Dokumenttyp Kommunikationsplan/Arbetsmaterial Giltighetstid Beslutad av Dokumentansvarig Gäller från 2018-06-05 Diarienr. XXXXXXX Kommunikationsplan /Arbetsmaterial Omorganisation - Flytt av elever åk.4-6
Innehåll Inledning... 3 Bakgrund... 3 Förslag till en kommunikationsstrategi:... 3 Nulägesbeskrivning/nulägesanalys... 3 Avgränsningar... 3 Syfte, strategi och mål med kommunikationen... 4 Syfte... 4 Elevernas behov och rättigheter... 4 Strategi... 4 Skolskjutsar... 5 Effekter vid Anders Olofskolan... 5 AO skolan Lå 18/19... 5 AO skolan Lå 19/20... 5 AO skolan Lå 20/21... 5 Fördelar... 6 Farhågorna... 6 Mål... 6 Målgrupper/aktörer... 6 Budskap... 6 Kanal/Medieval... 6 Ansvarsfördelning... 7 Tid- och aktivitetsplan... 7 Kommunikationsbudget... 7 2
Inledning Bakgrund I dagens läroplan- och Skollag står det bl.a. att undervisningen skall anpassas till varje elevs förutsättningar och behov. Skolan ska främja elevers fortsatta lärande och kunskapsutveckling med utgångspunkt i elevernas bakgrund, tidigare erfarenhet, språk och kunskaper. Järåskolan har haft högst behöriga lärare vid jämförelse med övriga skolor i Ragunda kommun. Samtidigt som elevernas resultat är lägst vid samma jämförelse. Ragunda kommun har svårt att uppnå en lika skola för alla. Järåskolan har svårt att tillgodose det stöd som elever i behov av särskilt stöd har rätt till, samt arbetet kring värdegrunds frågor. Under en längre tid har Järåskolan haft svårigheter med att behålla skolledare utifrån en ansträngd arbetsmiljö. Genom åren har flera åtgärder vidtagits för att förbättra arbetsmiljön för elever, personal och skolledare. Insatserna har varit från olika aktörer med olika inriktningar. Företagshälsan via Niphälsan har genomfört kartläggningar och insatser. Det genomfördes en Kulturanalys via MIUN som hemligstämplades med hänsyn till alla inblandade. Per Nordanstig personalkonsult gjorde en insats för både personalgrupp och skolledare. Trots flertalet insatser av olika aktörer fortsätter arbetsmiljön på Järåskolan för skolledare och personal vara ansträngd. Senaste veckorna har tre lärare och skolledaren beslutat sig för att avsluta sin tjänstgöring på Järåskolan. Vi ser nu att det kommer att bli mycket svårt att rekrytera den lärar- och skolledarkompetens som behövs till Järåskolan. Förvaltningen har haft konsulterande samtal med företagshälsans organisationsvetare och vi kan efter det samtalet konstatera att, för att skapa förutsättningar till god arbetsmiljö för personal och skolledare kommer det att krävas stora organisatoriska förändringar för att därigenom bryta gammal struktur och kultur. Det har också tidigare förekommit ett förslag att flytta årskurs 4-6 från Järåskolan till Anders- Olof skolan i en utredning som gjordes 2013 Ragunda 2020 Förskola/Skola. Förslag till en kommunikationsstrategi: Barn- och utbildningsförvaltningen vill flytta klass 4-6 på Järåskolan till Anders-Olofskolan. Förvaltningen föreslår även en satsning på F-3, för att stärka upp lärandet. Nulägesbeskrivning/nulägesanalys Ökade krav från Skolverket (legitimation, stadier, timplan) Svårt att rekrytera skolledare Behöriga lärare inom praktisk estetisk, språk Arbetsmiljöproblem Barn i behov av särskilt stöd Avgränsningar Flytta undervisningen för årskurserna 4-6 från Järåskolan till Anders Olofs skola. Förflytta den eller de medarbetare som finns kvar samma väg som eleverna. Rekrytera de utannonserade lärartjänsterna till Hammarstrand istället för till Bispgården. 3
