1 VÅRD- OCH OMSORGSNÄMNDEN KALLELSE Datum 2015-01-14 Sammanträdande organ Vård- och omsorgsnämnden Tid Torsdagen den 22 januari 2015, klockan 14 Ev. förhinder anmäls till Mona Kjellström tfn 0150-578 14 eller via e-post mona.kjellstrom@katrineholm.se Plats Vård- och omsorgsförvaltningen, Upplandsgatan 4 Lokal: Yngaren 1 & 2 Kaffe/the & frukt serveras Nr Ärenden Föredragande Sid. 1. Upprop 2. Justering av protokoll 3. Fastställande av dagordning 4. Vård- och omsorgsnämndens sammansättning 2015-2018 och presentation av ledamöter/ersättare 5. Information om ordning för ersättares tjänstgöring 4. 6. Presentation av vård- och omsorgsförvaltningens verksamheter och chefer 7. Aktuell information från verksamhetschefer 6. 8. Information om gällande reglemente och delegationsordning för vård- och omsorgsnämnden 9. Information om gällande sekretessbestämmelser (Bifogad blankett Försäkran om tystnadsplikt ska skrivas under och lämnas till nämndsekreteraren) 3. 5. P Enarsson 7. P Enarsson 33. 10. Vård- och omsorgsnämndens arbetssätt U Truedsson 44. 11. Fastställande av utskottsorganisation U Truedsson 45. 12. Val av enskilt utskott 47. 13. Val av bokslutsberedning 48. 14. Val av vård- och omsorgsnämndens representanter i pensionärsrådet 15. Sammanträdesdagar för 2015 och beslut om öppna sammanträden 49. M Kjellström 50. 16. Kommande utbildningsinsatser för vård- och omsorgsnämnden P Enarsson 53. utkast 150122.docx 1
Nr Ärenden Föredragande 2 Sid. 17. Inriktningsplan för vård- och omsorgsnämndens verksamhetsområde 2015-2018 P Enarsson J Wennerth 55. 18. Muntlig information - Redovisning av uppdrag att utreda och ta fram underlag till verksamhetsförändringar med anledning av negativ budgetavvikelse P Enarsson 68. 19. Fastställande av övergripande plan med budget 2015-2017 P Enarsson J Gustafsson 69. 20. Verksamhetsplan för vård- och omsorgsnämnden 2015 P Enarsson 96. 21. Internkontrollplan för vård- och omsorgsförvaltningen år 2015 B Persson 107. 22. Rapportering av ej verkställda gynnande biståndsbeslut enligt SoL o LSS avseende fjärde kvartalet 2014 E Hersler 111. 23. Redovisning av delegationsbeslut 113. 24. Meddelanden 114. Ulrica Truedsson Ordförande Av hänsyn till våra allergiker. Kom doftfri! 2
3 Dnr VON/2015:2-110 Handläggare: Mona Kjellström Vård- och omsorgsnämndens sammansättning mandatperioden 2015-2018 Ordförandens förslag till beslut Vård- och omsorgsnämnden beslutar att lägga informationen om vård- och omsorgsnämndens sammansättning mandatperioden 2015-2018 till protokollet. Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige har den 15 december 2014 valt följande personer att ingå i vård- och omsorgsnämnden för mandatperioden 2015-2018. Ledamöter Ulrica Truedsson (S), ordförande Lennart Olsson (S) Karin Frisk (S) Dan Jonsson (S) Ing-Britt Pettersson (S) Ove Melin (S) Bengt Andersson (M), förste vice ordförande Ulf Jonasson (M) Inger Hult (FP) Anita Karlsson (C) Lilli Marton (MP), andre vice ordförande Inger Björklund (KD) Björne Dobrowolski (SD) Ersättare Marita Sundqvist (S) Per Rova (S) Aisha Hamed (S) Leif Högberg (S) Lilian Lunde (S) Ajrula Ismailji (S) Sofie Gårdholt (M) Said-Ali Ahmed (M) Lennart Halvardsson (FP) Kjell Larsson (C) Whera Nyvell (MP) Glenn Rindhoff (V) Jussi Rinne (SD) 3
4 Dnr VON/2015:2-110 Handläggare: Mona Kjellström Information om ordning för ersättares tjänstgöring Ordförandens förslag till beslut Vård- och omsorgsnämnden beslutar att lägga informationen om ordning för ersättares tjänstgöring till protokollet. Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige beslutade den 15 december 2014, 53, om att följande regler skall gälla i fråga om ersättares tjänstgöring för ej närvarande ledamot i styrelsen och nämnderna: För ledamot tillhörande följande parti S M FP C KD MP V SD inträder ersättare i nedan angiven partiordning S, M M,S FP, C, KD, MP, V C, FP, KD, MP, V KD, FP, C, MP, V MP, V, C, FP, KD V, MP, FP, C, KD SD, KD, C Inom partigrupp ska ersättare inträda i den ordning de upptagits i kommunfullmäktiges protokoll i samband med val till styrelsen och övriga nämnder. I det fall ersättare ändock saknas enligt ovan angiven turordning, ska tjänstgöringen utgå från den ordning i vilken ersättarna valts av fullmäktige till sina respektive uppdrag. Tjänstgöringsreglerna ska gälla såvida inte annat föreskrivs om ersättares tjänstgöring i lag eller författning. 4
5 Handläggare: Per Enarsson Presentation av vård- och omsorgsförvaltningens verksamheter och chefer 5
6 Aktuell information från verksamhetschefer 6
7 Handläggare: Per Enarsson Information om gällande reglemente och delegationsordning för vård- och omsorgsnämnden Ordförandens förslag till beslut Vård- och omsorgsnämnden beslutar att lägga informationen om vård- och omsorgsnämndens reglemente och delegationsordning till protokollet. Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige har antagit reglemente för vård- och omsorgsnämnden. Vård- och omsorgsnämnden har antagit en delegationsordning. Ärendets handlingar Reglemente för vård- och omsorgsnämnden, KFS 1:18 Delegationsordning för vård- och omsorgsnämnden 7
Styrdokument 8 Reglemente för vård- och omsorgsnämnden Katrineholms kommuns författningssamling (KFS nr 1.18) Senast reviderad av kommunfullmäktige 2014-12-15, 28 8
Beslutshistorik Antagen av kommunfullmäktige 2002-11-18, 13 Ändrad av kommunfullmäktige 2003-02-24, 90 2003-12-15, 254 2005-02-28, 29 2006-12-18, 32 2007-04-16, 138 2009-04-20, 56 2010-03-15, 45 2010-10-18, 141 2014-12-15, 28 2 (4) 1.18 REGLEMENTE FÖR VÅRD- OCH OMSORGSNÄMNDEN Styrdokument - Författningssamling Datum 2014-12-15 9 9
