjuder även Hemma hos - utbildningar för registrerade föreningar. Fritidsförvaltningen uppmuntrar föreningar att anmäla styrelseledamöter till utbildningar enligt en jämn könsfördelning. Obligatoriska utbildningar för registrering För att föreningar ska kunna bli registrerade på nivå 2 eller 3 måste ordförande och minst en styrelseledamot ha gått på följande utbildningar: Nivå 2: Styrelseutbildning Grund Bidragsbestämmelser Nivå 3 Barn, unga och personer med funktionsnedsättning och Nivå 3 Verksamhet för äldre: Styrelseutbildning Grund Styrelseutbildning Avancerad Bidragsbestämmelser Utbildning i jämställdhet och antidiskriminering Obligatoriska utbildningar för bidrag För att kunna få Bidrag för inkluderande föreningsliv ska föreningens ordförande och en styrelseledamot ha gått fritidsförvaltningens utbildning i jämställdhet och antidiskriminering. För att kunna söka bidraget ska föreningen även delta i en idéverkstad som anordnas av fritidsförvaltningen 3 gånger om året: i februari, april och oktober. Föreningar som får Bidrag för anställda som uppbär lönebidrag, trygghetsanställning och/eller utvecklingsanställning ska gå utbildning för förening med anställda. Den som går på utbildningen ska antingen vara ordförande en annan styrelseledamot någon med delegerat arbetsgivaransvar. Föreningar som har skickat in bristande handlingar till fritidsförvaltningen kan komma att kallas till grundläggande utbildningar. Anmälan Anmäl dig senast 5 dagar innan utbildningsdagen. Alla utbildningarna är gratis för föreningar som är registrerade hos fritidsförvaltningen. Kom dock ihåg att avanmäla dig om du får förhinder det kostar nämligen föreningen 200 kronor per anmäld person som inte dyker upp. Utbildningarna ges flera gånger per år, både på kvällstid och dagtid. Om du vill kan du få ett personligt intyg skickat till föreningen efter utbildningen. Mer info och anmälan på fritidsförvaltningen: malmo.se/foreningsutbildning Föreningspool Malmö: foreningsutbildning.se 5
ALLMÄNNA BESTÄMMELSER 6 6 1 Malmö fritidsnämnd har fått i uppdrag av kommunfullmäktige att fördela bidrag till ideella föreningar i Malmö. Bidragen ska aktivera det ideella föreningslivet i Malmö stad som är till nytta för allmänheten. 2 Villkor för att vara registrerad som organisation En organisation måste alltid uppfylla nedanstående villkor för att kunna registreras som organisation hos fritidsförvaltningen. Allmänna villkor är att organisationen ska vara öppen för alla som vill bli medlem ha sitt säte i Malmö. ha ett organisationsnummer från Skatteverket vara uppbyggd och fungera enligt demokratiska principer och öppet ta ställning för demokratin som samhällssystem och verka för jämställdhet, mångfald, alla människors lika värde och likabehandling i verksamheten samt ta avstånd från våldsbejakande uttryck och åsikter bedriva allmännyttig, ideell föreningsverksamhet större delen av året ha antagna stadgar på årsmötet ha valt styrelse och revisor enligt stadgarna ta ut medlemsavgifter (enligt punkt 3 i Allmänna bestämmelser) bedriva sin verksamhet i godkända lokaler (det vill säga brandsynade lokaler med bygglov för verksamheten) ge en tydlig bild av föreningens ekonomiska situation i den ekonomiska redovisningen, som ska vara gjord enligt god redovisningssed. Vidare ska föreningen tydligt skilja på vad som är medlemsavgift och vad som är terminsavgifter eller liknande i resultatet och balansräkningen. Villkor för att vara registrerad som organisation: Organisationen ska ha minst två registrerade föreningar med sammanlagt minst 50 medlemmar (vad som menas med medlem står i punkt 3 i Allmänna bestämmelser). Organisationen ska varje år skicka in en organisationsrapport i det digitala bidragssystemet: senast den 1 mars för organisationer med kalenderår som räkenskapsår, alternativt den 1 september för organisationen med brutet räkenskapsår. Organisationen ska varje år skicka in en definitiv resultatoch balansräkning samt ett justerat årsmötesprotokoll. I årsmötesprotokollet ska det framgå att revisions-berättelsen är godkänd och att styrelsen beviljats ansvarsfrihet. Årsmötesprotokollet och resultat- och balansräkningen ska skickas in