1(10) Plats och tid Sessionssalen, Hultsfred kl. 14.00-15.45 Beslutande Bo Bergman, s Åke Bergh, m Jonny Bengtsson, s Pär Edgren, m Silva Andersson,s Per-Inge Petterson, c Kira Berg, s Lars Rosander, c Tomas Söreling, s 15-18 Torbjörn Wirsenius, fp Tommy Ejnarsson, v Åke Nilsson, kd Dicka Brännkärr, v Gunilla Aronsson 19 Övriga deltagande Sven Carlsson, kommunchef Arne Fäldt, s Britt Olsson, sekreterare Bengt-Olof Knutsson, kd Anders Åström 17 Anders Jansson 18 Utses att justera Dicka Brännkärr Pär Edgren Underskrifter Paragrafer 15-19 Sekreterare Ordförande Justerande. Britt Olsson. Bo Bergman. Dicka Brännkärr Pär Edgren Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunstyrelsen Datum för anslags uppsättande 2008-02-12 Datum för anslags nedtagande 2008-03-07 Förvaringsplats av protokollet Kommunkansliet Underskrift. Britt Olsson
Tekniska kontoret 2(10) KS 15/2008 Dnr 2008/3 511 Förslag till lokala trafikföreskrifter för Silverslättsvägen i Hultsfred Tekniska kontoret har lämnat förslag till lokala trafikföreskrifter för Silverslättsvägen i Hultsfred. Byggnation av cirkulationsplats riksväg 34/länsväg 129 och ombyggnad av Silverslättsvägen föranleder vissa förändringar av Hultsfreds kommuns lokala trafikföreskrifter. Tekniska kontoret lämnar förslag att trafik västerut på Silverslättsvägen, vid anslutning till industrigata från Husbyggaren 6, ska lämna företräde (väjningsplikt) för trafik till/från industrigata Husbyggaren 6. Likaså föreslås att förbud mot tung lastbilstrafik ska gälla på Silverslättsvägen mellan Östra Långgatan och Silverslättsvägens anslutning till industrigata från Husbyggaren 6. Förbudet gäller genomfart. Förslaget lyder: Väjningsplikt: Hultsfreds kommun föreskriver med stöd av 10 kap. 1 andra stycket 12 och 3 trafikförordningen (1998:1276) följande Förare av fordon körande västerut på Silverslättsvägen i Hultsfred, vid anslutning till industrigata Husbyggaren 6, har väjningsplikt före infart på industrigata från Husbyggaren 6. Dessa föreskrifter förslås träda i kraft den 1 mars 2008. Förbud mot trafik med lastbil: Hultsfreds kommun föreskriver med stöd av 10 kap. 1 andra stycket 9 och 3 trafikförordningen (1998:1276) följande På Silverslättsvägen i Hultsfred mellan Östra Långgatan och Silverslättsvägens anslutning till industrigata från Husbyggaren 6, får inte tung lastbil föras. Förbudet gäller genomfart.
