Den 1 oktober 2015 Närvarande vid uppropet: ordföranden, förste och andre vice ordföranden samt övriga ledamöter utom Katrin Stjernfeldt Jammeh, Angelika Bengtsson, Anneli Bojesson, Torbjörn Tegnhammar, Juan-Tadeo Espitia, Martina Skrak, Mediha Ahmadi, Katerin Mendez, Evelina Mattsson, Olof Lavesson, Per Ramhorn, Carina Nilsson, Linda Simonell Wirje, Milan Obradovic, Rose-Marie Karlsson, Tony Rahm, Carlos González, Anders Törnblad och Carina Svensson. Som ersättare för de frånvarande ledamöterna inträder: Andreas Konstantinides för Katrin Stjernfeldt Jammeh, Lisbeth Persson-Ekström för Angelika Bengtsson, Olle Schmidt för Anneli Bojesson, John Eklöf för Torbjörn Tegnhammar, Sanna Axelsson för Juan-Tadeo Espitia, Momodou Jallow för Martina Skrak, Anders Nilsson för Mediha Ahmadi, Lisa Rydje för Katerin Mendez, Hannah Qvarsebo för Evelina Mattsson, Lilian Gerleman för Olof Lavesson, Ilvars Hansson för Per Ramhorn, Birgit Hansson för Carina Nilsson, Tomas Petersson för Linda Simonell Wirje, Jan Olsson för Milan Obradovic, Emil Svensson för Rose-Marie Karlsson, Johan Kazemi för Tony Rahm, My Gillberg för Anders Törnblad och Anna-Karin Bengtsdotter för Carina Svensson. För Carlos Gonzáles saknas ersättare. Anneli Bojesson infinner sig till ärendet 150 (dessförinnan ersatt av Olle Schmidt). Carina Nilsson infinner sig till ärendet 150 (dessförinnan ersatt av Birgit Hansson). Frida Trollmyr lämnar sammanträdet efter ärendet 149 och ersätts som ledamot av Birgit Hansson. Anneli Bojesson lämnar sammanträdet efter ärendet 153 och ersätts som ledamot av Olle Schmidt. Carina Svensson infinner sig till ärendet 154 (dessförinnan ersatt av Anna-Karin Bengtsdotter). Susanne Jönsson lämnar sammanträdet efter ärendet 153 och ersätts som ledamot av Anna-Karin Bengtsdotter. Anders Törnblad infinner sig till ärendet 154 (dessförinnan ersatt av My Gillberg). Mia Josefsson lämnar sammanträdet efter ärendet 153 och ersätts som ledamot av My Gillberg. Emil Svensson lämnar sammanträdet efter ärendet 153, varvid Bengt Persson blir ny ersättare för Rose-Marie Karlsson. Protokollet förs av undertecknad, kommunfullmäktiges sekreterare. 140 Ordförandens upplysning angående webbsändningen av kommunfullmäktigesammanträdet Ordföranden inleder sammanträdet med att uttala att det ska särskilt upplysas att för att kommunens webbsändning av ett kommunfullmäktigesammanträde ska vara laglig får den inte vara kränkande i personuppgiftslagens mening. De som kfprot2015-10-01
2 (11) deltar i kommunfullmäktiges sammanträde får därför inte kränka den enskildes personliga integritet och för övrigt inte heller röja dennes/dennas sekretess. Dessa bestämmelser kommer också att iakttas vid den vidare hanteringen av varje enskilt sammanträde som efter direktsändningen läggs ut på nätet. 141 Protokollsjustering Ordföranden meddelar att protokollet skall justeras onsdagen den 14 oktober 2015, kl. 15.00, på stadskontoret. Kommunfullmäktige utser Andreas Schönström och Bob Ericsson att jämte ordföranden justera protokollet. 142 Avsägelser I ingivna skrivelser, som läggs till handlingarna, har Bertil Persson (SD) fr o m 1 november 2015 avsagt sig uppdraget som ersättare i förtroendenämnden, Olof Lavesson (M) fr o m 1 oktober 2015 uppdraget som ledamot i kommunfullmäktige samt uppdraget som ersättare i Kommunförbundet Skåne, Kjell-Arne Svärd (V) fr o m 24 oktober 2015 uppdraget som ersättare i tekniska nämnden, Tea Kurt (M) uppdraget som ledamot i stadsområdesnämnd Öster, Anton Wemander Grahm (FP) uppdraget som ledamot i grundskolenämnden, Kajsa Palo (MP) fr o m 1 november 2015 uppdraget som ledamot i Malmö kommun parkeringsaktiebolag, Ola Holstein (M) uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige samt uppdraget som ersättare i Kommunförbundet Skåne och Cecilia Bergman (MP) uppdraget som ledamot i Vagnparken i Skåne AB (VISAB). Kommunfullmäktige godkänner avsägelserna. 143 Enkel fråga angående skapande av ett afrosvenskt kunskapscenter i Malmö (Dnr STK-2015-1043) Momodou Jallow (V) har anhållit om att till kommunalrådet med beredningsansvar för demokrati, jämställdhet och mänskliga rättigheter Nils Karlsson få framställa en enkel fråga angående skapande av ett afrosvenskt kunskapscenter i Malmö. Den kommer att besvaras vid dagens sammanträde (jfr 149 G). 144 Enkel fråga angående säkerheten vid Hylliebadet (Dnr STK-2015-1044) Olle Schmidt (FP) har anhållit om att till fritidsnämndens ordförande Frida Trollmyr få framställa en enkel fråga angående säkerheten vid Hylliebadet.