senast 30 dagar efter årsmötet. Registrerade organisationer får ta del av informationsutskick gratis utbildningar via Fritidsförvaltningen lägre priser för att boka idrottsanläggningar Bidrag att söka: Arrangemangsbidrag Bidrag för anställda som får lönebidrag, trygghetsanställning och/eller utvecklingsanställning Förskottering av EU-bidrag Grundbidrag konsulent Bidrag för inkluderande föreningsliv 3 Det finns en specifik definition av begreppet medlem som gäller när fritidsförvaltningen bedömer en förenings ansökan om registrering eller bidrag. Vilka räknas som medlemmar i ansökningar om bidrag och registrering? är folkbokförd i Malmö och finns i föreningens medlemsregister med folkbokföringsadress och födelsedata betalar medlemsavgift på minst 40 kronor per år deltar i föreningens verksamhet minst två gånger per år och finns med på närvarokort eller annan skriftlig dokumentation. Den skriftliga dokumentationen ska omfatta för- och efternamn och födelsedata (personnummer krävs för närvarorapporering i det digitala bidragssystemet) för både medlemmarna och ledaren. Det ska också vara tydligt vem som är ledare. Därtill ska det stå datum, tid och plats för aktiviteten samt aktivitetstyp. För föreningar som erbjuder familjemedlemskap ska medlemsavgiften i genomsnitt vara minst 40 kronor per medlem och år. Bidragsberättigad medlem i åldern 4 25 år innebär att bidrag godkänns från det året medlemmen fyller 4 år (hela kalenderåret) till det året medlemmen fyller 25 år (hela kalenderåret). För personer med funktionsnedsättning finns ingen övre åldersgräns. Bidragsberättigad medlem 65 år och äldre innebär att bidrag godkänns från det året medlemmen fyller 65 år (hela kalenderåret). Vilka räknas inte som medlemmar i ansökningar om bidrag? Som medlem räknas inte den som enbart betalar medlemsavgift (stödmedlem), en prova på -deltagare, medlem som bara deltar i religiös verksamhet eller medlem som bara deltar i verksamhet under schemalagd skoltid. Föreningen kan fortfarande ha medlemmar som inte stämmer överens med punkt 3 i allmänna bestämmelser, men de räknas inte in i fritidsförvaltningen bedömning för bidrag och registrering 4 Alla registrerade föreningar måste skicka in en föreningsrapport och ett justerat årsmötes-
protokoll för att fortsätta få bidrag och boka anläggningar till lägre priser. a) Skicka in en föreningsrapport Alla registrerade föreningar måste skicka in en föreningsrapport varje år, via det digitala bidragssystemet. Den sista dagen för att skicka in rapporten är 1 mars för föreningar med kalenderår som räkenskapsår 1 september för föreningar med brutet räkenskapsår b) Skicka in ett justerat årsmötesprotokoll Senast 30 dagar efter årsmötet ska alla föreningar skicka in ett justerat årsmötesprotokoll till fritidsförvaltningen. I protokollet ska det framgå att resultat- och balansräkningen är godkänd att styrelsen har beviljats ansvarsfrihet beslut om medlemsavgift enligt stadgarna. att revisionsberättelsen har lagts till handlingarna. De föreningar som inte skickar in en föreningsrapport och ett justerat årsmötesprotokol blir spärrade för bidrag och bokning till dess att rapporten och protokollet har skickats in. En förening kan vara spärrad upp till 1 år, sen avregistreras den. För att bli registrerad igen får föreningen ansöka om registrering på nivå 1. 5 Om fritidsnämnden beslutar att en förening ska få bidrag så är den skyldig att arkivera de handlingar som ligger till grund för beslutet: medlemsförteckning verksamhetsplan verksamhets- och revisionsberättelser resultat- och balansräkning verifikationer. Föreningen måste arkivera handlingarna i minst fem år. (Kom ihåg att andra tidsgränser för arkivering kan gälla samtidigt, till exempel för skattelagstiftning.) 6 Fritidsnämnden äger rätt att begära in medlemsregister och bokföring för förening som ansökt om eller fått bidrag. Registrerad förening är också skyldig att på begäran, inom utsatt tid, skicka in yttranden, förklaringar och upplysningar i övrigt som är av betydelse för registrering, bidragsgivning samt tidstilldelning ur ett jämställdhetsperspektiv. 