Dessa föreskrifter föreslås träda i kraft den 1 mars 2008. Beredning Kommunstyrelsens arbetsutskott 37/08 3(10) Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen i egenskap av trafiknämnd beslutar följande lokala trafikföreskrifter: Väjningsplikt: Hultsfreds kommun föreskriver med stöd av 10 kap. 1 andra stycket 12 och 3 trafikförordningen (1998:1276) följande Förare av fordon körande västerut på Silverslättsvägen i Hultsfred, vid anslutning till industrigata Husbyggaren 6, har väjningsplikt före infart på industrigata från Husbyggaren 6. Dessa föreskrifter träder i kraft den 1 mars 2008. Förbud mot trafik med lastbil: Hultsfreds kommun föreskriver med stöd av 10 kap. 1 andra stycket 9 och 3 trafikförordningen (1998:1276) följande På Silverslättsvägen i Hultsfred mellan Östra Långgatan och Silverslättsvägens anslutning till industrigata från Husbyggaren 6, får inte tung lastbil föras. Förbudet gäller genomfart. Dessa föreskrifter träder i kraft den 1 mars 2008
Räddningstjänsten Ekonomikontoret 4(10) KS 16/2008 Dnr 2008/6 048 Ansökan från räddningstjänsten om engångsbelopp på 60 tkr för vaccination mot hepatit A och B för samtliga brandmän Räddningschefen Torbjörn Rosenius har översänt en ansökan om medel för att genomföra vaccination av samtliga brandmän mot hepatit A och B. Hepatit A och B förekommer som blodsmitta och i förorenat vatten, t ex avloppsvatten. Vid räddningstjänstens uppdrag förekommer både blod och andra föroreningar som kan innebära en stor risk för att bli hepatitsmittade. Vid räddningstjänstuppdrag är det svårt att skydda sig helt för att inte komma i kontakt med blod och andra föroreningar. Kostnaden för en heltäckande vaccination med tre doser med olika tidsmellanrum uppgår enligt Sensia Hälsan till 90 000 kronor. Räddningstjänsten begär ett engångsbelopp på 60 000 kronor för att kunna genomföra vaccinationen. Resterande 30 tkr tas ur den egna budgeten. Beredning Kommunstyrelsens arbetsutskott 43/08 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beviljar ett engångsbelopp på 60 000 kronor ur kommunstyrelsens anslag för oförutsedda behov.
Kommunfullmäktige 5(10) KS 17/2008 Dnr 2007/111 209 Samråd för ev utbyggnad Körners Mekaniska Verkstads AB Efter framställning av AB Körners Mekaniska Verkstad har informationsträffar och tidigt samråd genomförts under 2006 och 2007 med större grannkrets. Skriftliga synpunkter har inkommit från boende/ägare på fastigheterna Tjädern 7, 8 och 9 samt Orren 5, 14, 26 och 27 som samtliga motsätter sig utbyggnad av Körners Mekaniska Verkstads AB. Brynolf Consulting AB har 2007-10-15 upprättat underlag för bedömning av inverkan på miljön med anledning av föreslagen ev ändring av detaljplanen. Brynolf Consulting AB bedömer planändringens inverkan på miljön inte ger intrycket att det uppkommer någon betydande miljöpåverkan enligt de kriterier som anges i bilagorna 2 och 4 i MBK-förordningen. Miljö- och byggnadsnämnden har underställt länsstyrelsen i Kalmar län för yttrande. Länsstyrelsen instämmer i utredningens slutsats att genomförandet av planen inte bedöms innebära betydande miljöpåverkan. Varken utredaren eller länsstyrelsen tar dock ställning i planfrågan vad avser lämplig markanvändning. Stadsarkitekt Anders Åström redogör för att med hänsyn till inkomna synpunkter, utförd bedömning av inverkan på miljön och länsstyrelsens yttrande bör industrin kunna utvecklas och boendemiljön bevaras genom tydliga föreskrifter och restriktiva planbestämmelser. En ev utökning av lokalerna för AB Körners Mekaniska Verkstad i nuvarande läge kräver utökning av tomtmark, flyttning av gata och anläggande av skyddsområden. För att skydda boendemiljön och ta hänsyn till inkomna synpunkter bör även Orren 5, 26 och 27 ingå i en ev planändring där boendet tryggas såväl genom ändamålsbestämmelser (BII) som under genomförandetiden (15 år). Områdena mellan bostadsbebyggelsen och verkstadsindustrin överförs till parkmark och utgör skyddsområden. In- och utfart kan endast ske mot Norra Oskarsgatan. Fasaderna mot sydväst och nordväst får ej förses med
