1(25) Plats och tid Norrtäljesalen, kommunhuset Ankaret, Estunavägen 14, Norrtälje kl. 14.00 16.10 ande Ledamöter Hanna Stymne Bratt (S), ordförande Måns Nilsson (S) Katrine Mattsson (S), tjänstgörande ers. Sven-Olov Jansson (S) Hans Öijerstedt (C) Emelie Löthgren (C) Bo Blideman (MP) Sören Forslund (M) Nils Matsson (M) Gail Watt (M) Christina Frisk (L) 72-77 Ulla-Britt Pettersson (KD tjg.ers. 78-88 Robert Johansson (ROOP) Ingmar Ögren (SD) Ersättare Jessica Blomdahl (S) Stefan Törnqvist (C) Andreas Hagstedt (MP) Nina Jones (M) Jörgen Jansson (M) Ulla-Britt Pettersson (KD) 72-77 Britt-Marie Bardon (V) Sune Rehnberg (SD) Övriga närvarande Håkan Edman, tf. förvaltningschef Agneta Brus, nämndsekreterare Heinz Glöckler, verksamhetschef gymnasieskolan & vuxenutbildningen Ingrid Letsjö, kvalitetsstrateg, 72-73 Helene Walukiewicz, tf. elevhälsochef, 72-73 Justerare Sören Forslund Justeringens plats och tid Barn- och utbildningskontoret 2016-12-09, Underskrifter Sekreterare Paragrafer 72-88 Agneta Brus Ordförande Hanna Stymne Bratt Justerare Sören Forslund ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum då anslaget sätts upp 2016-12-12 Datum då anslaget tas ned 2017-01-03 Förvaringsplats för protokollet Barn- och utbildningskontoret Underskrift Agneta Brus
2(25) Ärendelista 72 Dnr 8636 Ändringar i föredragningslistan... 3 73 Dnr 8101 Information från förvaltningen... 4 74 Dnr 2016-000005 042 Ekonomisk månadsrapport per oktober 2016 för utbildningsnämnden... 5 75 Dnr 2016-000080 012 Fastställande av verksamhetsplan 2017-2019 för utbildningsnämnden... 6 76 Dnr 2016-000160 041 Redovisning av årsbudget 2017 för utbildningsnämnden... 8 77 Dnr 2016-000161 610 Pedagogiskt bokslut för gymnasieskolan läsåret 2015/2016... 9 78 Dnr 2016-000155 605 Samverkansavtal mellan Uppsala kommun och Norrtälje kommun inom gymnasieskolan läsåret 2017/2018... 11 79 Dnr 2016-000159 605 Samverkansavtal gymnasieskolan mellan Östhammars kommun och Norrtälje kommun... 13 80 Dnr 2016-000162 612.1 Antal platser för antagning till Rodengymnasiets enheter årskurs 1, läsåret 2017/18... 15 81 Dnr 2016-000163 615 Tidplan för antagning till gymnasieskolan, läsåret 2017/18... 18 82 Dnr 2016-000164 615 Ändringsvalsperiod för om- och nyval vid antagning till gymnasieskolan, läsåret 2017/18... 19 83 Dnr 2016-000151 001 Uppföljning av beslut om gymnasieskolans organisation läsåret 2015/16 - ny organisation för elevhälsan... 20 84 Dnr 2016-000068 600 Internkontrollplan för utbildningsnämnden 2016... 21 85 Dnr 2016-000001 002 Anmälan av delegationsbeslut till utbildningsnämnden... 22 86 Dnr 2016-000008 610 Redovisning av inkomna klagomål och anmälningsärenden... 23 87 Dnr 2016-000009 600 Meddelanden till utbildningsnämnden... 24 88 Dnr 8099 Rapporter från arbetsutskottet, presidiet och ordförande... 25
3(25) 72 Dnr 8636 Ändringar i föredragningslistan fastställer föredragningslistan med nedanstående ändring: Ärende 6 på föredragningslistan Redovisning av årsbudget 2017 för utbildningsnämnden utgår, och behandlas vid nämndens sammanträde den 1 februari 2017.