7 Föreningar ska arbeta för antidiskriminering, inkludering och jämställdhet inom föreningen och följa barnkonventionen. Inom föreningen ska barn och unga behandlas lika oavsett könstillhörighet. Föreningar som har verksamheter för barn och unga ska uppmuntra deras delaktighet i föreningen. De ska också anpassa verksamheten för dem samt ge dem utrymme att påverka och utforma verksamheten. Det är inte tillåtet att stänga ute vissa barn från en förening för att prioritera en elitverksamhet. Att bryta mot den regeln kan leda till att föreningen inte längre kan få bidrag. Därtill kan föreningen bli tvungen att betala tillbaka bidraget som de redan har fått. 8 Föreningar ska ansöka om bidrag i det digitala bidragssystemet. Ansökningshandlingarna måste vara fullständiga. De ska finnas i bidragssystemet senast den dag som det står i bidragsbestämmelserna eller i ett särskilt meddelande. 9 Föreningar får påminnelser om att söka bidrag. Varje påminnelse skickas till föreningens registrerade e-postadress 3 veckor innan samt 3 dagar innan sista ansökningsdatum. När ansökningsdatumet har passerat kan föreningen inte längre söka bidrag för den aktuella perioden. Det är dock lite andra regler som gäller för föreningsrapporten och Bidrag för anställda som uppbär lönebidrag, trygghetsanställning och/eller utvecklingsanställning. Där skickar fritidsförvaltningen även en påminnelse via brev till föreningens postadress senast 30 dagar efter ansökningstiden har stängts. Föreningen har därefter 14 dagar på sig att skicka in rapporten eller ansökan. Om rapporten eller ansökan skickas in inom dessa 14 dagar så betalar fritidsnämnden ut bidraget, men inte efter det. 10 Fritidsförvaltningen betalar bara ut bidrag till det bank- eller plusgiro som är registrerat i föreningens namn och som har kontrollerats av fritidsförvaltningen. 11 Om en förening medvetet missbrukar sitt bidrag eller lämnar felaktiga ansökningsuppgifter så kan det leda till att föreningen spärras för bidrag eller flyttas ner i nivå. En förening som har blivit nedflyttad till Nivå 1 eller 2 måste på nytt uppfylla de allmänna kraven och gå de obligatoriska utbildningarna för att kunna registrera sig på Nivå 2 och 3. Föreningar som har fått bidrag genom felaktiga ansökningsuppgifter kan få betala tillbaka bidraget. Om det finns en misstanke att föreningen medvetet har skickat in bristfälliga eller felaktiga ansökningar kan föreningen komma att polisanmälas. Fritidsnämnden fattar beslut om att polisanmäla en förening eller att stänga av den från bidrag i varje enskilt fall. 12 Om föreningen har en skuld till kommunen spärras föreningen för bidrag till dess att skulden är betald. Skulden kan även dras från bidragsbeloppet och föreningens hyrda eller bokade lokaler antingen sägas upp eller avbokas. 13 De föreningar som är berättigade till bidrag ska ha en verksamhet som aktivt präglas av ett alkoholoch drogfritt förhållningssätt. 14 Fritidsnämnden kommer varje år att välja ut föreningar för särskild granskning. 15 Föreningar som genom sina gemensamma medlemmar medvetet samverkar för att få bidrag på felaktiga grunder kan spärras för bidrag och bli skyldiga att betala tillbaka bidraget. Föreningar ska kunna redovisa syftet med det flertaliga medlemskapet. 16 Fritidsnämnden har rätt att fatta beslut som avviker från gällande bidragsbestämmelser. 7 7
BIDRAG Arrangemangsbidrag Arrangemangsbidraget är uppdelat i ett mindre och ett större bidrag, utifrån storleken på arrangemangen. 1. MINDRE ARRANGEMANG Mål Mindre arrangemangsbidrag ska göra det möjligt för föreningar i Malmö att genomföra mindre, föreningsanknutna arrangemang, som skapar fler aktiviteter för Malmöborna. Vem kan söka? Föreningar och organisationer kan söka bidraget om de är registrerade på någon av följande nivåer: Nivå 2 Nivå 3 Barn, unga och personer med funktionsnedsättning. Nivå 3 Verksamhet för äldre Organisation. Villkor En förening kan få mindre arrangemangsbidrag högst två gånger per räkenskapsår. Årligen återkommande ansökningar ska visa en utveckling av arrangemanget. Om inte så ges max 75% av tidigare beviljat belopp. Bidrag Varje arrangemang kan högst få 15 000 kronor. Föreningen kan få bidrag för upp till 100 procent av de godkända