SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Plats ochtid Medborgarhuset Park, kl 18.30-21.30 Bestutande Sesidan två övriga dettagande Edvin Ekholm, kommunsekreterare Utses att justera Justenngans plats och tid Knut Indebetou (M) stadshuset 2014-04-02 Bodil Hedin (S) Underskrifter sekreterare.e~... ~.......... Edvin Ekholm Paragrafer 16-27 Ordforande... ~/....... ~~.................... ' \.r~~~ 2~~ ~c&igq~ Justerare 1Ut lndebetou Bodil Hedin ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum fbr anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet 201 4-03-27 Datumför anslags nedtagande 201 4-04-24 Underskrift Christina Grahn
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammantradesdatum 2 Beslutande Gert Franzen (C), ordförande Knut Indebetou (M) Sture Anderson (Fp) Michael Kihlström (Kd) Petter Jönsson (Fp) Catrin Hulmarker (M) Ewa F Thorstenson (M) Claes Hagström (S) Eva-Lott Gram (Kd) Pierre Ryden (S) Fredrik Bellina (-) Britt-Marie Sjöberg (C) Björn Fredeby (M) R~.me Larsson (M) Roger Krona (8) Christer Haagman (M p) Lars-Erik Sondeli (C) Bertil Ask (S) Benkt-Eric Lindh (Fp) Göran Svensson (M) Kjell-Arne Green (S) Liselotte Karlsson (8) Anders Tornblad (Mp) Bodil Hedin (S) Björn Bröne (Fp) J eannette Berg! und (M) Merj a Wester (S) Lasse Aigård (8d) Göran Bane k (M p) Marie Lindberg (8) Ann-Christin Fredriksson (M) Carl Henrik Jensen (8) Kerstin Strandbergh (M) Tjänstgörande ersättare Lars Glad (M) för Catrin HuJmarker (M) Ingen ersättare för Ewa F Thorstenson (M) Ingen ersättare för Rune Larsson (M) Kurt Planrna (S) fö r Roger Krona (S) Osvald Lundqvist (S) för Liselotte Karlsson (S) Peter Thornblad (M p) för Anders Thornblad (M p) Ingen ersättare för Lasse Aigård (Sd) Lars-Göran Svensson (S) för Marie Lindberg (S) Doris Lehtipalo (S) för Carl-Henrik Jensen (S)
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 Kf 16 Justerare och fastställande av tid för justering Knut Indebetou (M) och Bodil Hedin (S) utses att tillsammans med ordföranden justera protokollet. Till ersättare utses Jeannette Berglund (M) och Kurt Planmo (S). Justeringstid: Måndag den31mars 2014, kl16.00. Justerandes signatur
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 Sammantradesdatum Kf 17 Dagordning s beslut beslutar att fastställa dagordningen.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 Sammantrådesdatum Kf 18 2014-1 32 Fråga under allmänhetens frågestund angående barngruppernas storlek i förskolan s beslut Konununfullmäktige beslutar att: frågan får ställas, samt frågan ska besvaras vid fullmäktiges nästa sanunanträde. Yttrande Dominic Sununerton och Petter Jönsson (Fp) yttrar sig. Bakgrund Dominic Summerton har inkommit med en fråga angående barngruppernas storlek i förskolan. Handling Fråga från Dominic Sununerton. Delges Dominic Summerton Petter Jönsson 'b1\ J( 1. {
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 Kf 19 Information Information om tekniska utskottets arbete Tekniska utskottets ordförande Lars Glad (M) f? Justerandes signatur "tri- }(?,
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 Kf 20 Allmänpolitisk debatt s beslut beslutar att notera den allmänpolitiska debatten till dagens protokoll. Yttranden Pierre Ryden (S), Lars Glad (M), Petter Jönsson (Fp), Britt-Marie Sjöberg (C), Christer Haagman (Mp), Eva-Lott Gram (Kd), Fredrik Bellina (-),Michael Kihlström (Kd), Göran Banck (Mp), Knut Indebetou (M) och Sture Anderson (Fp) yttrar stg.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 Kf 2 1 20 13-474 Svar på motion om att anlägga utegym i Hjo s beslut beslutar att anse motionen bifallen till viss del, samt därmed besvarad. Yrkande Britt-Marie Sjöberg (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anse motionen bifallen till viss del, samt därmed besvarad. Yrkande Eva-Lott Gram (Kd) yrkar bifall till föreliggande förslag. Bakgrund Eva-Lott Gram (Kd) och Michael Kihlström (Kd) har 2013-12-19 inkommit med motion om att anlägga utegym i Hjo. beslutade 92113 att överlämna motionen till kommunstyrelsen för handläggning. Handling Motion 2013-12-1 9 av Eva-Lott Gram och Michael Kihlström. Motionssvar 2014-02-20 av Catrin HuJmarker (M). Delges Eva-Lott Gram Michael Kihlström Catrin HuJmarker Justfera:zatur ~ /