10 3 (4) 1.18 REGLEMENTE FÖR VÅRD- OCH OMSORGSNÄMNDEN Styrdokument - Författningssamling Datum 2014-12-15 Reglemente för vård- och omsorgsnämnd Nämndens verksamhetsområde 1 Uppgifter enligt speciallagstiftning Vård- och omsorgsnämnden ansvarar för vad i lag sägs om socialnämnd beträffande omsorgen om äldre och funktionshindrade. Nämnden har ansvar för att fullgöra kommunens uppgifter enligt socialtjänstlagen (2001:453) beträffande omsorgen om äldre och funktionshindrade samt insatser enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (1993:387). Till vård- och omsorgsnämndens ansvarsområde hör även ansvar för hälso- och sjukvård i ordinärt boende från 18 år enligt avtal om skatteväxling med Landstinget Sörmland. Hälso- och sjukvårdslag (1982:763) 18, ansvar för hälso- och sjukvård i särskilt boende enligt socialtjänstlagens 5 kap 5 och 7 samt 7 kap 1 och för dem som vistas i dagverksamhet enligt samma lag, betalningsansvar enligt lag (1990:1404) om kommunernas betalningsansvar för viss hälso- och sjukvård, prövning av bidrag enligt lag (1992:1574) om bostadsanpassningsbidrag m.m., prövning av tillstånd till resor enligt lag (1997:736) om färdtjänst och lag (1997:735) om riksfärdtjänst samt ansvarar enligt lagen om valfrihetssystem (2008:962) för fritt val av utförare inom äldreomsorgens hemtjänst. 2 Övriga uppgifter Nämnden ansvarar även för folkhälsoarbete inom äldreomsorg och handikappomsorg, verksamhet med personligt ombud, vård- och omsorgsnämnden är personuppgiftsansvarig för personuppgifter inom nämndens verksamhetsområde. (nerflyttad från 1) Processbehörighet 3 I frågor som faller inom dess verksamhetsområde har nämnden att själv eller genom ombud, föra kommunens talan i mål och ärenden där inte detta på grund av särskilt beslut av kommunfullmäktige eller kommunstyrelsen ankommer på annan. Därvid innefattas även att med för kommunen bindande verkan sluta förlikning och anta ackord. 10
Nämndens arbetsformer 4 (4) 1.18 REGLEMENTE FÖR VÅRD- OCH OMSORGSNÄMNDEN Styrdokument - Författningssamling Datum 2014-12-15 4 Allmänt nämndreglemente För vård- och omsorgsnämnden gäller det av kommunfullmäktige antagna allmänna nämndreglementet med arbetsformer för Katrineholms kommuns nämnder. 5 Sammansättning Vård- och omsorgsnämnden består av tretton ledamöter och tretton ersättare. 6 Utskott Vård- och omsorgsnämnden får tillsätta de utskott som nämnden bedömer lämpliga. 7 Förvaltningsorgan Under vård- och omsorgsnämnden lyder vård- och omsorgsförvaltningen. 11 11
12 Vård- och omsorgsnämndens handling nr 26/2014 Delegationsordning för vård- och omsorgsnämnden i Katrineholm gällande från 2015-01-01 Datum: 2014-10-30 Dnr VON/2014:35-002 Beslutad av vård- och omsorgsnämnden 2014-10-30, 109 12
Beslutshistorik Antagen av vård- och omsorgsnämnden 2005-02-10, 11 Reviderad av vård- och omsorgsnämnden 2006-04-06, 40 2006-06-15, 71 2007-04-12, 67 2007-09-06, 116 2007-12-13, 172 2008-03-13, 40 2008-12-11, 159 2010-01-28, 13 2010-12-09, 133 2012-01-26, 13 2012-12-06, 138 (pga. ny organisation) 2014-06-12, 71 2014-10-30, 109 (upphörande av riktlinje dubbla boendekostnader) 13 Vård- och omsorgsnämndens handling nr 26/2014 DELEGATIONSORDNING VON 2 (23) 2014-10-30 VON/2014:35-002 13
Innehållsförteckning 14 Vård- och omsorgsnämndens handling nr 26/2014 DELEGATIONSORDNING VON 3 (23) 2014-10-30 VON/2014:35-002 Beslutshistorik... 2 Antagen av vård- och omsorgsnämnden... 2 Innehållsförteckning... 3 Inledning... 4 Delegation... 4 A Sociala ärenden... 6 1 Socialtjänstlagen (SoL)... 6 2 Anmälan om behov av god man/förvaltare... 11 3 Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS)... 12 4 Hälso- och sjukvård... 14 4.1 Verksamhetsansvar enligt hälso- och sjukvård... 14 5 Kommunallagen... 14 B Allmänna handlingar... 15 Ärenden om prövning av utlämnande av allmän handling, uppställande av förbehåll, avvisning samt yttrande... 15 C Personalärenden... 16 1. Utövande av nämndens befogenhet som arbetsgivare enligt lag och avtal... 16 2. Deltagande i konferens, utbildning, studieresa, högskolestudier... 17 2.1 Beslut om att i tjänsten delta i konferens, utbildning eller studieresa... 17 2.2 Beslut om att i tjänsten delta i konferens, utbildning eller studieresa... 17 2.3 Beslut om att i tjänsten delta i gymnasie-/högskoleutbildning... 17 3. Bemanningsföretag... 18 D Ekonomi... 19 E Fördelning av arbetsmiljöansvar... 22 14
Inledning Delegation 15 Vård- och omsorgsnämndens handling nr 26/2014 DELEGATIONSORDNING VON 4 (23) 2014-10-30 VON/2014:35-002 Kommunallagens bestämmelser om delegation innebär att beslutanderätten överförs från vård- och omsorgsnämnden till delegaten. Beslut som fattas med stöd av delegation är jämställt med ett av nämnden fattat beslut och kan ej ändras av nämnden eller annan delegat. Delegation förekommer främst i de ärenden där riktlinjer lagts fast av vård- och omsorgsnämnden. Varje beslut som ska delegeras, förs ned till den nivå, där det ur laglig och praktisk/organisatorisk synvinkel är lämpligt att det ligger. Ersättare för delegat Delegationen gäller för beslutsfattare i tilldelat ärende. I delegationsförteckningen är endast den lägsta nivån av beslutsfattare angiven. Av detta följer att beslutsfattare på högre nivåer också har rätt att besluta i samma ärendetyp. Delegationen enligt förteckningen gäller även i därmed jämställda ärenden (t.ex. vid lagändringar). Förvaltningschefen ersätts vid frånvaro av tillförordnad. Chef utföraravdelning ersätts automatisk av områdeschef för psykiatrin. Myndighets- och specialistchef ersätts automatiskt av chef medborgarfunktion. Chef medborgarfunktion ersätts automatiskt av 1:e handläggare. Vård- och omsorgsnämndens ordförande ersätts vid frånvaro av nämndens 1:e vice ordförande eller 2:e vice ordförande. Enskilda utskottets ordförande ersätts vid frånvaro av utskottets vice ordförande. Avstå från att utöva delegationsrätten Principiellt ska de angivna kategorierna tjänstemän utöva sin rätt att fatta beslut. En delegat kan dock avstå från att utöva sin delegationsrätt i vissa fall. Ärendet återförs då till nämnden. Situationer då ett ärende bör föras vidare till en högre nivå är t ex: ärenden av prejudicerande art nya, ovanliga situationer och faktorer stora och långvariga biståndsinsatser. Anmälan Enligt kommunallagen ska beslut som fattas med stöd av delegation anmälas till vård- och omsorgsnämnden. Anmälan har registrerings-, informations- och kontrollsyfte. Undantag från anmälan finns noterade i delegationsordningen genom en markering Ej anmälan under rubriken Kommentar. Även om ett delegationsbeslut är undantaget anmälan till nämnden, måste besluten finnas skriftliga. En ledamot eller annan ska när som helst kunna få ta del av aktuella delegationsbeslut. Det är därför viktigt att besluten hålls ordnade så att de lätt hittas igen. 15