4(25) 73 Dnr 8101 Information från förvaltningen ande sammanträde Följande rapporter lämnas: Tf. förvaltningsdirektör Håkan Edman informerar om den genomlysning av barn- och utbildningskontoret som genomförts under hösten 2016. Verksamhetschef Heinz Glöckler informerar om: Resultat efter genomförande av lärarlönelyftet i Norrtälje kommun. SOU 2016:77 En gymnasieutbildning för alla åtgärder för att alla unga ska påbörja och fullfölja en gymnasieutbildning Förslag om att studerande på gymnasienivå ska kunna få längre uppehållstillstånd. Kvalitetsstrateg Ingrid Letsjö informerar om betygsresultat på nationella prov i matematik läsåret 2015/16. Tf. elevhälsochef Helen Walukiewicz informerar i ärende om uppföljning av beslut om gymnasieskolans organisation läsåret 2015/16 - ny organisation för elevhälsan
5(25) 74 Dnr 2016-000005 042 Ekonomisk månadsrapport per oktober 2016 för utbildningsnämnden godkänner månadsrapport per oktober 2016, och överlämnar den till kommunstyrelsen. Sammanfattning av ärendet Enligt kommunens styrprocess för planering, uppföljning och styrning ska nämnderna löpande rapportera verksamhetens resultat till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige. Barn- och utbildningskontoret har upprättat månadsrapport per oktober 2016. redovisar ett överskott på ca 15 mnkr efter oktober månad. För helåret 2016 beräknas ett överskott på 10 mnkr för nämndens verksamheter. sunderlag Arbetsutskottets protokoll 2016-11-23 40 Tjänsteutlåtande 2016-11-22 inklusive ekonomisk månadsrapport per oktober för utbildningsnämnden et ska skickas till Kommunstyrelsen Controller
6(25) 75 Dnr 2016-000080 012 Fastställande av verksamhetsplan 2017-2019 för utbildningsnämnden fastställer verksamhetsplan för 2017-2019. Reservationer och protokollsanteckningar Sören Forslund (M), Nils Matsson (M) och Gail Watt (M) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag. Sammanfattning av ärendet beslutade den 1 juni 2016 om förslag till verksamhetsplan 2017-19. Kommunfullmäktige beslutade den 7 november 2016 om mål och budget utifrån nämndernas förslag. I underlaget till verksamhetsplan lämnades förslag till elevpeng, investeringsramar, budget per verksamhet, verksamhetsmål, och mål för ekonomisk hushållning. Enligt planeringsförutsättningarna fastställda av kommunfullmäktige ska nämnderna efter kommunfullmäktiges beslut om mål och budget fastställa verksamhetsplanen i respektive nämnd. Därmed får varje nämnd sin egen verksamhetsplan. Utifrån nämndens verksamhetsplan ska arbetsplaner utarbetas för respektive enhet/arbetsplats. sunderlag Arbetsutskottets protokoll 2016-11-23 41 Tjänsteutlåtande 2016-11-22 inklusive verksamhetsplan 2017-19 för utbildningsnämnden
7(25) ande sammanträde Yrkanden Sören Forslund (M) föreslår att utbildningsnämnden avslår förslaget till fastställande av verksamhetsplan för utbildningsnämnden med hänvisning till eget budgetförslag som lagts fram vid kommunfullmäktiges sammanträde den 7 november. Ordförande Hanna Stymne Bratt (S) föreslår att utbildningsnämnden fastställer verksamhetsplan 2017-19. sgång Ordförande ställer förslagen mot varandra, och finner att utbildningsnämnden beslutar att fastställa verksamhetsplan 2017-19 för utbildningsnämnden. et ska skickas till Kommunstyrelsen Controller Verksamhetschef Rektor
8(25) 76 Dnr 2016-000160 041 Redovisning av årsbudget 2017 för utbildningsnämnden Ärendet utgår och behandlas på utbildningsnämndens sammanträde den 1 februari 2017.
