Kommunfullmäktige Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum 2017-09-20 Plats och tid: Folkets hus, kl. 19:00 20:30 ande ledamöter: Daniel Portnoff (M) Helena Koch (M) Tomas Landskog (M) Kristina Gilbert (M) Carl von der Esch (M) 1:e v ordf. Ann Larson (M) ordförande Sune G Jansson (M) Birgitta Pettersson (M) Dan Larson (M) Monica Lindberg (M) Michael Swedberg (M) Ann-Sofie Nyström (M) Björn Jähnke (M) Emma Koch (M) Helene Carlind (C) Stefan Björnmalm (C) Bengt-Eric Sandström (L) Göran Hammarlund (L) Arne Karlsson (KD) Ann-sofie Soleby-Eriksson (S) Per Insulander (S) Elin Insulander Hjelm (S) Ari Heikkilä (S) Birgitta Danielsson (S) 2:e v ordf. Christer Påhlson (S) Annika Lundström (S) Lise-Lotte Jacobsson (S) Sandra Karlsson (S) Tommy Fogelberg (V) Maria Arman (MP) Björn Kjellström (MP) Marina Fallai (MP) Bertil Malmberg (SD) Arne Stridh (SD) Inte tjänstgörande ersättare: Esbjörn Eriksson (M), Katja Watts (M), Bertil Rengfelt (L), Tommy Setzman (S), Kjell G Johansson (S), Anna Wirmark (V), Gitte Jutvik-Guterstam (V) Övriga närvarande: Helena Edenborg (kanslichef) och Johan Sandlund (kommunchef) Plats och tid för justering: Trosa kommunhus 2017-09-26, 66-79 Underskrifter: Helena Edenborg, sekreterare Ann Larson (M), ordförande Sune G Jansson (M), justerande Annika Lundström (S), justerande Anslag/bevis Organ: Kommunfullmäktige Datum: Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Datum för nedtagande 2017-09-20 2017-09-27 2017-10-19 Förvaringsplats för protokollet: Trosa kommunhus Underskrift: Helena Edenborg, sekreterare
TROSA KOMMUN Sammanträdesprotokoll Sida 2(18) Innehållsförteckning 66 Val av justerare 67 Kungörelse/föredragningslista 68 Avsägelser och val 69 Detaljplan för Södra Husby 5:117 m.fl. KS 2017/115 70 Revidering av reglemente för kommunstyrelse och nämnder i Trosa kommun 71 Revidering av taxa för tillsyn och tillstånd enligt alkohollagen, tobakslagen, lagen om handel med vissa receptfria läkemedel och lagen om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare 72 Verksamhetsplan och budget 2018 för Kollektivtrafikmyndigheten KS 2017/109 KS 2017/116 KS 2017/102 73 Sammanträdestider 2018 för kommunfullmäktige KS 2017/110 74 Frågor KF 2017/3 75 Svar på interpellation om webbsända fullmäktigemöten KF 2017/14 76 Svar på motion om mattecoach på nätet KF 2016/15 77 Anmälan av inkomna motioner 78 Anmälan av inte verkställda gynnande biståndsbeslut enligt socialtjänstlagen (SoL) och lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) KF 2017/1 79 Övriga anmälningsärenden KF 2017/2
TROSA KOMMUN Sammanträdesprotokoll Sida 3(18) 66 Val av justerare 1. Kommunfullmäktige utser Sune G Jansson (M) och Annika Lundström (S) att tillsammans med ordföranden justera dagens protokoll. 2. Daniel Portnoff (M) och Ann-sofie Soleby-Eriksson (S) utses till justeringsledamöternas ersättare. Ordföranden meddelar att justering av protokollet kommer att ske i Trosa kommunhus den 26 september 2017.
TROSA KOMMUN Sammanträdesprotokoll Sida 4(18) 67 Kungörelse/föredragningslista 1. Kommunfullmäktige godkänner utsänd föredragningslista 2. Sammanträdet förklaras i laga ordning utlyst. Kungörelse om dagens sammanträde har varit införd i Södermanlands Nyheter samt anslagits på kommunens anslagstavla från och med den 13 september 2017 fram till och med sammanträdesdagen. Kungörelse om dagens sammanträde har skickats till samtliga ledamöter och ersättare i kommunfullmäktige.