3 (11) Den kommer att besvaras vid dagens sammanträde (jfr 149 H). 145 Enkel fråga angående Malmö stads placering i Svenskt näringslivs ranking (Dnr STK-2015-1071) Magnus Olsson (SD) har anhållit om att till kommunstyrelsens ordförande Katrin Stjernfeldt Jammeh få framställa en enkel fråga angående Malmö stads placering i Svenskt näringslivs ranking. Den kommer att besvaras vid kommunfullmäktiges nästa sammanträde. 146 Enkel fråga angående Malmös företagsklimat (Dnr STK-2015-1081) Torbjörn Tegnhammar (M) har anhållit om att till kommunstyrelsens ordförande Katrin Stjernfeldt Jammeh få framställa en enkel fråga angående Malmös företagsklimat. Den kommer att besvaras vid kommunfullmäktiges nästa sammanträde. 147 Enkel fråga om Malmö stad står bakom initiativet Southern Sweden (Dnr STK-2015-1082) Ewa Bertz (FP) har anhållit om att till kommunstyrelsens ordförande Katrin Stjernfeldt Jammeh få framställa en enkel fråga om Malmö stad står bakom initiativet Southern Sweden. Den kommer att besvaras vid kommunfullmäktiges nästa sammanträde. 148 Enkel fråga angående åtgärder för att förhindra att barn röker på skolorna i Malmö (Dnr STK-2015-1104) Magnus Olsson (SD) har anhållit om att till kommunalrådet med beredningsansvar för skola Anders Rubin få framställa en enkel fråga angående åtgärder för att förhindra att barn röker på skolorna i Malmö.
4 (11) Den kommer att besvaras vid kommunfullmäktiges nästa sammanträde. 149 Besvarande av enkla frågor A. Kommunfullmäktige beslutade under 117/2015 medge Tony Rahm (M) att till fritidsnämndens ordförande Frida Trollmyr få framställa en enkel fråga angående den så kallade ruinparken i Klagshamn. Ärendet avseende enkla frågan, som bordlades vid kommunfullmäktiges sammanträde den 3 september 2015, 117, bordläggs till kommunfullmäktiges nästa sammanträde, då Tony Rahm inte är närvarande. B. Kommunfullmäktige beslutade under 118/2015 medge Linda Hiltmann (FI) att till kommunalrådet med beredningsansvar för arbetsmarknad, gymnasieoch vuxenutbildning Andreas Schönström få framställa en enkel fråga angående säkerheten kring de palestinska flyktingarnas tältläger utanför Migrationsverkets lokaler. Ärendet avseende enkla frågan, som har bordlagts vid kommunfullmäktiges sammanträde den 3 september 2015, 118, återupptas vid dagen sammanträde. Andreas Schönström besvarar frågan. Linda Hiltmann yttrar sig. Enkla frågan intas som Bilaga 1. C. Kommunfullmäktige beslutade under 119/2015 medge Linda Hiltmann (FI) att till kommunalrådet med beredningsansvar för skola Anders Rubin få framställa en enkel fråga angående tillfällig skol- eller förskoleplats för barnen vid de palestinska flyktingarnas tältläger utanför Migrationsverkets lokaler. Ärendet avseende enkla frågan, som har bordlagts vid kommunfullmäktiges sammanträde den 3 september 2015, 119, återupptas vid dagen sammanträde. Anders Rubin besvarar frågan. Linda Hiltmann yttrar sig. Enkla frågan intas som Bilaga 2.
