2014-04-07 51 Plats och tid Nygatan 8 Folkets Hus Emmaboda, 2014-04-07, 18:00 19:45 Beslutande Ersättare Övriga deltagande Tema Utses att justera Justeringens plats och tid Samtliga närvarande med undantag av Gullvi Dahllöf(S), Anders Johansson(KD), Inger Bark Lagergren(MP), Jörg Eis(S), Ingrid Adolfsson(S), Maria Svensson(S) och Mickael Fransson(S) Per Sigvardsson deltar från och med 27 Som ersättare inträder Dan Bondesson(S) för Gullvi Dahllöf(S), Mac Hellborg(KD) för Anders Johansson(KD), Viktoria Svensson(MP) för Inger Bark Lagergren(MP), Göte Svensson(S) för Jörg Eis(S), Stig Skruvik(S) för Ingrid Adolfsson(S), Christer Norrby(S) för Maria Svensson(S) och Marie- Louise Eddegård(S) för Mickael Fransson(S) Hans Fransson (SD) och Per Schjelbred (M) saknar ersättare Tommy Persson, kommunsekreterare Anette Strömblad kommunchef, Jan Demerud ekonomichef, Maria Holgersson personalchef, Ann-Sofie Nylander Johnsson controller, Stefan Lundgren VD EEMAB, Carina Rubin löneassistent och Charlotte Karlsson löneassistent Pensionsområdet - Magnus Larsson, Försäkringsstrategi Årsredovisning - Emmaboda kommun Ann-Sofie Nylander Johansson Emma Åhlander Hansson(M) och Luigi Ixcot Rojas(S) Järnvägsgatan 28, Emmaboda, 2014-04-07, kl. 08:00 Underskrifter sekreterare Paragrafer 25-36 Tommy Persson ordförande justerande Bo Eddie Rossbol Emma Åhlander Hansson(M) och Luigi Ixcot Rojas(S) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Nämnd/styrelse KOMMUNFULLMÄKTIGE 2014-04-07 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift 2014-04-11 Datum för anslags nedtagande Kommunförvaltningens lokaler, Emmaboda Anna Adolfsson 2014-05-05
2014-04-07 52 KS/2013:319 25 Besvarande av Medborgarförslag - Gratis gymnastik för pensionärer Medborgarförslag inkom 2013-11-05 rörande att kommunen inför gratis gymnastik för pensionärer för att ge individen bättre hälsa, minska antalet vårdtillfällen och spara pengar. Medborgarförslaget är remitterat till teknik- och fritidsnämnden för utredning. Teknik- och fritidsnämndens ståndpunkt: Det finns mycket aktiviteter för pensionärer till rimliga priser i vår kommun. Det finns elljusspår på alla orter i kommunen som är gratis. Det finns ett nytt fint ute gym vid simhallen som är gratis. Korpen och vissa pensionärsföreningar har pensionärsgympa till kostnad av cirka 150-200 kronor per termin. Ett årskort på badet kostar 900 kronor. Årskort på gymmet kostar 2 295 kronor. Det finns boule och bowling för pensionärer i Nöjeshuset. Teknik- och fritidsnämnden beslutade 2014-02-12 9 att föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att avslå medborgarförslaget då det finns mycket aktiviteter för pensionärer till rimliga priser i vår kommun. Beslutsunderlag 2.1 KS_2013_319 - Medborgarförslag - Gratis gymnastik för pensionärer 2.2 Teknik- och fritidsnämndens beslut 2014-02-12 par 9 Kommunstyrelsen beslutade 2014-03-18 36 att förslå besluta att i enlighet med Teknik- och fritidsnämnden beslut 2014-02-12 9 avslå medborgarförslaget då det finns mycket aktiveteter för pensionärer till rimliga priser i vår kommun. Yrkanden Nicke Grozdanovski(V) yrkar tillägg att kommunen står för terminsavgiften (150-200) till Korpens pensionärsgympa för de som lämnar in ansökan om det. Propositionsordning Följande propositionsordning godkänns Kommunstyrelsens förslag till beslut mot Nicke Grozdanovskis(V) yrkande och finner att kommer besluta i enlighet med Kommunstyrelsens förslag till beslut.
2014-04-07 53 att i enlighet med Teknik- och fritidsnämnden beslut 2014-02-12 9 avslå medborgarförslaget då det finns mycket aktiveteter för pensionärer till rimliga priser i vår kommun. Reservationer Nicke Grozdanovski(V) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande.
