detaljplan för del av fastigheten Hunnebo 1:113 Upprättad: 2018-09-05 underlag för
BEHOVSBEDÖMNING FÖR DETALJPLAN Miljöpåverkan - behov av miljöbedömning en ska utgöra underlag för beslut om huruvida ett genomförande av detaljplanen kan medföra betydande miljöpåverkan eller inte. Innan kommunen tar ställning om betydande miljöpåverkan ska länsstyrelsen ges tillfälle att yttra sig. Om planens genomförande kan antas innebära betydande miljöpåverkan ska en miljöbedömning genomföras och en miljökonsekvensbeskrivning upprättas. en ska då precisera vilka frågor som ska behandlas i miljökonsekvensbeskrivningen. Planens syfte och huvuddrag Planens syfte är att ändra användningen på del av fastigheten Hunnebo 1:113 från allmänt ändamål till bostadsändamål och att säkerställa att fastigheten kan delas för att fungera som två väl fungerande bostadsfastigheter där planområdet utgör den ena. Planområdet är idag är bebyggt med en komplementbyggnad till det kulturhistoriskt värdefulla skolhuset. Ett bostadshus inom planområdet ska ta hänsyn skolbyggnadens värde. Fastigheten Hunnebo 1:113 innefattar en byggnad invid Hunnebovägen som tidigare varit skola och en förrådsbyggnad in mot berget i väster. Fastigheten är tänkt att styckas av till två separata bostadsfastigheter. Planområdet omfattar den del av fastigheten där förrådsbyggnaden är placerad medan skolhuset ingår i pågående detaljplan för gamla Hunnebo. Det aktuella planområdet omfattas av en gällande detaljplan, stadsplan för Hunnebostrands municipalsamhälle (14-HUN-7) från 1954 med användning allmänt ändamål. Planområdet är beläget i utkanten av en bebyggelsemiljö med höga kulturhistoriska värden. Befintlig byggnad rymmer i sig inga kulturhistoriska värden, men behöver främst ta hänsyn till den intilliggande skolbyggnadens värde och ses i ett sammanhang med denna samt till bebyggelsemiljön som helhet. Sammanfattning av behovsbedömning Planförslaget bedöms vara förenligt med bestämmelserna i Miljöbalken. Detaljplanen syftar till att säkerställa planområdet som en fungerande bostadsfastighet i ett fungerande och respektfullt sammanhang med den gamla skolbyggnaden. För att anpassa ett nytt bostadshus till den gamla skolbyggnaden införs bestämmelser som reglerar byggnaden i skala och utformning så att den får karaktären av komplementbyggnad till skolhuset. En varsamhetsbestämmelse införs som reglerar färgsättningen av både huvudbyggnad och komplementbyggnad till kulörer som är traditionella för komplementbyggnader i bebyggelsemiljön. Jämfört med befintlig byggnads utbredning begränsas den därmed för att bättre stämma överens med skalan på det gamla skolhuset. Byggnaden tillåts bli högre än befintlig byggnad med en byggnadshöjd på 4,5 m. Byggrätten inom planområdet utgörs i sin helhet av mark som redan är i anspråkstagen och där befintlig byggnad inte tar några hänsyn till skolbyggnadens kulturhistoriska värde. Planförslaget bedöms därmed inte medföra någon skada på natur- och kulturvärden i området. Planförslaget berör inget Natura 2000-område, medför inte någon skada på riksintressen eller åsidosätter miljökvalitetsnormer. Inte heller motverkas nationella miljömål. Planförslaget överensstämmer med intentionerna i kommunens översiktsplan. Kommunen bedömer att planens tänkbara effekter på kort och lång sikt inte kommer att medföra någon risk för miljön, människors hälsa och säkerhet eller olämplig hushållning med mark, vatten och andra resurser. En miljöbedömning för planens genomförande behöver därmed inte genomföras och det finns inget behov av att upprätta en särskild miljökonsekvensbeskrivning enligt MB 6 kap 12. Kommunens förslag till ställningstagande Planens genomförande bedöms sammantaget inte medföra risk för betydande miljöpåverkan. En miljöbedömning av planen behöver därmed inte genomföras och behov av att upprätta en särskild miljökonsekvensbeskrivning finns inte. 2
