Storumans kommun Behovsbedömning Ansökan om ändring av detaljplan på fastigheten Kyrkostaden 1:31 m fl Dnr: Upprättad: 2011-02-07
Ansökan om ändring av detaljplan på fastigheten Kyrkostaden 1:31 m fl Samråd om miljöpåverkan Lagen om Miljöbedömningar av planer och program Enligt förordningen om miljökonsekvensbeskrivningar (SFS 1998:905), ska kommunen alltid göra en bedömning om en plans genomförande kan antas medföra betydande miljöpåverkan. Denna bedömning kallas behovsbedömning och ska genomföras utifrån kriterier som finns i bilaga till MKB-förordningen. Sammanfattningsvis handlar kriterierna om riskerna för människors hälsa eller miljön, det berörda områdets sårbarhet på grund av exempel överskridna miljökvalitetsnormer eller påverkan på kulturmiljön eller på skyddad natur. Om behovsbedömningen ger ett resultat att planens genomförande kan antas medföra betydande miljöpåverkan ska en miljöbedömning enligt miljöbalkens 6 kap 11 genomföras. Inom ramen för denna miljöbedömning upprättas en miljökonsekvensbeskrivning (MKB) där den betydande miljöpåverkan identifieras, beskrivs och bedöms. Syftet med miljöbedömningen är att integrera miljöaspekter i planen eller programmet så att en hållbar utveckling främjas. Bakgrund Tärna Församling har ansökt om att få upprätta detaljplan för att möjliggöra en utvidgning av befintlig begravningsplats på fastigheten Kyrkostaden 1:31. Fastställt förslag på aktuell begravningsplats är daterad 1930. I dagsläget finns ca 200 gravplatser tillgängliga. Antalet beräknas vara tillräckligt under en tid av ca 20 år. Tidigt informationssamråd har skett med Fastighets AB Umluspen, ägare av intilliggande fastigheten Granås 1:17. Området ligger östlig riktning mot fastigheten Granås 1:17. Direkt berörd mark är Kyrkostaden 1:31 som ägs av Tärna Församling och Kyrkostaden 1:1 som ägs av Storumans kommun. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden har beslutat 2011-01-27, 11, att upprätta detaljplan. Planen är tänkt att hanteras genom normalt planförfarande.
Berört område. Ortofoto.
Bestämmelser Aktuellt område ligger inom riksintresse för friluftsliv och rörligt friluftsliv. I gällande fördjupad översiktsplan från 1998 är området markerat som kyrkogård. För området gäller detaljplan för västra delen av Tärna Kyrkby, antagen 1967-09- 29, (vår arkivbeteckning 2:113), samt detaljplan för Kv. Uttern och Bävern m m, antagen 1976-03-26 (arkivbeteckning 2:120). Del av området som önskas ianspråktas ligger inom område som inte får utnyttjas för gravplatser och dels inom område märkt som område för park eller plantering. Förslaget strider mot gällande detaljplaner. Förslaget strider inte mot gällande översiktsplan. Enligt kulturminneslagen (1988:950) krävs länsstyrelsens tillstånd för utvidgning av begravningsplats som är anlagd före utgången av år 1939. Följande aspekter bedöms i aktuell detaljplan Relevant Stads- och landskapsbild Kulturmiljö Naturmiljö Rennäring Rekreation och friluftsliv Strandskydd Kommunikationer Hälsa och säkerhet, orsakat av detaljplanen Hälsa och säkerhet, orsakat av omgivningen Klimatpåverkan Måluppfyllelse Inte relevant De aspekter som bedömts vara relevanta för detaljplanen utvecklas närmare nedan. Stads- och landskapsbild Begravningsplatsen har en viktig och framträdande roll i Tärnabys stads- och landskapsbild. Det område som kommer att ianspråktas utgörs av fjällbjörkar i ett ravinområde. Bedömningen är att hela begravningsplatsen är en grön oas med björkar och att det viktiga är att det intrycket fortsätter genom att så mycket björkar som möjligt bevaras. Utvidgningen är dock begränsad och påverkan på landskapsbilden bedöms som måttlig. Kulturmiljö I området för detaljplaneförslaget finns idag inga fornlämningar registrerade. Den planerade detaljplanen syftar till att komplettera befintlig begravningsplats med
ett mindre område. Då det berör en mindre yta bedöms det inte vara rimligt att krav ställs på en arkeologisk utredning. Enligt 4 kap. 11 kulturminneslagen ska begravningsplatser vårdas och underhållas så att deras kulturhistoriska värde inte minskas eller förvanskas. Kommunens bedömning är att förslaget inte påverkar de kulturhistoriska värdena på platsen. Hälsa och säkerhet, orsakat av detaljplanen Översiktlig geoteknisk undersökning krävs. Dagvatten- och grundvattenutredning krävs. Ställningstagande Kommunen bedömer, med anledning av ovanstående, att detaljplanen inte medför betydande miljöpåverkan och någon fullständig MKB till detaljplanen kommer inte att utarbetas. Medverkande tjänstemän, handläggare Sonja Eliasson, byggnadsinspektör/fysisk planerare Roger Jonsson, miljöinspektör