TJÖRNS KOMMUN 2019-01-31 Barn- och utbildningsnämnden Plats och tid Kommunhuset, Stora Tjörnsalen kl. 17:00 19.20 (Utbildning kl 08:30-16:30) Utses att justera Maud Hultberg Justeringens plats och datum Kommunhuset 2019-02-01 Paragrafer 1-10 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare Iréne Hillberg Gunnemar Olsson Maud Hultberg ANSLAG/ BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Nämnd Barn- och utbildningsnämnden 2019-01-31 Anslaget sätts upp 2019-02-01 Anslaget tas ner 2019-02-22 Protokollets förvaring Underskrift Kommunhuset i Skärhamn Iréne Hillberg 1
Sida ande Gunnemar Olsson (L), ordförande Bengt-Arne Andersson (M), 1:e vice ordf Maud Hultberg (S), 2:e vice ordf Liselotte Holmgren-Gadd (KD) Peter Bäcklund (S) Christy Whiddon (S) Gert Kjellberg (TP) Marianne Möller (-) fd (M) Christer Olsson (SD) Aida Tegeltija (L) Louise Marklund (M) Övriga närvarande Erling Alsin (V) Anna-Margareta Haglund (-) fd (M Maritha Medin, förskolechef, 2 Lena Ericsson, förvaltningschef Dan Christoffersson, avd.chef stab Kerstin Chavez Andersson, ekonom Iréne Hillberg, nämndsekreterare 2
1 Fastställande av dagordning Barn- och utbildningsnämnden fastställer dagordningen. 3
2 Information Dnr Barn- och utbildningsnämnden antecknar till protokollet att muntlig information enligt nedan förteckning lämnats. A. Förskolans statistik Maritha Medin, förskolechef, informerar/redovisar statistik från förskolan, daterad 17 januari 2019. B. Bokslutsarbete för 2018 Kerstin Chavez Andersson, ekonom, informerar om bokslutsarbete för 2018. Kommunstyrelsens bokslutsdialog äger rum den 8 mars 2019. C. Revision av ekonomi inom barn- och utbildning Lena Ericsson, förvaltningschef, informerar att kommunens revisorer har genom E & Y granskat intern kontrollplan med anledning av det ekonomiska läget för barn- och utbildning. Rapport beräknas komma i februari. D. Lägesrapport budget 2019 Lena Ericsson, förvaltningschef, och Kerstin Chavez Andersson, ekonom, informerar om lägesrapport budget 2019. Arbetet med detaljbudgeten 2019 pågår och kommer som ärende på nämndens möte den 28 februari. E. Rekrytering av skolledare (rektorer) Lena Ericsson, förvaltningschef, informerar om pågående rekrytering av två skolledartjänster, Rönnängs skola och Bleketskolan. F. Årsplanering nämndens möte 2019 Dan Christoffersson, avd.chef stab, informerar om pågående årsplanering av nämndens möte för år 2019. Barn- och utbildningsförvaltningen informerar nämnden om aktuella händelser och aktiviteter inom förvaltningen. 4
3 Fadderorganisation - politiska faddrar för förskolans/skolans områdesenheter 2019 till 2022 2019/6 Barn- och utbildningsnämnden beslutar att Nämndens målsättning är att skapa en bra miljö för barn och ungas lärande och växande, i förskola, skola och på fritiden, där respekt och trygghet råder. Nämnden ska ha ett barnrättsperspektiv som innefattar både ett barnperspektiv och barnets perspektiv både på politiskt nivå som i den dagliga verksamheten med barn och unga. Faddrarnas uppdrag ska ses ur ett barnrättsperspektiv att alltid ha barns rättigheter för ögonen och se barn och unga som en resurs i sitt eget arbete. Barnperspektiv för barns bästa Barns perspektiv så som barn ser det. Fadders uppdrag Den som utses till fadder för en enhet åtager sig att särskilt ta del av denna enhets verksamhet. Fadders uppdrag är att inhämta information om verksamheten och framföra denna till barn- och utbildningsnämnden. Det är också fadders uppdrag att vid sina möten med ledning och personal informera om bakgrunder till nämndens beslut m m. Faddrarna ska vid besök på förskolor/skolor träffa barnen/eleverna i klassrummen och på rasterna. Faddrarna ska också vara med på något arbetsplatsträffmöte (APT). Uppdraget ska återrapporteras på nämndens möte. Ersättning enligt kommunens regler utgår med max två heldagar/år. Dagarna kan delas upp på timmar, halvdag och heldag. Enhetens chef inbjuder till det första mötet Följande fadder/faddrar utses från oppositionen: Område/enhet Bleket Bleketskolan Häggvall/Tångeröd (Höviksnäs) Häggvallskolan, Fridas hage skola/fritidshem, Tångeröds förskola och särskolan Faddrar Peter Bäcklund Marianne Möller 5