BEDÖMNINGSGRUNDER Följande frågeställningar, som är en tolkning av kriterierna i bilagorna till MKB-förordningen, utgör utgångspunkt för bedömningen: Har planen stor omfattning geografiskt? Får planen miljöeffekter inom ett stort geografiskt område? Har effekterna stor varaktighet? Blir totaleffekten stor? Är området särskilt värdefullt eller känsligt? Är det svårt att avhjälpa en negativ påverkan? Har planen betydelse för hållbar utveckling? Är sannolikheten stor att genomförandet av planen medför miljöproblem? Alstras mycket föroreningar och avfall? Blir miljöproblemen varaktiga? Uppkommer påverkan ofta? Finns det risk för överskridande av miljökvalitetsnormer? Påverkas Natura 2000-område? Har planen betydelse för andra planers miljöpåverkan? Miljöpåverkan På följande sidor följer en sammanställning över vilken påverkan som i detta skede bedöms uppkomma till följd av planförslagets genomförande. Gällande regleringar och skyddsvärden Ja Nej Kommentarer Riksintressen/Natura 2000 Berör planen: - område av riksintresse för naturvården? - område av riksintresse för kulturmiljövården? - område av riksintresse för det rörliga friluftslivet? - område som ingår i nätverket Natura 2000? - övriga riksintressen? - särskilda hushållningsbestämmelser enligt 4 kap Miljöbalken? Obrutna kusten. Genomförande av planförslaget bedöms inte påverka riksintresset negativt. Planområdet är sedan tidigare ianspråkstaget och en del av befintlig bebyggelsemiljö. 3
Skydd av områden Berörs området av kap 7 Miljöbalken (natur/kulturreservat, biotopskydd, strandskydd eller dylikt)? Fornlämningar Berörs registrerade fornminnen eller byggnadsminnen? Gällande planer Strider planen mot DP/FÖP/ÖP? Planområdet ingår i det område i ÖP2010 som för Hunnebostrand anges som ett generellt område för utveckling inom tätortsområdet. Berörs planen av kommunala planer, policys eller program? Området ligger i utkanten av ett område som utgör värdefull kulturmiljö i kommunes kulturmiljöunderlag. Skyddsavstånd Är området påverkat av skyddsavstånd? Planområdet är inte påverkat av skyddsavstånd. Det ligger direkt utanför den störningszon för lukt som i ÖP2010 redovisas kring reningsverket. Effekter på miljön Ja Nej Kommentar Naturmiljö Berörs områden som utpekats som värdefulla i: DP omfattar endast en redan bebyggd fastighet. - Länsstyrelsens inventeringar? - kommunal plan? - kommunens översiktsplan som ekologiskt känslig? - skogsstyrelsens inventeringar av nyckelbiotoper, naturvärdesobjekt eller sumpskogar? Orsakar planens genomförande förändrade förutsättningar för vät- eller djurarter i området? Påverkas någon hotad djur- eller vätart eller vätsamhälle? 4
Kulturmiljö Berörs någon kulturhistoriskt värdefull bebyggelsemiljö? Området ligger i utkanten av ett område som utgör värdefull kulturmiljö i kommunes kulturmiljöunderlag. Landskapsbild Kan genomförandet av planen försämra någon vacker utsikt eller särskilda skönhetsvärden i landskapet? Rekreation och friluftsliv Påverkas kvalitéer för friluftslivet eller möjligheterna till rekreation i området? Planområdet omfattar delar av en kulturhistoriskt värdefull miljö. Befintlig byggnad inom planområdet har inga kulturhistoriska värden och tar heller inga hänsyn till miljön som helhet. Planen kan genom bestämmelser kring byggnadens storlek och utformninh säkerställa värden för samhällsbilden. Den begränsade höjning av byggnaden som möjliggörs i planförslaget tar stöd i det högre bakomliggande berget och påverkar inte förutsättningarna för utsikt. Området är ianspråkstaget som avstyckad fastighet. Mark Medför projektet risk för skred, ras etc. Planområdet är redan idag bebyggt. Berget inom planområdet innehåller inga lösa block. Medför projektet skada eller förändring av någon värdefull geologisk formation? Vatten Kan planens genomförande orsaka: - förändring av grundvatten- eller ytvattenkvalitén? - påverkan på vattentillgången i någon yt- eller grundvattentäkt? Dagvattnet från planområdet leds idag ner via en dagvattenbrunn i fastighetens lågpunkt. Recipienten är viken väster om planområdet, vilken ingår i vattenförekomst Hunnebostrand skärgård. Den omfattas av