6(10) öppningsbara fönster/dörrar. Tomtmarken begränsas till 4,0 meters bredd från verkstadsbyggnadens fasader (sydväst/nordväst) och får inte nyttjas som upplag eller för verksamhet. Om kommunfullmäktige anser att den på platsen etablerade verksamheten kan få utvecklas och om verksamhetsutövaren påtar sig kostnaderna för planens genomförande och de skyddsföreskrifter som uppenbarligen krävs för bibehållande av en god boendemiljö i närområdet anser stadsarkitekten att det finns förutsättningar för en integrering av boende och verksamheter. Beredning Kommunstyrelsens arbetsutskott 215/07, 99/07, 673/07, 56/08, 71/08 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta uppdra åt miljö- och byggnadsnämnden att upprätta förslag till detaljplan för Ugglan 3 och 10, Orren 1, 2, 3, 5, 26 och 27 samt del av Hultsfred 3:1, Hultsfreds kommun. Planens syfte ska vara att bibehålla befintlig bostadsbebyggelse på Orren 5, 26 och 27 samt möjliggöra utbyggnad av pågående verksamheter på Ugglan 3 och 10. Detaljplanen ska säkerställa bostadsbebyggelse i kvarteret Tjädern och Trasten samt Orren 5, 26 och 27. Planen ska även omöjliggöra tung trafik på Snickaregatan och Fridhemsgatan till och från industriverksamheten. Byggnation ska utföras så att verksamhet inte bedrivs på tomtmark mot bostadskvarter. Till grund för detaljplaneläggningen ska fullständig miljöredovisning upprättas. Innan detaljplanearbetet påbörjas ska avtal tecknas mellan Hultsfreds kommun (miljö- och byggnadsnämnden) och AB Körners Mekaniska Verkstad vad avser kostnader för fullständig miljöredovisning, grundkarta, fysisk planering och detaljplanens genomförande. Planen ska handläggas med normalt förfarande, dvs både samråd och utställning.
Kommunfullmäktige 7(10) KS 18/2008 Dnr 2008/18 610 Framtidens skola och förskola Barn- och utbildningsnämnden har beslutat 6/2008-01-15 att överlämna förslag till inriktningsbeslut för framtidens skola och förskola till kommunfullmäktige för beslut. Barnantalet i kommunen kommer att ha halverats inom några år och kommunen kommer då att ha för mycket lokaler jämfört med behovet. Idag har kommunen ca 40 000 kvadratmeter för skola och barnomsorg medan behovet år 2012 uppskattas till 25 000 kvadratmeter. En styrgrupp bestående av politiker från samtliga partier samt skolchef och controller och en referensgrupp bestående av fackliga företrädare och skolledning har arbetat med ärendet. Under våren 2007 bjöds allmänheten in till medborgarmöten på samtliga orter i kommunen för en dialog med politiker och tjänstemän angående framtidens skola och förskola. Diskussionsfrågorna vid mötena var: - Hur hushålla med skattemedlen på bästa sätt? - Ge bästa möjliga verksamhet för pengarna och erbjuda en bra förskola och skola - Vara en attraktiv kommun De synpunkter som framfördes på medborgarmötena har sedan sammanställts och tagits med i arbetet med framtidens skola och förskola. Ett förslag till inriktningsbeslut hur skola och förskola kan lokaliseras fram till 2012/2013 har tagits fram. En del synpunkter och protestlistor har kommit in under hösten och delgetts barn- och utbildningsnämnden samt styrgruppen och referensgruppen. Vid ett gemensamt möte med styrgruppen och referensgruppen 2007-12-18 stod mötesdeltagarna fast vid sitt tidigare förslag till inriktningsbeslut beträffande Framtidens skola i Hultsfred. Presidieöverläggningar har ägt rum med kommunstyrelsens arbetsutskott 2008-01-08 ( 4). Barn- och utbildningschef Anders Jansson fick i uppdrag att ta fram ett beslutsunderlag till nämndens sammanträde 2008-01-15. Ett underlag samt
