SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida 1-29

Kommunstyrelsen 2010-11-16 Sammanträdesdatum Sida 1-29 Plats och tid Kommunhuset, Mora, tisdagen den 16 november 2010, kl. 8.15-11.00 Beslutande Bengt-Åke Rehn (S) Peter Helander (C) Gunillahelen Olsson (S) Bernt Persson (S) Åke Knutz (C) Lennart Sohlberg (S) Malin Höglund (M) Olov Carlsson (MP) Gunnel Söderberg (M) Torbjörn Roos (MOP) Bengt Jernhall (C), tjänstgörande ersättare Övriga deltagare Christina Bröms (C), ej tjänstgörande ersättare Tomas Näslund (S), ej tjänstgörande ersättare Marie Ehlin (S), ej tjänstgörande ersättare Jaakko Mattila (C), ej tjänstgörande ersättare David Örnberg (V), ej tjänstgörande ersättare Göran Aronsson (KD), ej tjänstgörande ersättare Mats-Gunnar Eriksson (FP), ej tjänstgörande ersättare Ingvar Niilimaa (MOP), ej tjänstgörande ersättare Tord Karlsson, kommundirektör Johanna Sammeli, ekonomichef Katarina Jönsson, kommunsekreterare Peo Sjöberg, Wajrum Leif Lindow, ÅF-Engineering AB Utses att justera Malin Höglund Justeringens plats och tid Kanslienheten, 2010-11-19, kl. 11.00 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 168-190 Katarina Jönsson Ordförande Justerande Bengt-Åke Rehn Malin Höglund ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2010-11-16 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet 2010-11-19 Datum för anslags nedtagande Kanslienheten 2010-12-11 Underskrift

MORA KOMMUN Kommunstyrelsen 2010-11-16 Sammanträdesdatum Sida 2 Innehållsförteckning Skattesats år 2011... 3 Motion - Asfaltering av cykelbana mellan Vika och Lomsmyren... 4 Motion - Undersöka möjligheten att anordna handikapptoaletter med skötbord... 5 Avgifter för kopia med mera av allmän handling... 7 Överförmyndare i samverkan - Gemensam handläggarorganisation... 8 Avveckling av överförmyndarnämnd samt val a överförmyndare... 10 Yttrande till Kammarrätten i Sundsvall angående laglighetsprövning... 11 Sammanträdesplan 2011... 12 Optionsavtal för del av Mora Noret 185:1 m fl, Mora... 13 Ändring i kulturnämndens reglemente... 14 Ändring i för- och grundskolenämndens reglemente... 15 Ändring i tekniska nämndens reglemente... 16 Ändring i kommunstyrelsens reglemente... 17 Ändring i revisionens reglemente... 18 Ändring i bolagsordningen för Morastrand AB... 19 Taxa för räddningstjänstens arbete som inte hänförs till räddningstjänsten... 20 Nämndens beslut om delegering avseende Lag om brandfarliga och explosiva varor... 21 Yttrande om handlingsalternativ angående särskild kollektivtrafik... 23 Personalchef i Mora kommun... 24 Inkallelseordning av ersättare i nämnder och styrelser... 25 Val av ledamöter till kommunstyrelsens utskott... 26 Informationsärenden... 28 Delgivningar... 29

Kommunstyrelsen 168/2010 2010-11-16 Sammanträdesdatum Sida 3 Dnr: KS 2010/186 031 Skattesats år 2011 Kommunfullmäktige beslutar att sänka skattesatsen med 10 öre från 22,68 kronor till 22,58 kronor. Deltar ej i beslutet Malin Höglund (M) och Gunnel Söderberg (M) deltar ej i beslutet. Reservation Torbjörn Roos (MOP) reserverar sig mot beslutet till förmån för inlämnade motioner. Majoriteten har föreslagit att skattesatsen för 2011 ska sänkas med 10 öre från 22,68 kronor till 22, 58 kronor för Mora kommun år 2011. En sänkning med 10 öre har beräknats till 3,3 miljoner kronor i minskade skatteintäkter i den skatteberäkningsmodell kommunen använder. Den förändrade skattesatsen innebär en minskning av skatteintäkterna samt resultatet med motsvarande belopp men beräknas inte påverka kommunfullmäktiges långsiktiga mål för god ekonomisk hushållning. Beredningen föreslår enligt tjänsteförslaget. Tjänsteskrivelse från ekonomichef Johanna Sammeli, daterad 2010-10-28. Kommunfullmäktige beslutar att sänka skattesatsen med 10 öre från 22,68 kronor till 22,58 kronor.

Kommunstyrelsen 169/2010 2010-11-16 Sammanträdesdatum Sida 4 Dnr: KS 2008/404 101 Motion - Asfaltering av cykelbana mellan Vika och Lomsmyren Kommunfullmäktige anser motionen vara besvarad. David Örnberg (V) har skrivit en motion till kommunfullmäktige i Mora kommun om att ge tekniska nämnden i uppdrag att asfaltera cykelbanan mellan Vika och Lomsmyren. Tekniska nämnden beslutade 2010-06-21 att avslå motionen då objektet finns prioriterat i samverkansprojektet Genomfart Mora mellan Trafikverket och Mora kommun. Nämnda gång- och cykelväg finns med som etapp 9 i Genomfart Mora (se Stadsutvecklande åtgärder i Mora, avseende kommunikationer och transporter, s. 12, tabell 3). Asfaltsbeläggningen samt belysningen på gång- och cykelvägen är kostnadsberäknad till 1,2 miljoner kronor och belastar Trafikverket. Kommunen har i samma överenskommelse åtagit sig åtta cykel- och gångvägsetapper till en beräknad kostnad av 20 miljoner kronor. Kommunledningskontoret anser motionen vara besvarad. Beredningen föreslår enligt tjänsteförslaget. Underlag Motion från David Örnberg (V). Tekniska nämndens beslut 19, 2010-06-21. Tjänsteskrivelse från gatuchef Magnus Birkeholm, daterad 2010-06-09. Stadsutvecklande åtgärder i Mora, avseende kommunikationer och transporter, 2009/56 101 Kommunfullmäktige anser motionen vara besvarad.