MKN för vatten och har måttlig ekologisk status pga övergödningsproblematik. Planområdet utgörs idag helt av hårdgjorda ytor med berg, grus och tak. En reglering till bostadsändamål med prickmark ger förutsättningar för en ökad andel mjukmark vilket förbättrar förutsättningarna för fördröjning och rening av dagvatten jämfört med dagsläget. Utifrån samtal med Västvatten bedöms befintlig dagvattenbrunn även fortsatt kunna nyttjas för avrinning efter fördröjning inom fastigheten. - förändring av flödesriktningen för grundvattnet? - förändrat flöde i eller till något vattendrag, sjö eller havsområde? - förändrade infiltrationsförhållanden, avrinning eller dräneringsmönster med risk för uttorkning? - ingrepp i vattenområde? 5
Effekter på hushållning med mark, vatten och andra resurser Ja Nej Kommentar Bestämmelser i miljöbalken Är ett genomförande av planen förenligt med grundläggande och särskilda hushållningsbestämmelser i 3 och 4 kap. i miljöbalken? Planområdet är redan i anspråkstaget och utgör en del av befintlig bebyggelsemiljö inom ett av kommunens tätortsområden. Mark- och vattenanvändning Kan ett plangenomförande medföra avsevärd förändring av mark- och vattenanvändningen i området? Kan ett genomförande av planen medföra stora omflyttningar av massor? Areella näringar Påverkas jordbruk, skogsbruk, djurhållning eller fiske? Naturresurser Kan ett genomförande av planen medföra ett avsevärt uttömmande av någon ej förnyelsebar resurs? Transport och kommunikation Berörs viktiga transport- eller kommunikationsleder? Alternativ lokalisering Har alternativ lokalisering prövats? DP reglerar del av befintlig, avstyckad fastighet som redan är bebyggd. 6
Effekter på hälsan Ja Nej Kommentar Störningar; utsläpp, buller, vibrationer Kan planens genomförande orsaka: - väsentliga luftutsläpp eller försämring av luftkvalitén? - obehaglig lukt? - att människor eponeras för ljudnivåer över rekommenderade gränsvärden? - vibrationer som kan störa människor? - bländande ljussken? Säkerhet Kan planens genomförande orsaka: - eplosionsrisk? - risk för utsläpp av särskilt miljö och hälsofarliga ämnen? - risk för att människor utsätts för strålning? - risk för att människor utsätts för annan fara? - risk för översvämning? - betydande ökning av fordonstrafik? - trafikproblem eller äventyra trafiksäkerheten? DP syftar till att möjliggöra delning av Hunnebo 1:113 så att planområdet tillsammans med övriga delar av fastigheten kan nyttjas som två bostadstomter. Det innebär att fastigheten kommer att trafikeras med trafik motsvarande två 1-2-bostadshus. Byggnaden har tidigare nyttjats som bl a loppis, vilket föranlett ett mer omfattande trafikering. 7
Övrigt Kommer gällande miljökvalitetsnormer enligt 5 kap miljöbalken att överskridas? Kommer verksamheter som planen tillåter eller iordningställandet av planområdet att kräva anmälan eller tillstånd enligt miljöbalken? Finns det risk att projektet åstadkommer effekter som motverkar de nationella eller lokala miljömålen och därmed en hållbar utveckling? Ja Nej Kommentar Effekterna av planens genomförande samlad bedömning Har planens genomförande effekter som var för sig är begränsande men tillsammans kan vara betydande? Blir effekterna varaktiga och irreversibla? Ger ett genomförande av planen som helhet negativ effekt på hälsan eller hushållningen med mark och vatten? Innebär planen betydande miljöpåverkan i närliggande kommuner? Nej. Planområdet är redan i anspråkstaget och bebyggt. Ändrad användning till bostad får inga betydande effekter. Nej. Bostadsbyggnad kommer att nyttja redan i anspråkstagen mark. Bestämmelse om att sprängning i berget inte får ske införs i planen. Nej. Nej. MEDVERKANDE Planförslaget upprättas av Arkitekturverkstad i Hovenäset AB genom Cecilia Lindsten, landskaps-/planarkitekt. Planförslaget handläggs av Amanda Jansson, plan- och eploateringschef i Sotenäs kommun Amanda Jansson plan- och eploateringschef Sotenäs kommun Cecilia Lindsten landskaps-/planarkitekt Arkitekturverkstad i Hovenäset AB 8