LANTBRUKARNAS RIKSFÖRBUND RAPPORT 2014-07-01 Vilken länsstyrelse är mest lantbrukarvänlig Länsstyrelsers lantbrukarvänlighet i Sydost Fakta om index och enkät LRF har tagit våren 2014 fram ett index avseende olika länsstyrelsers lantbrukarvänlighet. Detta index baseras på en enkät till lantbruksföretag inom LRFs region Sydost. Indexet bygger på enkätsvar från ett slumpmässigt urval av lantbruksföretag. Antalet intervjuer per län redovisas i Figur 1. Undersökningen genomfördes av Landja Marknadsanalys på uppdrag av LRF under perioden 3 mars 15 april 2014. Ett urval med 800 lantbrukare vars Figur 1: Antal intervjuer Totalt 391 Kalmar län 152 Kronoberg 132 Blekinge län 107 verksamheter kräver mer än 500 timmar per år togs fram ur lantbruksregistret. Vid telefonkontakt visade det sig att 192 inte hade haft kontakt med sin länsstyrelse. Resterande 608 lantbruksföretag tillsändes en postal enkät som slutligen besvarades av 391 företagare. Index för lantbrukarvänlighet bygger på de två delindexen Välvilja och Förmåga. Delindexet Välvilja behandlar vilken välvilja till lantbruk och lantbrukare man upplever hos respektive länsstyrelse. Indexet bygger på hur lantbrukarna allmänt upplever länsstyrelsens välvilja till lantbrukare men också på hur de upplever lantbruksenhetens samt miljöenhetens välvilja till lantbruk och lantbrukare. Delindexet vägs samman enligt vikterna (1/2), (¼) respektive (¼). Se Figur 2. Delindexet Förmåga behandlar hur man upplever länsstyrelsernas förmåga i sex olika avseenden. Var och en av de sex förmågorna vägs samman till delindexet Förmåga med lika vikter (1/6). Se Figur 2. De två delindexen vägs slutligen samman till indexet Lantbrukarvänlighet med lika vikter. Samtliga index kan anta värden mellan och 100 som är indexet maxvärde. För exakta frågelydelser se Bilaga 1. I Bilaga 2 återfinns en kort presentation av andra relevanta undersökningar genomförda av Länsstyrelserna, SKL och Svenskt Näringsliv. Jan Lorentzson
Figur 2: Index lantbrukarvänlighet Index: Välvilja Lantbrukare Allmänt (1/2) Lantbruksenheten (1/4) 1/2 Miljöenheten (1/4) Index: Förmåga Serviceförmåga (1/6) Tillämpning lagar och regler (1/6) Informationsförmåga (1/6) Förmåga att underlätta (1/6) 1/2 Kunskap om lantbruk (1/6) Inställning till företagande (1/6)
Resultat Lantbrukarvänlighet i Sydost Länsstyrelsernas lantbrukarvänlighet inom LRF Sydost toppas av länsstyrelserna i Kalmar och Kronobergs län med totalindex på 41 respektive 39. Blekinge län kommer mindre bra ut med index 30. I Blekinge län upplevs länsstyrelsen ha mindre välvilja till lantbruk och lantbrukare än i de två andra länen. I Blekinge län upplevs välviljan svag hos lantbruksenheten medan miljöenheten är den svaga punkten i Kronobergs län. Figur 3: Resultat Index Lantbrukarvänlighet Sydost Kalmar Blekinge Kronoberg Totalindex Lantbrukarvänlighet helt baserat på undersökningen 38 41 30 39 Välvilja Lantbrukare Välvilja allmänt (1/2) 45 49 34 45 Välvilja lantbruksenheten (1/4) 49 53 32 55 Välvilja miljöenheten (1/4) 22 28 25 11 Index välvilja (1/2) 40 45 31 39 Förmåga Serviceförmåga (1/6) 44 45 35 47 Tillämpning lagar och regler (1/6) 27 30 30 21 Informationsförmåga (1/6) 55 54 47 64 Förmåga att underlätta (1/6) 16 19 7 17 Kunskap om lantbruk (1/6) 36 37 26 41 Inställning till företagande (1/6) 39 44 26 41 Index förmåga (1/2) 36 38 29 39 Länets värde är signifikant lägre än bland övriga lantbrukare i Region Sydost Länets värde är signifikant högre än bland övriga lantbrukare i Region Sydost När det gäller länsstyrelsernas förmåga är det jämnt mellan Kalmar och Kronobergs länsstyrelser medan Blekinge kommer sämre ut med index Förmåga på 29. I Kronobergs län upplevs länsstyrelsens informationsförmåga vara på topp. Lantbrukarnas upplevelse av Länsstyrelsen i Blekinges (Blekinges och Skånes) förmåga är särskilt svag vad gäller serviceförmåga, att underlätta för lantbruksföretagare, kunskapen om lantbruk samt inställningen till företagandet.