S1da SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 Sammantradesdatum 20 14-03-27 Kf 22 2014-120 Ombudgatering av investeringsmedel från 2013 till 2014 s beslut Kommunfullmäkti ge beslutar att godkänna förvaltningens fö rslag till ombudgetering av investeringsmedel från 201 3 till 2014. Yrkande Britt-Marie Sjöberg (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. K ommunstyr elsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkä1ma förvaltningens förslag till ombudgetering av investeringsmedel från 20 13 till 20 14. Bakgrund Kommunstyrelsens förvaltning har sammanställt verksamheternas begäran om ombudgetering av investeringsmedel från 201 3 till 2014. Totalt har kommunen pågående projekt över årsskiftet 201 3/2014 för ett budgeterat belopp om 37 mkr. I dessa projekt finns nedlagda kostnader fram till årsskiftet på totalt 12,6 mkr. Nettoöverskottet på 24,4 mkr föreslås ombudgeteras till år 2014. Handling Ekonomichefens skrivelse 201 3-02-14. Sammanställning av de aktuella investeringsprojekten. Delges Ks förvaltning/ekonomi
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 Sammantradesdatum Kf 23 2014-25 Förbundsordning för Samordningsförbundet Östra Skaraborg s beslut beslutar att godkänna förbundsordning för samordningsförbundet Östra Skaraborg. Yrkande Britt-Marie Sjöberg (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkätma förbundsordning för samordningsförbundet Östra Skaraborg. Bakgrund Samordningsförbunden i SkövdeHjoTiBorg och FalköpingTidaholm har beslutat att gå samman till ett Samordningsförbund Östra Skaraborg från den l januari 2015. En ny förbundsordning har processats fram och har nu att fastställas av respektive fullmäktige. Samordningsförbundens ändamål med sin verksamhet är att inom sitt geografiska område svara för finansiell samordning inom rehabiliteringsområdet Den samordningen sker mellan de fyra parter som ansvarar för rehabiliteringen i samhället - Arbetsförmedlingen, Försäkringskassan, Västra Götalandsregionen och kommunerna. Syftet med verksamheten är att underlätta och uppnå en effektiv resursanvändning, men viktigast, att använda de samordnade resurser för samordnade bedömningar och insatser i syfte att den enskilde skall uppnå eller förbättra sin förmåga att utföra förvärvsarbete. Handling Förbundsordning för samordningsförbundet Östra Skaraborg Förbundsdirektörens skrivelse 2014-02-17. Delges Samordningsförbundet Östra Skaraborg Justerandes signatur SY~ JC7
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL l l Kf 24 2014-77 Taxor för tillsyn, brandskyddskontroll och rengöring enligt Lag om skydd mot olyckor s beslut beslutar att: anta taxa för tillsyn, brandskyddskontroll och rengöring enligt Lag om skydd mot olyckor enligt bilagor att gälla fr o m 2014-05-0 l, samt anta retroaktiv taxa för tillsyn, brandskyddskontroll och rengöring enligt Lag om skydd mot olyckor enligt bilagor att gälla fr o m 2014-01-0 l t o m 2014-04-30. Yrkande Britt-Marie Sjöberg (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att: anta taxa för tillsyn, brandskyddskontroll och rengöring enligt Lag om skydd mot olyckor enligt bilagor att gälla fr o m 2014-05-01, samt anta retroaktiv taxa för tillsyn, brandskyddskontroll och rengöring enligt Lag om skydd mot