Utveckla undervisningen vid Järåskolan i F-3 med de befintliga medarbetarna samt förbättra samarbetet med förskolan. Det finns inget förslag att minska antalet tjänster med detta förslag. Förslaget att flytta verksamhet från Järåskolan till Anders Olof skola är inte för att spara pengar. Antalet elever på Anders Olof skola kommer i nuläget inte att öka mer än marginellt då årskurs 9 har många fler elever än vad årskurs 7 och 8 har. Totalt blir det en ökning av elever med mindre än tio stycken. Dessutom blir delningstalen för klasser och grupper mycket bra med det tillskott som kommer från Bispgården. Syfte, strategi och mål med kommunikationen Syfte Elevernas behov och rättigheter Att arbeta med barn i behov av särskilt stöd är alltid utmanande för alla verksamheter. Vi har under senare år kunnat konstatera att Järåskolan haft stora utmaningar, då det gäller att tillgodose elever som är i behov av särskilt stöd. Vilket har påverkat arbetsmiljön både för personal - och elever. Utöver våra egna resurser i form av elevhälsa har vi haft stöd av SPSM (Specialpedagogiskamyndigheten) samt extern skolpsykolog, som gjort klassrumsobservationer och haft handledning av personal och skolledning. Vi har även genomfört fortbildningsinsatser för både skolledare och personal kring arbetet med särskilt stöd. Trots dessa insatser ser vi det kvarstår svårigheter att ge eleverna det stöd som krävs för att eleverna skall nå de nationella målen. Huvudmannen skall erbjuda en likvärdig utbildning för alla elever i kommunen. Ragunda kommun kommer att få mycket svårt att ge eleverna på Järåskolan en likvärdig utbildning. Det handlar inte bara om det särskilda stödet utan även om undervisning i de så kallade praktisk estetiska ämnena samt moderna språk som från och med 1 juli 2018 skall erbjudas och betygsättas senast i ÅK6. En annan viktig aspekt är att Kullstaskolan idag börjar åk.4 på Anders-Olof skolan och att det skulle vara positivt och utvecklande om elever från Järåskolan samtidigt skulle sammanstråla där med Kullstaskolan. Detta skulle skapa en bättre förutsättning för det sociala samspelet. Det skulle också innebära att vi skulle få en likvärdig utbildning och stärka den sociala interaktionen. Strategi Utifrån den samlade bilden med hänsyn till elevernas rättigheter och behovet att skapa en god arbetsmiljö för elever och personal föreslår vi; med start höstterminen 2018 att omorganisera Järåskolan till en F-3 skola med fritidshem. Årskurs 4 till och med 6 flyttas med tillhörande resurser från och med höstterminen 2018 till Anders-Olof skolan och inkluderas i deras befintliga organisation. 4
Ledningen och organisationen av grundskolan på Järåskolan kommer att ses över internt för att skapa en god styrning- och ledning, som ska syfta till att eleverna och personal skall få en god arbetsmiljö med målet att öka resultaten. Hur detta skall organiseras kommer arbetas fram i samband med ett inriktningsbeslut, som i samverkan med arbetstagarorganisationerna skall genomföras. Fritidshemmet vid Järåskolan kommer vara oförändrat men samverkan med förskolan i Bispgården skall intensifieras. Skolskjutsar Just nu arbetar vi med att lösa eventuella förändringar av skolskjutsar i samband med omorganisationen. Det kan innebära att vissa elever i ÅK 4-6 på Järåskolan får upp till en timmes längre skoldagar inkluderat skolresorna. Det är främst på eftermiddagarna förändringen kommer ske. För de elever som har behov av fritidshem före och efter skoldagen kommer fritidspersonal hjälpa till med att möta upp och lämna av vid ordinarie skolskjuts. Effekter vid Anders Olofskolan Effekterna för Anders Olofskolan är små, då det är i relativt små grupper i varje klass