TROSA KOMMUN Sammanträdesprotokoll Sida 5(18) 68 Avsägelser och val 1. Kommunfullmäktige godkänner Jennica Lundholms (C) avsägelse från uppdraget som ledamot i humanistiska nämnden. 2. Kommunfullmäktige godkänner Ulf Hagstedts (M) avsägelse från uppdraget som ersättare i kultur- och fritidsnämnden. 3. Kommunfullmäktige godkänner Elin Insulander Hjelms (S) avsägelser från följande uppdrag: a) 2:e vice ordförande i humanistiska nämnden b) Ledamot i kommunfullmäktige c) Ledamot i kommunstyrelsen d) Ersättare i Regionförbundet Sörmlands regionstyrelse 4. Kommunfullmäktige godkänner Birgitta Danielssons (S) avsägelse från uppdraget som ledamot i humanistiska nämnden. 5. Kommunfullmäktige godkänner Birgitta Danielssons (S) avsägelse från uppdraget som ersättare i kommunstyrelsen. 6. Kommunfullmäktige godkänner Anders Lindblads (S) avsägelse från uppdraget som ersättare i humanistiska nämnden. 7. Sophie Aldén Czechowski (C) väljs till ny ledamot i humanistiska nämnden. 8. Platsen som ersättare i kultur- och fritidsnämnden efter Ulf Hagstedt (M) hålls vakant. 9. Birgitta Danielsson (S) väljs till ny 2:e vice ordförande i humanistiska nämnden. 10. En ny sammanräkning begärs hos Länsstyrelsen för att utse en ny ledamot i kommunfullmäktige efter Elin Insulander Hjelm (S). 11. Birgitta Danielsson (S) väljs till ny ledamot i kommunstyrelsen. 12. Tommy Setzman (S) väljs till ny ersättare i Regionförbundet Sörmlands regionstyrelse. 13. Anders Lindblad (S) väljs till ny ledamot i humanistiska nämnden. Forts.
TROSA KOMMUN Sammanträdesprotokoll Sida 6(18) Forts. 68 14. Magnus Johansson (S) väljs till ny ersättare i kommunstyrelsen. 15. Stina Sundfeldt (S) väljs till ny ersättare i Humanistiska nämnden. s beredning Valberedningen 2017-09-19. Kopia till: Länsstyrelsen Södermanlands län Regionförbundet Sörmland Kommunstyrelsen Humanistiska nämnden Kultur- och fritidsnämnden Jennica Lundholm Ulf Hagstedt Elin Insulander Hjelm Birgitta Danielsson Anders Lindblad Sophie Aldén Czechowski Tommy Setzman Magnus Johansson Stina Sundfeldt
TROSA KOMMUN Sammanträdesprotokoll Sida 7(18) 69 KS 2017/115 Detaljplan för Södra Husby 5:117 m.fl. Kommunfullmäktige antar detaljplan för Södra Husby 5:117 m.fl. Inom ramen för kommunstyrelsens uppdrag till planutskottet att studera förtätningsmöjligheter i centrala Vagnhärad har ett område i anslutning till Husby förskola och den gamla skolan vid Ödesby uppmärksammats som ett lämpligt exploateringsområde. Planen är framtagen för att möjliggöra förtätning med bostäder på mark med låg nyttjandegrad inom ett bostadsområde med attraktivt läge, befintlig infrastruktur och närhet till centrum. Planförslaget möjliggör byggnation av bostäder. De befintliga bostadsfastigheterna i planområdets östra del ges möjlighet att köpa till mark samt byggrätter fastställs för dessa bostadshus. Förslag till detaljplan har samråtts med berörda sakägare, myndigheter m fl. s beredning Kommunstyrelsen 2017-09-06, 86. Kommunstyrelsens arbetsutskott 2017-08-28. Samhällsbyggnadsnämnden 2017-06-13, 54. Tjänsteskrivelse från samhällsbyggnadschef Mats Gustafsson och planchef Linda Axelsson 2017-04-24. Antagandehandling, detaljplan för Södra Husby 5:117 m.fl., reviderad 2017-05-02. Kopia till: Samhällsbyggnadsnämnden Planchef