Kommunstyrelsen 170/2010 2010-11-16 Sammanträdesdatum Sida 5 Dnr: KS 2007/282 731 Motion - Undersöka möjligheten att anordna handikapptoaletter med skötbord Kommunfullmäktige anser motionen vara besvarad. Reservation Torbjörn Roos (MOP) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Ingvar Niilimaa (MOP) har skrivit en motion till kommunfullmäktige i Mora kommun om att det undersöks möjligheten till att det iordningställs handikapptoaletter samt att det även för barnfamiljer ordnas med skötbord i dessa. Arbetsmarknadsstrateg Rutger Brodd har i tjänsteskrivelse, dnr 2007/282 731 föreslagit att kommunfullmäktige bifaller motionen då det är viktigt att kunna erbjuda såväl boende som besökande tillgång till offentliga toaletter. Från och med år 2010 är kommunerna enligt lag skyldiga att arbeta fram en översyn av tillgänglighet där det ingår att identifiera och avhjälpa enklare hinder. Frågan med handikapptoaletter ligger som en prioriterad punkt i arbetet med tillgänglighet. Tekniska förvaltningen har inventerat offentliga toaletter i centrala Mora och i centrala Noret och tekniska nämnden föreslår 2010-06-21 22 att avslå motionen med hänvisning till att det redan finns tillräckligt med handikapptoaletter i centrala Mora och i Noret. Bättre skyltning av offentliga toaletter kommer att utföras. Kommunledningskontoret anser motionen vara besvarad och beredningen föreslår enligt tjänsteförslaget. Beredningen föreslår enligt tjänsteförslaget. Underlag Motion från Ingvar Niilimaa (MOP) 2007-06-18. Tjänsteskrivelse från Rutger Brodd, Arbetsmarknadsstrateg dnr 2007/828 731 Tekniska nämnden, 2010-06-21 22. Kommunfullmäktige anser motionen vara besvarad.

Kommunstyrelsen 170/2010 2010-11-16 Sammanträdesdatum Sida 6 Dnr: KS 2007/282 731 Yrkanden Torbjörn Roos (MOP) yrkar att ärendet återremitteras för att ytterligare undersöka behovet. Propositionsordning Ordförande förklarar överläggningen avslutad och ställer proposition på beredningens förslag och på Torbjörn Roos yrkande varvid det först nämnda förklaras bifallet.

Kommunstyrelsen 171/2010 2010-11-16 Sammanträdesdatum Sida 7 Dnr: KS 2010/385 101 Avgifter för kopia med mera av allmän handling 1. Kommunfullmäktige upphäver tidigare beslut om delegation ör nämnder att fatta beslut om avgifter för kopiering, kommunfullmäktige 1996-11-26 172 samt kommunfullmäktige 1999-11-22 2. 2. Kommunfullmäktige antar upprättat förslag avseende avgifter för kopior med mera av allmänna handlingar som sitt eget. Utlämnande av allmän handling med stöd av offentlighetsprincipen regleras i olika författningar. Ersättning kan tas ut med stöd av 4 avgiftsförordningen eller enligt särskilt bemyndigande för kopia, utskrift eller avskrift av allmän handling. Mora kommun har utformat sina avgifter med ledning av avgiftsförordningen (1992:191). Det upprättade förslaget innehåller uppgifter om avgift för papperskopia, datautskrift, fax, ljudbandsupptagning, kopia av video- eller ljudbandsupptagning, bestyrkt avskrift/kopia av allmän handling samt regler för samfakturering och portoavgift. Den vanligaste typen av utlämnande av offentlig handling är papperskopia, datautskrift eller fax i A4- eller A3-format. Avgiften föreslås vara 1-9 sidor ingen avgift och för 10 sidor 50 kronor samt för varje sida därutöver en avgiften om 2 kr per sida. Beredningen föreslår enligt tjänsteförslaget. Avgiftsförordningen (1992:191) Avgift för kopia av allmän handling, ESV 2005:27 Delegation av kommunfullmäktiges beslutanderätt avseende fastställande av taxor och avgifter till nämnder och styrelser, KF 172 1996-11-26, dnr 986/96 002 samt KF 2/00 199-11-22, dnr 986/96 002. 1. Kommunfullmäktige upphäver tidigare beslut om delegation för nämnder att fatta beslut om avgifter för kopiering, KF 172 1996-11-26, dnr 986/96 002 samt KF 2/00 1999-11-22, dnr 986/96 002. 2. Kommunfullmäktige antar upprättat förslag avseende avgifter för kopior med mera av allmänna handlingar som sitt eget.

