Samhällsbyggnadsnämnden 2017-04-18 28 (41) Plats och tid Kommunhuset Vingåker, tisdagen den 18 april 2017, kl. 17.00-17.40. Beslutande Övriga deltagande Utses att justera Leif Skeppstedt (S) ordf. Robert Davidsson (C) Göran Axelsson (M) Pierre Andersson (S) Hans Göran Olsson (V) Lars-Ove Winberg (C) Jan Karlsson (SD) Per-Erik Lif (VTL) Åsa Pettersson, miljöinspektör Peter Grönlund, samhällsbyggnadschef Josefin Frank, sekreterare Joakim Bock, sekreterare Tony Ljungberg, bygglovshandläggare Lars-Ove Winberg Justeringens Kommunhuset Vingåker, fredag den 21 april 2017 plats och tid Sekreterare... Paragrafer 23-33 Josefin Frank Ordförande... Leif Skeppstedt Justerande... Lars-Ove Winberg ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Samhällsbyggnadsnämnden 2017-04-18 Datum för Datum för anslags uppsättande 2017-04-24 anslags nedtagande 2017-05-16 Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset Vingåker Underskrift... Namnförtydligande Åsa Westerlund
Samhällsbyggnadsnämnden 2017-04-18 29 Sbn 23 Dnr 638/2016 407 (Ecos) Dnr 55/2017 220 Dnr 99/2015 2311 Information Samhällsbyggnadsnämnden lägger informationen till handlingarna. Strandskyddsdispens XXXX Byggnadsinspektören informerar om yttrande angående strandskyddsdispens på fastigheten XXX. Skrivelse angående tillgänglighet vid om- och nybyggnation av fastigheter Byggnadsinspektören informerar om en gemensam skrivelse från kommunerna i Sörmland angående tillgänglighet vid om- och nybyggnation av fastigheter. Detta berör inte Vingåkers kommun på samma sätt som övriga kommuner i Sörmland, detta för att vi har bygglov och tillgänglighetsanpassning på samma enhet. Lagskyddade fornlämningar XXX Byggnadsinspektören informerar om meddelande från Länsstyrelsen gällande Lagskyddade fornlämningar inom fastigheten XXX. Rekryteringar Samhällsbyggnadschefen informerar om pågående rekryteringar. En ny miljöinspektör är anställd och han börjar den 2 maj. En planarkitekt är anställd och hon börjar den 14 augusti. Rekrytering av projektledare pågår. Rekrytering av ny miljö- och krissamordnare ska påbörjas framöver.
Samhällsbyggnadsnämnden 2017-04-18 30 Sbn 24 Dnr 107/2017 042 Verksamhetsberättelse för samhällsbyggnadsnämnden 2016 Samhällsbyggnadsnämnden godkänner verksamhetsberättelse för år 2016 och överlämnar den till kommunstyrelsen. Från enheten föreligger verksamhetsberättelse för 2016. Denna innehåller bland annat beskrivning av viktiga händelser under året, utvärdering av måluppfyllelse, ekonomisk utvärdering, arbetsmiljö och internkontroll kopplade till samhällsbyggnadsnämndens verksamhet under året. Verksamhetsberättelse för samhällsbyggnadsnämnden 2016. Expediering Kommunstyrelsen.