2014-04-07 54 KS/2014:7 26 Årsredovisning 2013 Kommunledningskontoret redovisar kommunens årsredovisning 2013. Förändringen av eget kapital i koncernen uppgår till 8,4 Mkr (föregående år 11,7 Mkr). Förändringen av eget kapital i kommunen uppgår till 1,0 Mkr (föregående år 6,9 Mkr). Beslutsunderlag 3.1 Årsredovisning 2013 Kommunstyrelsepresidiets förslag till beslut Kommunstyrelsens beslutar att godkänna föreliggande bokslut samt koncernbokslut 2013 och nämndernas verksamhetsberättelser för 2013. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige att godkänna årsredovisningen 2013. Yrkanden Stig-Ove Andersson (S) yrkar bifall till Kommunstyrelseberedningens förslag till beslut. Mötet ajourneras 16:30-16:34 Johan Jonsson (C), Bo Sunesson (C), Anders Johansson (KD), Mats Arbring (FP) deltar inte i beslutet. Beslutet lämnas skriftligt vid sammanträdet. Sten-Olof Johansson (M) och Emma Åhlander Hansson (M) meddelar att de kommer att lämnar in en protokollsanteckning inför justering avdagens sammanträdesprotokoll. Kommunstyrelsens beslutade 2014-03-18 37 att godkänna föreliggande bokslut samt koncernbokslut 2013 och nämndernas verksamhetsberättelser för 2013.
2014-04-07 55 Kommunstyrelsen beslutade 2014-03-18 37 föreslå kommunfullmäktige att godkänna årsredovisningen 2013. Yrkanden Stig-Ove Andersson(S) yrkar bifall till Kommunstyrelsens förslag till beslut. att godkänna årsredovisningen 2013.
2014-04-07 56 KS/2014:7 27 Ansvarsfrihet och revisionsberättelse för år 2013 - Emmaboda kommun I anslutning till upprättad årsredovisning föreligger av revisorerna upprättad revisionsberättelse och revisionsrapport för år 2013. Revisorerna ansvarar för att granska verksamhet, kontroll och redovisning och pröva om verksamheten bedrivs i enlighet med fullmäktiges uppdrag. Granskningen har utförts enligt kommunallagen, kommunens revisonsreglemente och god revisionssed i kommunal verksamhet. Ingvar Erlandsson, ordförande för revisionen redogör för revisionsberättelsen samt granskningsrapporterna för kommunens bolag. Berörda ledamöter och ersättare deltar ej i beslutet om ansvarsfrihet för de nämnder och styrelser där de själva suttit. att bevilja ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2013 för ledamöterna i Kommunstyrelsen. att bevilja ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2013 för ledamöterna i nämnder och den gemensamma nämnden för överförmyndarverksamheten.
2014-04-07 57 KS/2014:115 28 Avgiftsbestämd KollektivAvtalad Pension /AKAP-KL) Bakgrund Sveriges kommuner och Landsting (SKL) samt Arbetsgivarförbundet Pacta har träffat överenskommelse med samtliga arbetstagarorganisationer gällande ett likalydande pensionsavtal inom den kommunala sektorn. Det helt avgiftsbestämda pensionsavtalet gäller från och med den 1 januari 2014 för arbetstagare födda 1986 eller senare. Samtidigt har överenskommelse träffats om att KAP-KL från och med den 1 januari 2014 gäller endast för arbetstagare som är födda 1985 eller tidigare. AKAP-KL innebär ett modernt och långsiktigt hållbart pensionsavtal. Det ger arbetsgivarna ökade möjligheter att förutse och budgetera pensionskostnaderna. Samtidigt ger det bra och trygga pensioner för de anställda. Rörligheten både inom och mellan arbetsmarknadssektorerna underlättas och arbetsgivarnas möjligheter till kompetensförsörjning förbättras. Ärendets beredning Ärendet har handlagts av personalavdelningen. Ärendet har behandlats av ledningsgrupp, planeringsutskott samt varit med som informationspunkt på central samverkansgrupp den 23 januari 2014. Förvaltningens roll Personalavdelningen har rollen att ge service till förvaltningarna och något bolag gällande pensionsadministrationen. Konsekvensbeskrivning Inga kända konsekvenser. Ekonomiska konsekvenser I AKAP-KL är pensionsavgiften 4,5 procent på den pensionsgrundande lönen upp till och med 7,5 inkomstbasbelopp, vilket motsvarar en månadslön om 35 562 kronor (2014), och 30 procent på de delar av den pensionsgrundande lönen som överstiger 7,5 inkomstbasbelopp. Pensionsavgiften, som uppräknas med prisbasbeloppets förändring, betalas årsvis av arbetsgivaren. För Emmaboda kommuns del innebär det inga kända ekonomiska skillnader eller konsekvenser jämfört med tidigare pensionsavtalet KAP-KL.
