Onyktert på krogen En berusningsstudie i centrala Göteborg Pernilla Gilvad Juni 26 Rapport 6 1
2
Sammanfattning Under tre helger i mars och april 26 gjordes en berusningsstudie på 3 restauranger belägna i centrala Göteborg. Studien gjordes som en uppföljning på den baslinjemätning som gjordes 23. Syftet var att se i vilken utsträckning berusade gäster blir serverade alkohol samt hur serveringspersonalen bemöter kraftigt berusade personer. Detta efter att 54 personer deltagit i RUS-utbildningen över en period på ca 3 år. I 37 % av fallen blev en kraftigt berusad skådespelare serverad ytterligare en öl. Vid baslinjemätningen blev skådespelaren serverad vid 5 % av fallen. Detta är en liten förbättring men skillnaden är inte statistiskt signifikant. Av de 3 restauranger som deltog i studien hade personal från 17 restauranger genomgått RUSutbildningen. På dessa restauranger var man inte lika benägen att servera. Skådespelaren blev serverad i 29 % av besöken där personal genomgått utbildningen mot 46 % där ingen genomgått utbildningen. Skillnaden är inte statistiskt signifikant. I 15 av de 19 fall då barpersonalen nekade den berusade skådespelaren ytterligare en öl erbjöds han i stället vatten. Inte vid något fall blev skådespelaren avvisad. Detta trots att alkohollagen inte tillåter att kraftigt berusade personer vistas på restaurangen eller krogen. 3
Innehållsförteckning Onyktert på krogen... 1 En berusningsstudie i centrala Göteborg... 1 Sammanfattning... 3 Innehållsförteckning... 4 Inledning... 5 Bakgrund... 5 Syfte... 5 Metod... 6 Urval av restauranger... 6 Genomförande... 6 Resultat... 7 Serveringspersonalens agerande... 8 Exempel på kommentarer från protokollen där de blev nekade... 8 Exempel på kommentarer från protokollen där de blev serverade... 8 Slutsats och diskussion... 9 Bilaga 1 - Skådespelarprotokoll... 1 Bilaga 2 Observatörsprotokoll... 11 Bilaga 3 - Redovisning av protokollen, diagram... 12 4
Inledning Enligt alkohollagen ska det råda ordning och nykterhet på krogen. Detta innebär i praktiken att ingen ska vara onykter på krogen. Onykter anses den vara som uppvisar synliga tecken på berusning. Synliga tecken kan till exempel vara att en person uppträder störande, somnar vid bordet, raglar eller har svårighet att kontrollera sitt tal och uppträdande i övrigt. En gäst som visar synliga tecken på onykterhet får inte serveras mer alkoholdrycker och ska dessutom avvisas från krogen. Denna studie är en uppföljning av den baslinjestudie som gjordes i centrala Göteborg 23 (RUS rapport 3 Hur berusad kan man bli, Louise Bergman 23). Baslinjestudien gjordes i syfte att undersöka i vilken utsträckning kraftigt berusade blev serverade på krogarna i centrala Göteborg. Bakgrund RUS-projektet (Restauranger Utveckling Samarbete) startade i september 22 av Göteborgs Restaurangråd med representanter från restaurangbranschen, Göteborgs Stad, polismyndigheten i Västra Götaland, SHR (Sveriges Hotell och Restaurangföretagare) samt HRF (Hotell och Restaurangfacket). Göteborgs Stad representerades av tillståndsenheten och cityenheten. Projektet är idag en permanent verksamhet inom Göteborgs Stad. RUS syfte är att förebygga och minska våld och skador som är en konsekvens av att folk dricker sig allt för berusade eller använder narkotika på krogen. Ett av delmålen är att minska serveringen till berusade gäster. RUS metod bygger på tre delar, utbildning, samverkan och förstärkt tillsyn. I februari 23 gjordes en berusningsstudie i centrala Göteborg som en baslinjemätning vid uppstarten av RUS-projektet. I studien ingick 3 restauranger där kriterierna var att de skulle ha sena öppettider, till 3. eller 5. och vända sig till en publik över 2 år. Samtidigt startade RUS en tvådagarsutbildning i ansvarsfull alkoholservering, den så kallade RUSutbildningen. Utbildningen handlar om alkoholens medicinska effekter, alkohollagen, berusning, våld, narkotika och konflikthantering. Syftet med utbildningen är att öka medvetenheten och ansvarstagandet hos krögare och personal. 