2006-11-22 1 (20) Plats och tid Socialkontoret, kl. 9.00 12.20 Beslutande Ersättare Stefan Lamme (m) Pia Ingvarsson (s) Ulf Johansson (c) Cecilia Edman (öp) Margareta Forsberg (s) Monica Gripp (m) Kerstin Thorén (s) tjänstg. ersättare för Gert-Åke Mårtensson (s) Ulla Nilsson (-) Gunilla Aastrup-Persson (öp) tjänstg. ersättare för Gertrud Rosenqvist (fp) Anders Arenhag (v) Ingela Bröndel (kd) Christer Persson (m) Mats Petri (m) Jan Vokoun (s), 174-196 Laura Ilabaca (v) Övriga närvarande Utses att justera Justeringens plats och tid Roland Persson, socialchef Inger Bosson, IFO-chef, 174-183 Kristina Privér, verksamhetsutvecklare Per Lövgren, administrativ chef Ann-Christine Bingåker, sekreterare Pia Ingvarsson Socialkontoret, onsdagen den 22 november Underskrifter Sekreterare Ordförande Ann-Christine Bingåker Paragrafer 174-198 Justerande Stefan Lamme Pia Ingvarsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ 2006-11-22 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift 2006-11-22 Datum för anslags nedtagande Socialkontoret Ann-Christine Bingåker 2006-12-14
2006-11-22 2 174. Dnr. 2006/72 049 Allmänna ärenden Sjukstatistik t om 3:e kvartalet 2006 Personalavdelningen har upprättat sjukstatistik utvisande sjukfrånvaro och kostnader inom socialnämndens verksamhetsområde under de tre första kvartalen år 2006 i jämförelse med samma kvartal år 2005. Tidigare redovisad statistik för 2:a kvartalet 2006 innehöll felaktigt sjukdagar med sjukersättning, vilket har rättats till och alla siffror i statistiken är därmed exklusive sjukdagar med sjukersättning. Av statistiken framgår att antalet sjukdagar ökat från föregående år. gav vid sammanträdet i augusti förvaltningen i uppdrag att i samarbete med personalavdelningen ytterligare analysera skälen till ökningen av sjukskrivningarna. Representanter från personalavdelningen, personalkonsulent Marianne Jönsson och personalekonom Mattias Johansson närvarar tillsammans med två praktikanter från Malmö Högskolas folkhälsovetenskapliga program, Madeleine Pekkarinen och Nicole Fougt. Personalkonsulenten lämnar en muntlig redogörelse och analys av sjukfrånvaron samt om vilka insatser som görs för att minska sjukfrånvaron. Sjukstatistik avseende januari september 2006. Personalavdelningens sjukstatistik och muntliga information, läggs till handlingarna. Beslutet expedieras till: Samtliga ansvarsenheter Personalavdelningen
2006-11-22 3 182. Dnr. 2005/47 751 Individ/familjeomsorg Slutrapport föräldrautbildning Active Parenting Länsstyrelsen beviljade i maj månad 2005 socialnämnden 220.000 kronor till behandlingsinsatser för utveckling av ett program för föräldrautbildning med hjälp av verktyget active parenting. Beviljade medel avsåg 12 månaders verksamhet. Projektet påbörjades i september månad 2005 med utbildning av personal från socialförvaltningen och föräldrautbildning har härefter genomförts under våren 2006. Individ- och familjeomsorgsavdelningen har i slutrapport redovisat arbetet med föräldrautbildning med en ekonomisk redovisning. Slutrapport med ekonomisk redovisning. Barnchecklistan relevant i ärendet. Slutrapport inklusive ekonomisk redovisning överlämnas till länsstyrelsen i Skåne län med begäran om utbetalning av resterande beviljade medel. Beslutet expedieras till: Länsstyrelsen i Skåne län Öppenvården, KAK-huset