Kommunstyrelsen 172/2010 2010-11-16 Sammanträdesdatum Sida 8 Dnr: KS 2010/94 191 Överförmyndare i samverkan - Gemensam handläggarorganisation för Mora, Orsa, Älvdalen, Rättvik, Vansbro och Leksands kommuner 1. Kommunfullmäktige tillstyrker att en gemensam handläggarorganisation avseende överförmyndarverksamheten för Mora, Orsa, Älvdalens, Rättviks, Leksands och Vansbro kommuner inrättats från och med 1 september 2011, enligt utredning daterad 2010-10-26. 2. Kommunfullmäktige tillstyrker att kostnadsfördelningen mellan kommunerna baseras på invånartal, punkt 10.3 i nämnda utredning. 3. Kommunfullmäktige tillstyrker att avtal som reglerar ekonomisk ersättning till Mora kommun med mera upprättas och beslutas under första halvåret 2011. Kommunerna är skyldiga att organisera överförmyndarfunktion och verksamheten regleras i föräldrabalken. Mora, Orsa, Älvdalen, Rättvik, Leksand och Vansbro kommuner har tillsammans gjort en utredning med avsikt att organisera en gemensam överförmyndarhandläggarorganisation vilket samtliga kommuner har i inriktningsbeslut uttalat sig positivt till. Den gemensamma organisationen ska underlätta kompetensutveckling, stärka den juridiska kompetensen, minska sårbarheten underlätta rekrytering och på ett säkrare sätt kunna möta nya krav. Mora kommun föreslås som värdkommun till en organisation med 4,0 heltidstjänster. Därtill kommer att varje kommun väljer en överförmyndare med förslagsvis 10 % tjänstgöringsgrad. Organisationen föreslås gälla från och med 1 september 2011 och kostnadsfördelningen för respektive kommun baseras på invånarantalet. Överförmyndarnämnden i Mora och Älvdalen ställer sig positiva till den föreslagna organisationen och beredningen föreslår enligt tjänsteförslaget. Utredning från kanslichef Lars-Gunnar Larsson, daterad 2010-10-26. 1. Kommunfullmäktige tillstyrker att en gemensam handläggarorganisation avseende överförmyndarverksamheten för Mora, Orsa, Älvdalens, Rättviks, Leksands och Vansbro kommuner inrättats från och med 1 september 2011, enligt utredning daterad 2010-10-26. 2. Kommunfullmäktige tillstyrker att kostnadsfördelningen mellan kommunerna baseras på invånartal, punkt 10.3 i nämnda utredning. 3. Kommunfullmäktige tillstyrker att avtal som reglerar ekonomisk ersättning till Mora kommun med mera upprättas och beslutas under första halvåret 2011.

Kommunstyrelsen 172/2010 2010-11-16 Sammanträdesdatum Sida 9 Dnr: KS 2010/94 191 Yrkanden Bengt Jernhall (C) yrkar bifall till beredningens förslag.

Kommunstyrelsen 173/2010 2010-11-16 Sammanträdesdatum Sida 10 Dnr: KS 2010/94 191 Avveckling av överförmyndarnämnd samt val a överförmyndare för mandatperioden 2011-2014 1. Kommunfullmäktige upphäver sitt beslut 2006-12-18 123, om gemensam överförmyndarnämnd i samarbete med Älvdalen. 2. Upprättad överenskommelse avseende ekonomisk ersättning för gemensam överförmyndarhandläggare godkänns för övergångstiden 1 januari 2011 till 31 augusti 2011. 3. Kommunfullmäktige väljer överförmyndare. Kommunfullmäktige beslutade 2006-12-18 om att inrätta en gemensam överförmyndarnämnd tillsammans med Älvdalens kommun. Kommunfullmäktige godkände även därtill hörande reglemente och överenskommelse om kostnadsfördelning. Kommunledningskontoret har utrett en gemensam handläggarorganisation avseende överförmyndarverksamheten för Mora, Orsa, Älvdalen, Rättvik, Leksand och Vansbro kommuner att gälla från och med 1 september 2011. För inrättande av organisationen har Mora kommun och Älvdalens kommun därför att upphäva sitt beslut och istället välja en överförmyndare. För övergångstiden mellan 1 januari 2011 till 31 augusti 2011 har förslag till överenskommelse avseende ekonomisk ersättning för gemensam överförmyndarhandläggare upprättats. Överförmyndarnämnden har tagit del av utredningen och är positiva till den föreslagna organisationen och beredningen föreslår enligt tjänsteförslaget. Tjänsteskrivelse från kommunsekreterare Katarina Jönsson, daterad 2010-11-08. Överenskommelse för ekonomisk ersättning avseende gemensam överförmyndarhandläggare, daterat 2010-11-01. 1. Kommunfullmäktige upphäver sitt beslut 2006-12-18 123 att gälla från och med 1 januari 2011. 2. Upprättad överenskommelse avseende ekonomisk ersättning för gemensam överförmyndarhandläggare för övergångstiden godkänns.

Kommunstyrelsen 174/2010 2010-11-16 Sammanträdesdatum Sida 11 Dnr: KS 2008/376 101 Yttrande till Kammarrätten i Sundsvall angående laglighetsprövning av kommunfullmäktiges beslut att införa betalningsskyldighet för Mora skidstadions preparerade skidspår, mål nr 1025-10 Beslut Mora kommun har inte överskridit sin befogenhet och åberopar det som avgivits i yttranden från Sveriges Kommuner och Landsting, avdelning för juridik, daterade 2009-12-08 och 2010-10-27. Beslutet kan heller inte anses strida mot lag eller annan författning. Kommunstyrelsen motsätter sig därför yttrandet att kommunfullmäktiges beslut 2009-09-28 73 upphävs och yrkar att besväret avslås. Deltar ej i beslutet Torbjörn Roos (MOP) deltar inte i beslutet. Kommunfullmäktige beslutade 2009-09-28 73 att från och med 1 november 2009 införa betalningsskyldighet för nyttjande av Mora skidstadions preparerade skidspår, under perioden 1 november till 30 april. Kammarrätten i Sundsvall har i ett föreläggande till Mora kommun begärt kommunens yttrande i mål om laglighetsprövning enligt kommunallagen. Kanslienheten har inhämtat yttrande från Sveriges Kommuner och Landsting, avdelning för juridik. Beredningen föreslår enligt Sveriges Kommuner och Landsting, avdelning för juridiks yttrande. Tjänsteskrivelse från kanslichef Lars-Gunnar Larsson, daterad 2010-11-08. Föreläggande från Kammarrätten i Sundsvall, daterat 2010-09-30. Yttrande från Sveriges Kommuner och Landsting, avdelning för juridik, daterat 2009-12-08. Yttrande från Sveriges Kommuner och Landsting, avdelning för juridik, daterat 2010-10-27. Mora kommun har inte överskridit sin befogenhet och åberopar det som avgivits i yttranden från Sveriges Kommuner och Landsting, avdelning för juridik, daterade 2009-12-08 och 2010-10-27. Beslutet kan heller inte anses strida mot lag eller annan författning. Kommunstyrelsen motsätter sig därför yttrandet att kommunfullmäktiges beslut 2009-09-28 73 upphävs och yrkar att besväret avslås.