från Järåskolan kan dessa införlivas i befintliga grupper på Anders Olofskolan med bibehållna goda elevgrupper. I dagsläget lämnar ca 60 elever oss i ÅK 9 i samband med terminsavslut, vi kommer inte i det underlag vi kan se idag, komma upp i dessa siffror. Därför kommer det totala elevantalet på AO- skolan inte förändras nämnvärt i samband med omorganisationen. Då personalresurser och materialresurser medföljer i samband med omorganisationen ser vi stora möjligheter att kvalitetsöka undervisningen i dessa grupper då vi går från tre grupper i varje årskurs bägge skolorna inräknat till två grupper per årskurs. AO skolan Lå 18/19 Klass Järåskolan AO-skolan Totalt Snitt per grupp 4 12 27 39 20 5 12 32 44 22 6 11 33 44 22 AO skolan Lå 19/20 Klass Järåskolan AO-skolan Totalt Snitt per grupp 4 8 30 38 19 5 12 27 39 20 6 12 32 44 22 AO skolan Lå 20/21 Klass Järåskolan AO-skolan Totalt Snitt per grupp 4 15 34 49 25 5 8 20 38 19 6 12 27 39 20 Det finns många fördelar med en flytt av årskurserna 4-6 från Järåskolan till Anders-Olof skolan och några av de starkaste argumenten finns i SKL:s skrift Klarar den lilla skolan de stora kraven? 5
Fördelar Högre krav på likvärdig utbildning och likvärdig social fostran. Ensamarbetsplats för läraren-inte attraktivt ur arbetsmiljö och kompetensutvecklingsaspekter. Ger färre impulser. Svårare och mindre attraktiv skolledningsfunktion. Avstånd skolledning skola. Svårigheter att möta kraven på formell behörighet. Svårt att tillgodose olika kompetenskrav. Problematiskt att tillhandahålla elevvårdsinsatser och andra stödanordningar t.ex. bibliotek, idrottshall. Demografiska faktorer-urholkning av elevunderlaget. Allt färre elever på skolan. Otidsenliga lokaler-vilka ställer krav på betydande nysatsningar samtidigt som elevunderlaget anses för litet för att motivera en sådan investering. Farhågorna Skolskjutsar Längre dagar Trygghet för såväl elever som lärare i den lilla skolan. Närhetsaspekten- För att föräldrarna ska få ihop vardagen samt att eleven finns i kända sociala mönster. Trafiksäkerhetsaspekter. Tidsaspekten-Restider med eller utan skolskjutsar anses negativt, särskilt för mindre barn. Bygdens överlevnad ingen kommer att flytta hit, den lokala opinionen, sysselsättningsaspekter, fastighetsvärden. Mål Informationsmål Fördelar och nackdelar med en flytt av åk.4-6 Kunskapsmål Skolverkets krav på en likvärdig skola och de kunskapskrav som ska uppnås i de nationella målen. Attitydmål Acceptera en flytt av årskurserna Motivationsmål Likvärdig utbildning och öka den sociala interaktionen. Beteendemål Värdegrundsarbete samt hänsyn till barnens bästa. Målgrupper/aktörer Vilka är aktörer/målgrupper? Politiker, föräldrar och övriga medborgare. Budskap Vad ska kommuniceras? Flytt av årskurser, inte nedläggning Varför? Ökade krav från skolverket, minskad segregation, bättre arbetsmiljö Hur? Skolskjutsar Kanal/Medieval Möten med politiken, Möten på skolorna, webb, Facebook och Instagram 6
Ansvarsfördelning Tid- och aktivitetsplan Ange planerade projektleveranser, datum de beräknas vara klara samt en kortare beskrivning av dem. Gäller kommunikationsplanen för en längre tid är det bra att dela upp aktiviteterna Månadsvis Datum Kommunikationsinsats/aktörer Budskap Kanal Ansvarig 5/6 Information lärare kl.14 Möte Maria och Mats på Järå 5/6 Information lärare 15.15 Möte Anna, Tommy och Håkan på AO 5/6 kl.15.30 Information till föräldrar Mail med Helen H mötesinbjudan 7/6 5/6 kl.15.30 Utskick KS, KF Carina 5/6 kl.15.30 Lägga ut på webb Carina 5/6 kl.17.00 Pressmeddelande Carina Kommunikationsbudget: 0:- 7