Samhällsbyggnadsnämnden 2017-04-18 31 Sbn 25 Dnr 84/2017 406 Revidering av taxa för tillsyn och kontroll av detaljhandel av tobak, folköl och receptfria läkemedel Samhällsbyggnadsnämnden föreslår kommunfullmäktige i Vingåkers kommun att anta reviderad taxa för tillsyn och kontroll av detaljhandel av tobak, folköl och receptfria läkemedel samt att nuvarande taxa upphör gälla i samband med att den nya träder i kraft. Samhällsbyggnadsnämnden har nyligen tagit över kommunens tillsynsansvar för detaljhandel med folköl. För att finansiera tillsynen föreslås en revidering av befintlig taxa för tillsyn enligt tobakslagen och lagen om handel med receptfria läkemedel där tillsynen av detaljhandel med folköl inkluderas. Den fasta tillsynsavgiften för detaljhandel med folköl föreslås motsvara 2 timmar, i likhet med detaljhandel för tobak samt receptfria läkemedel. I nu gällande taxa betalar försäljningsstället full årsavgift om de säljer en produktkategori, om de säljer två produktkategorier reduceras den tillkommande produktkategorins årsavgift med 75%. Vårt förslag är att behålla den modellen. Det innebär att ett försäljningsställe som säljer 1 produktkategori betalar en årsavgift motsvarande 2 timmar, ett försäljningsställe som säljer två produktkategorier betalar en årsavgift motsvarande 2,5 timme och ett försäljningsställe som säljer alla tre produktkategorier betalar en årsavgift motsvarande 3 timmar. Tjänsteutlåtande, 2017-03-22 Taxa för tillsyn och kontroll av detaljhandel av tobak, folköl och receptfria läkemedel. Expediering Kommunstyrelsen.
Samhällsbyggnadsnämnden 2017-04-18 32 Sbn 26 Dnr 326/2016 440 Tillsynsplan enligt tobakslagen, lagen om handel med vissa receptfria läkemedel samt detaljhandel med folköl enligt alkohollagen 2017-2019 Samhällsbyggnadsnämnden beslutar fastställa förslag till tillsynsplan enligt tobakslagen, lagen om handel med vissa receptfria läkemedel samt alkohollagen 2017-2019. Tillsynsplanen är samhällsbyggnadsnämnden i Vingåkers kommuns beskrivning av hur tillsynen enligt tobakslagen, lagen om handel med vissa receptfria läkemedel samt detaljhandel med folköl enligt alkohollagen bedrivs. Dokumentet beskriver till exempel nämndens mål för tillsynen, tillsynens organisation i Vingåkers kommun samt tilldelade resurser för kommunens tillsyn. Samhällsbyggnadsnämnden ska i inför varje år fastställa enligt 9 kap. 2 alkohollagen upprätta en tillsynsplan som ska ges in till länsstyrelsen. Något krav på tillsynsplan finns inte i tobakslagen eller läkemedelslagen, men dessa tillsynsområden har ändå tagits med i denna plan för att få en tydlig struktur i tillsynsarbetet. Tillsynsplanen för år 2017-2019 är utformad så att dokumentet fastställs genom beslut av nämnden. Tjänsteutlåtande, 2017-03-21 Tillsynsplan för år 2017-2019
Samhällsbyggnadsnämnden 2017-04-18 33 Sbn 27 Dnr 679/2016 4017(Ecos) Strandskyddsdispens på fastigheterna XXXXXX Samhällsbyggnadsnämnden beslutar i enlighet med Miljöbalkens 7 kapitel 15 att inte medge strandskyddsdispens i efterhand för XXXXX med personnummer XXXXXXXXX, som innehar fastigheterna XXXXXX och XXX. Gällande bastubyggnad om 28 m 2, lyktstolpar, ledningar i mark för avlopp, vatten och el samt vändplan för lastbil. En ansökan om strandskyddsdispens i efterhand har inkommit till nämnden gällande bastubyggnad om 28 m2, lyktstolpar, ledningar i mark för avlopp, vatten och el samt vändplan för lastbil. Sökande har inte angett särskilda skäl för att få dispens i efterhand, vilket är en förutsättning att få dispens enligt de sex skäl som anges i Miljöbalkens 7 kapitel 18c p. 1 6. Byggnadsinspektören bedömer att åtgärderna motverkar strandskyddets syfte och därmed kan inte förbudet i Miljöbalkens 7 kapitel 15 upphävas för sökta åtgärder. Nämnden fick information om att det under måndagen den 18 april 2017 inkommit ett mail. Enligt bygglovshandläggare Tony Ljungberg, tillförde detta inget nytt till ärendet. Tjänsteutlåtande, 2017-03-24 med tillhörande bilagor Expediering Fastighetsägarna