2014-04-07 58 Sammanfattning av ärendet Sveriges kommuner och landsting och Arbetsgivarförbundet Pactas respektive styrelser rekommenderar med anledning av Överenskommelse om Avgiftsbestämd KollektivAvtald Pension AKAP-KL, träffad den 4 oktober 2013, var och en av sina respektive medlemmar besluta att anta ovannämnda pensionsavtal till lokalt kollektivavtal. Beslutsunderlag 5.1-5.3 Cirkulär nr 13:55 med bilagor från Sveriges kommuner och landsting samt Pacta. Kommunstyrelsens förslag till KOMMUNFULLMÄKTIGE BELSUTAR att anta Lokalt kollektivavtal AKAP-KL som lokalt kollektivavtal med den utformning och det innehåll som framgår av Bilaga 5 i Överenskommelse om Avgiftsbestämd KollektivAvtalad Pension AKAP-KL som de centrala parterna träffat den 4 oktober 2013, och att lämna protokollsutdrag över beslutet till de berörda arbetstagarorganisationerna som begär det. att anta att KAP-KL från och med den 1 januari 2014 gäller endast för arbetstagare som är födda 1985 eller tidigare.
2014-04-07 59 KS/2011:254 29 Nytt ägardirektiv för Emmaboda kommuns bolag Bakgrund Inför varje års bolagsstämmor skall en översyn och en eventuell revidering av ägardirektivet göras. Ifjol gjordes denna revidering för första gången på länge. Årets förslag till förändringar framhäver främst kommunens och dess bolags ökade samverkan för att öka den totala kommunnyttan för kommunens medborgare. Det nya ägardirektivet skall gälla efter bolagsstämmorna i maj 2014 med undantag av den nya borgensavgiften som träder i kraft med början av år 2015. Ärendets beredning Arbetsgruppen, som har bestått av Bo Eddie Rossbol ( KF:s ordförande), Leif Karlsson (KF:s vice ordförande), Anette Strömblad (kommunchef) och Jan Demerud (ekonomichef), har under fyra möten arbetat fram ett förslag till nytt ägardirektiv för de kommunala bolagen. De olika politiska grupperingarna har sedan den 10:e februari 2014 haft tillgång till förslaget. Ärendet kommer att behandlas på kommunstyrelsemötet den 18:e mars. Förvaltningens roll Kommunledningskontoret har handlagt ärendet såsom framskrivning och utskick till berörda. Konsekvensbeskrivning Det nya ägardirektivet kan medföra ändringar i resp. bolags bolagsordningar. Ekonomiska konsekvenser En höjning av borgensavgiften från 0,15% till 0,40%, med nuvarande borgensåtagande, innebär ökade kostnader för de kommunala bolagen med 1 249 tkr och som då blir motsvarande intäkt för kommunen. Detta kommer att gälla först år 2015. Beslutsunderlag Bilagan visar förslaget till nytt ägardirektiv. Kommunstyrelsens förslag till att anta förslaget till nytt ägardirektiv. Yrkanden Ann-Marie Fagerström (S) yrkar ändring av den föreslagna borgensavgiften från 0,40 % till 0,30 %.
2014-04-07 60 Propositionsordning Propositionsordning ställs på Kommunstyrelseberedningens förslag mot Ann-Marie Fagerströms(S) förslag och finner att Kommunstyrelsen kommer besluta i enlighet med Ann-Marie Fagerströms(S) yrkande. Kommunstyrelsens förslag till att anta förslaget till nytt ägardirektiv med borgensavgiften med 0,30 %.
