Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2012-02-28 Ärendelista 15 Svar på motion om redovisning av mark för livsmedelsproduktion i kommunens översiktsplan 16 Svar på motion om elområden 17 Svar på motion om inköp av ekologisk mat 18 Svar på medborgarförslag om konstgräsplan i Vallberga 19 Tillägg till reglementet för Laholmsbuktens VA 20 Fullmäktigeledamöternas och ersättarnas frågestund 21 Remiss av motion om handlingsplan mot fientlighet och rasism 22 Remiss av motion om ändring i ägardirektiven för Laholmshem AB 23 Remiss av medborgarförslag om äldrevårdens framtida utformning 24 Remiss av medborgarförslag om juldekorationer 25 Valärende 26 Valärende 27 Valärende 28 Uppföljning av kommunfullmäktiges beslut 29 Anmälningar 30 Uppföljning av kommunstyrelsens verksamhet 31 Information om arbete med revidering av kommunens vision och inriktningsmål 32 Information från kommunrevisorerna
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum Sid 1 (21) Plats och tid Laholms Teater, kl. 18.30 21.15 Beslutande Enligt bilagda förteckning A Övriga deltagande Enligt bilagda förteckning B Bo Erlandsson, kanslichef/kommunjurist Agneta Wesslén, utredningssekreterare, 31 Kristian Hafskjär, revisor, 32 Utses att justera Christer Johnsson (M) och Kjell Henriksson (S) Plats och tid för justering Kommunledningskontoret 2012-03-05, kl. 16.00 Paragrafer 15-32 Sekreterare Bo Erlandsson Ordförande Christian Wahl Justerande Christer Johnsson Kjell Henriksson
FÖRTECKNING A Kommunfullmäktiges sammanträde den 28 februari 2012 VOTERINGSLISTA Ledamöter Parti Nv Tjänstg ers Ja Avst Nej Ja Avst Nej Thomas Jönsson (M) l Elisabeth Babic (M) l Mikael Kahlin (M) l John Löfstedt (M) l Margareta Bengtsson (M) l Anne Kjerstin Löfstedt Schultz (M) l Jonas Hellsten (1) (M) l Christer Johnsson (M) l Lena Drott (M) l Kenneth Camitz (M) -- Kennet Gertsson Johan Johansson (M) l Angela Magnusson (M) l Erling Cronqvist (C) l Lena Olofsdotter (C) l Ove Bengtsson (C) l Maria Bronelius (C) l Roland Gottfridsson (C) l Majvor Persson (C) l Kent-Arne Andersson (C) l Emma Gröndahl (FP) l Margareta Jonsson (FP) l Margareta Svensson (KD) -- Kerstin Larsson Kjell Henriksson (S) l Angelika Forsman (S) l Glenn Kjellin (2) (S) l Kristina Jönsson (S) l Jonas Påhlsson (S) l Siv Pålsson (S) l Tenny Davidsson (S) l Annita Asplid (S) l Ove Bengtsson (S) l (1) Ej 31 och 32 (2) Ej 30-32
FÖRTECKNING A Kommunfullmäktiges sammanträde den 28 februari 2012 VOTERINGSLISTA Ledamöter Parti Nv Tjänstg ers Ja Avst Nej Ja Avst Nej Axel Wigforss (V) l Lena Angviken (MP l Eva Eriksson (MP) l Ewa Ridén (SD) l Rikard Vesterlund (SD) l Gejbert Strömdahl (SD) l Bertil Johansson (Lap) l Lars Jeppsson (Lap) l Anna Erica Alsbjer (SPI) l Christian Wahl (M) l
FÖRTECKNING B Kommunfullmäktiges sammanträde den 28 februari 2012 Ersättare Parti Nv Magnus Johansson (M) Kennet Gertsson (M) Nils-Bertil Sörensson (M) l Marita Andreasson (M) l Ingrid Andrén (M) l Karl-Fredrik Klinker (M) Kicki Vänneå (M) l Gudrun Pettersson (C) Lars-Anders Bengtsson (C) l Ann Bengtsson (C) l Bo Fritzson (C) Viveca Baltzarsson (FP) Göran Holmberg (FP) l Lennart Hansson Kerstin Larsson (KD (KD) Rosita Antonsson (S) l Magnus Johansson (S) l Anna-Lena Lövgren Melin (S) Nils-Erik Johansson (S) l Karl-Fredrik Tholin (S) l Lennart Svensson Håkan Ejwertz Susanne Gerstenberg Ulf Hammarsten (V) (V) (MP) (MP) Hans Hansson (SD) l Lars Inge Johansson Ulf Johansson (Lap) (Lap) Anna Maria Sjöstrand (SPI) l Birgitta Annerfors (SPI)
Laholms kommun Anslagsbevis Kommunfullmäktige har haft sammanträde den 28 februari 2012 Protokollet, som justerats den 5 mars 2012, finns tillgängligt i Stadshuset, Humlegången 6, 312 80 Laholm Kommunledningskontoret Bo Erlandsson Kommunjurist Bevis om anslag Att ovanstående tillkännages på kommunens anslagstavla fr.o.m. den 6 mars 2012 t o m den 27 mars 2012 intygas Irina Boutenko Kommunledningskontoret
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 2 KF 15 Dnr 2011-000372 Svar på motion om redovisning av mark för livsmedelsproduktion i kommunens översiktsplan Ärendet I en motion till kommunfullmäktige yrkar Lena Olofsdotter (C) och Rolands Gottfridsson (C) att det ska framgå av kommande översiktsplan för kommunen vilken mark som ska användas för livsmedelsproduktion. Kommunfullmäktige har remitterat motionen till kommunstyrelsen för yttrande. Ärendets beredning Kommunledningskontoret lämnar i tjänsteskrivelse redogörelse för den grundläggande bestämmelsen i 3 kap. 3 miljöbalken om skydd av brukningsvärd jordbruksmark. Det konstateras att bestämmelsen inte gör någon skillnad på om jordbruksmarken används för livsmedelsproduktion eller för odling av exempelvis energigrödor. I samhällsdebatten har framförts att jordbruksmark bör ha samma skydd som områden som är av riksintresse för naturvården, kulturmiljövården eller friluftslivet och som enligt miljöbalken ska skyddas mot åtgärder som påtagligt kan skada natur- eller kulturmiljön. Nuvarande riktlinjer i lagstiftningen ger utrymme för en relativt vid tolkning av skyddet för jordbruksmark vid kommunens planering för bostäder och verksamheter och tillämpas även helt olika utifrån avvägningen mellan tillväxtkrav och hållbarhetskrav i landets kommuner. I kommunens gällande översiktsplan Framtidsplan 2003 finns den huvudsakliga markanvändningen, däribland jordbruksmark, redovisad. I kommunens mål för miljö anges att kommunen ska hushålla med resursen den goda jorden. forts