kostnaderna. Vad får bidraget användas till? högst 75 procent av godkända lokalkostnader ersättning för extra utrustning ett allmänt bidrag. Vad får bidraget inte användas till? arrangemang som anordnas av eller för företag, alternativt på uppdrag av företag arrangemang i samband med Malmöfestivalen fester, högtider eller jubileum föreningens ordinarie verksamhet lön avsedd för projektledning mat och dryck Ansökan Ansök i det digitala bidragssystemet senast 60 dagar före arrangemangets start. Föreningar som skickar in ansökan 4 30 dagar för sent får avdrag på bidraget (25 procent). Fritidsförvaltningen handlägger inte ansökningar som kommer in mer än 30 dagar för sent. Vi betalar ut bidraget i samband med att vi godkänner en ansökan. Bifoga följande i ansökan: verksamhetsplan eller beskrivning av arrangemanget budget uppgift om föreningen söker bidrag från någon annan bidragsgivare också. Redovisning Föreningar som får bidrag ska redovisa bidraget i det digitala bidragssystemet senast 30 dagar efter avslutat arrangemang. Föreningar som inte skickar in redovisningen i tid kan bli skyldiga att betala tillbaka pengarna. Redovisning som lämnats in senare än 30 dagar efter avslutat arrangemang ger minskat bidrag enligt nedan: 4 30 dagar för sent, avdrag 25 %. mer än 30 dagar för sent handläggs inte. Kommentarer Det ska vara tydligt i all information att arrangemanget får bidrag av Malmö stad. Fritidsnämnden fattar beslut i varje enskilt fall, utan att ta hänsyn till andra bidragsgivares beslut. Fritidsförvaltningens budget är en av de faktorer som avgör om en förening får bidrag eller inte. 8
2. STÖRRE ARRANGEMANG Mål Större arrangemangsbidrag ska stödja publika arrangemang i Malmö som har stor betydelse för staden som evenemangs- och besöksstad. Arrangemanget ska följa Malmö stads evenemangsstrategi. Vem kan söka? Föreningar och organisationer kan söka bidraget om de är registrerade på någon av följande nivåer: Nivå 2 Nivå 3 Barn, unga och personer med funktionsnedsättning. Nivå 3 Verksamhet för äldre Organisation. Villkor En förening kan få större arrangemangsbidrag högst en gång per räkenskapsår. Bidrag Bidrag kan godkännas för upp till 100 procent av de godkända kostnaderna. Fritidsnämnden fattar beslut i varje enskilt fall. Högst 50 procent av bidraget kan betalas ut i förskott. Vad får bidraget användas till? arrangemangsbidrag förlustgaranti en kombination av arrangemangsbidrag och förlustgaranti. Vad får bidraget inte användas till? arrangemang som arrangeras av eller för företag, alternativt på uppdrag av företag arrangemang i samband med Malmöfestivalen fester, högtider eller jubileum Ansökan Ansök i det digitala bidragssystemet senast 90 dagar före arrangemangets start. Föreningar som skickar in ansökan 4 30 dagar för sent får avdrag på bidraget (25 procent). Fritidsförvaltningen handlägger inte ansökningar som kommer in mer än 30 dagar för sent. Vi betalar ut bidraget i samband med att vi godkänner en ansökan. Bifoga följande i ansökan: verksamhetsplan eller beskrivning av arrangemanget budget uppgift om föreningen söker bidrag från någon annan bidragsgivare också. Redovisning Föreningar som får bidrag ska redovisa bidraget i det digitala bidragssystemet senast 90 dagar efter avslutat arrangemang. Föreningar som inte skickar in redovisningen i tid kan bli skyldiga att betala tillbaka pengarna. Förening som inte redovisar inom 90 dagar får inget bidrag. Redovisningen ska innehålla följande: en ekonomisk redovisning med bifogade kvitton och andra verifikationer deltagarantal (om deltagare kommer från andra länder, ange vilka) publikantal en redovisning av extern information där det tydligt framgår att arrangemanget har fått bidrag av Malmö stad. Kommentarer Det ska vara tydligt i all information att arrangemanget får bidrag av Malmö stad. Fritidsnämnden fattar beslut i varje enskilt fall, utan att ta hänsyn till andra bidragsgivares beslut. Fritidsförvaltningens budget är en av de faktorer som avgör om en förening får bidrag eller inte. 9