Samhällsbyggnadsnämnden 2017-04-18 34 Sbn 28 Dnr 86/2017 012 Kvalitetsgaranti för samhällsbyggnadsnämndens miljökontor Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att anta förvaltningens förslag till kvalitetsgaranti för samhällsbyggnadsnämnden. I samhällsbyggnadsnämndens nämndplan för år 2017 anges det att en kvalitetsgaranti ska upprättas som en del av att uppnå kommunens övergripande mål om att Vingåkers kommun ska ha god tillgänglighet, inbjuda till delaktighet och bemöta medborgare och företagare respektfullt. Samhällsbyggnadsnämndens verksamhet har stor inverkan på medborgare och företag i kommunen. Verksamheten är i hög grad lagstyrd och det är därför viktigt att de som möter oss har rätt förväntningar när de tar kontakt med nämnden och miljökontoret. Denna kvalitetsgaranti beskriver nämndens uppdrag inom miljö- och byggområdet och vad nämnden åtar sig att göra för att uppdraget ska genomföras på ett bra sätt. Kommunens medborgare och företag kan utifrån vad som anges ta ställning till om verksamheten lever upp till dessa åtaganden och ge förslag på förbättringsåtgärder. Ett av kvalitetsgarantins huvudsakliga syften är att ta till vara våra medborgares synpunkter. Garantin omfattar därför en servicegaranti som anger att den som lämnat synpunkter på nämndens verksamhet ska, om så önskas, få en återkoppling inom 30 arbetsdagar. Kvalitetsgarantin kommer finnas väl synlig på kommunens hemsida samt i lämplig omfattning bifogas nämndens skrivelser och beslut till medborgare och företag. Kvalitetsgarantin ska också förbättra arbetsmiljön på miljökontoret genom ett mer strukturerat utvecklingsarbete där det finns gemensamma målsättningar för medarbetarna. Tjänsteutlåtande, 2017-03-23 Kvalitetsgaranti för samhällsbyggnadsnämnden.
Samhällsbyggnadsnämnden 2017-04-18 35 Sbn 29 Dnr 88/2017 002 Förslag till reviderad delegationsordning Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att anta föreslagna ändringar i delegationsordning för samhällsbyggnadsnämnden. Förvaltningen föreslår att ändra delegationsordningen så att prövning av tillstånd eller anmälan om inrättande av enskild avloppsanläggning samordnas med prövning av bygganmälan för samma anordning och även med prövning av dispens från strandskyddet i de fall dispens krävs. Enligt förslaget delegeras beslutanderätten i dessa ärenden till miljöinspektör. Förvaltningen föreslår delegera möjligheten att fatta beslut om förbud, meddela varningar och övriga åtgärder inom ramen för tillsyn av detaljhandeln med folköl enligt alkohollagen till miljöinspektör. Beslutanderätt enligt bland annat plan- och bygglagen delegeras till den nyinrättade tjänsten bygglovshandläggare. Tjänsteutlåtande 2017-03-23 Förslag till reviderad delegationsordningen
Samhällsbyggnadsnämnden 2017-04-18 36 Sbn 30 Dnr 37/2017 420 (Ecos) Åtgärder i hanteringen av animaliska biprodukter på fastigheten XXXXXXXXXX i Vingåkers kommun Samhällsbyggnadsnämnden beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att Åtgärder i hanteringen av animaliska biprodukter på fastigheten XXXXXXXXXXX i Vingåkers kommun inte tas upp till behandling.