Kommunstyrelsen 175/2010 2010-11-16 Sammanträdesdatum Sida 12 Dnr: KS 2010/393 Sammanträdesplan 2011 1. Kommunfullmäktige godkänner upprättat förslag till sammanträdesplan för kommunstyrelsen och kommunfullmäktige år 2011. 2. Kommunfullmäktiges sammanträden kungörs i Mora Tidning. 3. Kommunfullmäktiges sammanträden förläggs till Moraparken, om inget annat beslutas av kommunfullmäktiges presidie. Enligt kommunallagen 5 kap 7 bestämmer kommunfullmäktige när ordinarie sammanträden skall hållas. Kommunledningskontoret har upprättat förslag till sammanträdesplan för kommunfullmäktige, kommunstyrelsen och kommunfullmäktige finansutskott. Sammanträdesplanen innehåller 7 kommunfullmäktigesammanträden, 13 för kommunstyrelsesammanträden och 13 finansutskott. Finansutskott Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige 11 jan 25 jan. 14 feb. 8 feb. 22 feb. - 1 mar. 8 mar. 21 mar. 22 mar. 5 apr. 26 apr. 19 apr. 3 maj - 31 maj 7 jun. 20 jun. 14 jun. 28 jun. - 2 aug. 16 aug. - 23 aug. 6 sep. 26 sep. 20 sep 4 okt. - 11 okt. 25 okt. 14 nov. 8 nov. 22 nov. 12 dec. 6 dec. 20 dec. - Beredningen föreslår enligt tjänsteförslaget. 1. Kommunfullmäktige godkänner upprättat förslag till sammanträdesplan för kommunstyrelsen och kommunfullmäktige år 2011. 2. Kommunfullmäktiges sammanträden kungörs i Mora Tidning. 3. Kommunfullmäktiges sammanträden förläggs till Moraparken, om inget annat beslutas av kommunfullmäktiges presidie.

Kommunstyrelsen 176/2010 2010-11-16 Sammanträdesdatum Sida 13 Dnr: KS 2008/299 215 Optionsavtal för del av Mora Noret 185:1 m fl, Mora Kommunfullmäktige godkänner Optionsavtal för del av Mora Noret 185:1 m fl, Mora. Tekniska nämnden har beslutat att föreslå kommunfullmäktige att godkänna optionsavtal gällande Mora Noret 185:1. Genom att teckna ett avtal mellan Mora kommun och Sjaelsö Sverige AB kan grunderna för ett samarbete regleras mellan parterna. Föreslaget avtal innebär att Sjaelsö Sverige AB ges möjlighet att under vissa villkor förvärva del av Mora kommuns mark i det enligt avtalet aktuella området. Kommunfullmäktige har tidigare godkänt köp av fastigheten Mora Noret 185:1. Ärendet är av principiell art och ska av den anledningen än en gång till kommunfullmäktige för beslut. Beredningen föreslår enligt tjänsteförslaget. Tjänsteskrivelse från kanslichef Lars-Gunnar Larsson, daterad 2010-11-08. Tjänsteskrivelse 2010-08-21 från tekniske chefen Mikael Jaråker. Tekniska nämndens sammanträdesprotokoll 2010-09-01 31. Optionsavtal för del av Mora Noret 185:1 m fl, Mora. Kommunfullmäktige godkänner Optionsavtal för del av Mora Noret 185:1 m fl, Mora.

Kommunstyrelsen 177/2010 2010-11-16 Sammanträdesdatum Sida 14 Dnr: KS 2010/403 101 Ändring i kulturnämndens reglemente Kommunstyrelsen godkänner föreslagna ändringar och föreslår att kommunfullmäktige fastställer upprättat reglemente för kulturnämnden att gälla från och med 1 januari 2011. I samband med ny mandatperiod 2011 och val av nämnder har ändringar skett i kulturnämndens reglemente. Ändringar har markerats i underlaget i form av kommentarer. Beredningen föreslår enligt tjänsteförslaget. Tjänsteskrivelse från kanslichef Lars-Gunnar Larsson, daterad 2010-11-15. Förslag till reglemente. Kommunstyrelsen godkänner föreslagna ändringar och föreslår att kommunfullmäktige fastställer upprättat reglemente för kulturnämnden, att gälla från och med 1 januari 2011.