TROSA KOMMUN Sammanträdesprotokoll Sida 8(18) 70 Dnr KS 2017/109 Revidering av reglemente för kommunstyrelse och nämnder i Trosa kommun Kommunfullmäktige godkänner reviderat reglemente för kommunstyrelse och nämnder i Trosa kommun. I Reglemente för kommunstyrelse och nämnder i Trosa kommun regleras nämndernas ansvarsområden och sammansättning. Ett tillägg behöver göras i reglementet gällande miljönämndens ansvar. En ny lag har trätt i kraft som infaller under miljönämndens ansvarsområde, lag (2017:425) om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare. Därför föreslås det att reglementet kompletteras med en skrivelse om att miljönämnden även ansvarar för ärenden enligt lagen om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare. s beredning Kommunstyrelsen 2017-09-06, 87. Kommunstyrelsens arbetsutskott 2017-08-28. Tjänsteskrivelse från kommunchef Johan Sandlund och kanslichef Helena Edenborg 2017-08-15. Förslag till reviderat reglemente för kommunstyrelse och nämnder i Trosa kommun. Kopia till: Författningssamlingen Miljönämnden
TROSA KOMMUN Sammanträdesprotokoll Sida 9(18) 71 Dnr KS 2017/116 Revidering av taxa för tillsyn och tillstånd enligt alkohollagen, tobakslagen, lagen om handel med vissa receptfria läkemedel och lagen om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare Kommunfullmäktige godkänner förslag till reviderad taxa för tillstånd och tillsyn enligt alkohollagen, tobakslagen, lagen om handel med vissa receptfria läkemedel och lagen om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare med följande ändringar: 1. Taxa för tillstånd och tillsyn enligt alkohollagen, tobakslagen och lagen om handel med vissa receptfria läkemedel inom Trosa kommun kompletteras med tillsyn enligt lagen om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare. 2. Tillståndsavgiften för pausservering innefattar höst tio tillfällen, under förutsättning att samtliga tillfällen är kända i förväg och uppges i ansökan. 3. Tillståndsavgiften för tillfälligt serveringstillstånd, slutet sällskap och allmänheten innefattar högst sex tillfällen, under förutsättning att alla tillfällen är kända i förväg och uppges i ansökan. 4. Tillfälligt serveringstillstånd utökad serveringstid, slutet sällskap innefattar högst fem tillfällen per ansökan, under förutsättning att alla tillfällen är kända i förväg och uppges i ansökan. En översyn av taxan har genomförts i samband med att en ny lag, lagen om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare (2017:425) trädde i kraft den 1 juli 2017. Den nya lagen reglerar bland annat att elektroniska cigaretter inte får säljas till någon under 18 år, att butiker som säljer elektroniska cigaretter ska anmäla detta till kommunen samt vilka myndigheter som ansvarar för tillsyn kring försäljningen av produkterna. Kommunen får ta ut en avgift för sin tillsyn av den som bedriver anmälningspliktig försäljning av elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare. Miljökontoret föreslår därför att taxa för tillstånd och tillsyn enligt alkohollagen, tobakslagen och lagen om handel med vissa receptfria läkemedel inom Trosa kommun kompletteras med tillsyn utifrån lagen om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare. Utöver dessa kompletteringar föreslår miljökontoret att de delar av taxan som avser tillfälliga serveringstillstånd, pausservering och tillfälligt utökad serveringstid för slutet sällskap förtydligas med hur många tillfällen som ska ingå i tillstånden. Forts.