24 utbildningstillfällen har givits sedan starten och sammanlagt har 54 personer deltagit. Syfte Syftet med studien är att studera alkoholserveringen till kraftigt berusade gäster på restauranger i centrala Göteborg samt att undersöka om RUS-projektet haft några effekter på alkoholserveringen. 5
Metod Metoden som användes var den samma som vid baslinjemätningen. Den ursprungliga metoden byggde på observationer gjorda av två skådespelare och två observatörer. Vid denna mätning användes bara två skådespelare. I stället var det den nyktre skådespelaren som fick agera observatör. Ändringarna har ingen påverkan på jämförbarheten i de olika mätningarna. Två manliga skådespelare i åldrarna 25-35 valdes ut efter intervjuer och audition. Ett standardiserat berusningsbeteende tränades in med hjälp av tidigare videoinspelningar från FHI (Folkhälsoinstitutet). Berusningsnivån skulle vara densamma både mellan olika skådespelare och jämfört med baslinjemätningen. Urval av restauranger I studien ingick i stort sett samma restauranger som vid baslinjemätningen. Att ett par stycken bytts ut berodde på att dessa helt enkelt inte fanns kvar. Nya restauranger i studien blev antingen en ny restaurang på samma adress eller en närliggande med ungefär samma inriktning som den som försvunnit. Av de 3 restauranger som ingick i studien hade 17 stycken skickat personal på RUSutbildningen. Genomförande Upplägget för de kvällar som studien genomfördes var likadant för alla kvällar. I genomsnitt besöktes fem restauranger per kväll. Besöken gjordes mellan klockan 22. och 1. torsdag till lördag under tre helger. Skådespelarparet turades om att spela full och att vara nykter. Skådespelarna gick tillsammans in på restaurangen. Båda var nyktra när de kom eftersom de inte skulle kontrollera entrépersonalens beteende. Observatören beställde först en öl och inväntade skådespelaren vid baren. Skådespelaren gick på toaletten en stund för att fyllna till och vinglade sedan fram till sin nyktre kompis. Vid baren uppvisade han flera olika tecken på berusning. Den nyktre observatören förstärkte beteendet genom att hjälpa honom och tex. säga Måste du alltid bli så full eller Hallå vakna, du sover väl inte. När de var säkra på att barpersonalen fått tillräcklig tid att se dem gjorde skådespelaren sin beställning. Om de blev serverade gjorde de sig diskret av med ölen och lämnade stället. Efter varje besök fyllde de i varsitt protokoll (bilaga 1 och 2). 6
Resultat Skådespelarna blev serverade på 11 av de 3 krogar de besökte. Detta innebär att de blev serverade vid 37 % av besöken, diagram 1. 37% serverade nekade 63% Diagram 1. Antal serveranden och nekanden vid undersökningen 26 Vid baslinjemätningen blev skådespelaren serverad vid 5 % av besöken. Det är en liten förbättring men skillnaden är inte statistiskt signifikant, diagram 2. 7 6 5 Procent 4 3 2 1 Serverade Nekade Baslinjemätning 23 Mätning 26 Diagram 2. Jämförelse mellan baslinjemätningen 23 och mätningen 26 Vid undersökningen av i vilken utsträckning de blev serverade vid olika veckodagar fördelades sig resultatet enligt tabell 1. Veckodag Baslinjemätning Mätning 26 Torsdag 4 % 3 % Fredag 4 % 6 % Lördag 7 % 33 % Tabell 1. Jämförelse överservering mellan de olika veckodagarna Vid baslinjemätningen kunde man se en klar skillnad mellan vardag och helg. Detta kunde man inte vid mätningen 26. Det var ingen skillnad i fråga om ålder eller kön på barpersonalen. Av dem som arbetade vid försökstillfällena var 21 män och 9 kvinnor. Ingen skillnad kunde heller mätas beroende på övriga 7