Samhällsbyggnadsnämnden 2017-04-18 37 Sbn 31 Delegationsärenden Samhällsbyggnadsnämnden lägger delegationsbesluten till handlingarna. Samhällsbyggnadsnämnden tar del av sammanställning av delegationsbeslut. Sammanställning av delegationsbeslut, 2017-04-18
Samhällsbyggnadsnämnden 2017-04-18 38 Sbn 32 Underrättelse om förrättning Samhällsbyggnadsnämnden lägger informationen till handlingarna. Samhällsbyggnadsnämnden tar del av sammanställning av förrättningar. Sammanställning av förrättningar, 2017-04-18
Samhällsbyggnadsnämnden 2017-04-18 39 Sbn 33 Dnr 366/2016 446 (Ecos) Dnr 325/2015 446 (Ecos) Dnr 396/2016 445 (Ecos) Dnr 765/2016 425 (Ecos) Dnr 317/2016 446 (Ecos) Dnr 534/2015 446 (Ecos) Dnr 445/2015 430 (Ecos) Dnr 162/2015 455 Dnr 46/2017 042 Dnr 385/2016 003 Dnr 539/2015 446 (Ecos) Dnr 540/2015 446 (Ecos) Dnr 541/2015 446 (Ecos) Dnr 538/2015 446 (Ecos) Dnr 193/2014 108 Delgivningar Samhällsbyggnadsnämnden lägger delgivningarna till handlingarna. Överklagande av förbud att släppa ut avloppsvatten; xxxx Länsstyrelsen avvisar yrkandet om befrielse att betala anslutningsavgift till de kommunala vatten- och avloppsnätet och avslår överklagande i övrigt. Överklagande av beslut om avgift för tillsyn enligt miljöbalken, xxxxxx Länsstyrelsen avslår överklagandet. Överklagande av beslut om vitesföreläggande enligt miljöbalken; fråga om avvisning. Länsstyrelsen avvisar överklagandet. Överklagande av beslut att avsluta ärendet utan åtgärd; xxx Länsstyrelsen avvisar överklagandet. Forts.
Samhällsbyggnadsnämnden 2017-04-18 40 Forts. Sbn 33 Överklagande av föreläggande om åtgärder på avloppsanläggningen på fastigheten xxxx Länsstyrelsen ändrar det överklagande beslutet endast på så sätt att tidpunkten då föreläggandet senast ska vara uppfyllt bestäms till den 1 augusti 2017 för punkten 1 respektive den 2 oktober för punkten 3. Överklagande av beslut om avgift för tillsyn enligt miljöbalken, fastigheten xxxxxx Länsstyrelsen sätter ner tillsynsavgiften till 3 875 kronor. Länsstyrelsen avslår överklagande i övrigt. Underrättelse om beslut xxxxx Brott mot områdesskydd xxxxxxxxxxxxxxx. Förundersökningarna läggs ner. Tillstånd enligt 9 kap. miljöbalken till avfallsanläggning på fastigheten Vik 1:5 i Vingåkers kommun Miljöprövningsdelegationen inom Länsstyrelsen i Uppsala län lämnar med stöd av 9 kap. miljöbalken, Vingåkers Vatten och Avfall AB (bolaget), 556766-0302, tillstånd till miljöfarlig verksamhet på fastigheten Vik 1:5 i Vingåkers kommun. Verksamhetsrapport januari månad 2017 Bygglovsärenden och bostadsanpassning. Reviderat reglemente för samhällsbyggnadsnämnden Kommunfullmäktige beslutar att anta förslag till reviderat reglemente för samhällsbyggnadsnämnden. Överklagande av beslut att inte ompröva beslut; xxxx Länsstyrelsen avslår överklagandet. Överklagande av beslut att inte ompröva beslut; xxxxxxxx Länsstyrelsen avslår överklagandet. Forts.
Samhällsbyggnadsnämnden 2017-04-18 41 Forts. Sbn 33 Överklagande av beslut att inte ompröva beslut; xxxxx Länsstyrelsen avslår överklagandet. Överklagande av beslut att inte ompröva beslut; xxxxxxxx Länsstyrelsen avslår överklagandet. Förenade Småkommuners Försäkrings AB Förenade Småkommuners Försäkrings AB (förkortat FSF). Avslår Vingåkers krav på ytterligare ersättning i Triventusfallet. Cirkulär 17:10 från Sveriges Kommuner och Landsting Förändrad miljöprövningsförordning och konsekvenser för taxan inom miljöbalkens område. Informations-PM från Naturvårdsverket och Skogstyrelsen Redovisning av regeringsuppdrag om värdefulla skogar.