TROSA KOMMUN Sammanträdesprotokoll Sida 10(18) Forts. 71 s beredning Kommunstyrelsen 2017-09-06, 88. Kommunstyrelsens arbetsutskott 2017-08-28. Miljönämnden 2017-08-28, 24. Tjänsteskrivelse från samhällsbyggnadschef Mats Gustafsson, 2017-08-14. Förslag till reviderad taxa för tillstånd och tillsyn enligt alkohollagen, tobakslagen, lagen om handel med vissa receptfria läkemedel och lagen om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare. Kopia till: Författningssamlingen Miljönämnden Ekonomienheten
TROSA KOMMUN Sammanträdesprotokoll Sida 11(18) 72 Dnr KS 2017/102 Verksamhetsplan med budget 2018 för Kollektivtrafikmyndigheten 1. Kommunfullmäktige godkänner Kollektivtrafikmyndighetens fastställda budget 2018 med flerårsplan 2019-2020 avseende länsgemensamma kostnader. 2. Kommunfullmäktige godkänner att Kollektivtrafikmyndigheten fastställer budget avseende trafikkostnader och biljettintäkter i november 2017 med Trosa kommuns trafikbeställning som grund. Verksamhetsplan och budget 2018 (2019-2010) behandlas hos myndigheten vid två tillfällen. Verksamhet och budget för länsgemensamma aktiviteter och kostnader behandlades 12 maj. I november kompletteras budgeten med de trafikbeställningar som medlemmarna ingivit. Kollektivtrafikmyndigheten hade samråd med Trosa kommun 28 mars inför kommunens trafikbeställning för 2018. Kommunerna ansvarar för lokal landsbygdstrafik med buss samt särskild kollektivtrafik. s beredning Kommunstyrelsen 2017-09-06, 89. Kommunstyrelsens arbetsutskott 2017-08-28 Tjänsteskrivelse från ekonomichef Margareta Smith, 2017-08-14. Trafikmyndighetens budget 2018 med flerårsplan 2019-20 inklusive protokoll från direktionsmöte 2017-05-12. Kopia till: Kollektivtrafikmyndigheten
TROSA KOMMUN Sammanträdesprotokoll Sida 12(18) 73 Dnr KS 2017/110 Sammanträdestider 2018 för kommunfullmäktige Kommunfullmäktige fastställer föreslagna sammanträdestider 2018 för kommunfullmäktige. För år 2018 ska sammanträdestider fastställas för kommunfullmäktige, kommunstyrelsen och kommunstyrelsens arbetsutskott. Vid framtagandet av sammanträdesplanen har hänsyn tagits till de ekonomiska processerna som leder fram till: årsredovisning 2017, kvartalsrapport 2018, budget 2019, delårsbokslut 2018, och reviderad budget 2019. Hänsyn har även tagits till valet till riksdag, kommun- och landstingsfullmäktige som är den 9 september 2018 samt ledigheter under året: sportlov, påsklov och höstlov. Nämnderna beslutar om sina egna sammanträdestider. För att kommunens ekonomiska processer ska fungera är det viktigt att nämnderna utgår från den beslutade sammanträdesplanen för kommunfullmäktige, kommunstyrelsen och kommunstyrelsens arbetsutskott och placerar sina sammanträden i förhållande till den. s beredning Kommunstyrelsen 2017-09-06 90. Kommunstyrelsens arbetsutskott 2017-08-28. Tjänsteskrivelse från kanslichef Helena Edenborg, 2017-08-22. Kopia till: Nämnderna
TROSA KOMMUN Sammanträdesprotokoll Sida 13(18) 74 Dnr KF 2017/3 Frågor 1. Ann-sofie Soleby-Eriksson (S) medges ställa en fråga till humanistiska nämndens ordförande Helena Koch (M) om elevhälsan. Kommunfullmäktige noterar till protokollet att frågan besvarats muntligen. 2. Maria Arman (MP) medges ställa en fråga till humanistiska nämndens ordförande Helena Koch (M) om kompetensen hos lärare i Trosa kommuns skolor. Kommunfullmäktige noterar till protokollet att frågan besvarats muntligen. 3. Tommy Fogelberg (V) medges ställa en fråga till humanistiska nämndens ordförande Helena Koch (M) om bedömning och betygsättning i grundskolan. Kommunfullmäktige noterar till protokollet att frågan besvarats muntligen. 4. Tommy Fogelberg (V) medges ställa en fråga till teknik- och servicenämndens ordförande Arne Karlsson (KD) om karta över offentliga anslagstavlor i kommunen. Kommunfullmäktige noterar till protokollet att frågan besvarats skriftligen. Till dagens sammanträde har fyra frågor kommit in: 1. Fråga om elevhälsan ställd av Ann-sofie Soleby-Eriksson (S) till humanistiska nämndens ordförande Helena Koch (M). 