Kommunstyrelsen 178/2010 2010-11-16 Sammanträdesdatum Sida 15 Dnr: KS 2010/401 101 Ändring i för- och grundskolenämndens reglemente Kommunfullmäktige godkänner upprättat reglemente för för- och grundskolenämnden som ersätter barn- och utbildningsnämndens reglemente, att gälla från och med 1 januari 2011. I samband med ny mandatperiod 2011 och val av nämnder har ändringar skett i för- och grundskolenämndens reglemente. Ändringar har markerats i underlaget i form av kommentarer. Beredningen föreslår enligt tjänsteförslaget. Tjänsteskrivelse från kanslichef Lars-Gunnar Larsson, daterad 2010-11-15. Förslag till reglemente. Kommunstyrelsen godkänner föreslagna ändringar och föreslår att kommunfullmäktige fastställer upprättat reglemente för för- och grundskolenämnden, gälla från och med 1 januari 2011.

Kommunstyrelsen 179/2010 2010-11-16 Sammanträdesdatum Sida 16 Dnr: KS 2010/404 101 Ändring i tekniska nämndens reglemente Kommunstyrelsen godkänner föreslagna ändringar och föreslår att kommunfullmäktige fastställer upprättat reglemente för tekniska nämnden, att gälla från och med 1 januari 2011. I samband med ny mandatperiod 2011 och val av nämnder har ändringar skett i tekniska nämndens reglemente. Ändringar har markerats i underlaget i form av kommentarer. Beredningen föreslår enligt tjänsteförslaget. Tjänsteskrivelse från kanslichef Lars-Gunnar Larsson, daterad 2010-11-15. Förslag till reglemente. Kommunstyrelsen godkänner föreslagna ändringar och föreslår att kommunfullmäktige fastställer upprättat reglemente för tekniska nämnden, att gälla från och med 1 januari 2011.

Kommunstyrelsen 180/2010 2010-11-16 Sammanträdesdatum Sida 17 Dnr: KS 2010/405 101 Ändring i kommunstyrelsens reglemente 1. Kommunstyrelsen godkänner föreslagna ändringar och föreslår att kommunfullmäktige fastställer upprättat reglemente för kommunstyrelsen. 2. Det fasta arvodet till kommunstyrelsens 1:e vice ordförande utgår med 30 % av gällande prisbasbelopp. 3. Arvodesbeslutet införs i Bestämmelser om ekonomiska ersättningar mm till förtroendevalda i Mora kommun. I samband med ny mandatperiod 2011 och val av nämnder har ändringar skett i tekniska nämndens reglemente. Ändringar har markerats i underlaget i form av kommentarer. Ett nytt utskott inrättas under kommunstyrelsen med namnet plan- och serviceutskott vilket föranleder en ändring av det fasta arvodet till kommunstyrelsens 1:e vice ordförande till 30 % av gällande prisbasbelopp. Beredningen föreslår enligt tjänsteförslaget. Tjänsteskrivelse från kanslichef Lars-Gunnar Larsson, daterad 2010-11-15. Förslag till reglemente. Kommunstyrelsen godkänner föreslagna ändringar och föreslår att kommunfullmäktige fastställer upprättat reglemente för tekniska nämnden, att gälla från och med 1 januari 2011.

Kommunstyrelsen 181/2010 2010-11-16 Sammanträdesdatum Sida 18 Dnr: KS 2010/402 Ändring i revisionens reglemente Kommunstyrelsen godkänner föreslagna ändringar och föreslår att kommunfullmäktige fastställer upprättat reglemente för revisionen, att gälla från och med 1 januari 2011. I samband med ny mandatperiod och val till nämnderna föreslås ändring i revisionsreglementet. Ändringar har markerats i underlaget i form av kommentarer. Beredningen föreslår enligt tjänsteförslaget. Tjänsteskrivelse från kanslichef Lars-Gunnar Larsson, daterad 2010-11-15. Förslag till reglemente. Kommunfullmäktige fastställer revisionsreglementet.

Kommunstyrelsen 182/2010 2010-11-16 Sammanträdesdatum Sida 19 Dnr: KS 2010/406 Ändring i bolagsordningen för Morastrand AB 1. Kommunstyrelsen godkänner föreslagna ändringar och föreslår att kommunfullmäktige fastställer upprättar förslag till bolagsordning för Morastrand AB, att gälla från och med 1 januari 2011. 2. Det fasta arvodet för 1:e vice ordförande föreslås utgå med 7 % av gällande prisbasbelopp och till 2:e vice ordförande med 6 % av gällande prisbasbelopp. 3. Arvodesbeslutet införs i Bestämmelser om ekonomisk ersättning mm till förtroendevalda i Mora kommun att gälla från och med 1 januari 2011. I samband med ny mandatperiod och val till nämnderna föreslås ändring i revisionsreglementet. Ändringar har markerats i underlaget i form av kommentarer. Ett presidium motsvarande det som finns i nämnder och styrelser inrättas i Morastrand AB:s styrelse. Det fasta arvodet för 1:e vice ordförande föreslås utgå med 7 % av gällande prisbasbelopp och till 2:e vice ordförande med 6 % av gällande prisbasbelopp. Beredningen föreslår enligt tjänsteförslaget. Tjänsteskrivelse från kanslichef Lars-Gunnar Larsson, daterad 2010-11-15. Förslag till reglemente. 1. Kommunstyrelsen godkänner föreslagna ändringar och föreslår att kommunfullmäktige fastställer upprättar förslag till bolagsordning för Morastrand AB, att gälla från och med 1 januari 2011. 2. Det fasta arvodet för 1:e vice ordförande föreslås utgå med 7 % av gällande prisbasbelopp och till 2:e vice ordförande med 6 % av gällande prisbasbelopp. 3. Arvodesbeslutet införs i Bestämmelser om ekonomisk ersättning mm till förtroendevalda i Mora kommun att gälla från och med 1 januari 2011.