Kållekärr Kållekärrs förskola/skola/fritidshem Myggenäs Myggenäs förskola/skola/fritidshem Resurscentrum Rönnäng Rönnängs förskola/skola/fritidshem Skärhamn Skärhamns förskola/skola/fritidshem Christy Whiddon Maud Hultberg Maud Hultberg Anna-Margareta Haglund Gert Kjellberg Barn- och utbildningsnämnden beslutar Delegera till presidieutskottet att vid sitt möte den 13 februari 2019 utse faddrar från majoriteten till förskolans/skolans områdesenheter. Barnkonventionen Nämnden har använt Tjörns kommuns barnchecklista och kommit fram till att beslutet inte påverkar, får konsekvenser för eller på annat sätt berör barn. Under tidigare mandatperioder har varje förskolas/skolas områdesenheter haft en eller flera politiska faddrar från barn- och utbildningsnämnden. Nämnden ska besluta om fadders uppgift, fadders uppdrag samt utse faddrar till varje områdesenhet för mandatperioden 2019-2022. sunderlag Tjänsteutlåtande daterat 2019-01-22 et skickas till Presidieutskottet 6
4 Val av representant till rådet för funktionshinderfrågor 2019-2022 2019/21 Barn- och utbildningsnämnden beslutar utse: 1. Aida Tegeltija (L) som nämndens ordinarie ledamot. 2. Maud Hultberg (S) som ersättare. Enligt reglementet för Rådet för funktionshinderfrågor är det organisatoriskt knutet till socialnämnden. Från kommunen ska följande nämnder vara representerade: socialnämnden, barnoch utbildningsnämnden, kultur- och fritidsnämnden, kommunstyrelsen och Tjörns Bostads AB. Socialnämnden är sammankallande. Barn- och utbildningsnämnden ska välja en ledamot och en ersättare till Rådet för funktionshinderfrågor. sunderlag Tjänsteutlåtande daterat 2019-01-23 et skickas till Socialnämnden Kommunstyrelsen för kännedom 7
5 Val av representant till Rådet för hälsa och hållbar utveckling 2019-2022 2019/22 Barn- och utbildningsnämnden beslutar 1. Erling Alsin (V) utses som nämndens ordinarie ledamot. 2. Christy Whiddon (S) utses som ersättare. Tjörns kommun har ett avtal med Västra hälso- och sjukvårdsnämnden gällande samverkan och samfinansiering av gemensamma folkhälsoinsatser i Tjörns kommun. Arbetet med folkhälsa och social hållbarhet ska ha en politisk styrning i form av ett råd. I Tjörns kommun samlas styrningen i Rådet för hälsa och hållbar utveckling. Rådets uppgift är att bedriva arbetet så att ett folkhälsoinriktat synsätt blir en del av de ingående parternas ordinarie verksamhet. Barn- och utbildningsnämnden ska utse två representanter till rådet. En ordinarie och en ersättare. Kommunstyrelsen är sammankallande. sunderlag Tjänsteutlåtande daterat 2019-01-23 et skickas till Kommunledningskontoret 8
6 Avvikelserapport - tillfälliga händelser av ekonomisk art 2019 2019/23 Vid dagens möte, 2019-01-31, finns inget att rapportera. Nämnden har beslutat att införa avvikelserapport som stående punkt på nämndens dagordning. Detta är ett sätt för nämnden att skapa systematik i sin uppföljning utifrån gällande regelverk samt ur revisionshänseende. Avvikelsen ersätter inte nämndens uppföljning av den egna ekonomin, utan är ett komplement till denna. Förvaltningen informerar att inför nämndens möte den 31 januari 2019 finns inget att rapportera. Samverkan FSG 2019-01-23, information sunderlag Tjänsteutlåtande daterat 2019-01-24 9
