Kristinehamns kommun Socialnämndens arbetsutskott Protokoll Sammanträdesdatum 2015-11-05 Sida 3(18) SNau 135 Personligt ombud Värmland Arbetsutskottets förslag till beslut Socialnämnden tackar för informationen. Ärende 11-19 och informerar om den länsövergripande verksamheten, Beslutsunderlag Presentation IJusterandes sign u~j Representant från Personligt ombud Värmland besöker socialnämnden 2015- A^- Utdrags be styrkan d e
1 Monica Hjelte Verksamhetschef/personligt ombud Tfn: 054-540 52 87 Monica.hjelte@karlstad.se Till Förvaltningschefer Socialnämnder Ledningsgrupp PO Värmland Delårsuppföljning av verksamheten Personligt Ombud för personer med psykiska funktionsnedsättningar i Värmland år 2015. I Värmland har verksamheten Personligt Ombud funnits sedan mars- 2002. Samtliga kommuner har gått samman i en gemensam organisation, där Karlstad är värdkommun. Det är totalt 10 Personliga Ombud som arbetar heltid, varav en tjänst är i kombination med verksamhetschefsuppdraget. Värmland är indelat i fyra geografiska områden med fyra basorter: Centrala området: Karlstad, Grums, Kil, Forshaga och Hammarö. Västra området: Arvika, Eda, Årjäng och Säffle. Östra området: Kristinehamn, Filipstad och Storfors Norra området: Torsby, Sunne, Hagfors och Munkfors Verksamheten leds av en ledningsgrupp med representanter från: Socialtjänsten i varje område, förnärvarande är det Hagfors, Årjäng, Kristinehamn och Karlstads kommun. Försäkringskassan, Arbetsförmedlingen, Landstinget i Värmland chef för allmänmedicin och psykiatrin, verksamhetschef Personligt Ombud samt intresseföreningarna Riksförbundet för Social och Mental Hälsa (RSMH) och Föreningen för Psykiatriskt Samarbete (FPS) och föreningen för autism och asberger (FA). I varje område finns en områdesgrupp där samma myndigheter och föreningar är representerade tillsammans med de Personliga Ombuden. Målgruppen Personligt Ombud arbetar med personer som har psykiska funktionsnedsättningar (18 år och äldre), inget diagnoskrav finns. som har betydande och väsentliga hinder för ett fungerande vardagsliv Har sammansatta och omfattande behov av vård, stöd och service, rehabilitering och sysselsättning Ha behov av långvariga kontakter med socialtjänst, primärvård och den specialiserade psykiatrin och andra myndigheter.
2 Delårsuppföljning Antal klienter Kommentar: Antal klienter har minskat marginellt i länet, pensionering och rekrytering av nya PO på västra och central området har påverkat pga. Introduktion. Verksamheten tar inte in vikarier under semesterperioden vilket gör att vi inte startar upp nya ärenden i samma omfattning utan prioriterar information/nybesök. Kommunfördelning Kommentar: Fördelning av klienter i respektive kommun förändras mycket marginellt utifrån befolkningsmängden.
3 Uppdrag Kommentar: Personligt Ombuds huvudsakliga arbetsuppgift är att lotsa personer till rätt instans i de olika organisationerna. Uppdragens karaktär växlar och insatsen mötesstöd ges till de flesta av klienterna. Uppdragen kring ekonomi är oftast mot individ och familjeomsorgen och försäkringskassan, uppdragen mot vården är både mot landstingspsykiatrin och allmänmedicin som har ökat markant. Åldersgrupper 70 60 50 40 30 20 2012 2013 2014 2015 10 0 18-29 30-39 40-49 50-59 60-69 70->
4 Kommentar: Antalet unga vuxna har ökat konstant sedan 2013 och främst är det målgruppen med NP diagnoser. De har ofta behov av eget boende, sysselsättning/arbete, försörjning och i vissa fall stöd att fullfölja avslutade studier. Könsfördelning Kommentar: Antalet män fortsätter att öka och staplarna blir mer utjämnade, på en fyra årsperiod är det 25 fler män som har sökt stöd av Personligt Ombud. Övrigt PO-arbete Fördelning per område 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0 7 2 10 8 12 25 40 35 16 13 12 13 9 5 5 19 Västra Norra Östra Centrala Kommentar: Vi har valt att under 2015 titta närmare på det övriga PO-arbetet som utförs, det vi uppmärksammar är att vi stödjer många med s.k. punktinsater. Totalt i länet är det 68 personer och de kan vara att vi fyller i en blankett, bokar en tid, följer med på något möte. De 68 personerna är oftast avslutade klienter. 27 tillfällen har vi under första halvåret gett
5 information till myndigheter. Under klientinfo räknas de antal nybesök vi gör, under besöket kartlägger vi målgruppstillhörighet och behov av stöd. Av de 86 personerna är det 46 som blivit aktiva klienter i länet, det innebär att vi säjer nej till 40 personer som sökt vårt stöd, de är ofta nyinsjuknade (1 år) diagnoser utmattningsdepression, somatiska sjukdomar som ger psykisk ohälsa, ungdomar under 18 år (anhöriga initierar). Vi ger aldrig ett nej utan att försöka lotsa till rätt instans! Ekonomi Verksamheten uppvisar ett överskott 269 172kr efter 8 månader. Det är främst på personalkostnader på grund av att två av ombuden har politiska uppdrag med tjänst.led utan lön. Intäkt för försäljning av bok. Prognos ca 250 000 kr på helår då regionskonferensen inte