2006-11-22 4 183. Dnr. 2006/15 133 Individ/familjeomsorg Introduktionsplatser 2007, yttrande till kommunstyrelsen Integrationsverket har i skrivelse till kommunstyrelsen gjort en förfrågan om kommunen kan utöka sitt flyktingmottagande från 25 personer till 37 personer under 2007. Samma behov finns under 2008. Befintlig överenskommelse innebär att Simrishamns kommun årligen skall kunna ta emot 25 personer. Kommunstyrelsen har så sent som i september månad 2006 behandlat frågan om att tillfälligt utöka flyktingmottagandet varvid konstaterats att det inte gick att öka mottagandet pga brist på bostäder. Socialchefen har skrivelse uttalat att situationen inte förändrats och någon förändring är inte att förvänta under nästa år. Socialförvaltningen ser inte någon möjlighet att öka flyktingmottagandet under 2007. Kommunstyrelsens remiss med Integrationsverkets förfrågan Socialchefens skrivelse. Kommunstyrelsen föreslås besluta att inte öka flyktingmottagandet för 2007. Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen Flyktingsamordnaren
2006-11-22 5 184. Hemtjänst Avvikelserapportering inom äldre och handikappomsorgen, information Socialförvaltningen redovisar skriftliga rutiner och blanketter för avvikelserapportering inom äldre- och handikappomsorgen. Med avvikelse avses alla händelser som innebär ett avsteg från planerat/önskvärt förlopp. Syftet med lokal avvikelsehantering är att få kunskap om risker i arbetet kring patienten/brukaren och identifiera riskfaktorer för att undvika framtida avvikelser. Medicinskt ansvariga sjuksköterskan Eva Ahrén och enhetschef Annette Nilhamn närvarar och lämnar muntlig information om metoder och rutiner för avvikelserapportering samt om tillämpningen i verksamheterna. Skriftliga rutiner och blanketter för avvikelserapportering Lämnad skriftliga och muntliga information beträffande avvikelsehantering inom äldre- och handikappomsorgen, läggs till handlingarna.
2006-11-22 6 185. Dnr. 2006/140 779 Hemtjänst Samverkansavtal rörande hjälpmedel till funktionshindrade, yttrande till kommunstyrelsen Kommunerna och region Skåne har sedan 2001 varit formaliserade i en gemensam samverkansorganisation. Regionen har sagt upp avtalet och sedan 1 juli 2006 omfattar samverkansorganisationen endast kommunerna i Skåne. Kommunförbundet Skåne har översänt förslag till samverkansavtal rörande hjälpmedel till funktionshindrade att gälla fr o m 2008-01-01. Styrelsen för Kommunförbundet Skåne har ställt sig bakom avtalet som överlämnats till kommunerna med en rekommendation att underteckna avtalet. Kommunstyrelsens remiss med kommunförbundets skrivelse och avtalsförslag. ställer sig bakom förslaget och föreslår kommunstyrelsen att teckna avtal med kommunförbundet Skåne i enlighet med upprättat förslag. Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen
2006-11-22 7 186. Snr. 2006/126 730 Hemtjänst SPFs skrivelse gällande utbyggnadsplaner för äldres boende Sveriges Pensionärsförbund (SPF) har genom företrädare för lokala SPF, uttalat att man uppmanar de kommuner, som inte redan har utbyggnadsplaner för äldres boende, att upprätta sådana. SPF accepterar inte en återkommande ryckighet som skadar de äldres tilltro till kommunens förmåga att långsiktigt lösa de äldres boende. Socialchefen har upprättat ett förslag till svar. Av detta framgår att Simrishamns kommun har en långsiktig plan för sin äldreomsorg. Tillgången på särskilt boende bedöms fn vara i balans med behovet och ett målmedvetet arbete har skett för att modernisera äldreboendet. kommer att vara pådrivande för att det byggs fler lägenheter i trygghetsboende och arbetar för en långsiktighet i boendeplaneringen och att rycklighet inte skall förekomma i denna mycket viktiga kommunala kärnverksamhet. SPF skrivelse Socialchefens svarsskrivelse Socialchefens skrivelse överlämnas till SPF som svar på deras skrivelse gällande utbyggnadsplaner för äldres boende. Beslutet expedieras till: Lokala SPF via Ingert Stenlund och Agne Ohlsson