9(25) 77 Dnr 2016-000161 610 Pedagogiskt bokslut för gymnasieskolan läsåret 2015/2016 1. tar del av gymnasieskolans pedagogiska bokslut för läsåret 2015/16. 2. antar barn- och utbildningskontorets förslag till förbättrings-/utvecklingsområden för gymnasieskolan år 2017-2019. 3. uppdrar till barn- och utbildningskontoret att i förvaltningens arbetsplan konkretisera arbetet med dessa områden. Sammanfattning av ärendet Skollagen anger att varje huvudman inom skolväsendet ska på huvudmannanivå systematiskt och kontinuerligt planera, följa upp och utveckla utbildningen. Sådan planering, uppföljning och utveckling av utbildningen ska genomföras även på förskole- och skolenhetsnivå. Ett systematiskt kvalitetsarbete är en förutsättning för att alla som arbetar i förskolan, skolan, fritidshemmet och vuxenutbildningen ska kunna ge barn och elever en likvärdig utbildning. Den sammanvägda bedömningen av kvaliteten i gymnasieskolan är att målen delvis är uppfyllda. Fortfarande lämnar för många elever gymnasieskolan utan examen, även om andelen som går ut med examen ökar för varje år. sunderlag Arbetsutskottets protokoll 2016-11-23 42 Tjänsteutlåtande 2016-11-11 inklusive pedagogiskt bokslut 2015/16 för gymnasieskolan
10(25) et ska skickas till Verksamhetschef för gymnasieskolan Kvalitetsstrateg
11(25) 78 Dnr 2016-000155 605 Samverkansavtal mellan Uppsala kommun och Norrtälje kommun inom gymnasieskolan läsåret 2017/2018 1. beslutar att samverkansavtalet (bilaga 1) läsåret 2017/18 ska avse samtliga nationella program för sökande från Norrtälje kommun. 2. godkänner att avtalet för sökande från Uppsala kommun avser samtliga utbildningar i Norrtälje kommun. 3. beslutar att för sökande från Norrtälje kommun som antagits till nationellt godkänd idrottsutbildning (NIU) avser avtalet samtliga nationella program. 4. delegerar till förvaltningsdirektören att underteckna avtalet. Sammanfattning av ärendet Varje kommun ansvarar för att ungdomarna i kommunen erbjuds gymnasieutbildning av god kvalitet. Kommunen kan erbjuda utbildning som den själv anordnar eller utbildning som anordnas av en annan kommun eller ett landsting enligt samverkansavtal med kommunen eller med landstinget. Norrtälje kommun har sedan flera år tillbaka samverkansavtal med Uppsala kommun avseende utbildning inom gymnasieskolan. Uppsala kommun har kommit in med förslag till bilaga 1 i samverkansavtalet mellan kommunerna avseende läsåret 2017/18. Bilagan reglerar vilka utbildningar som omfattas av samverkansavtalet mellan kommunerna. et innebär att samverkansavtalet för sökande från Norrtälje kommun utökas till att gälla samtliga nationella program.
12(25) sunderlag Arbetsutskottets protokoll 2016-11-23 43 Tjänsteutlåtande 2016-11-16 et ska skickas till Uppsala kommun Verksamhetschef för gymnasieskolan Gymnasieantagningen
13(25) 79 Dnr 2016-000159 605 Samverkansavtal gymnasieskolan mellan Östhammars kommun och Norrtälje kommun 1. beslutar att teckna samverkansavtal med Östhammars kommun gällande utbildning inom gymnasieskolans nationella program från och med läsåret 2017/18. 2. delegerar till förvaltningsdirektören att underteckna avtalet. Sammanfattning av ärendet Varje kommun ansvarar för att ungdomarna i kommunen erbjuds gymnasieutbildning av god kvalitet. Kommunen kan erbjuda utbildning som den själv anordnar eller utbildning som anordnas av en annan kommun eller ett landsting enligt samverkansavtal med kommunen eller med landstinget. Genom att teckna samverkansavtal kan elever i en kommun fritt söka utbildning i den andra kommunen på samma villkor som elever bosatta i den kommunen. De tas därmed emot i första hand, vilket också medför ökade möjligheter att vid behov erhålla stöd till inackordering. Norrtälje kommun har tidigare tecknat samverkansavtal med kommunerna i Stockholms län inom ramen för den gemensamma gymnasieregionen i länet. Kommunen har i dagsläget även samverkansavtal med Uppsala kommun. sunderlag Arbetsutskottets protokoll 2016-11-23 44 Tjänsteutlåtande 2016-11-15 et ska skickas till Östhammars kommun Verksamhetschef för gymnasieskolan Gymnasieantagningen
14(25)
15(25) 80 Dnr 2016-000162 612.1 Antal platser för antagning till Rodengymnasiets enheter årskurs 1, läsåret 2017/18 1. fastställer antal platser för antagning till årskurs 1 vid Rodengymnasiets enheter läsåret 2017/2018 enligt nedanstående förslag. 2. om eventuell utökning eller minskning av antalet platser behandlas vid utbildningsnämndens sammanträde den 29 mars 2017. Program Platser 2017/2018 Bygg- och anläggning 25/8 El- och energi 28/2 Ekonomi 64 Fordon- och transport 28/20 Handel- och administration 35/10 Naturvetenskap 35 Samhällsvetenskap 90 Samhällsvetenskap AST 10 Estetiska programmet Media 32 Teknik 32 Vård och omsorg 22/10 Summa platser 401/50
16(25) Program Platser 2017/2018 Lärlingsplatser Restaurang 5 Lärlingsplatser Bygg Anläggning 5 Lärlingsplatser Plåtslageri 5 Lärlingsplatser Måleri 5 Individuellt alternativ (plan) 150 Språkintroduktion (plan) 75 Sammanfattning av ärendet ska inför varje kommande läsår fastställa antalet platser för det olika programmen vid Rodengymnasiets enheter. Organisationen ska vara fastställd innan sökperioden till gymnasieskolan påbörjas.