Beskrivning av definitioner Definition Förvaltningschef Avdelningschef Områdeschef/motsvarande Enhetschef/motsvarande Beskrivning av förkortningar Förkortning AB Betydelse 16 Vård- och omsorgsnämndens handling nr 26/2014 DELEGATIONSORDNING VON 5 (23) 2014-10-30 VON/2014:35-002 Förvaltningschef (anställd av kommunchefen) Chef för utföraravdelning och myndighets- och specialistavdelning Områdeschefer, chef lednings- och verksamhetsstöd, chef hälsooch sjukvård, chef medborgarfunktion Enhetschef, chef sjuksköterskor, chef rehab, 1:e handläggare Beskrivning Allmänna bestämmelser BAB Lag om bostadsanpassningsbidrag m.m. (1992:1754) BEA Beredskapsavtal FVL Förvaltningslag (1986:223) HSL Hälso- och sjukvårdslag (1982:763) KL Kommunallag (1991:900) LAS Lag om anställningsskydd (1982:80) FTJ Lag om färdtjänst (1997:736) RFTJ Lag om riksfärdtjänst (1997:735) LOV Lag om valfrihetssystem LSS Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (1993:387) PAN Överenskommelse om lön och anställningsvillkor för personlig assistent och anhörigvårdare PSL Patientsäkerhetslag (2010:659). Gäller från 2011-01-01 OSL Offentlighets- och sekretesslag (2009:400) PKO Personalkontoret SFB Socialförsäkringsbalk (2010:110). Gäller från 2011-01-01. SKL Sveriges Kommuner och Landsting SoF Socialtjänstförordning (2001:937) SoL Socialtjänstlag (2001:453) TF Tryckfrihetsförordning (1949:105) 16
17 DELEGATIONSORDNING VON 2014-10-30 VON/2011:87-002 Ärenden Lagrum Delegat Kommentar A Sociala ärenden 1 Socialtjänstlagen (SoL) 1.1 Ärenden rörande rätten till bistånd 1.1.1 Äldreomsorg Beslut om bistånd/fördelning av plats på dagverksamhet för demenssjuka Beslut om bistånd/fördelning av plats på dagverksamhet Beslut om bistånd i form av hemtjänst, trygghetslarm och matdistribution Beslut om bistånd i form av särskilda boenden Beslut om bistånd i form av medboende Beslut om bistånd i form av korttidsboende Fördelning av plats på särskilda boendeformer Beslut med anledning av ansökan gällande flyttning till särskilt boende i annan kommun enligt 2 kap 3 om insatser enligt 4 kap 1 Beslut om bistånd i form av avlösarservice/ledsagarservice Beslut om bistånd i form av avlösarservice/ledsagarservice i samband med hemtjänst för personer under 65 år Beslut om bostadsanpassningsbidrag SoL 4 kap 1 SoL 4 kap 1 SoL 4 kap 1 SoL 4 kap 1 SoL 4 kap 1 C SoF 2 kap, 2 SoL 4 kap 1 SoL 4 kap 1 SoL 4 kap 1 SoL 4 kap 1 SoL 4 kap 1 BAB Biståndshandläggare Biståndshandläggare Biståndshandläggare Boendesamordnare Biståndshandläggare Boendesamordnare Biståndshandläggare Boendesamordnare Boendesamordnare Biståndshandläggare Boendesamordnare Biståndshandläggare Boendesamordnare Biståndshandläggare Biståndshandläggare Biståndshandläggare - upp till två basbelopp Handläggare bostadsanpassningsbidrag - över två basbelopp Enskilda utskottet - borttagning av trösklar, trätrall, engreppsblandare, timer till spis Handläggare bostadsanpassningsbidrag 17
DELEGATIONSORDNING VON 7 (23) 2014-10-30 VON/2011:87-002 Ärenden Lagrum Delegat Kommentar Beslut om återbetalning av erhållet bidrag Beslut om tillstånd till färdtjänst BAB 17 Enskilda utskottet FTJ 6-9 Färdtjänsthandläggare Biståndshandläggare - vid avvikelse från riktlinjer Enskilda utskottet Beslut om att återkalla tillstånd till färdtjänst - om förutsättningar för tillstånd inte längre finns - om tillståndshavaren gjort sig skyldig till allvarliga och upprepade överträdelser av de föreskrifter och villkor som gäller Beslut om tillstånd till riksfärdtjänst FTJ 12 FTJ 12 RFTJ 4 och 7 Färdtjänsthandläggare Biståndshandläggare Enskilda utskottet Färdtjänsthandläggare Biståndshandläggare - vid avvikelser från riktlinjer Enskilda utskottet Beslut om att återkalla tillstånd till riksfärdtjänst - om förutsättningar för tillstånd inte längre finns - om tillståndshavaren gjort sig skyldig till allvarliga och upprepade överträdelser av de föreskrifter som gäller riksfärdtjänst När delegaten är utskottet och utskottets sammanträde ej kan avvaktas 1.1.2 Socialpsykiatri RFTJ 9 RFTJ 9 Färdtjänsthandläggare Biståndshandläggare Enskilda utskottet Utskottets ordförande 18 Boendestöd/hjälp i hemmet Rehabiliteringsboende/särskilt boende Sysselsättning/arbete Beslut om placering i familjevård, hem för vård eller boende eller behandlingshem avseende psykiskt funktionshindrade SoL 4 kap 1 SoL 4 kap 1 SoL 4 kap 1 SoL 4 kap 1 LSS-handläggare LSS-handläggare LSS-handläggare Chef myndighets- och specialistavdelning 18
19 DELEGATIONSORDNING VON 8 (23) 2014-10-30 VON/2011:87-002 Ärenden Lagrum Delegat Kommentar Beslut om bistånd i form av kontaktperson/kontaktfamilj samt förordnande och entledigande av kontaktfamilj Beslut om bistånd i form av korttidsboende 1.1.3 Omsorg funktionshinder Beslut om bistånd i form av korttidsboende Beslut om bistånd i form av hemtjänst i samband med personlig assistans SoL 4 kap 1 SoL 4 kap 1 SoL 4 kap 1 SoL 4 kap 1 LSS-handläggare LSS-handläggare LSS-handläggare LSS-handläggare Beslut om bistånd i form av plats i hem för vård eller boende, placering eller omplacering i familjehem - i fall det är fråga om stadigvarande vård och fostran upp till fyra månader (familjehem) Övervägande om vård av unga i annat hem än det egna fortfarande behövs Beslut om omplacering av familjehemsplacerade barn när kostnaden ej går utanför gällande riktlinjer Beslut om upphörande av placering i familjehem Beslut om ersättning till familjehem (arvode och omkostnader)för barn och ungdom enligt SKLs 1 riktlinjer SoL 4 kap 1 SoL 4 kap 1 SoL 6 kap 8 SoL 4 kap 1 SoL 4 kap 1 Enskilda utskottet LSS-handläggare Enskilda utskottet LSS-handläggare LSS-handläggare LSS-handläggare - utöver SKLs riktlinjer Enskilda utskottet Beslut om bistånd i form av kontaktperson/kontaktfamilj SoL LSS-handläggare samt förordnande och entledigande av kontaktfamilj 4 kap 1 Beslut om ersättning till kontaktfamilj LSS-handläggare - enligt riktlinjer - utöver riktlinjer Enskilda utskottet Beslut om bistånd i form av avlösarservice/ledsagarservice SoL 4 kap 1 LSS-handläggare 1 Sveriges Kommuner och Landsting 19