2006-11-22 8 187. Dnr. 2006/136 729 Hemtjänst Brukarundersökning bland brukare som bor i eget boende och har personlig assistans enligt LSS från kommunen eller kooperativ verksamhet, information. Förvaltningen har under oktober 2006 genomfört en brukarundersökning bland brukare som har personlig assistans enligt LSS och får hjälp och stöd från kommunen respektive kooperativ verksamhet. Undersökningen har skett genom en skriftlig enkät skickad till 22 brukare som har hjälp och stöd från kommunen och till 15 brukare från kooperativ verksamhet. Av dessa har 17 personer med hjälp och stöd från kommunen svarat och 5 från kooperativ verksamhet. Resultatet visar på att i jämförelse med 2005 är brukarna lika nöjda med hjälpen de blivit beviljade och resultatet på samtliga frågor visar i stort sett samma positiva resultat som 2005 Brukarundersökning 2006 Brukarundersökning för år 2006 bland brukare som bor i eget boende och har personlig assistans enligt LSS från kommunen eller kooperativ verksamhet, läggs till handlingarna. Beslutet expedieras till: Enheten för personlig assistans Behovsbedömarenheten
2006-11-22 9 188. Dnr.2006/147 729 Hemtjänst Brukarundersökning vid handikappomsorgens gruppbostäder Förvaltningen har under oktober 2006 genomfört en brukarundersökning bland brukare bosatta på gruppbostäder. Undersökningen har skett genom personliga intervjuer med brukaren. Personal var inte närvarande och en enkät med riktade frågor om boendesituation, daglig verksamhet och fritidsintressen användes. Samma metod användes vid brukarundersökning 2005. Resultatet visar på att brukarna i stort är nöjda med sitt boende, personalen, daglig verksamhet och fritidssysselsättning. Det enda som brukarna inte är lika nöjda med är möjlighet att påverka sin dagliga verksamhet eller fritidssysselsättning. I jämförelse med 2005 känner sig brukarna mycket mer trygga år 2006. Brukarundersökning 2006 Undersökning 2005 Brukarundersökning 2006 vid handikappomsorgens gruppbostäder läggs till handlingarna. _ Beslutet expedieras till: Handikappomsorgens gruppbostäder Behovsbedömarenheten 189. Dnr. 2006/137 729
2006-11-22 10 Hemtjänst Brukarundersökning bland brukare som har daglig verksamhet på SIKA och Hantverksboden, oktober 2006 Socialförvaltningen genomförde i oktober 2006 en brukarundersökning bland brukare som har daglig verksamhet på SIKA och Hantverksboden. Brukarna bor i eget boende i Simrishamns kommun. Undersökningen har skett genom personliga intervjuer av 18 brukare som arbetar på SIKA och 8 som arbetar på Hantverksboden. Resultatet visar att de flesta brukarna är nöjda med sitt arbete/daglig verksamhet på SIKA och Hantverksboden. Brukarundersökning 2006 Brukarundersökning 2006 bland brukare som har daglig verksamhet på SIKA och Hantverksboden, läggs till handlingarna. Beslutet expedieras till: Enheten för Daglig verksamhet Behovsbedömarenheten
2006-11-22 11 190. Dnr. 2006/25 739 Hemtjänst Statistik oktober Redovisas statistik avseende verkställda och icke verkställda beslut om korttidsboende och särskilt boende enligt SoL, lediga platser i särskilt boende, betalningsansvar, trygghetslarm mm under oktober månad 2006. Statistik oktober 2006. Statistik hemtjänst oktober 2006, läggs till handlingarna. Förvaltningen får i uppdrag att till nästa sammanträde komplettera statistiken med antalet larm i ordinärt boende under en vecka.