5 (11) D. Kommunfullmäktige beslutade under 120/2015 medge Linda Hiltmann (FI) att till kommunalrådet med beredningsansvar för demokrati, jämställdhet och mänskliga rättigheter Nils Karlsson få framställa en enkel fråga angående Malmö stads jämställdhetspolicy för kommunal sponsring. Ärendet avseende enkla frågan, som har bordlagts vid kommunfullmäktiges sammanträde den 3 september 2015, 120, återupptas vid dagen sammanträde. Nils Karlsson besvarar frågan. Linda Hiltmann yttrar sig. Enkla frågan intas som Bilaga 3. E. Kommunfullmäktige beslutade under 121/2015 medge John Roslund (M) att till kommunalrådet med beredningsansvar för arbetsmarknad, gymnasieoch vuxenutbildning Andreas Schönström få framställa en enkel fråga angående den svarta marknaden i Malmö. Ärendet avseende enkla frågan, som har bordlagts vid kommunfullmäktiges sammanträde den 3 september 2015, 121, återupptas vid dagen sammanträde. Andreas Schönström besvarar frågan. John Roslund yttrar sig. Enkla frågan intas som Bilaga 4. F. Kommunfullmäktige beslutade under 122/2015 medge Ewa Bertz (FP) att till kommunalrådet med beredningsansvar för arbetsmarknad, gymnasie- och vuxenutbildning Andreas Schönström få framställa en enkel fråga angående stopp för fortsatta åtgärdsanställningar under 2015. Ärendet avseende enkla frågan, som har bordlagts vid kommunfullmäktiges sammanträde den 3 september 2015, 122, återupptas vid dagen sammanträde. Andreas Schönström besvarar frågan. Ewa Bertz yttrar sig. Enkla frågan intas som Bilaga 5. G. Kommunfullmäktige beslutade under 143 att medge Momodou Jallow (V) att till kommunalrådet med beredningsansvar för demokrati, jämställdhet och mänskliga rättigheter Nils Karlsson få framställa en enkel fråga angående skapande av ett afrosvenskt kunskapscenter i Malmö.
6 (11) Nils Karlsson besvarar frågan. Momodou Jallow yttrar sig. Enkla frågan intas som Bilaga 6. H. Kommunfullmäktige beslutade under 144 att medge Olle Schmidt (FP) att till kommunalrådet med beredningsansvar för kultur, fritid och folkhälsa Frida Trollmyr få framställa en enkel fråga angående säkerheten vid Hylliebadet. Frida Trollmyr besvarar frågan. Olle Schmidt yttrar sig. Enkla frågan intas som Bilaga 7. 150 Ny ledamot i kommunfullmäktige (Bihang nr 72/Dnr STK-2015-1075) Enligt från Länsstyrelsen i Skåne län inkommet besked har Kabir Amiri (V) inkallats som ny ersättare i kommunfullmäktige efter Tim Schnoor (V) som avgått. Länsstyrelsens besked läggs till handlingarna. 151 Kommunstyrelsens årliga beslut angående kommunala aktiebolag gällande verksamheten 2014 samt revidering av kommunstyrelsens reglemente (Bihang nr 73/Dnr STK-2015-240) Kommunstyrelsen har ingett skrivelse, vari hänvisas till en tjänsteskrivelse avgiven av stadskontoret, med information om styrelsens årliga beslut angående kommunala aktiebolag samt förslag till kommunfullmäktiges beslut avseende revidering av kommunstyrelsens reglemente. Andreas Schönström yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktige beslutar att fastställa framlagt förslag till justering av reglemente för Malmö kommunstyrelse att gälla från och med den 1 november 2015.