BIDRAG Bidrag för anställda som får lönebidrag, trygghetsanställning och/eller utvecklingsanställning Mål Bidraget ska göra det lättare för föreningen att anställa personer med lönebidrag, trygghetsanställning och/eller utvecklingsanställning. Föreningar på Nivå 2 kan som mest få två heltidstjänster med högst 15 procent i bidrag och maximalt 90 procent löneteckning. Bidraget betalas ut i efterskott varje kvartal. Vem kan söka? Föreningar och organisationer kan söka bidraget om de är registrerade på någon av följande nivåer: Nivå 2 Nivå 3 Barn, unga och personer med funktionsnedsättning Nivå 3 Verksamhet för äldre Organisation. Villkor Föreningen ska ha fått beslut från Arbetsförmedlingen. För de föreningar som får lönebidraget är det även obligatoriskt att delta i Utbildning för förening med anställda. Den som går på utbildningen ska antingen vara: ordförande en annan styrelseledamot någon med delegerat arbetsgivaransvar. Ansökan Ansök i det digitala bidragssystemet senast: den 15 januari för perioden 1 oktober 31 december den 15 april för perioden 1 januari 31 mars den 15 juli för perioden 1 april 30 juni den 15 oktober för perioden 1 juli 30 september. Vid nya anställningar ska föreningen bifoga: namn på de personer som ansökan gäller en kopia på beslutsmeddelandet från Arbetsförmedlingen en specificerad beskrivning av arbetsuppgifter, lön och arbetstid den anställdes lönebesked vid varje ansökningstillfälle. Dessutom gäller följande villkor: Föreningen ska vara registrerad som arbetsgivare hos Skatteverket. Föreningen ska vara utan förfallen skuld hos Skatteverket och Kronofogden. Föreningen ska kunna visa god ekonomi. Föreningen ska erbjuda arbetsplats i föreningens lokal, som måste uppfylla kraven enligt arbetsmiljölagen. Arbetsuppgifterna för den anställde ska vara verksamhetsinriktade eller administrativa. För föreningar som har anläggningsansvar kan arbetsuppgifterna för den anställde vara fastighetsinriktade. Bidrag Föreningar kan få bidrag för en lön på högst 20 227 kronor per månad. De kan dessutom få ytterligare 40 procent för lönebikostnader. Kommentarer Fritidsförvaltningen fattar beslut i varje enskilt fall, utan att ta hänsyn till andra bidragsgivares beslut. Den anställde får inte vara förtroendevald i föreningens styrelse. Villkoren för den anställde ska följa de lagar och avtal som gäller på arbets-marknaden. Föreningens kollektiv- eller hängavtal reglerar arbetsvillkoren för arbetsplatsen samt den anställdes allmänna anställningsvillkor. Om föreningen inte har kollektivavtal ska föreningen kunna visa handlingar som stärker att den anställde har ett likvärdigt försäkringsskydd. Om föreningen har en skuld till Skatteverket eller Kronofogden så hålls bidraget inne tills skulden är reglerad. Fritidsförvaltningens budget det aktuella året är en av de faktorer som avgör om bidrag kan godkännas. 10
Förskottering av EU-bidrag Mål Bidrag Bidraget fungerar som ett lån till föreningar som har fått sin ansökan om EU-bidrag godkänd. Föreningar kan få lånet medan de väntar på att EU-bidraget ska betalas ut. Lånet från fritidsförvaltningen kan högst uppgå till 20 procent av EU-bidraget. Vem kan söka? Föreningar och organisationer kan söka lånet om de är registrerade på någon av följande nivåer: Nivå 2 Nivå 3 Barn, unga och personer med funktionsnedsättning Fritidsförvaltningen kan betala ut högst 50 procent av lånet i förskott. Resterande 50 procent betalas ut när föreningen kan visa att projektet är i gång och fungerar enligt projektbeskrivningen. Föreningen ska betala tillbaka lånet när de har skickar in slutredovisningen. Ansökan Organisation. Ansök om lånet efter att ansökan om EU-bidraget har godkänts. Villkor Bifoga följande handlingar till ansökan: Föreningens ansökan om EU-bidrag ska ha blivit godkänd. beslutsmeddelande från EU projektbeskrivning. 11