2006-11-22 12 191. Dnr. 2006/113 042 Allmänna ärenden Delårsrapport januari juni 2006, information Kommunfullmäktige har den 25 september behandlat nämndernas delårsrapporter och kommunens revisorers utlåtande över delårsrapporten. Av kommunrevisionens utlåtande framgår att budgeten för socialnämnden innehåller inga verksamhetsinriktade mål utifrån god ekonomisk hushållning. I budgeten finns övergripande mål för de olika verksamheterna: politisk verksamhet, administration, individ- och familjeomsorg, hemtjänst och LSS-verksamhet. Det finns också angivet några kvalitetsmål. Målen anges och kommenteras i delårsrapporten. Vissa kvalitetsmål stäms inte av halvårsvis. Kommunfullmäktiges beslut med kommunrevisionens utlåtande. Kommunfullmäktiges beslut och kommunrevisionens utlåtande, läggs med beaktande till handlingarna.
2006-11-22 13 192. Dnr. 2006/28 042 Allmänna ärenden Ekonomisk uppföljning oktober En ekonomisk uppföljning för socialnämndens verksamhetsområde har upprättats för tiden t o m oktober månad 2006 med bilagd särskild redovisning avseende individ- och familjeomsorgen. Ekonomisk uppföljning oktober 2006. Administrativ chef Per Lövgren lämnar muntlig information kring upföljningen. Den ekonomiska uppföljningen t o m oktober 2006, läggs till handlingarna.
2006-11-22 14 193. Allmänna ärenden Kultur och fritidsförvaltningens information om möjligheten att ställa frågor till Simrishamns ungdomar genom Bénka-di. Kultur och fritidsförvaltningen, har genom ungdomssamordnare Seth Selleck, i skrivelse informerat alla nämnder att det är möjligt för beslutsfattare, ungdomsrådet och andra att, genom Bénka-dí, kunna ställa viktiga frågor till ungdomar och att man faktiskt kan få många svar. Kultur- och fritidsförvaltningens skrivelse Kultur- och fritidsförvaltningens skrivelse om möjligheten att ställa frågor till Simrishamns ungdomar, läggs till handlingarna.
2006-11-22 15 194. Allmänna ärenden Projekt Alkohol- och drogsamordnare, utvärderingsrapport, information Projekt Alkohol- och drogsamordnare i Simrishamns, Sjöbo och Tomelilla, har för kännedom överlämnat en utvärderingsrapport avseende projektår ett och två, 2004-03-01 2006-02-28. Utvärderingsrapport Utvärderingen av projekt Alkohol- och drogsamordnare avseende de två första projektåren, läggs till handlingarna. Beslutet expedieras till: Alkohol- och drogsamordnarna - för kännedom
2006-11-22 16 195. Allmänna ärenden Minnesanteckningar från möte i kommittén för vård och omsorgsfrågor, information Minnesanteckningar från möte i kommittén för vård och omsorgsfrågor den 12 september i Lund redovisas för information. Minnesanteckningar 2006-09-12. Minnesanteckningarna från kommittén för vård och omsorgsfrågor, läggs till handlingarna.
2006-11-22 17 196. Allmänna ärenden Kurser/konferenser Forskningsprogrammet Kultur i vården och vården som kultur mfl, inbjudan till konferens Kultur på nära håll den 7 december i Lund. Kommunförbundet Skåne, inbjudan till förtroendemannautbildning för alla nyvalda och omvalda 2006: Den formella styrningen av den kommunala verksamheten, 2007-01-24 i Åhus Nyvalda och omvalda ordföranden och vice ordföranden i kommunfullmäktige och nämnder, 2007-02-16, Sturup Styrningen av den kommunala verksamheten i praktiken, 207-03-07 i Lund. Det öppna Sverige offentlighet, sekretess och allmänhetens deltagande i den kommunala verksamheten, 2007-03-20 i Tyringe. Kursinbjudningarna läggs till handlingarna.