7 (11) 152 Årlig jämställdhetsredovisning 2014 (Bihang nr 74/Dnr STK-2015-328) Kommunstyrelsen har ingett framställning, vari hänvisas till beredningsbrev avgivet av folkhälso- och jämställdhetsberedningen, med förslag till kommunfullmäktiges beslut i ärendet. Till kommunstyrelsens beslut i ärendet har företrädare för SD avgett ett särskilt yttrande. (Bihang nr 74). Nils Karlsson och Hanna Gedin yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Lisa Rydje yrkar att redovisningen återremitteras för att införskaffa kompetens från den civila sektorn i en ny utvärdering av arbetet. (Återremissyrkandet inlämnas och intas som Bilaga 8 till kommunfullmäktiges protokoll). Nils Karlsson yrkar avslag på återremissyrkandet. Björn Gudmundsson biträder Nils Karlssons avslagsyrkande. Under överläggning i ärendet yttrar sig även Ewa Bertz, Magnus Olsson, Mubarik Abdirahman, Fredrik Sjögren, Anneli Bojesson, Lisbeth Persson-Ekström, Lars- Johan Hallgren och Noria Manouchi. Ordföranden ställer återremissyrkandet under proposition bifall mot avslag och finner att kommunfullmäktige beslutat att ärendet ska avgöras idag. Kommunfullmäktige beslutar att godkänna rapporten och lägga den till handlingarna. 153 Förslag till revidering av lokala miljöföreskrifter för Malmö stad (Bihang nr 75/Dnr STK-2015-758) Kommunstyrelsen har ingett framställning, vari hänvisas till tjänsteskrivelse avgiven av stadskontoret med förslag till kommunfullmäktiges beslut i ärendet avseende revidering av lokala miljöföreskrifter för Malmö stad. Mot kommunstyrelsens beslut har företrädare för V inkommit med en reservation. (Bihang nr 75). Till beslutet har vidare företrädare för SD inkommit med ett särskilt yttrande. (Det särskilda yttrandet intas som Bilaga 9 till kommunfullmäktiges protokoll). Daniel Wolski och Magnus Olsson yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Momodou Jallow yrkar bifall till reservationen i kommunstyrelsen. Lisa Rydje yrkar avslag på kommunstyrelsens förslag. Under överläggning i ärendet yttrar sig även Lars-Johan Hallgren, Bob Ericsson, John Roslund och Stefan Plath.
8 (11) Vid givna propositioner om dels bifall till kommunstyrelsens förslag, dels bifall till Momodou Jallows yrkande (bifall till reservationen) och dels bifall till Lisa Rydjes yrkande (avslag på kommunstyrelsens förslag) finner ordföranden den förstnämnda propositionen med övervägande ja besvarad. Kommunfullmäktige beslutar att fastställa av miljönämnden redovisade ändringar av lokala miljöföreskrifter för Malmö stad att gälla från den 1 januari 2016 med av stadskontoret föreslagen justering att 15 1 st 2 meningen skall lyda: Gatumusiker får under en dag inte framföra musik under längre tid än högst två timmar på samma plats, samt att länsstyrelsen snarast skall underrättas om beslutet i enlighet med förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd (44 1 st 1 p). Mot kommunfullmäktiges beslut i ärendet anmäls gruppreservation av Anders Skans för V till förmån för framställt men ej tillstyrkt bifallsyrkande till yrkandet om bifall till reservationen i kommunstyrelsen samt Linda Hiltmann för FI till förmån för framställt men ej tillstyrkt bifallsyrkande till yrkandet om avslag på kommunstyrelsens förslag. Det antecknas att kommunfullmäktige ajourneras mellan kl. 15.10 15.40 för rast. 154 Överenskommelse mellan fritidsnämnden och grundskolenämnden avseende idrottslokaler (Bihang nr 76/Dnr STK-2015-802) Kommunstyrelsen har ingett framställning, vari hänvisas till tjänsteskrivelse avgiven av stadskontoret med förslag till kommunfullmäktiges beslut i ärendet avseende överenskommelse mellan fritidsnämnden och grundskolenämnden avseende idrottslokaler. Anders Olin yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktige beslutar att till följd av förändrat kostnadsansvar avseende idrottslokaler överföra kommunbidrag med 10 200 tkr från grundskolenämnden till fritidsnämnden från och med år 2016. 155 Motion om installation av elektronisk färdskrivare (Bihang nr 77/Dnr STK-2015-339) Anders Olin (SD) har väckt en motion med förslag om att kommunfullmäktige beslutar att ge kommunstyrelsen i uppdrag att ta fram en förteckning över samtliga fordon inom Malmö stads verksamheter som bedöms vara aktuella för att in-