20 DELEGATIONSORDNING VON 9 (23) 2014-10-30 VON/2011:87-002 Ärenden Lagrum Delegat Kommentar När delegaten är utskottet och utskottets sammanträde ej kan avvaktas Utskottets ordförande 1.2 Avgifter, nedsättning och jämkning av avgifter inom äldreomsorg, omsorg funktionshinder och socialpsykiatri Beslut om avgift Avgiftshandläggare Verkställs enligt taxa för avgifter fastställd av kommunfullmäktige Jämkning av avgift för hemtjänst, service och omvårdnad samt boende vid avvikelse från riktlinjer När delegaten är utskottet och utskottets sammanträde ej kan avvaktas Upp till två månader chef myndighets- och specialistavdelning. Över två månader enskilda utskottet Utskottets ordförande 1.3 Ärenden om inledande och avslutande av utredning m.m. Beslut om att inleda utredning (barn och vuxna) Beslut om att utredning inte ska inledas eller att inledd utredning ska läggas ned Beslut om att utredning inte ska föranleda någon åtgärd SoL 11 kap 1 SoL 11 kap 1 SoL 11 kap 1 Biståndshandläggare Boendesamordnare LSS-handläggare Chef myndighets- och specialistavdelning Chef myndighets- och specialistavdelning 1.4 Överflyttande av ärenden mellan kommuner Beslut om framställning om överflyttning av ärende till nämnd i annan kommun Beslut om mottagande av ärende från annan kommun När delegaten är utskottet och utskottets sammanträde ej kan avvaktas SoL 2 a kap 10 Chef myndighets- och specialistavdelning Enskilda utskottet Utskottets ordförande Begäran om överflyttning av frivilliga insatser enligt SoL kräver samtycke från den enskilde. När det gäller underårig från vårdnadshavaren. 20
DELEGATIONSORDNING VON 10 (23) 2014-10-30 VON/2011:87-002 Ärenden Lagrum Delegat Kommentar 1.5 Utseende av ombud i ärenden eller mål vid allmän domstol Utse ombud för vård- och omsorgsnämnden i ärenden eller mål vid allmän domstol eller förvaltningsdomstol SoL 10 kap 2 och övrig lagstiftning Förvaltningschef 1.6 Avvisande av ombud eller biträde Avvisande av ombud eller biträde FVL9 Enskilda utskottet När delegaten är utskottet och utskottets sammanträde ej kan avvaktas Utskottets ordförande 1.7 Yttrande med anledning av överklagande av delegats beslut m.m. Prövning av att överklagande skett inom rätt tid samt avvisande av överklagande som inkommit för sent i ärenden som beslutats av delegat eller vård- och omsorgsnämnd Beslut huruvida omprövning av överklagat delegationsbeslut skall ske FVL 24 1 st FVL 27 Delegaten i ursprungsbeslutet Delegaten i ursprungsbeslutet Omprövning av beslut FVL 27 Delegaten i ursprungsbeslutet Överklagande och yrkande om inhibition när förvaltningsrätt eller kammarrätt ändrat delegats/nämndens eller utskottets beslut och detta beslut ursprungligen fattats av delegat. Avge yttrande med anledning av besvär i ärenden enligt SoL, LSS, BAB och lag om färdtjänst där ursprungsbeslutet fattats av delegat När delegaten är utskottet och utskottets sammanträde ej kan avvaktas SoL 10 kap 1-2 FVL 27 LSS 27 FTJ 16 BAB 18 KL 6 kap 33-34 Delegaten i ursprungsbeslutet. Andra delegater än utskottet ska samråda med chef myndighets- och specialistavdelning Delegaten i ursprungsbeslutet. Andra delegater än utskottet ska samråda med chef myndighets- och specialistavdelning Utskottets ordförande 21 21
DELEGATIONSORDNING VON 11 (23) 2014-10-30 VON/2011:87-002 Ärenden Lagrum Delegat Kommentar 1.8 Yttrande till tillsynsmyndighet i individärenden Yttrande till tillsynsmyndighet med redogörelse över åtgärder som vidtagits för att Enskilda utskottet verkställa dom från förvaltningsrätten i enlighet med beslut Yttrande till Inspektionen för vård- och omsorg (IVO) i ärenden där IVO utövar tillsyn över förvaltningens verksamheter När delegaten är utskottet och utskottets sammanträde ej kan avvaktas Enskilda utskottet Enskilda utskottets ordförande 22 1.9 Anmälan om och avhjälpande av missförhållanden i omsorgen om äldre och funktionshindrade (Lex Sarah) Bedömning av inkommet ärende och beslut om att inleda utredning Ta fram beslutsunderlag till nämnd Avge kompletterande yttrande till Inspektionen för vård och omsorg i ärende där nämnden redan yttrat sig SoL 14 kap LSS 24 Avdelningschef Avdelningschef Förvaltningschef Efter samråd med ordföranden 1.10 Myndighetsanmälan gällande barn Anmälan om missförhållanden gällande barn från vård- och omsorgsnämnd till ansvarig socialnämnd SoL 14 kap 1 Avdelningschef Efter samråd med enskilda utskottets ordförande. När anmälan gjorts ska detta meddelas enskilda utskottet. Om samråd ej kan ske pga. brådska får anmälan göras av anställd som fått kännedom om eller misstänker att ett barn far illa. 2 Anmälan om behov av god man/förvaltare Anmälan till överförmyndaren att god man eller förvaltare enligt föräldrabalken bör förordnas för någon eller att någon inte längre bör ha förvaltare SoF 5 kap, 3 LSS 15 Biståndshandläggare LSS-handläggare Chef medborgarfunktion LSS-handläggare Anmäles ej 22
DELEGATIONSORDNING VON 12 (23) 2014-10-30 VON/2011:87-002 Ärenden Lagrum Delegat Kommentar 3 Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) 3.1 Ärenden rörande rätten till insatser Personlig assistent eller ekonomiskt stöd till skäliga kostnader för sådan assistans, till den del behovet av ekonomisk stöd inte täcks av assistansersättning enligt lagen (1993:389) om assistansersättning LSS 7 och 9 2 p. - upp till 15 timmar per vecka LSS-handläggare - 16 timmar per vecka och däröver Enskilda utskottet - tidsbegränsat beslut upp till tio veckor i avvaktan på försäkringskassans beslut enligt LASS LSS 7 och 9 2 p. - tillfällig utökning LSS 7 och 9 2 p. Beslut om att betala ut merkostnad vid ordinarie personlig assistents sjukfrånvaro till privat utförare LSS 7 och 9 2 p. Ledsagarservice LSS 7 och 9 3 p. Biträde av kontaktperson LSS 7 och 9 4 p. Avlösarservice i hemmet LSS 7 och 9 5 p. Korttidsvistelse utanför det egna hemmet LSS 7 och 9 6 p. Korttidstillsyn för skolungdom över 12 år utanför det egna hemmet i anslutning till skoldagen samt under lov LSS 7 och 9 7 p. LSS-handläggare LSS-handläggare Chef myndighets- och specialistavdelning Chef medborgarfunktion LSS-handläggare LSS-handläggare LSS-handläggare LSS-handläggare LSS-handläggare - integrerad plats i barnomsorg Enskilda utskottet Boende i familjehem för barn och ungdomar som behöver bo utanför föräldrahemmet Bostad med särskild service för barn och ungdomar som behöver bo utanför föräldrahemmet LSS 7 och 9 8 p. LSS 7 och 9 8 p. Enskilda utskottet Enskilda utskottet 23 23