2014-04-07 61 KS/2014:73 30 Tillämpningsanvisningar till avgifter inom äldreomsorgen och handikappomsorgen i Emmaboda 2014 Sammanfattning av ärendet Socialnämnden har inkommit 2014-02-05 med förslag till tillämpningsanvisningar för avgifter inom Äldreomsorgen och Handikappomsorgen. Anvisningarna är för insatser som beviljas enligt Socialtjänstlagen (SoL) och Hälso- och sjukvårdslagen (HSL). Avgifterna avser insatser som beviljas enligt Socialtjänstlagen (SoL) och Hälso- och sjukvårdslagen (HSL). Emmaboda kommun tillämpar ett enhetligt avgiftssystem för service och omsorg som innebär att avgiften beräknas på samma sätt oavsett boendeform. Avgifterna inom äldreomsorgen och handikappomsorgen grundas på prisbasbelopp, vilket för 2014 är 44 400 kronor. Socialnämnden beslutade 2014-01-29 4 att fastställa tillämpningsanvisningarna till avgifter inom äldreomsorgen och handikappomsorgen i Emmaboda 2014 att föreslå kommunstyrelsen överlämna tillämpningsanvisningarna till avgifter inom äldreomsorgen och handikappomsorgen i Emmaboda 2014 till kommunfullmäktige för information. Beslutsunderlag 8.1 Tillämpningsanvisningar till avgifter inom äldreomsorgen och handikappomsorgen i Emmaboda 2014 8.2 Socialnämnden 2014-02-05 par 4 Kommunstyrelsens förslag till att fastställa från Socialnämnden inkommit 2014-02-05 Tillämpningsanvisningarna till avgifter inom äldreomsorgen och handikappomsorgen i Emmaboda att börja gälla 2014-04-01.
2014-04-07 62 31 Inkomna Medborgarförslag och Motioner KS/2014:108, KS/2014:125 Medborgarförslag - Bättre marknadsföring och information om Emmaboda kommuns fördelar på dess webbplats (2014:108) Medborgarförslag - McDonald's i Emmaboda (2014:125) att remittera medborgarförslagen till kommunstyrelsen för beredning.
2014-04-07 63 KS/2014:11 32 Anmälningsärenden Jörg Eis(S) har inkommit med begäran om entledigande från sitt uppdrag i samt behövs en ny sammanräkning göras för Patrik Ideströms(S) att hos Länsstyrelsen begära en ny sammanräkning efter Jörg Eis(S) och Patrik Ideström(S)till Emmaboda kommunfullmäktige.
2014-04-07 64 KS/2014:11 33 Fyllnadsval - ersättare i Bygg- och miljönämnden Emmaboda kommunfullmäktige har att förrätta följande val av ersättare i Bygg- och miljönämnden. att förrätta följande val: Bygg- och miljönämnden Ersättare: Petra Haraldsson, Kvarngatan 22, 361 42 Lindås
2014-04-07 65 KS/2014:11 34 Val av ordinarie ledamot i bolagstyrelse till Möjligheternas Hus AB Emmaboda kommunfullmäktige har att förrätta följande val av ordinarie ledamot i bolagstyrelse till Möjligheternas Hus AB. (från och med efter ordinarie bolagsstämma 2014 intill bolagsstämma 2015) att förrätta följande val från och med efter ordinarie bolagsstämma 2014 intill bolagsstämma 2015. Möjligheternas Hus AB Ordinarie: s Gullvi Dahlöf, Skyttegatan 6, 361 32 Emmaboda
2014-04-07 66 KS/2014:11 35 Fyllnadsval 2:a ersättare i Kommunstyrelsen Emmaboda kommunfullmäktige har att förrätta följande val av 2:a ersättare i Kommunstyrelsen att förrätta följande val: Kommunstyrelsen 2:a Ersättare: s Maj-Britt Andersson, Östra Sveagatan 18, 361 31 Emmaboda
2014-04-07 67 KS/2014:92 36 Interpellation vad har den nybyggda Gång och cykelvägen norr sidan om järnvägen kostat och uppmaning att färdigställa Gång- och cykelvägar på väg 120 beslutar att interpellationen får ställas. ledamoten Rune Magnusson(C) ställer interpellation till Teknikoch fritidsnämndens ordförande Per Sigvardsson(S) angående kostnad för Gång- och Cykelväg, G-C väg och en uppmaning att skapa en Gång- och cykelväg på väg 120. Per Sigvardsson(S) ordförande i Teknik- och fritidsnämnden lämnar följande svar: Första frågan gäller vilken kostnad det har inneburit för att få till en säker och väl använd GC väg på norra sidan av järnvägen. Initialt så kostade GC vägen 850 000, med beläggning 1 248 000 kronor. Från början så gjordes GC vägen utan beläggning med följd av att nästan alla använde körbanan istället. Då beslutade nämnden att vi skulle belägga den med asfalt. Vilket inneburit att vi numera har en bra och säker GC väg mellan Lindås och Emmaboda. Andra frågan gäller vilken sida man skall gå på om man kommer från Emmaboda och skall till de namngivna näringsidkarna, som jag har lärt mig så skall man gå så att man möter trafiken. Tredje frågan gäller om det finns någon plan för hur säkerheten för oskyddade trafikanter längs med väg 120 skall lösas. Svaret på denna fråga är att kommunen, har lagt in den som en prioriterad sträcka i den regionala transportplanen.