2. Fråga om kompetensen hos lärare i Trosa kommuns skolor, ställd av Maria Arman (MP) till humanistiska nämndens ordförande Helena Koch (M). 3. Fråga om bedömning och betygsättning i grundskolan, ställd av Tommy Fogelberg (V) till humanistiska nämndens ordförande Helena Koch (M). 4. Fråga om karta över offentliga anslagstavlor i kommunen, ställd av Tommy Fogelberg (V) till teknik- och servicenämndens ordförande Arne Karlsson (KD). s beredning Fråga från Ann-sofie Soleby-Eriksson (S) 2017-09-07 Fråga från Maria Arman (MP) 2017-09-08 Frågor från Tommy Fogelberg (V) 2017-09-11 Skriftligt svar från Arne Karlsson (KD) 2017-09-19
TROSA KOMMUN Sammanträdesprotokoll Sida 14(18) 75 Dnr KF 2017/14 Svar på interpellation om webbsända fullmäktigemöten 1. Interpellationen får ställas. 2. Interpellationen anses vara besvarad. Ann-sofie Soleby-Eriksson (S) har kommit in med en interpellation till kommunstyrelsens ordförande Daniel Portnoff (M) om webbsända fullmäktigemöten. s beredning Interpellationssvar från Daniel Portnoff (M) 2017-09-07. Interpellation från Ann-sofie Soleby-Eriksson (S) 2017-08-29. Kopia till: Kommunstyrelsen
TROSA KOMMUN Sammanträdesprotokoll Sida 15(18) 76 Dnr KF 2016/15 Svar på motion om mattecoach på nätet 1. Kommunfullmäktige bifaller motionen. 2. Kommunfullmäktige anför följande: Trosa kommun är positiv till det webbaserade stödet Mattecoach på nätet och ett partneravtal har redan tecknats. Trosa kommun blir därmed partnerkommun och kommunens elever ges tillträde till tjänsten. Användandet och nyttan ska utvärderas efter ett år. Ann-sofie Soleby-Eriksson (S) och Elin Insulander Hjelm (S) har 2016-09-21 kommit in med en motion till kommunfullmäktige där de föreslår att kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen och humanistiska nämnden i uppdrag att undersöka möjligheten att komplettera fysisk läxhjälp i mattematik med stöd från nätet. s beredning Kommunstyrelsen 2017-09-06, 91. sförslag från kommunstyrelsens ordförande Daniel Portnoff (M), 2017-08-29. Kommunstyrelsens arbetsutskott 2017-08-28. Humanistiska nämnden 2017-06-07, 52. Tjänsteskrivelse från skolchef Mats Larsson 2017-05-16. Motion från Ann-sofie Soleby-Eriksson (S) och Elin Insulander Hjelm (S) 2016-09-21. Kopia till: Humanistiska nämnden
TROSA KOMMUN Sammanträdesprotokoll Sida 16(18) 77 Anmälan av inkomna motioner Anmälda motioner överlämnas till kommunstyrelsen för beredning. Följande motioner anmäls till dagens sammanträde med kommunfullmäktige: Motion 1. Motion om tankställe för biogas/fordonsgas (Dnr KF 2017/15) 2. Motion om att utveckla ungdomsinflytandet (Dnr KF 2017/16) Ställd av Maria Arman (MP) Ann-sofie Soleby-Eriksson (S) Maria Arman (MP) Tommy Fogelberg (V) Kopia till: Kommunstyrelsen
TROSA KOMMUN Sammanträdesprotokoll Sida 17(18) 78 Dnr KF 2017/1 Anmälan av inte verkställda gynnande biståndsbeslut enligt socialtjänstlagen (SoL) och lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) Kommunfullmäktige godkänner redovisningen. Sveriges kommuner är skyldiga att rapportera till Länsstyrelsen angående gynnade biståndsbeslut enligt SoL och LSS som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Skyldigheten gäller även att rapportera avbrott i verkställighet om beslutet inte verkställts på nytt inom tre månader från dagen för avbrottet. Det finns vid detta tillfälle inte något ej verkställt beslut att rapportera som avser beslut äldre än tre månader per 2017-06-30, kvartal 2 2017. s beredning Tjänsteskrivelse från socialchef Graham Owen 2017-07-07. Tjänsteskrivelse från biståndshandläggare Sofia Carlström 2017-07-26 (1). Tjänsteskrivelse från biståndshandläggare Sofia Carlström 2017-07-26 (2).
TROSA KOMMUN Sammanträdesprotokoll Sida 18(18) 79 Dnr KF 2017/2 Övriga anmälningsärenden Inga övriga anmälningsärenden har kommit in till dagens sammanträde.