24 DELEGATIONSORDNING VON 13 (23) 2014-10-30 VON/2011:87-002 Ärenden Lagrum Delegat Kommentar Bostad med särskild service för vuxna eller annan särskild anpassad bostad för vuxna LSS 7 och 9 9 p. Daglig verksamhet LSS 7 och 9 10 p. Beslut om att utbetala assistansersättning till annan person än den som är berättigad till insatsen Beslut om återbetalning av assistansersättning som lämnats felaktigt eller med för högt belopp Förhandsbesked om rätten till insatser Beslut om att utreda behoven för enskild på tillfälliga besök i kommunen och besluta om insatser enligt LSS LSS 11 LSS 12 LSS 16 2 st LSS 16 3 st LSS-handläggare LSS-handläggare Enskilda utskottet Enskilda utskottet Enskilda utskottet LSS-handläggare Beslut om att ingå avtal med vårdgivare LSS 17 Enskilda utskottet EU beslutar att ingå avtal men uppdrar till chef för myndighetsavd. att teckna avtal Beslut om avgift när barn eller ungdom får omvårdnad i ett annat hem än det egna Beslut om att anmäla behov av personlig assistent till försäkringskassa Yttrande till Försäkringskassan i samband med ansökan om eller prövning av assistansersättning När delegaten är utskottet och utskottets sammanträde ej kan avvaktas Beslut om att utredning inte ska inledas eller att inledd utredning ska läggas ner LSS 19-20, LSSförordningen 5, SoF 6 kap. 2 SFB 51 kap 3 SFB 51 kap 21 FVL 1 LSS-handläggare LSS-handläggare LSS-handläggare Utskottets ordförande Chef myndighets- och specialistavdelning Beslutet är inte överklagbart. 24
DELEGATIONSORDNING VON 14 (23) 2014-10-30 VON/2011:87-002 Ärenden Lagrum Delegat Kommentar 3.2 Ersättning till familjehem samt särskilda kostnader vid familjehemsplacering m.m. (enligt LSS) Beslut om ersättning till familjehem/ avlastningshem - enligt SKLs riktlinjer LSS-handläggare - utöver SKLs riktlinjer Enskilda utskottet När delegaten är utskottet och utskottets sammanträde ej kan avvaktas Utskottets ordförande 25 4 Hälso- och sjukvård 4.1 Verksamhetsansvar enligt hälso- och sjukvård Verksamhetschef inom hälso- och sjukvård SOSFS 1997:8 Förvaltningschef 4.2 Anmälan till Inspektionen för vård och omsorg enligt Lex Maria För äldreomsorgen och omsorg funktionshinder 5 Kommunallagen 5.1 Brådskande ärenden Beslut i frågor som är så brådskande att nämndens avgörande inte kan avvaktas PSL 6 kap 36 KL Medicinskt ansvarig sjuksköterska Nämndordförande - när ordförande ej tjänstgör Nämndens 1:e vice ordf Nämndens 2:e vice ordf Muntlig rapport till nämnden i anslutning till anmälan. Årlig skriftlig rapport till nämnden. 25
DELEGATIONSORDNING VON 15 (23) 2014-10-30 VON/2011:87-002 Ärenden Lagrum Delegat Kommentar B Allmänna handlingar Ärenden om prövning av utlämnande av allmän handling, uppställande av förbehåll, avvisning samt yttrande Myndighetens prövning av begäran att få del av allmän handling Avvisning av för sent inkommet överklagande. Lämna yttranden till besvärsinstans över överklagade beslut som fattats på delegation Patientjournal inom äldreomsorg och omsorg funktionshinder TF 2 kap 14 OSL 6 kap 1-3 FVL 24 OSL 25 kap 1 Förvaltningschef Chef myndighets- och specialistavdelning Chef utföraravdelning Förvaltningschef Förvaltningschef Medicinskt ansvarig sjuksköterska 26 Social journal inom äldre- och funktionshinderområdet Beslut om utlämnande/ej utlämnande för forskningsändamål OSL 26 kap 1 SoL12 kap 6 Chef myndighets- och specialistavdelningen Chef utföraravdelningen Förvaltningschef 26
DELEGATIONSORDNING VON 16 (23) 2014-10-30 VON/2011:87-002 Ärenden Lagrum Delegat Kommentar C Personalärenden 1. Utövande av nämndens befogenhet som arbetsgivare enligt lag och avtal Återbesättande av ordinarie tjänst Anställning/förordnande, tjänstledighet - Avdelningschef Förvaltningschef Samråd med presidiet - Områdeschef/motsvarande Avdelningschef Ej anmälan - Enhetschef/motsvarande Områdeschef/motsv. Ej anmälan - Övrig personal Enhetschef/motsv. Ej anmälan - Kontaktperson SoL och LSS Enhetschef för kontaktpersoner Uppsägning och avskedande samt avtal om avgångsvederlag eller motsvarande Ej anmälan 27 - Avdelningschef - Områdeschef/motsvarande - Enhetschef/motsvarande - Övrig personal Förvaltningschef Samråd med nämndordförande och PKO. Information När det gäller förordnade av ersättare för förvaltningschef vid semester, sjukdom och dylikt, har förvaltningschefen själv rätt att besluta om detta enligt kommunstyrelsens delegationsordning. Uppsägning pga. arbetsbrist, personliga skäl, avsked (vid avtal om avgångsvederlag eller motsvarande se ovan) LAS 7 och 18 Samråd med PKO Avstängning och lön vid avstängning AB 10 BEA 9 PAN 6 Disciplinpåföljd AB 11 BEA 10 PAN 7 Frågor rörande innehav av bisyssla AB 8 BEA 7 Samråd med PKO - Avdelningschef Förvaltningschef Samråd med presidiet - Områdeschef/motsvarande Avdelningschef Ej anmälan 27
28 DELEGATIONSORDNING VON 17 (23) 2014-10-30 VON/2011:87-002 Ärenden Lagrum Delegat Kommentar - Enhetschef/motsvarande Avdelningschef Ej anmälan - Övrig personal Avdelningschef Ej anmälan - Kontaktpersoner Enhetschef kontaktpersoner Ej anmälan 2. Deltagande i konferens, utbildning, studieresa, högskolestudier 2.1 Beslut om att i tjänsten delta i konferens, utbildning eller studieresa När kostnaden överstiger 40 tkr Utlandsresor upp till 40 tkr - Förtroendevalda Nämndordförande - Nämndordförande Nämndens 2:e vice ordförande - Förvaltningschef Kommunchef - Övriga Förvaltningschef Efter samråd med presidiet 2.2 Beslut om att i tjänsten delta i konferens, utbildning eller studieresa - Förtroendevalda Nämndordförande - Nämndordförande Nämndens 2:e vice ordförande - Förvaltningschef Kommunchef - Avdelningschef Förvaltningschef - Områdeschef/motsvarande Avdelningschef - Enhetschef/motsvarande Områdeschef/motsv. Ej anmälan - Övrig personal Områdeschef/motsv. Ej anmälan 2.3 Beslut om att i tjänsten delta i gymnasie-/högskoleutbildning - Förvaltningschef Kommunchef - Avdelningschef Förvaltningschef - Områdeschef/motsvarande Avdelningschef Ej anmälan - Enhetschef/motsvarande Avdelningschef Ej anmälan - Övrig personal Avdelningschef Ej anmälan 28
29 DELEGATIONSORDNING VON 18 (23) 2014-10-30 VON/2011:87-002 Ärenden Lagrum Delegat Kommentar 3. Bemanningsföretag Anlitande av bemanningsföretag Avdelningschef 29
DELEGATIONSORDNING VON 19 (23) 2014-10-30 VON/2011:87-002 Ärenden Lagrum Delegat Kommentar D Ekonomi Utse beslutsattestanter Förvaltningschef KFS 6:10, 5 Aktuell förteckning förvaras i pärm i dokumentskåp. Företräda vård- och omsorgsnämnden gällande upphandling av färdtjänst- och riksfärdtjänsttransportörer samt gemensam beställningscentral för färdtjänst och sjukresor i länet innebärande - Teckna ramavtal - Inleda och bedriva förhandling i tvistefrågor vad avser genomförda upphandlingar. - Driva tvistemål i domstol eller besluta om förlikning med bindande verkan för kommunen för upp till 500 tkr Genomföra internkontroll av ekonomiska transaktioner enligt kommunal redovisningslag och plan för intern kontroll Inköp av varor och tjänster för den egna verksamheten inom fastställd budgetram (driftansvar). Inköp av utrustning för den egna verksamheten enligt investeringsbudget. Direktupphandling av konsultinsatser o. dyl. där beställningsbeloppet inte överstiger gällande regler för direktupphandling Teckna/säga upp avtal för försäljning av tjänster Upphandlingschefen Samordnande ekonom Ekonom Assistent Förvaltningschef Respektive avdelningschef, områdeschef/motsvarande och enhetschef/ motsvarande Förvaltningschef Respektive avdelningschef och områdeschef/ motsvarande Förvaltningschef Respektive avdelningschef i samråd med förvaltningschef Avdelningschef i samråd med samordnande ekonom Samråd med vård- och omsorgsförvaltningen ska ske. Ej anmälan (sker i samband med bokslutet). Ej anmälan Ej anmälan 30 Upphandling ska ske affärsmässigt samt i övrigt enligt tillämpliga delar i lagen om offentlig upphandling. 30