Bilaga1: Frågelydelser, sammanställning av Top-Box samt lista på liknande undersökningar TopBox=andelarna mycket/ganska positiv. Indexet byggs på andelarna positiva (de färgmarkerade raderna) Alla Kalmar Blekinge Kronoberg 2. Hur stor välvilja till lantbruket och lantbrukarna i länet tycker du att länsstyrelsen allmänt har? Mycket/ganska stor 45 49 34 45 3. Har länsstyrelsens välvilja till lantbruket och lantbrukarna ökat eller minskat de senaste 5-10 åren? Ökat mycket/något 28 37 12 25 Minskat mycket/något 28 22 41 28 4. Hur stor välvilja till lantbruket och lantbrukarna i länet tycker du att lantbruksenheten inom länsstyrelsen har? Mycket/ganska stor 49 53 32 55 5. Hur stor väljvilja till lantbruket och lantbrukarna i länet tycker du att miljöenheten inom länsstyrelsen har? Mycket/ganska stor 22 28 25 11 8. Hur bra eller dålig tycker du att länsstyrelsens service till dig som lantbruksföretagare är? Mycket/ganska bra 44 45 35 47 9. Hur bra eller dålig tycker du att länsstyrelsens tillämpning av lagar och regler mot dig som lantbruksföretagare är? Mycket/ganska bra 27 30 30 21 10. Hur bra eller dålig tycker du att länsstyrelsens information till dig som lantbruksföretagare är? Mycket/ganska bra 55 54 47 64 11. Hur bra eller dålig tycker du att länsstyrelsen är på att underlätta för dig som lantbruksföretagare? Mycket/ganska bra 16 19 7 17 12. Hur bra eller dålig tycker du att kunskapen om lantbruk och din verksamhet är hos de tjänstemän från länsstyrelsen som du haft kontakt med? Mycket/ganska bra 36 37 26 41 13. Hur bra eller dålig tycker du att inställningen till ditt företagande är hos de tjänstemän från länsstyrelsen som du haft kontakt med? Mycket/ganska bra 39 44 26 41 Källa: Lantbrukarnas uppfattning om sin Länsstyrelse, Landja, 14 maj 2014
Bilaga 2: Andra relevanta undersökningar Länsstyrelsernas brukarundersökning 2013 Länsstyrelserna genomför sedan 2009 en gemensam brukarundersökning i för ta tillvara externa synpunkter i länsstyrelsernas förbättringsarbete. Brukarundersökningen går ut till ett urval av ärenden i respektive län. Undersökningen baseras på att företagare som haft ett ärende inom ett verksamhetsområde tillsänds en enkät om just det aktuella ärendet. Följande områden undersöktes i samtliga länsstyrelser 2013. 1. Ärenden 2 kap. Kulturmiljölagen (4311) undersöktes av tre län 2012. 2. Tillsyn av vattenverksamhet (535), undersöktes inte 2012 3. Företagsstöd - landsbygdsutveckling (6024), undersöktes av samtliga län 2012. 4. Stöd till jordbruket (601), undersöktes inte 2012. 2011 och 2012 undersöktes följande ärenden av samtliga länsstyrelser: 1. Detaljplaner (402), undersöktes även 2009 av nio länsstyrelser 2. Stöd till landsbygdsutvecklingsåtgärder, företagsstöd (602), undersöktes även 2009 av nio länsstyrelser 3. Tillstånd och dispenser avseende naturskydd (521), undersöktes även 2010 av 19 länsstyrelser 4. Överklagande kommuns beslut enligt plan- och bygglagen (403)1 5. Djurskydd (Tillstånd 16 djurskyddslagen) 6. Fornminnen (Ansöknings-/tillståndsärenden) 7. Tillsyn vattenverksamhet (Anmälningsärenden) Företagsklimat SKL SKL, Sveriges Kommuner och Landsting, genomförde 2011 och 2013 servicemätningar av kommunernas myndighetsutövning. Även denna undersökning baseras på att företagare som haft ett specifikt ärende inom ett verksamhetsområde tillsänds en enkät om just det aktuella ärendet. 2013 behandlades områdena: Brandtillsyn, Bygglov, Markupplåtelse, Miljö- och hälsoskydd samt Serveringstillstånd Företagsklimat Svenskt näringsliv Varje år genomför Svenskt Näringsliv en ranking av kommunernas Företagsklimat. Rankingen bygger dels på intervjuer med företagare, dels på offentlig statistik om kommunerna. Samtliga svenska kommuner rankas och 2014 års resultat finns här på sidan 17. Ingen av undersökningarna har lantbrukare som specifik målgrupp med undantag av stöd för jordbruket 2013