olyckor enligt bilagor att gäll a fr o m 2014-01-01 t o m 2014-04-30. Bakgrund Högsta förvaltningsdomstolen har den 12 december 2013 beslutat att undanröja underinstansernas avgöranden i ett mål rörande kontrollavgift för livsmedelskontroll för kommunalförbundet Ystad-Österlenregionens miljöförbund. Högsta förvaltningsdomstolen konstaterar i sin dom att miljöförbundet inte varit behörigt att fatta beslut om taxan. Högsta fö rvaltningsdomstolen anför i sina domskäl att det krävs grundlagsstöd för att kommunerna skall kunna överlämna föreskriftsrätt enligt 8 kap regeringsformen till annat organ och att sådant grundlagsstöd saknas för kommunalförbund. Justerandes signatur
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 forts Kf 24 20 14-77 Direktionen för kommunalförbundet Räddningstjänsten Östra Skaraborg har den 19 december 201 3 antagit taxor för förebyggande verksamhet enligt lag om skydd mot olyckor att gälla fr o m 2014-01-01. Taxa för sotningsverksamhetjusterades i samband med att sotningsindex räknades upp av Sveriges kommuner och landsting. Beslut om förändrat sotningsindex gäller fr o m 2013-07-01 Handling Direktionens för Räddningstjänsten Östra Skaraborgs skrivelse 2014-02-04. Direktionens för Räddningstjänsten Östra Skaraborgs 5/14. Taxa för tillsyn enligt lag om skydd mot olyckor. Taxa för brandskyddskontroll Taxa för rengöring. Sveriges kommuner och landsting; HFD:s beslut om vissa taxor för verksamhet i kommunalförbund, 2014-01-14. Delges Räddningstjänsten Östra Skaraborg 7(7
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 Sammantradesdatum Ks 25 2014-78 Taxa för tillsyn och tillståndsgivning enligt Lag om brandfarliga och explosiva varor s beslut beslutar att: anta taxa för ti llsyn, brandskyddskontroll och rengöring enligt Lag om skydd mot olyckor enligt bilagor att gälla fr o m 2014-05-01, samt anta retroaktiv taxa för tillsyn, brandskyddskontroll och rengöring enligt Lag om skydd mot olyckor enligt bilagor att gälla fr o m 2014-01-0 l t o m 2014-04-30. Yrkande Britt-Marie Sjöberg (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att: anta taxa för tillsyn och tillstånd enligt Lag om brandfarliga och explosiva varor enligt bilaga att gälla fr o m 2014-05-0 l, samt anta retroaktiv taxa för tillsyn och tillstånd enligt Lag om brandfarliga och explosiva varor att gälla fr o m 2014-01-01 t o m 2014-04-30. Bakgrund Högsta förvaltningsdomstolen har den 12 december 2013 beslutat att undanröja underinstansernas avgöranden i ett mål rörande kontrollavgift för livsmedelskontroll för kommunalförbundet Ystad-Österlenregionens miljöförbund. Högsta förvaltningsdomstolen konstaterar i sin dom att miljöförbundet inte varit behörigt att fatta beslut om taxan. Högsta förvaltningsdomstolen anför i sina domskäl att det krävs grundlagsstöd för att kommunerna skall kunna överlämna föreskriftsrätt enligt 8 kap regeringsformen till annat organ och att sådant grundlagsstöd saknas för kommunalförbund. Uldragsbestyrl<ande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 Sammantradesdatum forts Kf 25 2014-78 Direktionen för kommunalförbundet Räddningstjänsten Östra Skaraborg har den 19 december 20 l 3 antagit taxor för förebyggande verksamhet enligt lag om brandfarliga och explosiva varor att gälla fr o m 20 14-01-0 l. Handling Direktionens för Räddningstjänsten Östra Skaraborgs skrivelse 2014-02-04. Direktionens för Räddningstjänsten Östra Skaraborgs 5/14. Taxa för tillsyn och tillstånd enligt lag om brandfarliga och explosiva varor. Sveriges kommuner och landsting; HFD:s beslut om vissa taxor för verksamhet i kommunalförbund, 2014-01-14. Delges Räddningstjänsten Östra Skaraborg Justerandes signatur ]{_]