31 DELEGATIONSORDNING VON 20 (23) 2014-10-30 VON/2011:87-002 Ärenden Lagrum Delegat Kommentar Teckna/säga upp avtal/kontrakt som behövs för verksamheten och som inte är av principiell betydelse avser ej hyreskontrakt lokaler/bostäder (avtal inom ramen för samordnad upphandling skall följas) Teckna/säga upp externa hyreskontrakt, lokaler/bostäder Teckna/säga upp andrahandskontrakt för omsorgstagare och för brukare inom socialpsykiatrin Förhyrning av hjälpmedel Rättning av felaktig bokföring Förvaltningschef Respektive avdelningschef och områdeschef/ motsvarande Förvaltningschef Respektive avdelningschef i samråd med förvaltningschef Områdeschef/motsvarande Områdeschef/motsvarande Enhetschef Samordnande ekonom Ekonom - inom respektive verksamhet Respektive avdelningschef, områdeschef/ motsvarande och enhetschef/ motsvarande i samråd med berörd part Utfärda handkassa/extra handkassa Samordnande ekonom Ekonom Ersättning till personal för skadade personliga ägodelar/tillhörigheter Ersättning till brukare för skadade eller försvunna personliga ägodelar/tillhörigheter enligt försäkringsregler Ersättning till brukare för försvunna kontanter - polisanmält - understigande 5 000 kronor Teckna/säga upp avtal avseende legoarbeten och tjänster inom resurscentrets och socialpsykiatrins verksamhet Prissättning av legoarbete/varor och tjänster inom resurscenters- och socialpsykiatrins verksamhet Prissättning inom dagverksamhet och kiosk Samordnande ekonom Avdelningschef Samordnande ekonom Avdelningschef Samordnande ekonom Avdelningschef Områdeschef/enhetschef Resurscenter respektive Socialpsykiatri Områdeschef/enhetschef Resurscenter respektive Socialpsykiatri Områdeschef/enhetschef Resurscenter Får inte binda kommunen vid större åtagande än som ryms inom budgetram. Ej anmälan Ej anmälan Ej anmälan Ej anmälan Ej anmälan Ej anmälan Ej anmälan Ej anmälan Ej anmälan Ej anmälan Ej anmälan Ej anmälan Ej anmälan 31
32 DELEGATIONSORDNING VON 21 (23) 2014-10-30 VON/2011:87-002 Ärenden Lagrum Delegat Kommentar Godkänna byte av verksamhetsansvarig hos utförare enligt Lagen om valfrihetssystem (enligt förfrågningsunderlaget 3.5.1) Utförares uppsägning av kontrakt Förvaltningschef Förvaltningschef Extern representation enligt riktlinjer - vård- och omsorgsnämnden Nämndordförande - vård- och omsorgsförvaltningen (inom respektive verksamhetsområde) Förvaltningschef Respektive avdelningschef/motsvarande Intern representation enligt riktlinjer - vård- och omsorgsnämnden Nämndordförande - vård- och omsorgsförvaltningen Förvaltningschef Respektive avdelningschef, områdeschef/ motsvarande och enhetschef/motsvarande Utdelning ur donationsfonder för vilka Fondgruppen vård- och omsorgsnämnden utgör styrelse Ansökningar gällande föreningsbidrag utanför det årliga upp till 10 000 kronor Internationellt samarbete Östeuropa Nämndordförande Nämndordförande Ej anmälan Ej anmälan Ej anmälan 32
DELEGATIONSORDNING VON 22 (23) 2014-10-30 VON/2011:87-002 Ärenden Lagrum Delegat Kommentar E Fördelning av arbetsmiljöansvar Arbetsgivarrollen inom vård- och omsorgsförvaltningens verksamhet utövas ytterst av vård- och omsorgsnämnden. Detta innebär att vård- och omsorgsnämnden har det yttersta ansvaret för arbetsmiljön. I praktiken kan dock inte detta ansvar utövas av vård- och omsorgsnämnden. Dessa arbetsuppgifter måste alltså delegeras till förvaltningschefen. Organisera arbetsmiljö- arbetsanpassnings- och rehabiliteringsverksamheten inom verksamheten Klargöra och delegera arbetsuppgifter till underställda chefer Upprätta en plan för arbetsmiljöverksamheten i samband med framtagandet av budgeten Tillse att verksamhetens personal fortlöpande får den information och de instruktioner som är nödvändiga för att förebygga ohälsa och olycksfall Stimulera arbetsmiljöverksamheten bland personalen Tillse att bestämmelserna i arbetsmiljölagen, arbetsmiljöverkets författningssamlingar, arbetsmiljöförordningen, lagen om allmän försäkring samt andra bestämmelser i avtal m.m. följs och att information och utbildning om reglerna ges till verksamhetens personal Äska budgetmedel för nödvändiga arbetsmiljöförbättringar samt arbetsanpassnings- och rehabiliteringsverksamhet inom förvaltningen Fortlöpande åtgärda akuta brister i arbetsmiljön eller returnera frågan till vård- och omsorgsnämnden om förvaltningschefen saknar resurser Skaffa sig ingående kunskap om arbetsmiljölagen, lagen om allmän försäkring, andra författningar, regler och avtal som rör området samt om befintlig skyddsorganisation. Arbetsmiljölagen Förvaltningschef Vidaredelegering tillåten Förvaltningschef Vidaredelegering tillåten Förvaltningschef Vidaredelegering tillåten Förvaltningschef Vidaredelegering tillåten Förvaltningschef Vidaredelegering tillåten Förvaltningschef Vidaredelegering tillåten Förvaltningschef Vidaredelegering tillåten Förvaltningschef Vidaredelegering tillåten Förvaltningschef Vidaredelegering tillåten 33 33
34 DELEGATIONSORDNING VON 23 (23) 2014-10-30 VON/2011:87-002 Ärenden Lagrum Delegat Kommentar Tillse att eventuella ingripanden (förbud eller förelägganden) från Arbetsmiljöverket respekteras och efterlevs Tillse att arbetsmiljön och arbetsmiljöarbetet på lämpligt sätt dokumenteras samt att analys/riskanalys av arbetsmiljön genomförs i enlighet med gällande riktlinjer för systematiskt arbetsmiljöarbete Fortlöpande rapportera till vård- och omsorgsnämnden om resultatet av arbetsmiljöarbetet Årligen utvärdera arbetsmiljöarbetet enligt uppdrag i det systematiska arbetsmiljöarbetet och att rapportera detta vidare till vård och omsorgsnämnden Arbetsmiljölagen Förvaltningschef Vidaredelegering tillåten Förvaltningschef Vidaredelegering tillåten Förvaltningschef Förvaltningschef 34