Kommunstyrelsen 183/2010 2010-11-16 Sammanträdesdatum Sida 20 Dnr: KS 2010/209 101 Taxa för räddningstjänstens arbete som inte hänförs till räddningstjänsten 1. Kommunstyrelsen/Räddningsnämnden besluta att föreslå kommunfullmäktige att anta bilagda taxa för räddningstjänstens arbeten som inte hänförs till begreppet räddningstjänst att gälla från och med 1 januari 2011. 2. Delegera till kommunstyrelsen/räddningsnämnden att vid behov revidera taxan 3. Taxan indexuppräknas inför varje årsskifte med början 2012. 4. Taxan införs i kommunens reglemente. I samband med nya Lag om brandfarliga och explosiva varor,(sfs 2010:1011) nedan kallad LBE, överförs tillståndshanteringen för explosiva varor till kommunal handläggning och prövning. Tidigare har tillståndshantering för brandfarlig vara hanterats av kommunens byggnadsnämnd. I samband med att den nya lagen träder i kraft, 1 september 2010, och kommunen får ansvar för tillståndsgivning även för explosiva varor, samt tillsynsansvar över efterlevnaden av Lagen, Förordning (SFS2010:1075) och föreskrifter som utformats med stöd av Lagen, förs hela hanteringen till räddningstjänsten och den nämnd som har hand om räddningstjänstfrågor. Kommunen har enligt LBE 27 rätt att ta ut en avgift för hanteringen i samband med tillstånd, prövning och tillsyn enligt LBE. Byggnadsnämnden har debiterat sådan avgift vid sin hantering. I samband med beräkning av denna avgift har en översyn och uppdatering av räddningstjänstens övriga taxor gjorts. Taxan är förhållandevis omfattande och beskriver alla de moment som räddningstjänsten normalt debiterar för. Räddningstjänsten har tagit fram förslag till taxor för arbeten som inte hänförs till begreppet räddningstjänst. Tjänsteskrivelse från räddningschef Lars Rydstedt, daterad 2010-08-20. Taxebilaga. Förvaltningen föreslår kommunstyrelsen/räddningsnämnden besluta att föreslå att kommunfullmäktige antar bilagda taxa för räddningstjänstens arbeten som inte hänförs till begreppet räddningstjänst att gälla från och med 2010-10-01. Att delegera till kommunstyrelsen/räddningsnämnden att vid behov revidera taxan. Att taxan indexuppräknas inför varje årsskifte med början 2012 och att taxan införs i kommunens reglemente.

Kommunstyrelsen 184/2010 2010-11-16 Sammanträdesdatum Sida 21 Dnr: KS 2010/214 101 Nämndens beslut om delegering avseende Lag (2010:1011) om brandfarliga och explosiva varor Beslut 1. Kommunstyrelsen beslutar att med stöd av 6 kap. 33 kommunallagen och i förekommande fall 26 tredje stycket Lag om brandfarliga och explosiva varor uppdra beslutanderätten i nedanstående ärenden till nedan angivna personer Lagrum Ärende Delegat 18 tredje stycket, Lag om brandfarliga och explosiva varor. 19 tredje stycket, Lag om brandfarliga och explosiva varor. 20 Lag om brandfarliga och explosiva varor. 25 första stycket Lag om brandfarliga och explosiva varor. Tillstånd till hantering och överföring av explosiva varor samt förvaring i flyttbart förråd. Beslut om nya och ändrade villkor i tillståndet. Återkallande av tillstånd. Föreläggande och förbud i tillsynsärenden. 2. Beslut av delegat skall anmälas till nämndens nästkommande sammanträde, och 3. Delegationsordningen kompletteras med detta beslut Räddningschef eller tjänsteman som räddningschef utsett. Räddningschef eller tjänsteman som räddningschef utsett. Räddningschef. Tillsynsförrättare. Räddningstjänsten har berett frågan genom att undersöka med Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) och Myndigheten för samhällsskydd och beredskap (MSB) hur dessa rekommenderar hantering av tillkommande myndighetsuppdrag som föranleds av den nya Lagen och föreslår utifrån detta kommunstyrelsen att uppdra beslutanderätten i samband med tillstånds och tillsynsärenden enligt LBE enligt upprättad ordning. Beredningen föreslår enligt tjänsteförslaget. Tjänsteskrivelse från räddningschef Lars Rydstedt, daterad 2010-08-24.

Kommunstyrelsen 184/2010 2010-11-16 Sammanträdesdatum Sida 22 Dnr: KS 2010/214 101 1. Kommunstyrelsen beslutar att med stöd av 6 kap. 33 kommunallagen och i förekommande fall 26 tredje stycket Lag om brandfarliga och explosiva varor uppdra beslutanderätten i nedanstående ärenden till nedan angivna personer Lagrum Ärende Delegat 18 tredje stycket, Lag om brandfarliga och explosiva varor. 19 tredje stycket, Lag om brandfarliga och explosiva varor. 20 Lag om brandfarliga och explosiva varor. 25 första stycket Lag om brandfarliga och explosiva varor. Tillstånd till hantering och överföring av explosiva varor samt förvaring i flyttbart förråd. Beslut om nya och ändrade villkor i tillståndet. Återkallande av tillstånd. Föreläggande och förbud i tillsynsärenden. 2. Beslut av delegat skall anmälas till nämndens nästkommande sammanträde, och 3. Delegationsordningen kompletteras med detta beslut Räddningschef eller tjänsteman som räddningschef utsett. Räddningschef eller tjänsteman som räddningschef utsett. Räddningschef. Tillsynsförrättare.

