Sammanträdesprotokoll

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (24) 2017-11-23 Byggnadsnämnden Sammanträdesprotokoll 236-253 Sammanträdesdatum 23 november 2017 Plats och tid Stadshuset A491, kl 13:00-16:15 Tjänstgörande ledamöter Lars Kallsäby (C), Ordförande Staffan Jansson (S), 1:e vice ordförande Claes Kugelberg (M), 2:e vice ordförande Anny Bustos Teljebäck (S) Håkan Wretljung (MP) Anna Hård af Segerstad (M) Henrik Östman (L) Vid protokollet Elisabet Hofgren Justeras Lars Kallsäby (C) Claes Kugelberg (M) VÄSTERÅS STAD Anslagsbevis Justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla. Protokoll från Byggnadsnämnden Sammanträdesdatum 2017-11-23 Justeringsdatum 2017-11-28 Anslagsdatum 2017-11-28 Datum för nedtagande 2017-12-20 Förvaringsplats Stadshuset, stadsbyggnadsförvaltningen Underskrift

VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (24) Närvarande ersättare Iréne Englund (S) Tomas Östling (S) Ing-Marie Berndtsson (C) Eric Söderberg (KD) Agneta Persson (M) Örjan Rosell (L) Övriga närvarande Tomas Persson, bitr. stadsbyggnadsdirektör 239 Hans Larsson, planchef 247 Vesna Kranjec, bygglovschef 238 Elisabet Hofgren, nämndsekreterare Madelene Carlson, administrativ chef 240-241 Katarina Daun, nämndsekreterare/registrator 240-241 Gustav Hellund, planarkitekt 242-243 Selma Nylander, planarkitekt 244-245 Sahel Strömberg, planarkitekt 246 Nora Kvassman, arkitekt 251 Karin Nordström, bygglovsinspektör 252 Felix Blomstergren, planarkitekt 238 August Lindberg, politisk sekreterare

VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (24) Ärendelista 236 Dnr BN 1810200- Val av protokollsjusterare... 4 237 Dnr BN 1810198- om offentliga ärenden och fastställande av föredragningslista... 5 238 Dnr BN 1810199- Diverse information... 6 239 Dnr BN 2017/01290-1.7.1 Remiss - Betänkandet En generell rätt till kommunal avtalssamverkan (SOU 2017:77)... 7 240 Dnr BN 2017/01298-1.2.3 Nämndinitiativ från (M) om distribuering av handlingar till byggnadsnämndens sammanträden... 8 241 Dnr BN 2017/01318-1.3.6 Rutin för synpunktshantering... 9 242 Dnr BN 2016/01040-3.1.2 Detaljplan för Regattan 46 och Kryssen 3 m.fl., SMT-området, Öster Mälarstrand, Västerås... 10 243 Dnr BN 2016/00931-3.1.2 Detaljplan för Västerås 1:25-1:35 m.fl., Iggebygärdet, Västerås... 11 244 Dnr BN 2017/00057-3.1.2 Detaljplan för del av Bäckby Centrum, Västerås, Dp 1824... 12 245 Dnr BN 2017/01391-3.1.2 om samrådsaktivitet på Bäckby - Detaljplan för Bäckby Centrum, Dp 1824... 13 246 Dnr BN 2015/00841-213 Detaljplan för Käringbacken 1 och del av Västerås 2:70, Vasastaden, Västerås, Dp 1856... 14 247 Dnr BN 2017/00073-3.1.2 Detaljplan för Förseglet 1, Öster Mälarstrand, Västerås, Dp 1843... 15 248 Dnr BN 1810450- Anmälan av handlingar... 16 249 Dnr BN 1810451- Anmälan av delegeringsbeslut... 17 250 Dnr BN 1810519- Anmälan av lagakraftvunna detaljplaner... 18 251 Dnr BN 2017/01215-3.5.1 Bygglov för tillbyggnad av förskola och nybyggnad av komplementbyggnader samt ändrat användningssätt på fastigheten X... 19 252 Dnr BN 2017/00665-3.5.1 Bygglov för ändring av fasad med ny brandutrymningstrappa på fastigheten Domkyrkan 1... 21 253 Dnr BN 1810520- Övriga frågor... 24

VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (24) 236 Dnr BN 1810200- Val av protokollsjusterare Byggnadsnämnden utser Claes Kugelberg (M) att tillsammans med ordföranden justera dagens protokoll.

VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (24) 237 Dnr BN 1810198- om offentliga ärenden och fastställande av föredragningslista 1. Den offentliga delen omfattar 236-250. 2. Anna Hård af Segerstad (M) anmäler nämndinitiativ och ärende under övriga frågor. 3. Henrik Östman (L) anmäler ärende under diverse information, öppna delen. 4. Under ärende 3, diverse information, slutna delen utgår information kring likabehandling i ärenden gällande området Mellansundet, Kvicksund samt information om Resecentrum/Mälarporten. 5. Byggnadsnämnden beslutar att August Lindberg får närvara under hela sammanträdet. 6. Föredragningslistan fastställs.

VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (24) 238 Dnr BN 1810199- Diverse information Öppna delen av sammanträdet: - Tomas Persson informerar om Kvalitetsmässan. - Henrik Östman (L) tar upp hanteringen kring extern och intern information från byggnadsnämnden. Slutna delen av sammanträdet: - Vesna Kranjec redovisar NKI för perioden januari till april 2017. - Felix Blomstergren ger en lägesrapport för FÖP Erikslund.

VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (24) 239 Dnr BN 2017/01290-1.7.1 Remiss - Betänkandet En generell rätt till kommunal avtalssamverkan (SOU 2017:77) Stadsbyggnadsförvaltningens förslag till yttrande godkänns som nämndens eget och överlämnas till kommunstyrelsen. Stadsledningskontoret har remitterat regeringens utredning om kommunal avtalssamverkan med anhållan om svar senast 17 november. Utredningen föreslår att det i kommunallagen införs en generell möjlighet till avtalssamverkan. Den konstaterar att det finns en utbredd efterfrågan av vidgade möjligheter till samverkan och att övervägande skäl talar för att möjligheterna vidgas, men också ges generell utformning. Överväganden har gjorts utifrån analyser kring de tre perspektiven demokrati, konkurrenspolitik och upphandlingslagstiftning. Stadsbyggnadsförvaltningens yttrande Stadsbyggnadsförvaltningen bedömer att det är positivt att så som utredningen föreslår underlätta för kommunerna att nyttja varandras kompetenser och resurser. Ett pågående exempel på samverkan genom avtal inom byggnadsnämndens verksamhetsområden är Mälardalskartan, där 4 Mälarstäder har etablerat och förvaltar en gemensam karttjänst. Ett eventuellt kommande exempel är vidare samverkan inom Västmanland beträffande energi- och klimatrådgivning, där det nyligen påbörjats en förstudie. Det skulle också kunna bli aktuellt att även samverka inom nämndens övriga verksamhetsområden och där skulle en generösare lagstiftning sannolikt underlätta. Yrkanden Ordföranden yrkar bifall till stadsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut. Kopia till Kommunstyrelsen

VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (24) 240 Dnr BN 2017/01298-1.2.3 Nämndinitiativ från (M) om distribuering av handlingar till byggnadsnämndens sammanträden Byggnadsnämnden ger stadsbyggnadsförvaltningen i uppdrag att se över hanteringen av handlingar till nämndutskick. Claes Kugelberg (M) och Anna Hård af Segerstad (M) har i ett nämndinitiativ med rubriken Nämndinitiativ från (M) om distribuering av handlingar till byggnadsnämndens sammanträden föreslagit att handlingar ska vara inlagda senast 7 dagar före mötet samt att smärre kompletteringar i Ciceron Assistent för göras fram till 16:00 två dagar före sammanträdet. Det skulle innebära att merparten av handlingarna finns tillgängliga för läsning under helgen och alla handlingar finns tillgängliga två kvällar före mötet. Ledamöter och ersättare kan komma väl förberedda till nämndmötet, vilket inte är fallet om handlingar läggs på bordet. Istället för handlingar på bordet ska det stå i föredragningslistan handlingar kommer att finnas i Ciceron Assistent senast 16:00 två dagar före mötet. Ärende där handling inte lagts in senast 16:00 två dagar före mötet i Ciceron Assistent utgår. Nämndinitiativet har den 26 oktober 2017 anmälts till byggnadsnämnden för beredning. Stadsbyggnadsförvaltningens yttrande Stadsbyggnadsförvaltningen utreder frågan och återkommer med förslag till rutiner. Byggnadsnämnden behöver ha handlingar i god tid före sammanträdet samtidigt som vissa ärenden ibland kräver extra skyndsam handläggning. Yrkanden Staffan Jansson (S) yrkar bifall till stadsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut. Ordföranden finner att det finns ett förslag till beslut.

VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (24) 241 Dnr BN 2017/01318-1.3.6 Rutin för synpunktshantering Byggnadsnämnden antar Rutin för inkomna synpunkter och klagomål till Stadsbyggnadsförvaltningen I enlighet med Policy för synpunktshantering i Västerås stad samt Instruktion för hantering av synpunkter och klagomål inom Västerås stads verksamheter har Stadsbyggnadsförvaltningen tagit fram ett förslag på en rutin för hanteringen av synpunkter och klagomål inom vår verksamhet. Stadens instruktioner anger bland annat att alla medarbetare ansvarar för att ta emot synpunkter och klagomål, att alla synpunkter ska diarieföras, analyseras och återrapporteras samt att förvaltningarna ska ha egna rutiner för hantering. Ett av de främsta syftena med Stadsbyggnadsförvaltningens rutin för synpunktshanteringen är att upprätta en systematik i arbetet med kontinuerlig utveckling och förbättring av våra verksamheter. Genom att bemöta synpunkter inom rätt tid och på ett professionellt sätt signalerar vi samtidigt öppenhet, lyhördhet och bidrar i ett vidare perspektiv till ökad kundnöjdhet. Yrkanden Ordföranden yrkar bifall till stadsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut. Kopia till Kommunstyrelsen

VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (24) 242 Dnr BN 2016/01040-3.1.2 Detaljplan för Regattan 46 och Kryssen 3 m.fl., SMT-området, Öster Mälarstrand, Västerås 1. Stadsbyggnadsförvaltningen får i uppdrag att upprätta detaljplan för fastigheterna Regattan 46 och Kryssen 3 m fl., SMT-området enligt stadsbyggnadsförvaltningens skrivelse, daterad den 2017-11-03. 2. Planens genomförande bedöms inte ge en sådan betydande miljöpåverkan som avses i MB 6 kap 11. En miljöbedömning, med tillhörande miljökonsekvensbeskrivning har därför inte upprättats enligt kraven i PBL 4 kap 34. 3. Planavtal ska upprättas mellan stadsbyggnadsförvaltningen och Klövern. Klövern ansöker om planläggning för fastigheterna Regattan 46 och Kryssen 3 m fl., Östra Mälarstrand. Syftet är att ändra gällande markanvändning för industri till bostäder, kontor, skola och centrum. Yrkanden Ordföranden yrkar bifall till stadsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut. Kopia till Klövern

VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 (24) 243 Dnr BN 2016/00931-3.1.2 Detaljplan för Västerås 1:25-1:35 m.fl., Iggebygärdet, Västerås 1. Stadsbyggnadsförvaltningen får i uppdrag att upprätta detaljplan för fastigheterna Västerås, 1:25 1:35 m fl., Iggebygärdet enligt stadsbyggnadsförvaltningens skrivelse, daterad den 2017-10-30. 2. Planens genomförande bedöms inte ge en sådan betydande miljöpåverkan som avses i MB 6 kap 11. En miljöbedömning, med tillhörande miljökonsekvensbeskrivning har därför inte upprättats enligt kraven i PBL 4 kap 34. 3. Planavtal ska upprättas mellan stadsbyggnadsförvaltningen och HSB. Särskilt yttrande Claes Kugelberg (M) lämnar följande yttrande: stor hänsyn ska tas till intilliggande bebyggelse. Anna Hård af Segerstad (M), Agneta Persson (M), Henrik Östman (L) och Örjan Rosell (L) biträder särskilda yttrandet. HSB ansöker om planläggning för fastigheterna Västerås 1:25 1:35 m fl. på Iggebygärdet. Syftet är att planlägga för en högre exploatering av bostäder och förskola än vad som finns i dagsläget. Yrkanden Staffan Jansson (S) yrkar bifall till stadsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut och ställer sig positiv till Claes Kugelbergs särskilda yttrande. Ordföranden finner att det finns ett förslag till beslut. Kopia till Teknik- och fastighetsförvaltningen

VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 (24) 244 Dnr BN 2017/00057-3.1.2 Detaljplan för del av Bäckby Centrum, Västerås, Dp 1824 Byggnadsnämnden ger Stadsbyggnadsförvaltningen i uppdrag att utöka det befintliga planområdet för detaljplan 1824 så planen utöver ursprungligt förslag även omfattar planläggning för ett parkeringshus. Efter information om pågående detaljplanearbete på byggnadsnämndens arbetsutskott 2017-11-14 vill byggnadsnämnden utöka det befintliga planuppdraget daterat 2015-03-17. Byggnadsnämnden vill att planområdet utökas med ett område som ska planläggas för ändamålet parkeringshus. Yrkanden Staffan Jansson (S), Anny Bustos Teljebäck (S), Håkan Wretljung (MP) och Henrik Östman (L) yrkar bifall till stadsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut. Ordföranden finner att det finns ett förslag till beslut.

VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 (24) 245 Dnr BN 2017/01391-3.1.2 om samrådsaktivitet på Bäckby - Detaljplan för Bäckby Centrum, Dp 1824 1. Byggnadsnämnden godkänner inköp av den fysiska Expoboxen till ett uppskattat belopp på 330 000 kr. Beloppet inkluderar kostnader för den inledande generella profileringen och inredningen under samrådstiden och granskningstiden. 2. Expoboxen samägs av Västerås stad och Bostad Mimer AB. Syftet är att investera i en Expo box för att effektivt och flexibelt kunna kommunicera under detaljplaneprocessen och även kommande utvecklingsarbeten med Bäckby de kommande åren. Expoboxen är en mobil utställningslokal. Planen är att Expoboxen ska flyttas runt till olika platser där information om Bäckbys utveckling kan finnas av intresse. Bostad Mimer AB kommer att ansvara för driften av Expoboxen under åren 2018-2022 vilket innebär att Mimer underhåller Expoboxen, nyttjar den för information om aktuella projekt, och hyr ut den till andra intressenter i Bäckby-projektet, där intressenterna själva svarar för att iordningsställa, nyttja och återställa Expoboxen enligt separat överenskommelse mellan Mimer och aktuell samarbetspartner. Expoboxen kan även komma att användas vid andra tillfällen då en mobilutställningsarena ses som lämplig. Yrkanden Håkan Wretljung (MP) yrkar bifall till stadsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut. Ordföranden finner att det finns ett förslag till beslut.

VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 (24) 246 Dnr BN 2015/00841-213 Detaljplan för Käringbacken 1 och del av Västerås 2:70, Vasastaden, Västerås, Dp 1856 1. Byggnadsnämnden antar detaljplanen för Käringbacken 1och del av Västerås 2:70, daterad 2017-11-23, och betecknad Dp 1856. 2. Detaljplanen överensstämmer med gällande översiktsplan och är förenlig med kraven på en god användning av mark- och vattenområden enligt miljöbalken 3 kap. 3. Detaljplanen lämnas till antagande med kvarstående synpunkter. Särskilt yttrande Henrik Östman (L) och Örjan Rosell (L) lämnar följande yttrande: I Planbeskrivningen står angående bilparkering bl.a., Av de 50 platser som idag hyrs till privatpersoner har det bedömts att hälften behöver ersättas. Dessa platser kommer ersättas i det parkeringshus som det planeras för parallellt med detaljplanen inom kvarteret sandstenen 11. Vi opponerar oss mot denna arroganta behandling av bilisternas behov av parkeringsplatser. I det kommande parkeringshuset bör alla 50 hitillsvarande platser ersättas. Framtidens bilar kommer inte att ha utsläpp av fossil koldioxid och bilismen kommer därför inte att utgöra något klimathot. Den avoga behandlingen av bilismen kan inte längre motiveras med klimatskäl. Claes Kugelberg (M) och Anna Hård af Segerstad (M) biträder särskilda yttrandet. Planens syfte är att utreda möjligheten att planlägga för bostäder inom kvarteret och möjliggöra för handel i bottevåningen. Angränsande kvarteret Magna är utpekat i Västerås stads bevarandeprogram och dess värden ska tas i beaktan vid utformning av planområdet. Yrkanden Ordföranden yrkar bifall till stadsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut. Kopia till Riksbyggen AB Remisslista

VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 (24) 247 Dnr BN 2017/00073-3.1.2 Detaljplan för Förseglet 1, Öster Mälarstrand, Västerås, Dp 1843 1. Byggnadsnämnden föreslår kommunstyrelsen hemställa att kommunfullmäktige antar detaljplanen för Förseglet 1, Öster Mälarstrand, Västerås, daterad 2017-08-23. 2. Miljökonsekvensbeskrivning godkänns. 3. Detaljplanen är förenlig med gällande översiktsplan och med kraven på en god användning av mark och vatten, enligt MB 3 kap. Planen syfte är att fullfölja intentionerna i den fördjupade översiktsplanen för Centrala Mälarstranden, genom att pröva lämplig omfattning och inriktning för den blivande bebyggelsen, med i huvudsak bostäder och med inslag av verksamheter. Planen skapar förutsättningar för att förverkliga en viktig del av Västerås Mälarstaden. Läget i närheten till kajen vid Kraftverkshamnen, Mälarparken, Notuddsparken och Poesiparken, ger platsen unika förutsättningar. Planen ger byggrätter för ca 1000 lägenheter (beroende på lägenhetsstorlek), en förskola och en gemensam parkeringsanläggning. Detaljplanen har varit utställs på granskning från 12 september till 9 oktober. Sex yttranden inkom under granskningstiden, varav fem utan synpunkter. Det bedöms inte finnas några kvarstående synpunkter. Yrkanden Staffan Jansson (S), Henrik Östman (L) och Håkan Wretljung (MP) yrkar bifall till stadsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut. Ordföranden finner att det finns ett förslag till beslut. Kopia till Bostads AB Mimer Teknik- och fastighetsförvaltningen

VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16 (24) 248 Dnr BN 1810450- Anmälan av handlingar 1. Redovisad postlista läggs till handlingarna. 2. Redovisning av inkomna remisser och anmälningsärenden läggs till handlingarna. Handlingar som inkommit till byggnadsnämnden under perioden som gått sedan utskick till föregående sammanträde redovisas för nämnden i form av en postlista. Externt inkomna remisser och remisser från kommunstyrelsen samt anmälningsärenden, redovisas på separat lista.

VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17 (24) 249 Dnr BN 1810451- Anmälan av delegeringsbeslut Redovisad förteckning läggs till handlingarna. Delegeringsbeslut registrerade under perioden som gått sedan utskick till föregående sammanträde redovisas för byggnadsnämnden i form av en lista.

VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 18 (24) 250 Dnr BN 1810519- Anmälan av lagakraftvunna detaljplaner Följande detaljplan har vunnit laga kraft: - Detaljplan för Öster Mälarstrand etapp 4, Västerås, Dp 1842. Laga kraft 2017-11-08.

VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 19 (24) 251 Dnr BN 2017/01215-3.5.1 Bygglov för tillbyggnad av förskola och nybyggnad av komplementbyggnader samt ändrat användningssätt på fastigheten X 1. Byggnadsnämnden avslår ansökan om bygglov för tillbyggnad av förskola samt nybyggnad av komplementbyggnader och ändrat användningssätt på fastigheten X. 2. Byggnadsnämnden anser att åtgärden medför ett utökat antal barn i förskolan vilket betyder att trafiksituationen utanför skolan förvärras. Tillbyggnaden tar delar av förskolegården i anspråk och krymper barnens utemiljö. Tillgängligheten i förskola och föreningslokal är heller inte löst på bästa sätt. Barkarö växer och behovet av skola och förskola är större än vad som kan lösas inom aktuell fastighet. Byggnadsnämnden föreslår kommunstyrelsen att ge stadsbyggnadsförvaltningen i uppdrag att upprätta en fördjupad översiktsplan för hela Barkarö och att i den bland annat se över situationen vad gäller förskola och skola. 3. Granskningsavgift enligt byggnadsnämndens taxa. NN har ansökt om bygglov för tillbyggnad av förskola på fastigheten X. Tillbyggnaden innebär att två befintliga byggnader kopplas samman med ett storkök. Tillbyggnaden rymmer även fläktrum. Ansökan avser även nybyggnad av tre komplementbyggnader, förråd, miljöbod samt s.k. sovstuga. En av byggnadernas övervåning används idag som föreningslokal medan den andra byggnadens övervåning rymmer förskoleverksamhet. För att uppnå mer ändamålsenliga lokaler för förskolan redovisar ansökan att dessa två verksamheter byter plats. Förskolan får på detta sätt ca 130 m² större lokaler än idag. Åtgärden innebär att förskolan utökar sin verksamhet från två till fyra avdelningar. Tillbyggnaden uppförs i ett plan. Fasaden kläs med stående träpanel som målas i en grå slamfärg. På taket anordnas en terrass vilken också fungerar som utrymningsväg. I bakkant anordnas en utrymningstrappa. Komplementbyggnadernas fasader kläs med träpanel som målas faluröda, lika befintliga byggnader. Tillräckligt med friyta redovisas.

VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 20 (24) Stadsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut: 1. Bygglov för tillbyggnad av förskola och nybyggnad av komplementbyggnader samt ändrat användningssätt beviljas med stöd av 9 kap. 30 plan- och bygglagen, PBL. 2. Bygglovavgiften fastställs till 30 898 kronor. 3. Stadsbyggnadsförvaltningens föreskrifter ska följas. Yrkanden Ordförande yrkar att bygglovsansökan ska avslås. Henrik Östman (L) och Staffan Jansson (S) yrkar bifall till ordförandes förslag till beslut. Ordföranden finner att det finns ett förslag till beslut. Kopia till Sökande Kontrollansvarig

VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 21 (24) 252 Dnr BN 2017/00665-3.5.1 Bygglov för ändring av fasad med ny brandutrymningstrappa på fastigheten Domkyrkan 1 1. Bygglov för ändring av fasad med ny utrymningstrappa beviljas med stöd av 9 kap 30 plan- och bygglagen. 2. Byggnadsnämnden bedömer att ansökan om bygglov, inlämnat till byggnadsnämnden den 14 februari 2017, för fasadändring med föreslagen ny utrymningstrappa, inte utgör en förvanskning av byggnaden och miljön och uppfyller kraven på varsamhet vid ändring av byggnad i 8 kap 13 och 17 PBL. 3. Bygglovavgiften fastställs till 4 815 kronor. 4. Stadsbyggnadsförvaltningens bilaga föreskrifter och upplysningar i ärendet ska följas. Västerås pastorat ansöker om fasadändring för en ny utrymningstrappa i stål som ska lackeras i fasadens färg, från plan 2 på den norra fasaden till Konsistoriehuset (även kallat Domkapitelhuset i följande text). I konstruktionen ingår en bur på markplan med en höjd av 2,2 meter. I bygglovet ingår även att ett fönster på plan 2 görs om till en utrymningsdörr. Under våren och hösten 2017 har Stadsbyggnadsförvaltningen haft diskussioner med sökande och vid flera tillfällen framfört förvaltningens gemensamma bedömning att ansökan borde revideras så att brandutrymningstrappan blir bättre anpassad till byggnaden och dess kulturhistoriska värde. Ärende förbereds för att tas upp för beslut på byggnadsnämnden i juni. Arbetsutskottet beslutar att återremittera ärende för vidare handläggning, samt fortsatt diskussion med sökande och målsättningen är att komma fram till en lösning som skulle kunna godkännas. Den 14 augusti 2017 hålls ett möte på Stadsbyggnadsförvaltningen med tjänstemän från Stadsbyggnadsförvaltningen, Länsstyrelsen, politiker från svenska kyrkan och byggnadsnämnden samt sökandes arkitekt. Mötet förordade en trappa som skulle gå runt det nordöstra hörnet av byggnaden. Sökande ombads återkomma med färdigt skissförslag samt detaljer och material. Den 5 oktober 2017 lämnar sökande in ett reviderat förslag som bygger på tankarna från mötet i augusti. Det nya förslaget lyftes på kontorets samordningsgrupp där man ställdes sig bakom det med en begäran om att sökande skulle redovisa detaljer och materialval. Detta meddelas sökande.

VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 22 (24) Eftersom Stadsbyggnadsförvaltningen inte får någon återkoppling från sökande kontaktar vi dem via epost där vi begär in en mer noggrann redovisning av trappan med detaljer och material på räcke och vilplan. Den 5 november 2017 kontaktar sökande Stadsbyggnadsförvaltningen och meddelar att de vill få den första förslaget på brandtrappan, den som kom 14 februari 2017, prövad. Anledningen är bland annat att de uppfattar situationen ohållbar och kan inte förstå varför vi kräver in mera uppgifter angående detaljutformning, materialprov m.m. Konsistoriehuset har medeltida ursprung och det är bottenvåningen som är den äldsta. Den ligger i en av Västerås mest högklassiga äldre kulturmiljöer med anor från medeltiden och som en del av en helhet i framväxten av domkyrkoområdet. Domkyrkoområdet tillsammans med Rudbeckianska skolan, biblioteket och Kyrkbacken är ett kommunalt allmänt intresse enligt Västerås stads bevarandeprogram från 1985 ett område inom i vilket i huvudsak byggnader, mark och vegetation samspelar på ett sätt som ger det tidstypiskt eller säregen karaktär. Eftersom Konsistoriet ingår som en del i ett byggnadsminne tillsammans med Lektorsgården och Annexet så har byggherren ansökt om länsstyrelsens tillstånd för byggandet av utrymningstrappan. Länsstyrelsen har gett sitt tillstånd till åtgärden enligt beslut 432-6012-16, 2016-12-21. Tillståndet är förenat med villkor om antikvarisk sakkunnigs medverkan och att trappan ska färgas in i fasadens kulör. Prövningen har skett mot Kulturmiljölagen. Som beslutsmotiv anges följande: (Länsstyrelsen kallar Konsistoriehuset för Domkapitelhuset.) Kulturvärden är ett utpekat allmänt intresse enligt plan- och bygglagen, PBL. Bebyggelsemiljön runt Konsistoriet kan därmed bedömas som en särskilt värdefull bebyggelsemiljö som enligt 8 kap 13 PBL inte får förvanskas. Även själva byggnaden bedöms som en särskilt värdefull byggnad enligt 8 kap 13, PBL. Ändring av en sådan byggnad ska enligt 8 kap 17 PBL utföras varsamt så att man tar hänsyn till byggnadens tekniska, historiska, kulturhistoriska, miljömässiga och konstnärliga värden. Stadsbyggnadsförvaltningen bedömer att ansökan om bygglov, inlämnat till byggnadsnämnden den 14 februari 2017, för fasadändring med föreslagen ny utrymningstrappa, inte är förenlig med förbudet mot förvanskning och inte heller kraven på varsamhet vid ändring av byggnad i 8 kap 13 och 17 PBL. Stadsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut: 1. Ansökan om bygglov för ändring av fasad med en ny brandutrymningstrappa på Konsistoriehuset på fastigheten Domkyrkan 1 avslås med stöd av 9 kap. 30 PBL. 2. Granskningsavgiften fastställs till 5 250 kr.

VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 23 (24) Yrkanden Ordförande yrkar bifall till bygglovsansökan samt bygglovsavgift enligt byggnadsnämndens taxa. Henrik Östman (L), Staffan Jansson (S), Anny Bustos Teljebäck (S) och Håkan Wretljung (MP) yrkar bifall till ordförandens förslag till beslut. Ordföranden finner att det finns ett förslag till beslut. Kopia till Sökande delges

VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 24 (24) 253 Dnr BN 1810520- Övriga frågor - Nämndinitiativ: Anna Hård af Segerstad (M), Claes Kugelberg (M), Agneta Persson (M), Henrik Östman (L) och Örjan Rosell (L) lämnar följande nämndinitiativ: Bättre service till invånare och företagare. En företagare behöver bygga ett nytt kontor/verkstadslokal. Ett par drömmer om att få bygga sitt eget hus. Någon annan vill göra förbättringar på sitt hus. Avgörande för att det ska bli verklighet är att de får ett besked för bygglov. När detta inte sker kan drömmar gå i kras. En företagares verksamhet påverkas kraftigt med ett försenat besked. Just ovissheten för avgörande beslut är frustrerande och påverkar inte minst näringslivsklimatet. Med anledning av ovanstående föreslås Byggnadsnämnden besluta: Att alla bygglovsansökningar som passerat den lagstiftade garantitiden ska redovisas till nämnden. Att den som ansöker om bygglov och garantitiden inte uppfylls ska då få besked om när ärendet ska behandlas. - Anna Hård af Segerstad (M) vill ha information om tillbyggnaden på fastigheten Lovisa 1. - Lars Kallsäby informerar om att byggnadsnämnden kan behöva träffas på förmiddagen den 14 december, innan byggnadsnämndens sammanträde på eftermiddagen.