BIDRAG Grundbidrag 12 Mål Bidraget ska ge en grundtrygghet för föreningen. Bidraget ska också göra det lättare att anställa heltidseller deltidskonsulenter för föreningens ungdomsverksamhet samt för organisatoriska och administrativa uppgifter. Vem kan söka? Föreningar och organisationer kan söka bidraget om de är registrerade på någon av följande nivåer: Nivå 3 Barn, unga och personer med funktionsnedsättning Organisation (vars medlemsföreningar är registrerade hos fritidsförvaltningen). Bidrag Bidraget fungerar som antingen ett grundbidrag eller ett bidrag för att anställa en konsulent. Det gäller dock särskilda regler för registrerade föreningar på Nivå 3 Barn, unga och personer med funktionsnedsättning som är anslutna till en organisation som får konsulentbidrag. Dessa föreningar kan få ett kontant grundbidrag på högst 15 000 kronor per år. Grundbidrag godkänns för ett räkenskapsår i taget. Föreningar med kalenderår som räkenskapsår får grundbidraget konsulent under perioden 1 juli 30 juni. Föreningar med brutet räkenskapsår får grundbidrag konsulent under perioden 1 januari 31 december. Föreningar kan få ha upp till tre konsulenttjänster utifrån de regler som gäller. Föreningarna ansvarar för att betala ut konsulentlön, betala in sociala avgifter med mera. Bidraget betalas ut månadsvis. Föreningar får redovisa och räkna med studiecirklar i bidragen Grundbidrag och Lokalkostnadsbidrag. Studiecirklarna ska vara för barn och ungdomar i åldern 4 25 år och äga rum utanför schemalagd skoltid. En studiecirkelträff räknas som 7 deltagartillfällen vid Grundbidrag och 1 aktivitet vid Lokalkostnadsbidrag. Föreningar som bedriver en religiös verksamhet får inte räkna med de medlemmar som enbart deltar i föreningens religiösa verksamhet. Bidragets summa baseras på antalet medlemmar och aktiviteter under det senast avslutade räkenskapsåret: antalet medlemmar i åldern 4 25 år som finns med på närvarokort eller annan skriftlig dokumentation. (vad som menas med medlem står i punkt 3 i Allmänna bestämmelser) antalet deltagartillfällen som föreningen har registrerat. Med deltagartillfälle menas en enskild medlem (vad som menas med medlem står i punkt 3 i Allmänna bestämmelser) i åldern 4 25 år som deltar i godkänd aktivitet. För personer med funktionsnedsättning finns inte någon övre åldersgräns. Ansökan Ansök årligen via Föreningsrapporten i det digitala bidragssystemet. Den sista ansökningsdagen är 1 mars för föreningar som har kalenderår som räkenskapsår 1 september för föreningar med brutet räkenskapsår. För att anställa en konsulent gäller följande regler: Föreningen ska skicka sitt förslag på konsulent till fritidsförvaltningen för godkännande. Bifoga en arbetsbeskrivning till förslaget. Om föreningen säger upp konsulenten ska konsulenten och föreningen meddela det till fritidsförvaltningen omgående. Konsulenten får inte vara förtroendevald i styrelsen. En nyanställd konsulent måste besöka fritidsförvaltningen för en genomgång av bidragsbestämmelser med mera. Besöket ska ske senast en månad efter anställningens början. Konsulenter måste vara minst 18 år gamla. Föreningar kan inte få bidrag för att anställa en konsulent om anställningen redan är bidragsfinansierad i en annan form. Anställningsvillkoren ska följa de lagar och avtal som gäller på arbetsmarknaden. Föreningens kollektiv- eller hängavtal reglerar arbetsvillkoren för arbetsplatsen och de allmänna anställningsvillkoren. Om föreningen inte har kollektivavtal ska föreningen kunna visa handlingar som stärker att den anställde har ett likvärdigt försäkringsskydd. Föreningen ska erbjuda arbetsplats i föreningens lokal, som måste uppfylla kraven enligt arbetsmiljölagen. Om en förening får bidrag till en heltidsanställd konsulent får två personer vara anställda på tjänsten. Föreningen kan dock bara få bidrag till en heltidsanställd konsulent om föreningen är konsulentens huvudarbetsgivare. I annat fall får föreningen endast bidrag till en deltidsanställd konsulent. Den första konsulenttjänsten ska i huvudsak vara av administrativ karaktär, medan en andra tjänst kan delas upp i mindre tjänster som inte behöver vara av administrativ karaktär. Konsulenter är skyldiga att delta på de konferenser och sammankomster som fritidsförvaltningen kallar till. Föreningar som inte kommer på dessa sammankomster utan godkänt skäl får en avgift på 1 500 kronor. Föreningar som får konsulentbidrag ska administrera sina anläggningsbokningar och bidragsansökningar via Interbook GO och i det digitala bidragssystemet. Om föreningen inte kan uppfylla kraven ovan så kommer bidraget att helt eller delvis dras in under räkenskapsperioden.