är redovisad ännu. Överskotter ska täcka diverse ergonomiska arbetsplatsanpassningar utifrån nyrekrytering, samt föras över till nästa verksamhetsår för att minska den årliga procentuell höjning av kommunavgiften. Viktiga händelser Verksamheten har första delen av året arbetat med att nyrekrytera två nya Personliga Ombud till västra området, där vi tillsatte en arbetsgrupp som utifrån kravprofil varit med under hela processen. Ytterligare en arbetsgrupp har arbetat med att arrangera den årliga regionskonferensen som PO Värmland i år är värd för. Vi fortsätter att inplementera webbmöten i verksamheten och arbetar aktivt med att hålla både hemsida och facebooksida uppdaterad. Utifrån att det är många nya ledamöter i länets socialnämnder har vi sett över vår presentation av verksamheten och under Ht-15 är målet att vi ska besöka samtliga 16 kommuner. Då vi senaste åren sett att klienternas behov av stöd till vården ökat har en ansökan om verksamhetsbidrag skickats till LIV för att få en tjänst finansierad via
6 Landstinget. Verksamhetens mål att upprätta ett ledningssystem är uppnått och förankrat i arbetsgruppen, syftet är att skapa en trygg arbetsplats med lika villkor för samtliga områden så långt det är möjligt. Hela arbetsgruppen har blivit inbjudna via Länsstyrelsen till Bollnäs för att beskriva vår Värmlandsmodell, detta besök var mycket uppskattat. Psykiatrimässan i Stockholm har varit en prioriterad fortbildning och hela arbetsgruppen besökte den under mars-15. Länsstyrelsen i Örebro bjöd in Värmland för att träffa Christina Bohman Karlsson och diskutera yrkesroll-uppdrag-målgrupp tillsammans, det blev en givande diskussion som väckte tankar och reflektioner och blev en bra introduktion för de två nyanställda PO på västra området. Samarbetet med Länsstyrelsen i Värmland har gynnat verksamhet med fortbildning och utbildning. Då verksamheten Personligt Ombud i Värmland snart funnits i 14 år, har behov av att se över inventarier uppkommit. Vi har prioriterat arbetstekniska hjälpmedel, kontorsstol, höj och sänkbara skrivbord och datorer. De yttre områdena som inte är anslutna till IT-stödet i Karlstad, Norra och Östra är numera anslutna till Kristinehamns respektive Torsbys kommunala nätverk. Kvar är västra området. Framtid Utifrån den redan inarbetade utvärderingsmetoden med djupintervjuer kommer verksamheten att arbeta mer strukturerat med metoden, vi vill belysa klienternas uppfattning om PO s bemötande och tillgänglighet. Vi kommer även att införa en ny klientuppföljnings modell, där PO fyra gånger /år följer upp sitt arbete utifrån en insatsskattning. Att träffa andra PO verksamheter är en källa att dela erfarenhet, få tips och nytänk! Det gör att vi beslutat att prioritera Nationella konferensen för Personligt Ombud. Vi har redan en väl etablerat samverkan med fem län, Dalarna, Västmanland, Örebro, Gävle och Helsingland som vi vill vidareutveckla när det gäller kunskapsutbyte och fortbildning. Redan under HT-15 ska vi kartlägga behov av gemensam fortbildning som vi kan överlämna till respektive Länsstyrelserepresentant. Rutiner kring Hinder/bristrapportering ska upprättas av en arbetsgrupp, detta kommer att pågå tom. VT-16 Karlstad 2015-09-11 Monica Hjelte Verksamhetschef
7 PO Värmland.
HISTORIK Personligt Ombud skapades i och med SOU 1992:73, som föregick Psykiatrireformen 1995. Bedrevs på försök i 10 kommuner mellan 1995 1998. Utvärderingen visade både samhällsekonomisk vinst, samt positiv förändring för den enskilde på viktiga livsområden. Reformen Personligt Ombud genomfördes nationellt i maj 2000. VAD GÖR ETT PO Arbetar på klientens uppdrag. Ger råd och stöd. Kartlägga vård och servicebehov. Kontakter och samordning med/mellan olika myndigheter och för klienten andra viktiga personer. Bistå vid ansökningar om exempelvis vård och behandling, boende, ekonomi, arbete/sysselsättning mm. Bistå vid överklagan. KOM IHÅG! Psykisk funktionsnedsättning är en dold nedsättning av funktionsförmågan. Det kan vara svårt att förstå problematiken. Man vill, men har inte förmågan, och det kan tolkas som lathet vilket det inte är. Målgruppen möter fördomar och riskerar att bli utsatt för dåligt bemötande och diskriminering. VERKSAMHETEN I VÄRMLAND Målgruppen är personer med psykisk funktionsnedsättning och har betydande och väsentliga svårigheter att utföra aktiviteter på olika livsområden. Bedrivs i Värmland sedan 2002 Förordning SFS 2013:522 Bedrivs i en länsorganisation med Karlstad kommun som värdkommun. Samtliga 16 kommuner är med i verksamheten, och har avtal med Karlstad kommun. Verksamheten delfinansieras via statsbidrag, kommunerna betalar per invånare från 18 år och uppåt. MÅNGA AV DE PERSONER VI MÖTER HAR KOGNITIVA SVÅRIGHETER. HÄR NEDAN FINNS NÅGAR EXEMPEL: Omvandla tanke till handling. Svårt att minnas, planera, och lösa problem. Svårigheter med tidsuppfattning, ordförståelse och abstrakt tänkande. Svårt att fokusera uppmärksamheten och hålla kvar den. Stressöverkänslig.