7 Reviderad uppdragsbeskrivning för SIMBAS politiska samrådsgrupp 2018/533 Barn- och utbildningsnämnden beslutar anta den reviderade uppdragsbeskrivningen. Barnkonventionen Nämnden har använt Tjörns kommuns barnchecklista och kommit fram till att beslutet inte påverkar, får konsekvenser för eller på annat sätt berör barn. SIMBA bildades i mitten av 1990-talet och är en vårdsamverkansorganisation för den nära vården i mellersta Bohuslän. Syftet med politiska samrådsgruppen är att ansvara för att närvårdsamverkan har ett individ- och medborgarfokus och att det förebyggande och hälsofrämjande arbetet integreras i samverkansfrågorna. Uppdraget är: Föra en regelbunden politisk dialog kring gemensamma närvårdsfrågor på delregional nivå utifrån ett utförar- och beställarperspektiv. Skapa förutsättningar för politiskt samförstånd för att tillgodose medborgarnas och patienternas behov av en väl fungerande samverkan Föreslå respektive nämnd/styrelse att fatta beslut i frågor där det finns behov av samsyn för fortsatt utveckling av närvårdssamverkan. Prioritera och ta fram mål och målområde för de angivna grupper som särskilt ska uppmärksammas inom ramen för Närvårdssamverkan SIMBA. Följa upp resultaten av närvårdssamverkan samt återrapportera till respektive nämnd och styrelse. Uppdragsbeskrivningen syftar till att förtydliga vad som förväntas av representanterna och ökar därmed förutsättningarna för ett gott samarbete som kan utvecklas i positiv riktning. Bindande beslut fattas i respektive nämnder och styrelser genom fastställande av samrådsgruppens inriktningsbeslut. SIMBAS politiska samrådsgrupp föreslår att nämnden antar den reviderade uppdragsbeskrivningen. 10
sunderlag Uppdragsbeskrivning för den politiska samrådsgruppen Tjänsteutlåtande daterat 2019-01-24 et skickas till SIBAs processledare Carina Westerelve 11
8 Remiss - motion från Socialdemokraterna om att öppna Långekärrs skola 2018/517 1. Nämnden ger förvaltningen i uppdrag att ta fram vilka de eventuella konsekvenserna, utifrån ett pedagogiskt och ekonomiskt perspektiv, det skulle bli att åter öppna Långekärrs skola. 2. Uppdraget redovisas på nämndens sammanträde den 25 april 2019. Barnkonventionen Nämnden har använt Tjörns kommuns barnchecklista och kommit fram till att beslutet inte påverkar, får konsekvenser för eller på annat sätt berör barn. Socialdemokraternas ledamöter har till Kommunfullmäktige lämnat en motion om att öppna Långekärrs skola. Kommunstyrelsen har översänt motionen på remiss till barn- och utbildningsnämnden. Motionens innehåll Bakgrund Tjörns kommun står inför mycket stora ekonomiska utmaningar inför framtiden för att få plats med alla elever i våra skolor. Detta som en följd av att vi nu börjar växa befolkningsmässigt vilket är glädjande. På kommunstyrelsens möte den 6 september voterade Miljöpartiet, Liberalerna, Centerpartiet, Kristdemokraterna samt delar av Moderaterna om att avsluta den utredning angående framtida skolstruktur ur ett helhetsperspektiv för kommunen som det tidigare funnits ett blocköverskridande politiskt stöd att genomföra. Ovan nämnda partier beslutade även att årskurs sex ska flyttas över till låg- och mellanstadierna. Det innebär att det kommer att bli trångbott i låg- och mellanstadierna redan till skolstart hösten 2019. Under föregående läsår startades Långekärrs skola upp igen på grund av lokalbrist då Rönnängs skola reparerades från skadlig inomhusmiljö för både elever och personal Vi vet att Långekärrs skola har fina lokaler för skolverksamhet. Med ovan beskriven bakgrund yrkar socialdemokraterna Att utreda möjligheten att åter öppna Långekärrs skola iför skolåret 2019-2020. Tidigare beslut Kommunfullmäktige 2018-11-01 160, anmälan av motion 12
Samverkan FSG 2019-01-23, information sunderlag Remiss Anmälan av motion från Socialdemokraternas ledamöter om att öppna Långekärrs skola. Motion från Socialdemokraternas fullmäktigegrupp på Tjörn. Tjänsteutlåtande daterad 2019-01-17 et skickas till Förvaltningschefen Kommunstyrelsen för kännedom 13
