ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1

ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 Plats och tid Aulan, Henåns skola, kl 18.30-19.40 Beslutande Enligt förteckning Övriga deltagande Mona Olsson, kommunjurist Ewa Reinhold, kommunchef Utses att justera Sven Sundqvist och Nils Hulling Justeringens plats och tid Kommunstyrelsekontoret, Henån, tisdagen den 24 oktober 2000, kl 16.00. Sekreterare... Paragrafer 63-72 Mona Olsson Ordförande... Birger Lagerström Justerare...... Sven Sundqvist Nils Hulling BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2000-10-19 Datum för anslags Datum för anslags uppsättande 2000-10-25 nedtagande 2000-11-16 Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelsekontoret, Henån... Mona Olsson

ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 1999-2002 DELTAGARFÖRTECKNING Omröstningsprotokoll Kf 70 Kf Kf Nr Ledamot tjg ersättare ja nej avst ja nej avst ja nej avst Anm 1 Gunilla Josefsson s Bengt Samuelsson x 2 Bo Andersson m Jessika Hallinger x 3 Catharina Bråkenhielm s x 4 Torsten Olegård c x 5 Bengt Torstensson v x 6 Rolf Karlsson m Nils Hulling x 7 Holger Formgren fp x 8 Lotta Borgarp fpo x 9 Roger Hansson s x 10 Lars Fröjmark kd x 11 Bengt Johansson c x 12 Ulla Buhr s x 13 Lars-Åke Gustavsson m x 14 Tina Ehn mp x 15 Ingalill B Sundqvist v Peter Hansson x 16 Birger Lagerström s x 17 Roland Persson fp x 18 Birgit Strömberg m x 19 Anders Wingård fpo x 20 Ingrid Nyström c x 21 Knut Thorberntsson s x 22 Gunilla Svensson kd Gertrud Sandkvist x G Sandkvist tom 19.10 69 23 Henry Gustafsson m x 24 Lotta Eriksson s x 25 Sven Sundqvist v x 26 Lars-Olof Hermansson s Eva Thorberntsson x 27 Einar Jansson c x 28 Johan Söderpalm mp Sven-Arne Olsson x 29 Christer Thobiasson m x 30 Anita Abrahamsson fp x 31 Hans Pernervik fpo x 32 Inger Heimburger s x 33 Rune Berntsson m x 34 Boris Olsson s x 35 Harry Johansson c Arne Johansson x 36 Anders Persson kd Gertrud Sandkvist x from kl 19.10 70 37 Malin Andersson v x 38 Britt-Marie A Karlsson s x 39 Lisbeth Arff m 40 Claes Nordevik fp x 41 Folke Hagstedt s x Summa 31 7 2

ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 Barn- och utbildningsnämnden Kf 63 Dnr 2000.122 012 Ks 101 Plan för barn- och utbildningsnämndens verksamhetsområden för år 2001 Kommunfullmäktige antog 1999-11-11 106 plan för barn- och utbildningsnämndens verksamhet för år 2000. Barn- och utbildningsnämnden beslutade 2000-08-21 108 att föreslå kommunfullmäktige att anta förslaget till verksamhetsplan för år 2001 och att föreslå kommunfullmäktige besluta att de delar av verksamhetsplanen som berör det offentliga skolväsendet tillika utgör kommunens skolplan, samt att uppdra åt barn- och utbildningsförvaltningen att komplettera verksamhetsplanen med det siffermaterial som f n saknas. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att anta förslag till plan för barn- och utbildningsnämndens verksamhetsområden för år 2001 tillika kommunens skolplan i del berörande det offentliga skolväsendet. Kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag. _

ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 Bohusläns Byggkonsult AB Tekniska enheten Kf 64 Dnr 2000.123 251 Ks 103 Godkännande av avtal mellan Bohusläns Byggkonsult AB Hals 2:2 och Orust kommun Föreligger avtal daterat 2000-03-21 mellan Orust kommun och Bohusläns Byggkonsult AB avseende byggande av vatten och avloppsanläggning samt exploatering i Hals 2:2. Kommunstyrelsens beslut till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att godkänna avtalet dat 2000-03-21 beträffande byggande av vaanläggning och exploatering i Hals 2:2 Kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag. _

ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 Samhällsbyggnadsnämnden Bohusläns Byggkonsult AB Tekniska enheten Kf 65 Dnr 1999.216 214 Ks 104 Antagande av detaljplan för Storemyren, del av Hals 2:2 Samhällsbyggnadsnämnden översänder i skrivelse inkommen 2000-05-05 samrådshandling gällande förslag till detaljplan för Storemyren, del av Hals 2:2, Svanesund. Planens syfte är att möjliggöra ny bostadsbebyggelse om 14 st enbostadshus i området Storemyren söder om Svanesunds centrum. Planen har tidigare varit utsänd som samrådshandling och har härefter omarbetats. Utställningshandlingar föreligger. Kommunstyrelsen har tidigare avgett yttrande1999-11-30 samt kommunstyrelsens arbetsutskott 2000-01-26. Va-utredning har utförts av VBB-VIAK i Uddevalla. Arbetsutskottet beslutade 2000-08-02 71 att i yttrande anföra följande: Högsta golvhöjden bör angivas i planen för att klara vattentrycket, samt att avtal om Va-anslutning och exploateringsavtal träffas med Orust kommun innan detaljplanen godkänns. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar 2000-08-23 234 att det 2000-04-14 upprättade planförslaget godkänns och översänds till kommunfullmäktige för antagande. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att anta föreslagen detaljplan daterad 2000-04-14.

ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 Kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag. _

ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 Ekonomienheten Telia Kf 66 Dnr 1998.204 082 Ks 108 Au 83 Medfinansiering i projektet Coast Link Telia har beviljats 5b-medel till ett IT-projekt med drygt 9 000 000 i omslutning. Arbetsutskottet beslutade 1998-11-10 165 att ställa sig positiv till deltagande för Orusts del och således godkänna en medfinansiering upp till 500 000 kronor samt att anmäla beslutet till kommunstyrelsen. Förutsättningarna när den formella ansökan gjordes var ett större projekt. De medel som så småningom beviljades motsvarade en halvering av projektet och alla medel upparbetades inte. Således slutar Orusts del på summa 236 123 kronor. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar att som slutlikvid i projektet Coast Link anvisa 236 123 kronor; medel att utgå ur Eget Kapital Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Enligt arbetsutskottets förslag Kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag. _

ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 Ekonomienheten Kf 67 Dnr 2000.060 042 Ks 111 Prognos III för 2000 samt delårsrapport per 2000-07-31 Under 2000 skall totalt fyra prognoser över driftbudgetens beräknade utfall upprättas. I samband med prognos III skall även en delårsrapport upprättas. Enligt redovisningslagen skall en sådan rapport upprättas och precisera det ekonomiska läget vid en viss tidpunkt. Prognosens uppgift är i stället att uppskatta det ekonomiska utfallet per helår. På grundval av dessa prognoser kan en kommuntotal resultatprognos upprättas (mkr) Budget Prognos III Avvikelse 2000 2000 från budget Verksamhetens Intäkter 104,0 108,5 4,5 Verksamhetens Kostnader - 531,1-548,9-17,8 Avskrivningar - 17,6-17,6 0,0 NETTOKOSTNADER (I) - 444,7-458,0-13,3 Skatteintäkter 344,1 356,7 12,6 Statsbidrag 107,6 102,4-5,2 Finansiella Intäker 0,6 0,6 0,0 Finansiella Kostnader - 5,8-5,8 0,0 RESULTAT FÖRE EXTRA- ORDINÄRA POSTER (II) 1,8-4,1-5,9 Extraordinära Intäkter - - - Extraordinära Kostnader - - - ÅRETS RESULTAT (III) 1,8-4,1-5,9 Kommunens resultat för 2000 beräknas således i Prognos III bli 4,1 mkr, en försämring mot budget med 5,9 mkr. Den största avvikelsen för kommunstyrelsen finns inom kollektivtrafiken 2,5 mkr samt minskade intäkter för återvinningsfraktionen 1 mkr.

ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 Barn- och utbildningsnämndens avvikelse beror till största delen av minskade intäkter för barnomsorg p g a förändrat taxesystem. Sociala omsorgsnämndens underskott är i stort hänförligt till ökade personalkostnader p g a ökad vårdtyngd inom de flesta av nämndens verksamheter men att trenden för ekonomiskt bistånd är fortsatt positiv. Samhällsbyggnadsnämnden räknar med att under året betala tillbaka avgiften för obligatorisk ventilationskontroll enligt beslut i regeringsrätten 250 tkr. Dessutom aviserar nämnden minskade intäkter p g a organisationsförändring inom stadsarkitektenheten ca 370 tkr. Barn- och utbildningsnämndens representanter hänvisar till att man har en budgetgrupp som arbetar med åtgärder att komma i balans. Vissa kostnader kan inte bromsas under året eller ens läsåret. Därmed tar det tid att nå balans. Sociala omsorgsnämnden meddelar att översyn av kostnader pågår i full skala. Direkta åtgärder har satts in som exempelvis minimering av övertid etc. Nämnden kommer i dag att ta ställning till ett framarbetat förslag till åtgärdspaket. I övrigt börjar tidigare förändringar ge resultat som metodutvecklingen inom individ- och familjeomsorgen som effektiviserar och höjer kvaliteten på den verksamheten. Samhällsbyggnadsnämnden hänvisar till ovan relaterade orsaker till sitt underskott. För kommande år har budgeten fått anpassas till organisationsförändringen och de minskade intäkterna. Kommunstyrelsens budget aviserar också ett underskottt. Förpackningsindustrins återvinningsfraktion kostar mer. Förhandlingar med industrin pågår. I övrigt kan kollektivtrafiken nämnas, vilken verksamhet står för det största överskottet. En översyn av trafiken ur budgethänseende pågår dock. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att att lägga prognos 3 till handlingarna, samt lägga delårsrapport per 2000-07-31 till handlingarna. Kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag. _

ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 Kommunstyrelsen Samhällsbyggnadsnämnden Kf 68 Dnr 2000.095 091 Ks 112 Au 93 Motion om utredning av samhällsbyggnadsnämndens organisation Rolf Karlsson, Moderaterna, föreslår i motion 2000-05-25 kommunfullmäktige besluta att uppdra till samhällsbyggnadsnämnden att tillsätta en enhetschef med uppgift att förutom leda samhällsbyggnadskontoret ytterligare samordna verksamheten inom enheten och att uppdra till kommunstyrelsen att utreda möjligheterna att i framtiden inordna samhällsbyggnadsnämnden och dess verksamhet som en verksamhetsdel under kommunstyrelsen där det framtida nämndsarbetet utförs av ett samhällsbyggnadsutskott. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar att att uppdraga åt kommunstyrelsen att föreslå förändringar av samhällsbyggnadsnämnden och dess förvaltningsorganisation, samt därmed anse motionen vara besvarad. _ Ulla Buhr anmäler jäv och deltar inte i beslutet. Lars-Åke Gustavsson och Birger Lagerström med instämmande av Bo Andersson m fl föreslår kommunfullmäktige besluta att uppdra till kommunstyrelsen att föreslå eventuella förändringar av samhällsbyggnadsnämnden och dess förvaltningsorganisation att redovisas senast 2001-06-30 samt att därmed anse motionen besvarad. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Enligt Lars-Åke Gustavssons förslag.

ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 Kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag. _

ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 Gullholmen Käringön Skärgårdsaktiebolag Statens Fastighetsverk Kf 69 Dnr 1999.068 253 Ks 113 Au 85 Godkännande av köpekontrakt avseende överlåtelse av nya skolan på Käringön Kommunfullmäktige beslutade 1999-05-27, 55, bl a att godkänna köpekontrakt om överlåtelse av nya skolan på Käringön till Gullholmen Käringöns Skärgårdsaktiebolag för en köpesumma om 1,5 mkr, konstruerat som ett ränteoch amorteringsfritt lån och att marken skulle överlåtas med äganderätt till bolaget när kommunen övertagit den från staten. När beslutet fattades trodde både staten och kommunen att fastighetsbildningen skulle vara avslutad och klar före årsskiftet 99/00. Förrättningen kommer emellertid inte att vara genomförd på minst ett halvår ännu d v s i början av 2001. Skärgårdsaktiebolaget har under tiden erhållit EU-bidrag för ombyggnad som skall slutredovisas före nästa årsskifte 00/01. De behöver dessutom ha lagfart för att kunna ställa säkerhet i bank. Statens fastighetsverk är villiga att medverka till att fastighetsdelen avstyckas och överlåts direkt till Skärgårdsaktiebolaget med kommunens godkännande. Förslag till köpekontrakt omfattande marken har tagits fram innebärande bl a att överlåtelsen sker för viss verksamhet och att lånet säkerställs som botteninteckning d v s samma villkor gäller som tidigare. Direktöverlåtelsen från staten till bolaget innebär också att kommunen inte skall söka lagfart för egen del. Eftersom ärendet i sak inte förändras och eftersom det föreligger en viss brådska kan kommunstyrelsen fatta beslut och anmäla ärendet till kommunfullmäktige. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att godkänna föreliggande förslag till köpekontrakt mellan Statens fastighetsverk och Gullholmen Käringöns Skärgårdsaktiebolag avseende skoltomten på del av fastigheten Orust Käringön 1:1, innebärande att skoltomten överlåts direkt från staten till bolaget men att samma villkor skall gälla mellan kommunen och bolaget som i kommunfullmäktiges beslut 55/99, samt att anmäla ärendet till kommunfullmäktige.

ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 Kommunstyrelsen beslutar att godkänna föreliggande förslag till köpekontrakt mellan Statens fastighetsverk och Gullholmen Käringöns Skärgårdsaktiebolag avseende skoltomten på del av fastigheten Orust Käringön 1:1, innebärande att skoltomten överlåts direkt från staten till bolaget men att samma villkor skall gälla mellan kommunen och bolaget som i kommunfullmäktiges beslut 55/99. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att godkänna föreliggande förslag till tillägg till köpekontrakt, godkänt av kommunfullmäktige 1999-08-26 73, innebärande att skoltomten utgår ur det köpet. Denna paragraf anses omedelbart justerad av kommunstyrelsen. _ Kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag. _

ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 Säljarna Ekonomienheten Tekniska enheten Kf 70 Dnr 2000.141 252 Ks 114 Godkännande av köpeavtal avseende fastigheten Orust Henån 1:45 Rubr fastighet har varit utannonserad till salu med anvisning om pris eller bud. Fastigheten är belägen i centrala Henån och har en areal om 1.812 m 2. På tomten finns tre byggnader. Enligt uppgifterna i fastighetsregistret är fastigheten bestämd dels i byggnadsplan 1986 och dels i detaljplan 1994. Fråga om byggnadsminnesförklaring väcktes 1987 utan framgång. Kommunstyrelsekontoret har på kommunens uppdrag lagt ett anbud på 1,9 mkr som accepterats. Bo Andersson med instämmande av Torsten Olegård, Ulla Buhr m fl föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna föreliggande köpekontrakt varigenom kommunen förvärvar fastigheten Orust Henån 1:45 för enköpeskilling om 1,9 mkr och på villkor i övrigt enligt kontraktet, att tillsammans med tillkommande stämpelskatt 30 tkr finansieras ur likvida medel. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Enligt Bo Anderssons förslag. Catharina B Bråkenhielm med instämmande av Gunilla Svensson m fl yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Christer Thobiasson yrkar att kommunen avstår från förvärv av fastigheten. Holger Formgren yrkar att ärendet återremitteras. Ordföranden finner att ärendet skall avgöras idag. Ordföranden finner kommunstyrelsens förslag antaget.

ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 Omröstning begärs. Följande omröstningsproposition fastställs: Den som bifaller kommunstyrelsens förslag röstar ja, den det ej vill röstar nej. Vinner nej har kommunfullmäktige bifallit Christer Thobiassons förslag. Vid omröstningen avges 31 ja-röster och 7 nej-röster samt 2 avstår. Hur var och en röstat framgår av särskilt omröstningsprotokoll. Kommunfullmäktige har således bifallit kommunstyrelsens förslag. _

ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16 Kommunförbundet Fyrbodal De valda Kanslienheten Valpärmen Personalenheten Kf 71 Dnr 2000.031 102 Val av ytterligare ett ombud och en ersättare till Kommunförbundet Fyrbodals förbundsmöten tiden 2000-2002. _ Ombud: Ersättare: Lars-Åke Gustavsson, Mollösund Claes Nordevik, Svanesund _

ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17 Kf 72 Dnr 2000.032 111 Anmälan av Länsstyrelsens sammanräkning för att utse ny ersättare i kommunfullmäktige i Orust kommun. _ Länsstyrelsen beslutar 2000-09-14 att ny ersättare inte skall utses för Moderata Samlingspartiet eftersom föreskrivet antal redan är uppnått. _ Anmälan lägges till handlingarna. _