parametrar så som antal gäster, ljudnivå, lokalens ljussättning osv. (bilaga 3). Vidare hade det heller ingen betydelse vilken tid på kvällen försöket gjordes på. Eftersom inte alla restauranger deltagit i RUS-utbildningen undersöktes också utfallet i grupperna RUS-utbildade och ej RUS-utbildade, diagram 3. Personal från 17 av de 3 restauranger som besöktes hade genomgått RUS utbildningen. På dessa restauranger blev skådespelarna serverade vid 5 tillfällen, dvs. 29 %. I gruppen som inte genomgått RUS-utbildningen serverades skådespelarna vid 6 tillfällen, dvs. 46 %. Skillnaden är inte statistiskt signifikant. 14 12 1 8 6 4 2 Ej utbildade Utbildade serverade nekade Diagram 3. Skillnader i att bli serverad då restauranger skickat personal på RUS-utbildningen eller ej. Serveringspersonalens agerande Bemötandet av skådespelaren och observatören varierade, på vissa ställen var personalen mycket trevlig och på andra tvärtom. På några ställen tog barpersonalen hjälp av annan personal för att bedöma berusningsgraden. Vid de 19 fall då de blev nekade blev de i stället erbjudna vatten vid 15 tillfällen. Vid de övriga 4 tillfällena nonchalerade personalen dem efter det att de blivit nekade. Inte vid något tillfälle blev de avvisade från restaurangen. Exempel på kommentarer från protokollen där de blev nekade Mycket trevlig bartender. Omtänksam. Frågade hur jag mådde och klappade om mig och gav mig vatten. Ganska otrevlig personal. Hon sa bara. Du ska inget ha, ganska surt och gick. Bartendern var lite tveksam när jag skulle beställa. Han blev tvungen att fråga vakten, som sa Nej. Fick vatten. Exempel på kommentarer från protokollen där de blev serverade Skulle vilja säga att bartendern struntade blankt i att jag var jätteberusad. Han vill bara sälja öl. Jag la upp en näve mynt på bardisken och bartendern började plocka upp pengarna innan jag ens hade beställt. 8
Slutsats och diskussion Studien visar att det skett en minskning i antalet serveringar till kraftigt berusade, skillnaden är dock inte statistiskt signifikant. Då en del i RUS metod bygger på utbildning undersöktes också utfallet på de restauranger som skickat personal på RUS-utbildningen. Att göra denna typen av undersökning medför dock vissa problem då vi inte vet om personalen som arbetade den aktuella kvällen genomgått utbildningen eller ej. Inom restaurangbranschen är personalen mycket rörlig vilket också kan innebära att en person som gått RUS-utbildningen, genom en tidigare arbetsgivare, arbetade den aktuella kvällen på någon av de restauranger som vi klassat som ej utbildade. En större skillnad syns dock vid jämförelse av RUS-utbildade och icke RUS-utbildade restauranger. Detta syns genom att restauranger som skickat personal på RUS utbildningen nekade i större utsträckning än restauranger med ej RUS utbildad personal, men inte heller här är skillnaden statistiskt signifikant. Tittar man på hur många ur en personalgrupp som gått RUS-utbildningen är skillnaderna ändå större. De restauranger där många i personalgruppen gått RUS-utbildningen nekar i mycket större utsträckning än de