8(10) en tjänsteskrivelse och en skrivelse från inköpschefen Michael Leijonhud angående skolskjutsar från år 2012 och framåt lämnades till sammanträdet. Arbetsutskottet går igenom förslaget till kommunstyrelsen som arbetsutskottet tidigare beslutat enligt 63/2008-01-29 och gör vissa justeringar i förslaget. Skrivelse från centergruppen i Virserum och ett e- postmeddelande från familjen Kullberg har inkommit om att ett högstadium i Virserum ska finnas. Arbetsutskottet beslutade 74/ att upphäva tidigare beslut om förslag till kommunstyrelsen 63/2008-01-29 samt överlämna följande förslag till kommunstyrelsens sammanträde efter viss omarbetning (ändring/tillägg är kursiverade): Arbetsutskottet ställer sig bakom barn- och utbildningsnämndens förslag och föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att besluta om ett inriktningsbeslut som ska ligga till grund för barn- och utbildningsnämndens fortsatta arbete med Framtidens skola och förskola. Inriktningsbeslutet innebär att enskilda delar kan bli föremål för omprövning om avgörande förändringar i förutsättningarna, till exempel vad gäller elevunderlag, visar sig. Förslaget baseras på en grundidé om en levande landsbygd med attraktiva tätorter som ger goda förutsättningar för inflyttning och innebär följande huvudinriktningar: - tio enheter kommer att användas från och med 2011 eller 2012 där barnomsorg/skola upp till och med skolår 6 ska finnas i varje tätort i kommunen - barnomsorg och skola ska i de flesta enheterna vara både verksamhets- och lokalintegrerade - skolåren 7-9 ska från och med 2011 eller 2012 förläggas till en enhet i kommunen Albäckskolan. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att besluta om att ge uppdrag till inköpschefen Michael Leijonhud att inför kommunfullmäktiges sammanträde redovisa ett ekonomiskt underlag som visar skolskjutstrafiken med ett högstadium 2012. På sammanträdet redovisar ledamot Lars Rosander, c ett förslag som innebär att ett högstadium även ska finnas i Virserum. Beredning Kommunstyrelsens arbetsutskott 22/07, 63/08, 74/08 Barn- och utbildningsnämnden 6/08
9(10) Yrkanden Tomas Söreling, s, Pär Edgren, m, Tommy Ejnarsson,v, Bo Bergman, s, Åke Bergh, m, Åke Nilsson, kd och Silva Andersson yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Lars Rosander, c yrkar på två högstadium varav ett i Hultsfred och ett i Virserum med instämmande av Torbjörn Wirsenius, fp. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på dels arbetsutskottets förslag dels på Lars Rosanders yrkande om två högstadium. Ordförande finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta om ett inriktningsbeslut som ska ligga till grund för barn- och utbildningsnämndens fortsatta arbete med Framtidens skola och förskola. Inriktningsbeslutet innebär att enskilda delar kan bli föremål för omprövning om avgörande förändringar i förutsättningarna, till exempel vad gäller elevunderlag, visar sig. Förslaget baseras på en grundidé om en levande landsbygd med attraktiva tätorter som ger goda förutsättningar för inflyttning och innebär följande huvudinriktningar: - tio enheter kommer att användas från och med 2011 eller 2012 där barnomsorg/skola upp till och med skolår 6 ska finnas i varje tätort i kommunen - barnomsorg och skola ska i de flesta enheterna vara både verksamhets- och lokalintegrerade - skolåren 7-9 ska från och med 2011 eller 2012 förläggas till en enhet i kommunen Albäckskolan. Kommunstyrelsen beslutar ge uppdrag till inköpschefen Michael Leijonhud att inför kommunfullmäktiges sammanträde redovisa ett ekonomiskt underlag som visar skolskjutstrafiken med ett högstadium 2012. Reservation Lars Rosander, c och Torbjörn Wirsenius reserverar sig mot förslaget till förmån för Lars Rosanders förslag.
10(10) KS 19/2008 Anmälan av delegationsbeslut m m Följande delegationsbeslut och beslut, som av annan anledning inte fordrar kommunstyrelsens handläggning, anmäls till kommunstyrelsen Arbetsutskottets protokoll 2008-01-08 2008-01-15 2008-01-22 Meddelande 1. Avsiktsförklaring för att stödja utvecklingen av järnvägslinjen mellan Oskarshamn och Jönköping 2. Besparingsbeting kommunstyrelsen 2007