BERÄKNING AV BIDRAG 25 180 medlemmar i åldern 4 25 år (för personer med funktionsnedsättning finns inte någon övre åldersgräns). 114 kr per medlem/år, dock högst 22 833 kr/år. 25 180 medlemmar i åldern 4 25 år (för personer med funktionsnedsättning finns inte någon övre åldersgräns) och minst 2 640 deltagartillfällen från det senast avslutade räkenskapsåret. 172 kr per medlem/år, dock högst 34 248 kr/år. 0,5 1,0 1,5 2,0 BERÄKNING AV BIDRAG MED KONSULENT 181 292 medlemmar i åldern 4 25 år (för personer med funktionsnedsättning finns inte någon övre åldersgräns) och minst 2 970 deltagartillfällen från det senast avslutade räkenskapsåret. Minst 293 medlemmar i åldern 4 25 år (för personer med funktionsnedsättning finns inte någon övre åldersgräns) och minst 5 940 deltagartillfällen från det senast avslutade räkenskapsåret. Minst 316 medlemmar i åldern 4 25 år (för personer med funktionsnedsättning finns inte någon övre åldersgräns) och minst 14 850 deltagartillfällen från det senast avslutade räkenskapsåret. Minst 316 medlemmar i åldern 4 25 år (för personer med funktionsnedsättning finns inte någon övre åldersgräns) och minst 29 700 deltagartillfällen från det senast avslutade räkenskapsåret. 117 138 kr/år = 9 762 kr/månad om en halvtidskonsulent anställs. Om föreningen inte anställer en konsulent blir bidraget högst 57 081 kr/år. 234 276 kr/år = 19 523 kr/månad om en heltidskonsulent anställs. Om föreningen inte anställer en konsulent blir bidraget högst 114 162 kr/år. 351 414 kr/år = 29 285 kr/månad om bidraget helt utnyttjas till en och en halv konsulenttjänst. Om föreningen endast utnyttjar en heltidstjänst kan de få bidrag med 234 276 kr för konsulenttjänsten plus 57 081 kr/år i kontantbidrag. Om föreningen inte anställer en konsulent blir bidraget högst 114 162 kr/år. 468 552 kr/år = 39 046 kr/månad om bidraget helt utnyttjas till två konsulenttjänster. Om föreningen endast utnyttjar en heltidstjänst kan de få bidrag med 234 276 kr för konsulent-tjänst plus 114 162 kr/år i kontantbidrag. Om föreningen endast utnyttjar en och en halv heltidstjänst kan de få bidrag med 351 414 kr/år = 29 285 kr plus 57 081 kr/år i kontantbidrag. Om föreningen inte anställer en konsulent blir bidraget högst 114 162 kr/år. 3,0 Minst 1000 medlemmar i åldern 4-25 år (för personer med funktionsnedsättning finns inte någon övre åldersgräns) och minst 40 000 deltagartillfälle från senast avslutat verksamhetsår. 702 829 kr/år = 58 569 kr/månaden om bidraget helt utnyttjas till tre konsulenttjänster. Om föreningen endast utnyttjar två heltidstjänster kan de få bidrag med 468 552 kr för konsulenttjänsterna plus 114 162 kr/år i kontantbidrag. Om föreningen inte anställer någon konsulent blir bidraget högst 114 162 kr/år. 13
BIDRAG Projektbidrag Mål Bidraget är riktat till föreningar som vill utveckla sina verksamheter genom att arbeta med jämställdhet, antidiskriminering, integration och ökad delaktighet av barn och ungdomar. Vem kan söka? Föreningar och organisationer kan söka bidraget om de är registrerade på någon av följande nivåer: Nivå 2 Nivå 3 Barn, unga och personer med funktionsnedsättning Nivå 3 Verksamhet för äldre Organisation. Villkor Bidraget kan godkännas efter att föreningen har deltagit i en idéverkstad som anordnas av fritidsförvaltningen 3 gånger om året: i februari, april och oktober. Och efter att ordförande och en styrelserepresentant från föreningen har gått fritidsförvaltningens utbildning i jämställdhet och antidiskriminering. Fritidsförvaltningen uppmuntrar föreningar att anmäla styrelseledamöter till utbildningar enligt en jämn könsfördelning. Insatserna ska vara partipolitiskt och religiöst obundna och får inte ge överskott. Insatserna ska vara väl förankrade i föreningens styrelse och vara långsiktiga. Redovisning Bidrag redovisas i det digitala bidragssystemet senast 30 dagar efter avslutad satsning. Utöver skriftlig redovisning ska föreningen delta i ett utvärderingsmöte tillsammans med andra föreningar för att diskutera resultat, effekter och föreningarnas fortsatta utveckling. Om satsningen läggs ned eller pengarna inte använts i sin helhet ska bidraget eller del av bidraget återbetalas. Kommentarer Bidrag beviljas för exempelvis arbete med föreningens värdegrund, förutsättningar för barn och ungas delaktighet, metodutveckling och utveckling av samarbete med andra aktörer. Insatserna som syftar till att samverka med andra ideella föreningar, organisationer och aktörer prioriteras. Bidrag prioriteras också för insatser inom ramen för kommunens arbete med CTC Communities That Care. Om inriktningen för satsningen förändras, måste fritidsförvaltningen omedelbart informeras. Om det efter utbetalning av bidrag framkommer att utbetalningen grundats på oriktiga uppgifter eller missbruk, ska bidraget betalas tillbaka. Fritidsförvaltningens budget är en av de faktorer som avgör om bidrag kan godkännas. Bidrag Bidraget kan godkännas en gång per förening och kalenderår och med högst 100 000 kr. Bidrag kan godkännas för en period upp till 2 år. Ansökan Ansökan sker löpande och görs i det digitala bidragssystemet. 14