2006-11-22 18 197. Allmänna ärenden Aktuell information Socialchefen lämnar på sammanträdet följande muntliga information: Brandskyddsåtgärder vid vissa gruppbostäder, information om vad som framkommit beträffande kostnader mm vid möte med hyresvärd. Muntlig redovisning av brandskyddsprotokoll 2003-01-22 vid Ehrenflyktsgatan och Yngve Östbergsväg Information om genomförd avveckling av gruppbostäderna Yngve Östbergsväg och Ehrenflyktsgatan. Individ- och familjeomsorgens verksamhet KAK-huset kommer att flytta till de lediga lokalerna på Ehrenflyktsgatan, vilket innebär att det blir fastigheten på Peder Mörks väg 8 som övergår till tekniska kontoret och eventuell försäljning. Förändringar inom Arbetslivscenter med anledning av förändringar inom AMS programverksamhet; Datorteket upphör 2006-12-31. Aktivitetsgarantin kommer att ersättas med en jobb- och utvecklingsgaranti och det kommunala ungdomsprogrammet (kup) kommer att ersättas med någon form av garanti. I nuläget finns inga färdiga beslut om åtgärderna. Tilläggsavtal om aktivitetsgaranti och kup tecknas för perioden januari mars 2007. Pågående arbete med genomförande av EU-direktiv beträffande arbetstid ute i distrikten. Genomförandet skapar problem i distrikt med lite personal som har hög sysselsättningsgrad. har sitt första sammanträde 2007 tisdagen den 2 januari. Den muntliga informationen läggs till handlingarna.
2006-11-22 19 198. Allmänna ärenden Meddelanden 1. Socialchefens yttrande till kommunledningskontoret och yttrande från förvaltningscheferna till Region Skåne angående förslag till förändrad organisation i Region Skåne. 2. Länsstyrelsen, angående uppföljning av kommunernas riktlinjer för LSS samt se till att riktlinjerna utformas så att de inte begränsar enskildas rättigheter. 3. Länsstyrelsens, delbeslut 2006-10-30 att bevilja socialnämnden 350.000 kronor till förstärkt stöd till anhöriga som hjälper och vårdar närstående. 4. Socialstyrelsen, beslut att bevilja Simrishamns kommun 1.315.000 kronor för 2006 som stimulansmedel för insatser inom vård och omsorg om de mest sjuka äldre. 5. Socialstyrelsen, meddelandeblad Barn som bevittnat våld av eller mot närstående vuxna. 6. Sveriges Kommuner och Landsting, Aktuellt om Äldreomsorg 2006. 7. Sveriges Kommuner och Landsting, cirkulär 2006/69 budgetpropositionen för år 2007. 8. Sveriges Kommuner och Landsting, cirkulär 2006:74 Ersättningar till kontaktperson och kontaktfamilj/stödfamilj som korttidsvistelse enligt LSS för 2007. 9. Sveriges Kommuner och Landsting, cirkulär 2006:75 angående ersättningar till kontaktfamiljer och kontaktpersoner enligt SoL för å 2007. 10. Sveriges Kommuner och Landsting, cirkulär 2006:76 angående ersättningar och villkor vid familjehemsvård av barn, unga och vuxna, vårdnadsöverflyttningar mm. 11. Schizofreniföreningen i Skåne, PM angående behovet av personligt stöd genom personliga ombud för allvarligt psykiskt sjuka/funktionshindrade inom samtliga kommuner i Skåne. 198. forts.
2006-11-22 20 12. Information från Miltonprojektet. 13. Socialstyrelsen, kostnader för äldres vård och omsorg i Skåne. 14. Socialstyrelsen, uppföljning om lagändring Vårdnadsöverflyttningar för barn placerade i familjehem. 15. Socialstyrelsen, uppföljning av lagändring Samverkan kring barn som far illa. 16. Ystads Kommun, beslut i kommunstyrelsen att efter förfrågan meddela Simrishamns kommun att det för närvarande inte föreligger något intresse av att inrätta en gemensam kommunal kvinnojour