9 Strategisk plan för kompetensförsörjning inom barn- och utbildningsförvaltningen 2019 och framåt 2018/324 Barn- och utbildningsnämnden godkänner Strategisk plan för kompetensförsörjning 2019 och framåt. Barnkonventionen Nämnden har använt Tjörns kommuns barnchecklista och kommit fram till att beslutet påverkar, får konsekvenser för eller på annat sätt berör barn. I september 2018 gav nämnden förvaltningen i uppdrag att ta fram en plan för med åtgärder och dess ekonomiska konsekvenser för att trygga kompetensförsörjning i verksamheten under 2019 och framåt. Planen ska presenteras på nämndens möte i januari 2019. Personalen är den enskilt viktigaste faktorn för barn och elevers trygghet, utveckling och nyckeln till att höja skolresultaten. En förutsättning för att vi ska lyckas med att erhålla fortsatt hög kvalitet i våra verksamheter i Tjörns kommun är därför att vi kan rekrytera, behålla och vidareutbilda tillräckligt med personal. Avsikten är inte att ersätta kommunens Kompetensförsörjningsplan 2017 2025 utan i stället vara ett operativt komplement som revideras kontinuerligt. Tidigare beslut BUN 2018-06-20 88 BUN 2018-09-20 104 Samverkan FSG 2018-09-12, information FSG 2019-01-23. information sunderlag Strategisk plan för kompetensförsörjning 2019 och framåt. Tjänsteutlåtande daterat 2019-01-24. et skickas till Rektorer, förskolechefer, enhetschefer RC och Välkomsten samt avdelningschef stab. 14
10 Anmälan av delegeringsbeslut 2019 2019/25 Barn- och utbildningsnämnden godkänner redovisningen. Barn- och utbildningsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt en av barn- och utbildningsnämnden antagen delegeringsordning. Dessa beslut ska redovisas till barn- och utbildningsnämnden. Redovisningen innebär inte att barn- och utbildningsnämnden får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det nämnden fritt att återkalla lämnad delegation. Vid dagens sammanträde föreligger följande redovisning: Från: Ordföranden Dnr 2019/12 Ordförandebeslut 2019-01-16. om utlämnande av allmänna handlingar. Från: Rektor Myggenäs skola Dnr 2018/527 Utredning om kränkande behandling har påbörjats. Elev åk 4. Från: Rektor Häggvallskolan Dnr 2019/2 Utredning om kränkande behandling har påbörjats. Elev åk 6. Dnr 2018/535 Utredning om kränkande behandling har påbörjats. Elev åk 8 känner sig kränkt verbalt och fysiskt. Dnr 2018/536 Utredning om kränkande behandling har påbörjats. Elev åk 8 känner sig kränkt fysiskt av annan elev. Dnr 2018/395 Utredning om kränkande behandling har avslutats. Elev i åk 9 har känt sig kränkt. Dnr 2018/412 Utredning om kränkande behandling har avslutats. Elev i åk har känt sig kränkt. 2018/535 Utredning om kränkande behandling har avslutats. Elev åk 8 har känt sig kränkt verbalt och fysiskt. 15
Dnr 2018/536 Utredning om kränkande behandling har avslutats. Elev åk 8 har känt sig kränkt fysiskt av annan elev. Dnr 2019/26 Utredning om kränkande behandling har påbörjats. Elev i åk 6 känner sig kränk av andra elever. Dnr 2019/3 Utredning om kränkande behandling har påbörjats. Elev åk 6 känner sig kränkt. Dnr 2019/4 Utredning om kränkande behandling har påbörjats. Elev åk 8 känner sig kränkt. Dnr 2019/4 Utredning om kränkande behandling har avslutats. Elev åk 8 har känt sig kränkt. Dnr 2019/20 Utredning om kränkande behandling har påbörjats. Från: Rektor Skärhamns skola Dnr 2018/494 Utredning om kränkande behandling har avslutats. Elev åk 3. Dnr 2018/495 Utredning om kränkande behandling har påbörjats. Elev åk 3. Från: Rektor Kållekärrs skola Dnr 2018/471 Utredning om kränkande behandling har avslutats. Elev åk 4 kände sig kränkt av annan elev. Dnr 2018/496 Utredning om kränkande behandling har avslutats. Elev åk 2 har känt sig kränkt av annan elev. Från: Förskolechef Dnr 2018/485 Avslag på ansökan om barnomsorg för tre barn på obekväm arbetstid. Från: Rektor Bleketskolan Dnr 2018/537 Utredning om kränkande behandling har påbörjats. Elev åk 7, slagsmål med annan elev. Dnr 2018/418 Utredning om kränkande behandling har avslutats. Elev åk 8 har känt sig verbalt kränkt av andra elever i klassen. Dnr 2018/493 Utredning om kränkande behandling har avslutats. Elever i åk 7 känner sig otrygga på skolan. 16
Dnr 2018/538 Utredning om kränkande behandling har påbörjats. Elev åk 7 känner sig kränkt av personal. Dnr 2018/538 Utredning om kränkande behandling har avslutats. Elev i åk 7 har känt sig kränkt av personal. Dnr 2018/507 Utredning om kränkande behandling har avslutats. Elev i åk 7 hade fått sina saker förstörda av annan elev i klassen. 17