35 Handläggare: Per Enarsson Information om gällande sekretessbestämmelser Ordförandens förslag till beslut Vård- och omsorgsnämnden beslutar att lägga informationen om gällande sekretessbestämmelser till protokollet. Ärendebeskrivning Vård- och omsorgsförvaltningen har tagit fram en informationsskrift om gällande sekretess inom vård och omsorg. Ett sekretessbevis har lämnats till samtliga ledamöter och ersättare för påskrift. Genom påskrift av sekretessbeviset intygas att vederbörande tagit del av informationen kring sekretess och är medveten om sekretesslagens betydelse. Beviset ska efter påskrift lämnas till nämndsekreteraren. Vidare informeras om rutiner kring sammanträdeshandlingar innehållande sekretessuppgifter och rutin för återlämnandet av dessa. Ärendets handlingar Informationsskrift Sekretess inom vård och omsorg samt sekretessbevis (separata handlingar) 35
36 Tystnadsplikt och sekretess inom vård och omsorgsförvaltningen 36
37 Tystnadsplikt och sekretess Alla uppgifter om brukare och närstående omfattas av sekretess. Detta betyder du som är arbetar i socialtjänsten samt hälso- och sjukvården har tystnadsplikt. Du får inte lämna ut några uppgifter om brukaren eller anhöriga till någon annan myndighet eller utomstående person. Inom vården omfattas sekretessen av både dokumenterade uppgifter och av andra personliga uppgifter som kan avslöja personens identitet. Detta innebär att du inte muntligen, skriftligen eller på annat sätt får lämna uppgifter som kan vara till men för den personen det gäller. Tystnadsplikt innebär bland annat att du inte: får svara på frågor från allmänheten, journalister, andra myndigheter eller förvaltningar som rör enskild persons förhållanden. får diskutera delar av sitt arbete med familj eller vänner. Du får inte nämna namn eller något som kan röja identiteten. får lämna ut handlingar eller annan skriftlig information om enskild person. Hänvisa till din närmaste chef om du är tveksam. på något sätt får använda, visa eller lämna ut fotografier eller ljudupptagningar av någon. Vem har tystnadsplikt? Alla som företräder en myndighet har tystnadsplikt och omfattas av sekretess. Vård- och omsorgsförvaltningen är en myndighet. All personal (vikarier, praktikanter och elever) samt förtroendevalda som kommer i kontakt med enskilda brukare och patienter eller uppgifter om dessa har tystnadsplikt. Mellan olika arbetsplatser och yrkesgrupper är det inre tystnadsplikt. Det innebär att du inte får diskutera enskilda personer i vår verksamhet om det inte gäller dennes vård och omsorg. 37
38 När gäller tystnadsplikten Tystnadsplikten gäller oavsett om du arbetar eller är ledig. Den gäller även om du bytt arbetsplats eller slutat din tjänst. Sekretess kan gälla upp till sjuttio år. Finns det undantag? I särskilda fall upphör tystnadsplikten och det är möjligt att bryta sekretessen. Exempel på detta är: Information om personliga förhållanden kan lämnas ut till allmänheten, anhöriga eller annan myndighet om den berörda personen godkänner det. Det kallas formellt att brukaren eller patienten ger sitt samtycke. Samtycket kan omfatta delar av information eller all information. Samtycket ska dokumenteras i verksamhetssystemet. Upplysningar kan lämnas till hälso- och sjukvårdspersonal om det är nödvändigt för att ge den vård den enskilde behöver. Undantag finns också om vissa myndigheter begär få ut uppgifter med stöd av lag, till exempel polis, domstol och Försäkringskassan. Din avdelningschef beslutar om samt lämnar ut uppgifter till annan myndighet. Om ett barn riskerar att fara illa ska du alltid anmäla. Enligt lag är offentligt anställd personal är skyldig att anmäla till annan myndighet om ett barn far illa. 38
39 Tänk på När du arbetar med med dator, telefon, e-post, hantering av pågående ärenden, utredningar samt handlingar ska du tänka på hur du hanterar datorn, telefonen och din e-post. Datorhantering Hantering av personliga uppgifter som omfattas av sekretess får endast ske i verksamhetssystemet. Inga listor med namn eller personnummer får förekomma utanför verksamhetssystemet. Logga ut från datorn när du lämnar den. Läs mer i Informationssäkerhet användare som finns på Forum. Telefon Stäng dörren om samtalet rör sekretessbelagd information. Var uppmärksam på att samtal inte sker på allmän plats om det finns andra personer i närheten. Om någon begär uppgifter om någon enskild ska du be om namn och telefonnummer så att du kan ringa upp när den enskilde lämnat samtycke. E-post Det får inte finnas namn, personnummer eller andra personuppgifter i e-post. Läs mer i Informationssäkerhet användare. 39
40 Ärenden, utredningar och handlingar Hantering av pågående ärenden utredningar samt handlingar. Alla handlingar om en enskild person som kommer in till vård- och omsorgsförvaltningen ska diarieföras och läggas i akt i låsbart arkivskåp. Alla handlingar med personuppgifter ska förvaras i låsbara skåp. De ska enbart vara framme när du arbetar med dem. Läs mer i Informationssäkerhet användare. Vad händer om man bryter mot tystnadsplikten? Om du bryter mot tystnadsplikten och röjer uppgifter som omfattas av sekretess kränker du den enskilda individen och bryter mot lagen. Det medför att du kan dömas för brott mot tystnadsplikt (brottsbalken 20 kap. 3 ). Var finns mer information? Om du är osäker på om du kan lämna ut uppgifter ska du samråda med din närmaste arbetsledare eller chef. Du hittar även mer information via referenserna längst bak i häftet. 40
Övningar 41 Diskussionsövningar Diskutera fallen nedan. Vad är god hantering och vad borde gjorts annorlunda. 1. Amanda arbetar som USK på en kortvårdsavdelning. Hon kommer in till sjuksköterskan på expeditionen och vill ha ett samtal. - Vad jag förstår så kommer min faster hit nästa vecka och jag känner att det inte blir bra att hon ska ligga här när jag arbetar här, visserligen på en annan avd, men ändå. Jag undrar, kan hon placeras någon annanstans? Och förresten så mår hon inte bra, hon har fortfarande mycket smärta, är ledsen och orolig och man har inte gjort någonting för att hjälpa henne. Ja, jag har varit inne läst på om henne i journalen, visste inte om jag fick göra det men jag kände att jag var tvungen att veta. 2. Telefonen ringer. - Hej, jag heter Arne och bor som närmsta granne till Arnold Andersson. Jag har inte sett till honom på lång tid så jag undrar finns han hos er? 3. Vid frukostbordet där personal sitter samlad. - Du, jag har hört att Lena (kollega) blivit långtidssjukskriven, hur är det med henne? 4. Joursjuksköterskan ringer avdelningen och Britta, undersköterska svarar. - Kan du ta fram de senaste provresultaten för Anna Andersson hos er, för att jag måste konsultera en läkare om dem. 5. - Ja, egentligen vill jag inget säga men jag kan berätta att hon inte mår bra. Tydligen är det skilsmässa på gång och vad jag har hört så är inte maken snäll. Hon har aldrig sagt något men jag har minsann sett blåmärken både här och där. - Ja men, då förstår jag varför hon alltid har långärmad tröja på sig. Ja, och jag har hört - Nej ni har så fel. Lena behandlas för magcancer, därför även alla blåmärken. 41