17(25) Eventuella justeringar av antalet platser och/eller programutbud ska preliminärt fattas före den 7 april 2017. Detta är sista datum att meddela länets antagningskansli eventuella förändringar. Det platsantal som anges avser platser inom nationellt program, samt i förekommande fall antal platser på introduktionsprogram inriktat mot programmet. sunderlag Arbetsutskottets protokoll 2016-11-23 45 Tjänsteutlåtande 2016-11-15 ande sammanträde Yrkanden Ordförande föreslår att utbildningsnämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag med tillägg för lärlingsplatser inom restaurang, bygg & anläggning, plåtslageri och måleri samt plan för individuellt alternativ och språkintroduktion enligt barn- och utbildningskontorets förslag. Tabell över angivna platser saknades felaktigt i arbetsutskottets protokoll. sgång Ordförande frågar om utbildningsnämnden kan besluta enligt förslaget, och finner att nämnden säger ja. et ska skickas till Verksamhetschef för gymnasieskolan Rektor Rodengymnasiets enheter Gymnasieantagningen
18(25) 81 Dnr 2016-000163 615 Tidplan för antagning till gymnasieskolan, läsåret 2017/18 godkänner tidplan för antagning till gymnasieskolan läsåret 2017/18. Sammanfattning av ärendet Bestämmelser om behörighet, mottagande och antagning till gymnasieskolan återfinns i skollagen (2010:800) samt gymnasieförordningen (2010:2039). Enligt gymnasieförordningen ska huvudmannen efter urval av de sökande preliminärt besluta om antagning. et ska fattas senast i början av vårterminen närmast före utbildningens start. Det slutliga beslutet om antagning ska fattas före den 1 juli det år utbildningen ska starta. Utöver ovanstående bestämmelse ska huvudmannen besluta om tidplan, detta för att säkerställa att elevernas rättigheter att söka utbildning ska kunna upprätthållas. Det krävs en omfattande samverkan mellan elevernas hemkommuner och huvudmän för gymnasieskolan, vilket förutsätter en enhetlig tidplan för arbetet. Förslag till tidplan har upprättats utifrån Sveriges Kommuner och Landstings (SKL) anvisningar, och i samråd med länets antagningskansli. sunderlag Arbetsutskottets protokoll 2016-11-23 46 Tjänsteutlåtande 2016-11-16 et ska skickas till Verksamhetschef för gymnasieskolan Gymnasieantagningen
19(25) 82 Dnr 2016-000164 615 Ändringsvalsperiod för om- och nyval vid antagning till gymnasieskolan, läsåret 2017/18 beslutar att tillämpa om- och nyval till och med 2017-05-15 vid antagningen till gymnasieskolan läsåret 2017/18. Sammanfattning av ärendet Bestämmelser om behörighet, mottagande och antagning till gymnasieskolan återfinns i skollagen (2010:800) samt gymnasieförordningen (2010:2039). Om en sökande ska ha möjlighet att efter det preliminära antagningsbeskedet göra om-/nyval eller inte avgörs lokalt eller eventuellt regionalt, likaså hur det ska ske och vilka tider som ska gälla. Om huvudmannen tillåter att ändringar görs i den ursprungliga ansökan har man formellt sett förlängt ansökningstiden. Några villkor för att få göra sådant om- och nyval/ ändringsval får inte uppsättas. Både sökande och avlämnande skola ska informeras om vad som gäller Antagningskansliet för kommunerna i Stockholms län har enats om att föreslå att om- och nyval ska tillämpas vid antagningen till gymnasieskolan läsåret 2017/2018. Perioden föreslås pågå t o m 2017-05-15. sunderlag Arbetsutskottets protokoll 2016-11-23 47 Tjänsteutlåtande 2016-11-15 et ska skickas till Verksamhetschef för gymnasieskolan Gymnasieantagningen