ALLMÄN INFORMATION Lotteritillstånd Villkor Lotteriverksamheten bedrivs inom den eller de kommuner där föreningen är verksam. Lotterierna får inte bedrivas från en fast försäljningsplats som tillhandahålls av ett serviceföretag. Insatsernas sammanlagda belopp i de lotterier som anordnas under en treårsperiod blir tillsammans högst 20 basbelopp. Ett basbelopp är 45 500 kronor. En vinst i pengar får inte vara högre än ett basbelopp. Värdet av vinster i varje lotteri motsvarar minst 35 % och högst 50 % av insatsernas värde. Det finns en föreståndare för lotterierna som kommunen godkänt. Ansökan Ansök via blanketten Ansökan om lotteritillstånd, som hämtas på malmo.se/foreningsliv Bifoga protokoll med namn på lotteriföreståndare och föreningens stadgar. Tillståndet kostar 300 kronor. En kontrollant kommer att utses. Den som anordnar lotterierna betalar arvodet till kontrollanten. För mer information, besök lotteriinspektionen.se Kontroll Grundkontroll I samband med att registrerad förening skickar in obligatoriska årshandlingar görs en årlig grundkontroll baserad på fritidsnämndens Allmänna bestämmelser. Vid eventuella avvikelser kontaktas föreningen som får förklara sig och/eller komplettera information som saknas. Beslut om konsekvens till följd av grundkontroll fattas av fritidsförvaltningen på delegation. Särskild granskning Varje år väljs ett antal föreningar registrerade på Nivå 3 ut för en särskild granskning utöver grundkontroll. Främst föreningar som har uppvisat stora förändringar i antalet deltagartillfällen och/eller antalet medlemmar kan få en ingående utredning kring föreningens verksamhet och bidragsansökningar. Förening kan även bli slumpmässigt utvald. Som underlag för särskild granskning används föreningsrapport, obligatoriska årshandlingar, redovisning i det digitala aktivitetsstödet, annan skriftlig dokumentation där deltagande kan styrkas och medlemsregister. I de fall då redovisning visar brister och/eller att inkomna uppgifter inte stämmer, görs en bedömning. Bedömningen fastställer medlemsantal och aktivitetsantal och används för att beräkna Aktivitetsbidrag och Grundbidrag. En bedömning görs också om de felaktiga uppgifterna är medvetet inlämnade eller till följd av okunskap/slarv. Särskild bedömning görs vid varje enskilt fall. Missbruk eller lämnande av oriktiga ansökningsuppgifter kan leda till återbetalningsskyldighet, avstängning och polisanmälan. Beslut om konsekvens till följd av särskild granskning fattas av fritidsnämnden. Övrig granskning I de fall då uppgifter har kommit fritidsförvaltningen till handa som kan påverka en förenings registrering, beviljande av bidrag och/eller bokning av kommunala idrottsanläggningar, kan fritidsförvaltningen välja att genomföra en fördjupad granskning av föreningen. Vid misstanke om att registrerad förening bryter mot fritidsnämndens Allmänna bestämmelser eller medvetet lämnar in felaktiga uppgifter, kan fritidsförvaltningen begära in bokföring och kompletterande information från föreningsstyrelse, myndigheter och/eller andra aktörer som bedöms vara av vikt för utredningen. Beslut om konsekvens till följd av övrig granskning fattas av fritidsnämnden. 15
Kontakt Fritidsförvaltningen bidrag E-post forening@malmo.se Telefon 040-34 26 36 Postadress Föreningsavdelningen Fritidsförvaltningen Malmö stad, 205 80 Malmö Besöksadress Henrik Smithsgatan 13 malmo.se/foreningsliv Fritidsförvaltningen bokning E-post booking@malmo.se Telefon 040-34 25 72 Postadress Föreningsavdelningen Fritidsförvaltningen Malmö stad, 205 80 Malmö Besöksadress Henrik Smithsgatan 13 malmo.se/bokalokal Föreningsstöd 2019 Organisation Utgåva 2019.01 Tryck: CA Andersson, 150 ex Foto: Colorbox Få fritidsförvaltningens digitala nyhetsbrev Föreningsnytt i din inkorg. Läs alla nummer och prenumerera på malmo.se/foreningsnytt. Vi finns också på Facebook! Klicka in på facebook/foreningsnyttmalmo och gilla för att få nyheter och delta i samtal. 16 FRITIDSFÖRVALTNINGEN Malmö stad 205 80 Malmö E-post: fritid@malmo.se www.malmo.se