9 (11) stalleras med en elektronisk färdskrivare och att ge kommunstyrelsen i uppdrag att utrusta dessa fordon med elektronisk färdskrivare. Mot kommunstyrelsens beslut har företrädare för M och FP inkommit med en gemensam reservation. Mot beslutet har vidare företrädare för SD inkommit med en reservation. (Reservationerna intas som Bilaga 10 respektive Bilaga 11 till kommunfullmäktiges protokoll). Carina Nilsson yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Anders Olin yrkar att motionen ska anses besvarad med vad som anförts i ärendet. John Eklöf yrkar bifall till M:s och FP:s gemensamma reservation i kommunstyrelsen (att motionen ska anses besvarad med vad som anförts i ärendet). Under överläggning i ärendet yttrar sig även Lisa Rydje och Karolina Skog. Vid givna propositioner om dels bifall till kommunstyrelsens förslag, dels bifall till Anders Olins m.fl. yrkande (att motionen ska anses besvarad med vad som anförts i ärendet) finner ordföranden den förstnämnda propositionen med övervägande ja bifallen. Omröstning begärs. Kommunfullmäktige godkänner följande propositionsordning. Den som vill bifalla kommunstyrelsens förslag röstar ja. Den som vill bifalla Anders Olins m.fl. yrkande (att motionen ska anses besvarad med vad som anförts i ärendet) röstar nej. Vinner nej har kommunfullmäktige beslutat att motionen ska anses besvarad med vad som anförts i ärendet. Omröstningen, som verkställs med omröstningsapparat, utfaller med 33 ja- mot 27 nejröster. En ledamot är frånvarande vid omröstningen. Lisa Rydje anmäler i röstförklaring att hon rätteligen röstat ja vid omröstningen. Omröstningsprotokollet intas som Bilaga 12 till kommunfullmäktiges protokoll. Kommunfullmäktige har härvid beslutat att avslå motionen. Mot kommunfullmäktiges beslut i ärendet anmäls gruppreservation av Magnus Olsson för SD till förmån för framställt men ej tillstyrkt bifallsyrkande till yrkandet om bifall till reservationen i kommunstyrelsen. 156 Motion avseende ekonomiskt stöd till trossamfund för att upprätthålla nödvändig säkerhet (Bihang nr 78/Dnr STK-2015-349) Olle Schmidt (FP) och Ewa Bertz (FP) har väckt en motion med förslag om att kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen i uppdrag att avsätta medel för att tillsammans med involverade samfund stärka säkerhetsarbetet för medlemmar och lokaler. Mot kommunstyrelsens beslut har företrädare för FP inkommit med en reservation. Likaså har företrädare för M inkommit med en reservation. Till be-
10 (11) slutet har vidare företrädare för SD inkommit med ett särskilt yttrande. (Reservationerna och det särskilda yttrandet intas som Bilaga 13, Bilaga 14 respektive Bilaga 15 till kommunfullmäktiges protokoll). Andreas Schönström yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Håkan Fäldt och Ewa Bertz yrkar bifall till motionen. Under överläggning i ärendet yttrar sig även Olle Schmidt, Magnus Olsson och Lars-Johan Hallgren. Vid givna propositioner om dels bifall till kommunstyrelsens förslag, dels bifall till Håkan Fäldts m.fl. yrkande (bifall till motionen) finner ordföranden den förstnämnda propositionen med övervägande ja bifallen. Omröstning begärs. Kommunfullmäktige godkänner följande propositionsordning. Den som vill bifalla kommunstyrelsens förslag röstar ja. Den som vill bifalla Håkan Fäldts m.fl. yrkande (bifall till motionen) röstar nej. Vinner nej har kommunfullmäktige beslutat att bifalla motionen. Omröstningen, som verkställs med omröstningsapparat, utfaller med 42 ja- mot 18 nejröster. En ledamot är frånvarande vid omröstningen. Omröstningsprotokollet intas som Bilaga 16 till kommunfullmäktiges protokoll. Kommunfullmäktige har härvid beslutat att avslå motionen. Mot kommunfullmäktiges beslut i ärendet anmäls gruppreservation av Fredrik Sjögren för FP till förmån för framställt men ej tillstyrkt bifallsyrkande till reservationen i kommunstyrelsen (bifall till motionen). 157 Valförslag (Bihang nr 79) Valberedningen har ingett förslag till val. Kommunfullmäktige beslutar utan omröstning att bifalla valförslaget. 158 Anmälan om inkomna ärenden som ännu inte har underställts kommunfullmäktiges prövning (Bihang nr 80) En föreliggande anmälan av ärenden, som efter den 3 september 2015 inkommit till kommunfullmäktige, men ännu inte har underställts fullmäktiges prövning, läggs till handlingarna.
11 (11) 159 Interpellation angående Malmö stads beroende av det kommunala skatteutjämningssystemet (Dnr STK-2015-1072) Fredrik Sjögren (FP) ha anhållit om att till kommunstyrelsens ordförande Katrin Stjernfeldt Jammeh få framställa en interpellation angående Malmö stads beroende av det kommunala skatteutjämningssystemet. Kommunfullmäktige medger att interpellationen får framställas. Den kommer att besvaras vid kommunfullmäktiges nästa sammanträde. Sammanträdet pågår kl. 13.00 16.40 med ajournering kl. 15.10 15.40. Som ovan Å tjänstens vägnar, Daniel Svartek Protokollet justerat den 14 oktober 2015. Kent Andersson Andreas Schönström Bob Ericsson Justeringen har enligt 5 kap. 62 kommunallagen tillkännagetts den 15 oktober 2015. Å tjänstens vägnar, Daniel Svartek