Kommunstyrelsen 185/2010 2010-11-16 Sammanträdesdatum Sida 23 Dnr: KS 2010/323 014 Yttrande om handlingsalternativ angående särskild kollektivtrafik Beslut Kommunstyrelsen beslutar att stödja rapportens förslag om att förlänga avtalet. Samordningen av särskild kollektivtrafik sker via länets gemensamma beställningscentral BC Dalarna. Beställningscentralen drivs sedan 2007 på entreprenad av företaget Samres AB. Nuvarande avtal löper ut den 31 december 2011 och avtalet kan förlängas med upp till tre år. Region Dalarna har genomfört en utredning daterad 2010-06-21 med rubriken Handlingsalternativ för avtal om drift av BC Dalarna samt transportörsavtal kopplade till länets särskilda kollektivtrafik. Rapporten rekommenderar att nuvarande avtal med Samres AB om drift av beställningscentral förlängs med två eller tre år. Rapporten rekommenderar en översyn av samtliga transportörsavtal med syfte att identifiera områden där det finns behov av att förändra den trafik som erbjuds idag, exempelvis i form av brist på taxiservice för allmänheten. I dessa områden kan trafiken upphandlas på nytt medan väl fungerande transportörsavtal i stället förlängs. Beredningen föreslår att kommunstyrelsen beslutar att stödja rapportens förslag om att förlänga avtalet. Tjänsteskrivelse från samhällsplanerare Gunnar Israelsson, daterad 2010-09-08. Region Dalarnas slutrapport, daterad 2010-06-21. Kommunstyrelsen föreslås besluta att stödja rapportens förslag om att förlänga avtalet med Samres AB om drift av beställningscentral med två till tre år. Ansvarig genomförande beslutet Återrapportering datum Sändlista Region Dalarna Gunnar Israelsson Återrapportering till

Kommunstyrelsen 186/2010 2010-11-16 Sammanträdesdatum Sida 24 Dnr: KS 2010/354 023 Personalchef i Mora kommun Beslut 1. Kommunstyrelsen beslutar att godkänna överenskommelsen med nuvarande personalchef. 2. Att inleda rekryteringen av en ny personalchef. Reservation Torbjörn Roos (MOP) reserverar sig mot beslutet. Enligt anställningsavtal upprättat den 27 december 2006 anställdes nuvarande personalchef tillsvidare inom kommunstyrelsens ansvarsområde med ett tidsbegränsat förordnande som personalchef, i första hand under perioden 2007-03-01 till 2011-02-28 d v s fyra år. I anställningsavtalet angavs att arbetsgivaren skulle lämna besked om förordnandet som personalchef skall förnyas eller inte senast fyra och tidigast åtta månader före förordnandetidens utgång. Arbetsgivaren beslutade att inte förnya förordnandet som personalchef i Mora kommun. Efter att detta meddelats personalchefen har förhandlingar skett och en överenskommelse upprättats. Beredningen föreslår enligt tjänsteförslaget. Tjänsteskrivelse från kommundirektör Tord Karlsson, daterad Förslag till överenskommelse. 1. Kommunstyrelsen beslutar att godkänna överenskommelsen med nuvarande personalchef. 2. Att inleda rekryteringen av en ny personalchef. Ansvarig genomförande beslutet Personalenheten Återrapportering datum -- Återrapportering till Kommunstyrelsen Sändlista Personalenheten Tord Karlsson

Kommunstyrelsen 187/2010 2010-11-16 Sammanträdesdatum Sida 25 Dnr: KS 2010/413 101 Inkallelseordning av ersättare i nämnder och styrelser Kommunfullmäktige antar föreslagen inkallelseordning för ersättare i nämnder och styrelser. Kommunfullmäktige kan fastställa inkallelseordning för ersättare i nämnder och styrelser och valberedningen 2010-11-11 har uppmanat alla partier att inkomma med förslag till inkallelseordning för sitt parti. Följande inkallelseordning föreslås: S: S, C, V, MP, FP, M, MOP, KD, SD C: C, S, FP, M, KD, MP, V, MOP, SD FP: FP, KD, M, MOP, C, S, V, MP, SD M: M, KD, FP, MOP, C, S, V, MP, SD KD: KD, FP, M, MOP, C, S, V, MP, SD MOP: MOP, KD, FP, M, C, V, MP, S, SD V: V, MP, S, C, FP, MOP, KD, M, SD MP: MP, V, S, C, FP, M, KD, MOP, SD SD: SD, MOP, M, C, FP, KD, S, MP, V Tjänsteskrivelse från kommunsekreterare Katarina Jönsson, daterad 2010-11-15.

Kommunstyrelsen 188/2010 2010-11-16 Sammanträdesdatum Sida 26 Dnr: KS 2010/417 101 Val av ledamöter till kommunstyrelsens utskott Beslut Kommunstyrelsen väljer följande personer till utskotten: Finansutskottet - FU Ordinarie Bengt-Åke Rehn (S), ordförande Marie Ehlin (S) Peter Helander (C) Anna Hed (C) Malin Höglund (M) Ersättare Gunnillahelen Olsson (S) Lennart Sohlberg (S) Bengt Jernhall (C) Åke Knutz (C) Gunnel Söderberg (M) Arbetsgivarutskottet - AGU Bengt-Åke Rehn (S), ordförande Jaakko Mattila (C) Christina Bröms (C) Malin Höglund (M) Olov Carlsson (MP) Plan- och serviceutskottet - PSU Peter Helander (C), ordförande Thomas Näslund (S) Gösta Frost (S) Åke Knutz (C) Malin Höglund (M) Kommunstyrelsen har sedan tidigare två utskott; finans- och arbetsgivarutskott. Därtill kommer ytterligare ett utskott att tillskapas; plan- och serviceutskottet. Kommunstyrelsen väljer ledamöter till utskotten och även ersättare till finansutskottet.