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 Kf 26 20 14-62 Riktlinje för parboende i Hjo kommuns äldreboenden s beslut beslutar att göra följande tillägg i Avgiftstaxa för vård och omsorg, kapitel l l : "Medboende debiteras samma matkostnad som boende med biståndsbeslut. " Yrkande Michael Kihlström (Kd) och Kerstin Strandbergh (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar fö r egen del att fastställa Riktlinje för parboende i Hjo kommuns äldreboenden, med möjlighet att provbo enligt alternativ två. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att göra följande tillägg i Avgiftstaxa för vård och omsorg, kapitel 11 : "Medboende debiteras samma matkostnad som boende med biståndsbeslut. " Yrkande Ewa F Thorstenson (M) yrkar bifall till förvaltningens fö rslag till beslut, samt möjlighet att provbo enligt alternativ två. Bakgrund Riksdagen har beslutat om en ändring i 4 kap l c Socialtjänstlagen (SoL) som innebär att äldre som länge bott tillsammans ska kunna fortsätta att göra det även när den ene har behov av att flytta till äldreboende. Det iru1ebär att den som har behov av äldreboende har rätt att få flytta in på äldreboendet tillsan1mans med sin partner även om denne inte har behov av äldreboende. Parboendegarantin gäller för personer som har fyllt 65 år och som har beviljats eller beviljas bistånd i form av särskilt boende. Med anledning av lagändringen har kommunstyrelsen fastställt riktlinjer som innebär att ett tillägg till avgiftstaxan behöver göras.. S Y'1Ä 7(7 '.. Justerandes signatur
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammantradesdatum 16 forts Kf 26 2014-62 Handling Riktlinje för parboende i Hjo kommuns äldreboenden. Vård- och omsorgschefens skrivelse 2014-01-22. Delges Ks förvaltning/vård och omsorg
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17 Kf 27 201 4-124 Motion angående läxhjälp s beslut beslutar att överlämna motionen ti ll kommunstyrelsen för handläggning. Yttrande Merja Wester (S) yttrar sig. Bakgrund Socialdemokraterna genom Liselotte Karlsson (S) har 2014-03-19 inkommit med motion angående läxhjälp. Handling Motion 2014-03- 19 från Liselotte Karlsson (S) Delges Barn- och utbildningschefen Ordföranden barn- och ungdomsutskottet Liselotte Karlsson Justerandes signatur 7(?
HJOKOMMUN Bi laga A KOMMUNFULLMÄKTIGE Närvaro- och voterings lista den 27 mars 2014 Närvar- Votering avseende Votering avseende LEDAMÖTER ande Ja Nej Avst Ja Nej Avst l. Knut lndebetou M l 2. Sture Anderson Fp l 3. Michael Kihlström K d l 4. Gert Franzen c l 5. Petter Jönsson Fp l 6. Catrin HuJmarker M - 7. Ewa F Thorstenson M - 8. Claes Hagström s l 9. Eva-Lott Gram K d l l O. Pierre Ryden s l 11. Fredrik Bellina - l 12. Britt-Marie Sjöberg c l 13. Björn Fredeby M l 14. Rune Larsson M - 15. Roger Krona s - 16. Christer Haagman M p 1 17. Lars-Erik Sondeli c l 18. Bertil Ask s l 19. Benkt-Eric Lindh Fp l 20. Göran Svensson M l 21. Kjell-Arne Green s l 22. Liselotte Karlsson s - 23. Anders Tornblad M p - 24. Bodil Hedin s l 25. Björn Bröne Fp l 26. Jeannetre Berglund M l 27. Me1ja Wester s l 28. Lasse Aigård Sd - 29. Göran Banck M p l 30. Marie Lindberg s - 31. Ann-Christi ne Fredriksson M l 32. Carl-Henrik Jensen s - 33. Kerstin Strandbergh M l
HJOKOMMUN Bilaga A KOMMUNFULLMÄKTIGE Närvaro- och voteringslista den 27 mars 2014 Tjänstgörande Närvar- V ote rin ~ avseende Voterin! avseende ERSÄTTARE för nr ande Ja Nej Avst Ja Nej Avst M Malin Carlbom M Lars Glad 6 l M M M c c Fp Fp K d K d Anders Joki Bengt Kjellander Henrik Olofsson Dav id Eliasson Kiki Broholm Roland Froh Marita Johansson David Olsson Carl-Erik Lindblad s Lars-Göran Svensson 30 l s KUlt Planrna 15 l s Doris Lehtipalo 32 l s Osvald Lundqvist 22 l s Jenny Siren v v Dominic Summerton Vakant M p Peter Thornblad 23 l M p Gittan N ilsson Antal 30 Justerare