20(25) 83 Dnr 2016-000151 001 Uppföljning av beslut om gymnasieskolans organisation läsåret 2015/16 - ny organisation för elevhälsan godkänner redovisningen. Sammanfattning av ärendet beslutade den 1 april 2015 om ny organisation för elevhälsan. Vid sammanträdet beslutades även att två rapporter om implementeringen av den nya organisationen skulle lämnas till utbildningsnämnden. Den första rapporten redovisades vid utbildningsnämndens sammanträde i december 2015. Rapporten fokuserade på det aktuella läget över rekryterad personal på gymnasiet och elevhälsans hälsofrämjande och förebyggande arbete. Föreliggande rapport behandlar rektorernas syn på den nya elevhälsoorganisationen. sunderlag Tjänsteutlåtande 2016-10-28
21(25) 84 Dnr 2016-000068 600 Internkontrollplan för utbildningsnämnden 2016 godkänner uppföljningen av nämndens beslut under perioden maj-oktober 2016. Sammanfattning av ärendet beslutade 2013-12-17 107 att uppföljning av nämndens beslut ska lämnas vid nämndens sammanträden i maj och december. Uppföljningen avser beslut fattade av utbildningsnämnden under perioden maj - oktober 2016. Uppföljningen omfattar även uppdrag från utbildningsnämnden till barn- och utbildningskontoret, samt uppdrag från kommunfullmäktige och kommunstyrelsen till utbildningsnämnden. sunderlag Tjänsteutlåtande 2016-11-30
22(25) 85 Dnr 2016-000001 002 Anmälan av delegationsbeslut till utbildningsnämnden godkänner redovisningen av delegationsbeslut för perioden 1 oktober-25 november 2016. Sammanfattning av ärendet har överlåtit sin beslutanderätt till arbetsutskott, ordförande och tjänstemän. Vilka beslut som överlåtits framgår av en delegationsordning som beslutats av nämnden. som fattas med stöd av denna delegationsordning ska anmälas till nämnden. Redovisningen innebär inte att nämnden ska fastställa, eller får ompröva de beslut som fattats på delegation. Däremot står det nämnden fritt att återkalla lämnad delegation. sunderlag Förteckning över delegationsbeslut 2016-11-30
23(25) 86 Dnr 2016-000008 610 Redovisning av inkomna klagomål och anmälningsärenden godkänner redovisning av inkomna klagomål och anmälningsärenden för perioden oktober 2016. Sammanfattning av ärendet Barn- och utbildningskontoret sammanställer och redovisar för utbildningsnämnden inkomna klagomål mot utbildningen, samt inkomna anmälningar om kränkande behandling. Enligt skollagen ska varje huvudman för utbildning ha skriftliga rutiner för att ta emot och utreda klagomål mot utbildningen. Utbildningen beslutade 2012-09-04 89 att inkomna klagomål och synpunkter ska redovisas för nämnden vid varje nämndsammanträde. Vidare gäller att en lärare, eller annan personal som får kännedom om att en elev anser sig ha blivit utsatt för kränkande behandling i samband med verksamheten skyldig att anmäla detta till rektorn som är skyldig att anmäla detta vidare till huvudmannen. Huvudmannen är skyldig att skyndsamt utreda omständigheterna kring de uppgivna kränkningarna, och i förekommande fall vidta de åtgärder som skäligen kan krävas för att förhindra kränkande behandling i framtiden. sunderlag Förteckning över inkomna klagomål och anmälningsärenden 2016-11-29
24(25) 87 Dnr 2016-000009 600 Meddelanden till utbildningsnämnden tar del av förteckningen, och lägger den till handlingarna. sunderlag Förteckning över meddelanden 2016-11-30
25(25) 88 Dnr 8099 Rapporter från arbetsutskottet, presidiet och ordförande ande sammanträde Sören Forslund (M) rapporterar från möte med Arbetsmarknadsforum.