Kommunstyrelsen 188/2010 2010-11-16 Sammanträdesdatum Sida 27 Dnr: KS 2010/417 101 Ansvarig genomförande beslutet -- Återrapportering datum -- Återrapportering till -- Sändlista Ordinarie Bengt-Åke Rehn Marie Ehlin Peter Helander Anna Hed Gunnillahelen Olsson Lennart Sohlberg Bengt Jernhall Åke Knutz Malin Höglund Jaakko Mattila Christina Bröms Olov Carlsson Thomas Näslund Gösta Frost Hanna Pettersson (FMS)

Kommunstyrelsen 189/2010 2010-11-16 Sammanträdesdatum Sida 28 Dnr: KS Informationsärenden Kommunstyrelsens verksamhetsrapport Kommundirektör Tord Karlsson berättar om Moraparkens försäljning. Köparen har genomfört en mycket noggrann granskning av underlaget. De är beredda att fortsätta sitt arbete för köp och kommer att lägga fram ett förslag i vecka 48. Överenskommelse kan nås i början av 2011 och övergång kan ske i mitten av 2011. Wajrum Peo Sjöberg från Wajrum berättar om deras verksamheter. Wajrum är en ideell förening som bildades 2001 och medlemmar är Mora Arbetsgivarintressegrupp (MAI-gruppen), Företagarna och Mora kommun. Wajrum har som syfte att främja kompetensutveckling och utveckling av näringslivet i Ovansiljan. Biogas Siljan Leif Lindow från ÅF-Engineering AB informerar om projektet Biogas Siljan och berättar om projektets slutrapport, daterad 2010-09-30. Ett flertal studier har tidigare genomförts i Siljansregionen för utredning av förutsättningarna för byggnation av en eller flera biogasanläggningar för behandling av regionens organiska avfall. Tidigare förstudier har undersökt förutsättningarna för lokalisering av biogasanläggningar. Ingen av de genomförda studierna har resulterat i byggnation på grund av svårigheter att hitta en intresserad huvudman med tillräckliga ekonomiska resurser för att kunna genomföra projekten. I föreliggande projekt samverkar de sju kommunerna Mora, Leksand, Malung- Sälen, Rättvik, Gagnef, Älvdalen och Orsa för att utreda möjligheterna för byggnation av en eller flera rötgasanläggningar. Projektets syfte är att ta fram förutsättningar och fakta kring möjlig samverkan mellan kommuner och andra intressenter i en eller flera rötgasanläggningar med inriktning på biogas. Projektet ska även säkra ett långsiktigt omhändertagande av slam från reningsverk och det organiska hushållsavfallet. Projektet ska belysa alternativa lokaliseringar och användningsområden så som värme, el och fordonsgas. Projektets slutprodukt ska vara av den kvaliteten att det kan användas som underlag för anbudshandlingar vid upphandling av rötgasanläggning. Politikerutbildning 2011 Kommunsekreterare Katarina Jönsson berättar om planerade utbildningar för förtroendevalda under år 2011.

Kommunstyrelsen 190/2010 2010-11-16 Sammanträdesdatum Sida 29 Dnr: KS Delgivningar 1. Slutrapport från Dala Vatten och Avfall AB angående Biogas Siljan, dnr 410/209 101. 2. Arbetsgivarutskottets protokoll 2010-08-17. 3. Styrelseprotokoll 2010-10-07 från Morastrand AB. 4. Styrelseprotokoll 2010-08-20 från Moravatten AB. 5. Styrelseprotokoll 2010-08-23 från Nodava AB. 6. Direktionsprotokoll 2010-10-20 från Region Siljan, dnr 2010/177 042. 7. Meddelande om samråd avseende detaljplan för del av Sandängarna 6:1, dnr 2010/369 101. 8. Meddelande om samråd avseende upphävande av del av detaljplan S140, del av Vika 458:7, dnr 2008/312 215. 9. Meddelande om samråd avseende detaljplan för Noret 1:27 m fl samt ersättning delar av S 84 och S 99, dnr 2010/352 10. Meddelande om samråd avseende fastigheten Utmeland 557:1 m fl samt ersättning del av detaljplan S 104, dnr 2010/351 101. 11. Förvaltningsrättens beslut 2010-10-14 avseende överprövning enligt lagen om offentlig upphandling nu fråga om interimiskt beslut, dnr 2010/358 101. 12. Skrivelse från Bernd Stymer angående synpunkter om översiktsplan för Mora, dnr 2009/149 101. 13. Attestantförteckning avseende IT, dnr 2009/276 101. 14. Länsstyrelsen Dalarnas läns beslut 2010-09-16 om kameraövervakning, dnr 2010/9 144. 15. Tripple Steelix halvårsrapport 2010, dnr 2010/349 101. 16. Kommunstyrelsen i Sälens kommuns beslut 2010-09-14 134 avseende Siljansutbildarnas organisation, dnr 2009/224 101. 17. Valberedningens protokoll 2010-11-11. 18. Delegationsbeslut: 1. Bygglov för nybyggnad av bensinstation Rothagen 126:1. 2. Bygglov för nybyggnad av fritidshus Isunda 18:11. 3. Strandskyddsdispens för anordnande av kanal Rothagen 118:1. 4. Personalenhetens beslut enligt delegation från kommunstyrelsen 2007-11-27 156.