restauranger där enbart några få ur personalen gått utbildningen. En tänkbar förklaring kan vara att ju fler från samma restaurang som utbildas desto större chans har de som utbildats att påverka arbetssättet på sin arbetsplats. Underlaget i denna undersökning är dock för litet för att statistiskt kunna säkerställas. Även då personalen nekade skådespelaren ytterligare öl blev de inte avvisade från restaurangen. Detta trots att alkohollagen är tydlig vad gäller att tillåta kraftigt berusade personer att vistas på restaurangen. RUS arbetsmetod bygger på att arbeta från tre fronter, utbildning, samverkan och förstärkt tillsyn. Idag har 54 personer genomgått RUS-utbildningen, främst från restauranger i centrala Göteborg. Samverkan har framför allt skett genom restaurangrådet där företrädare för SHR och HRF representerat branschen. RUS arbetar nu på att vidga samverkan genom en mer operativ grupp med fler representanter från restaurangbranschen. Förstärkt tillsyn innebär att fler myndigheter än tillståndsenheten bedriver aktiv tillsyn av restaurangerna, såväl var för sig som tillsammans i så kallad samordnad tillsyn. Arbetet med att förstärka tillsynen är i full gång då polisen under våren kommer att starta en särskild grupp som ska arbeta mer med tillsyn av restauranger. 9
Bilaga 1 - Skådespelarprotokoll Datum Tid in Tid ut Restaurang Full Nykter Hygien på toaletterna? God Sådär Dålig Under all kritik Blev du serverad en stor stark? ja nej Var beställde du? Baren Bordet Vem beställde du av? Man Kvinna ålder Gjorde bartendern/servitören något av följande? (Här kan du sätta flera alternativ) Föreslog alkoholsvagare dryck och/eller mat Nonchalerade dig när du ville beställa Uppmanade dig att vänta med beställningen Nekade att servera dig p.g.a. berusning Lät dig inte beställa på grund av berusning Uppmanade dig att lämna lokalen Uppmuntrade dig att beställa/dricka ölen Bad en kollega om råd I vilken utsträckning tror du bartendern la märke till dig innan du beställde? I stor utsträckning I ganska stor utsträckning I liten utsträckning Kommentarer: KOSTNAD Inträde Garderob Ölkostnad Alkoholfritt 1
Bilaga 2 Observatörsprotokoll Datum Tid in Tid ut Restaurang Full Nykter I vilken utsträckning tror du bartendern la märke till killarna innan de beställde? I stor utsträckning I ganska stor utsträckning I liten utsträckning Lokalens ljussättning? Ljus Halvmörk Mörk Musiknivå? Hög Kommunicerbar Låg Ingen Gästernas ålder? < 3 3 < 6 Blandat Antal gäster i baren? Få Halvfullt Välbesökt Överfullt Ordningsläget? Lugnt Halvstökigt Stökigt Berusade gäster? Inga Få Många Högkonsumenter Inga Få Många Kommentarer: KOSTNAD Inträde Garderob Matkostnad Dryck 11
Bilaga 3 - Redovisning av protokollen, diagram Beroende av veckodag 8 Procent 6 4 2 serverade nekade torsdag fredag lördag I vilken utsträckning lade bartendern märke till dig? 2 I stor utsträckning 15 1 5 I ganska stor utsträckning I liten utsträckning Ålder på serveringspersonalen 6 4 2 Serveringspersonalens kön 8 Procent 6 4 2 Man Kvinna serverade nekade 12
Tid på kvällen 12 1 8 6 4 2 före 23. efter 23. serverade nekade Lokalens ljussättning 15 1 5 Ljus Halvmörk Mörk Nekad Serverad Musiknivå 1 8 6 4 2 Nekad Serverad Hög Kommunice rbar Låg Ingen Gästernas ålder 15 1 5 Nekad Serverad < 3 3 < 6 Blandat 13
Antal gäster i baren 1 8 6 4 2 Nekad Serverad Halvfullt Ordningsläget 2 15 1 5 Nekad Serverad Lugnt Halvstökigt Stökigt Antal berusade gäster i lokalen 1 8 6 4 2 Inga Få Många Nekad Serverad Antal högkonsumenter i lokalen 2 15 1 5 Inga Få Många Nekad Serverad 14