Övningar 42 6. - Anna, det låg ett papper i skrivaren/faxen och när jag tittade på det så såg jag att det var en kallelse för en tid på öppenmottagningen/psykiatrin för Josefin. Mår hon inte bra? Vi var skolkamrater en gång i tiden. Har du hand om henne? 7. - Jag kunde inte undgå att höra att du pratade om Nils (patient) i telefonen. Hur är det med honom nu för tiden? 8. - Jag skulle gå och prata med Ebba biståndshandläggaren, när jag knackade på hörde jag inget svar så jag provade dörren, den var öppen så jag gick in, vet ni, när jag kom in såg jag att hennes dator var på och en akt var framme, sedan låg det fler papper på hennes bord med personuppgifter på. 9. Chefen kommer till arbetsplatsen och frågar om hur biståndsbedömningen ser ut för en brukare. Britta går och hämtar pärmen med de utskrivna Brukarkorten från bokhyllan. Referenser Offentlighets- och sekretesslag (2009:400) (www.riksdagen.com) Sekretess- och tystnadspliktsgränser - I socialtjänsten och i hälso- och sjukvården (www.socialstyrelsen.se) Katrineholms kommuns informationssäkerhetspolicy Informationssäkerhetsinstruktion för Förvaltning, (Infosäk F) (www.forum.katrineholm.se) Informationssäkerhets- instruktion för Användare (Infosäk A) (www.forum.katrineholm.se) Riktlinjer för användning av sociala medier (www.katrineholm.se) 42
43 Vård- och omsorgsförvaltningens verksamhetsidé Människor med särskilda behov och deras anhöriga är trygga och har förutsättningar att leva som aktiva och självständiga samhällsmedborgare. KATRINEHOLMS KOMMUN, VÅRD- OCH OMSORGSFÖRVALTNINGEN TRYCKSAKSNUMMER 2013:9-005-371, SEPTEMBER 2013, DANAGÅRDS LITHO Besöksadress: Upplandsgatan 2 Postadress: Vård- och omsorgsförvaltningen Katrineholms Kommun, 641 80 Katrineholm, Telefon: 0150-570 00 (vardagar 8 17) www.katrineholm.se 43
44 Ulrica Truedsson Vård- och omsorgsnämndens arbetssätt 44
45 Dnr VON/2015:2-110 Handläggare: Mona Kjellström Fastställande av vård- och omsorgsnämndens utskottsorganisation mandatperioden 2015-2018 Ordförandens förslag till beslut Vård- och omsorgsnämnden beslutar att fastställa nedan redovisad utskottsorganisation för vård- och omsorgsnämnden mandatperioden 2015-2018. Ärendebeskrivning Enligt reglementet för vård- och omsorgsnämnden får nämnden tillsätta de utskott som nämnden bedömer lämpliga. Vård- och omsorgsnämndens ordförande har upprättat förslag till utskottsorganisation för vård- och omsorgsnämnden mandatperioden 2015-2018 enligt följande: Organ Enskilt utskott Bokslutsberedning VONs representant i pensionärsrådet Fondgrupp Byggkommitté för kommande projekt Kontaktpolitiker till brukarråd Område: Hemtjänst, område 1 Personlig assistans, område 1 Lövåsgårdens korttidsboende, område 2 Lövåsgårdens vård-/demensboende, område 2 Norrgläntans demensboende, område 2 Strandgårdens vård-/demensboende, område 2 Furulidens vårdboende, område 3 Malmgårdens vårdboende, område 3 Vallgårdens vård-/demensboende, Antal led/ers (majoritet + opposition) 5 led, 5 ers Led: 3 + 2 Ers: 3 + 2 Presidiet + 1 repr. från varje parti samt 1 ersättare från varje parti 2 led, Led: 1 + 1 4 led, 2 ers Led: 2 + 2 Ers: 1 + 1 3 led, 2 ers Led: 2 + 1 Ers: 1 + 1 En från majoriteten och en från oppositionen i varje område (18 stycken). Tidpunkt för val av nämnden Januari 2015 Januari 2015 Januari 2015 Februari 2015 Februari 2015 Februari 2015 45
46 Organ område 3 Yngaregårdens vårdboende, område 3 Almgårdens vård-/demensboende, område 3 Panterns vård-/demensboende, område 3 Igelkottens vård-/demensboende, område 3 Social-/neuropsykiatri, område 4 Arbete/sysselsättning, område 4 Resurscenter, område 4 Barn och ungdom, område 4 LSS-bostäder, område 4 Antal led/ers (majoritet + opposition) Tidpunkt för val av nämnden 46
47 Dnr VON/2015:2-110 Handläggare: Mona Kjellström Val av vård- och omsorgsnämndens enskilda utskott mandatperioden 2015-2018 Förslag till beslut 1. Vård- och omsorgsnämnden beslutar att välja följande ledamöter och ersättare i vård- och omsorgsnämndens enskilda utskott för tiden t.o.m. den 31 december 2018: Ledamöter Ersättare 2. Till ordförande under samma period väljs. 3. Till vice ordförande under samma period väljs Ärendebeskrivning Enligt reglementet för vård- och omsorgsnämnden får nämnden tillsätta de utskott som nämnden bedömer lämpliga. Ordföranden föreslår att vård- och omsorgsnämndens enskilda utskott skall bestå av fem ledamöter och fem ersättare med tre representanter från majoriteten och två från oppositionen. Ersättare deltar endast vid ledamots frånvaro. 47
48 Dnr VON/2015:2-110 Handläggare: Mona Kjellström Val av vård- och omsorgsnämndens bokslutsberedning mandatperioden 2015-2018 Förslag till beslut 1. Vård- och omsorgsnämnden beslutar att välja följande ledamöter och ersättare i vård- och omsorgsnämndens bokslutsberedning för tiden t.o.m. den 31 december 2018: Ledamöter Ulrica Truedsson (S) Bengt Andersson (M) Lilli Marton (MP) X X X X X X X X Ersättare X X X X X (S) (M) (MP) (FP) (C) (KD) (SD) (V) (S) (M) (FP) (C) (SD) Upplysning: MP, KD och V kan inte utse ersättare då dessa väljs till ledamöter 2. Till ordförande för samma period väljs 3. De valda ska omfattas av kommunens arvodesbestämmelser m.m. för förtroendevalda (KFS 6.6) för Övriga uppdrag. Ärendebeskrivning Enligt reglementet för vård- och omsorgsnämnden får nämnden tillsätta de utskott som nämnden bedömer lämpliga. Ordföranden föreslår att vård- och omsorgsnämndens bokslutsberedning ska bestå av nämndens presidium samt en representant från varje parti som ledamöter. Som ersättare utses en representant från varje parti i den mån partierna har fler representanter. Ersättare deltar endast vid ledamots frånvaro. 48