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 3 KF 15 forts Kommunledningskontoret föreslår att motionen bifalls och kommunstyrelsen ges i uppdrag att i översiktsplanen redovisa var den särskilt värdefulla jordbruksmarken är belägen och dessutom lägga förslag på hur den ska bevaras för att möjliggöra fortsatt livsmedelsproduktion. Beslutsunderlag Motion den 13 september 2011. Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 18 januari 2012. Kommunstyrelsens protokoll den 14 februari 2012, 26. Kommunfullmäktiges beslut i enlighet med kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige bifaller motionen och ger kommunstyrelsen i uppdrag att i översiktsplanen redovisa var den särskilt värdefulla jordbruksmarken är belägen och dessutom lägga förslag på hur den ska bevaras för att möjliggöra fortsatt livsmedelsproduktion.
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 4 KF 16 Dnr 2011-000441 Svar på motion om elområden Ärendet I en motion till kommunfullmäktige yrkar Ove Bengtsson (C) att kommunen i Region Hallands kommunberedning ska ta upp frågan om initiativ för att få till stånd en ändring av den indelning av den svenska elmarknaden i elområden som gjorts av Svenska Kraftnät. Kommunfullmäktige har remitterat motionen till kommunstyrelsen för yttrande. Ärendets beredning Kommunledningskontoret konstaterar att de faktauppgifter om elkonsumtion och elproduktion som redovisas i motionen stämmer väl överens med uppgifterna som hämtats in i kommunens energiplanering. Produktionen av el inom kommunen är således i dag väsentligt högre än konsumtionen och kommer ytterligare att öka när planerad vindkraftsutbyggnad genomförts. Beslutsunderlag Motion den 9 november 2011. Kommunstyrelsens protokoll den 14 februari 2012, 27. Kommunfullmäktiges beslut i enlighet med kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige bifaller motionen och ger kommunens representanter i Regions Hallands kommunberedning i uppdrag att i kommunberedningen ta upp frågan om ändring av elområden.
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 5 KF 17 Dnr 2011-000416 Svar på motion om inköp av ekologisk mat Ärendet I en motion till kommunfullmäktige yrkar Eva Ericsson och Lena Angviken (MP) att kommunen ska ta fram en plan för inköp av ekologisk mat till kommunens kök och att den nya upphandlingspolicyn ska ta hänsyn till de nationella och regionala miljömålen enligt vilka 25 procent av inköpen av mat ska vara ekologisk redan år 2010. Kommunfullmäktige har remitterat motionen till servicenämnden för yttrande. Ärendets beredning Servicenämnden föreslår att kommunfullmäktige avslår motionen med hänvisning till att nämnden i samband med revideringen av kommunens livsmedelspolicy kommer pröva frågan om inköp av ekologisk mat. Beslutsunderlag Motion den 11 oktober 2011. Servicenämndens protokoll den 25 januari 2011, 8. Kommunstyrelsens protokoll den 14 februari 2012, 28. Yrkanden Thomas Jönsson (M): Motionen ska återremitteras till kommunstyrelsen för förnyad beredning. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på yrkandet om återremiss och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med yrkandet. forts
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 6 KF 17 forts Kommunfullmäktiges beslut Motionen återremitteras till kommunstyrelsen för förnyad beredning.
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 7 KF 18 Dnr 2010-000137 Svar på medborgarförslag om konstgräsplan i Vallberga Ärendet I ett medborgarförslag den 1 april 2010 av Peter Walldén, Vallberga, har föreslagits att en då av kommunen planerad konstgräsplan för fotboll ska placeras på Wallevi i Vallberga. Kommunfullmäktige har remitterat medborgarförslaget till kulturoch fritidsnämnden för yttrande senast vid kommunfullmäktiges sammanträde den 28 oktober 2010. Ärendets beredning Kultur- och fritidsnämnden har den 26 augusti 2010, 63, beslutat att konstgräsplanen ska placeras på Glänninge Park i Laholm. Av förbiseende tog nämnden inte ställning till medborgarförslaget. Beslutsunderlag Medborgarförslag den 1 april 2010. Kultur- och fritidsnämndens protokoll den 26 augusti 2010, 63. Kommunstyrelsens protokoll den 14 februari 2012, 29. Kommunfullmäktiges beslut i enlighet med kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige avslår medborgarförslaget med hänvisning till kultur- och fritidsnämndens beslut att konstgräsplanen ska placeras på Glänninge Park i Laholm.
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 8 KF 19 Dnr 2012-000031 Tillägg till reglementet för Laholmsbuktens VA Ärendet Stadskontoret i Halmstads kommun har fått i uppdrag att ta fram förslag på en tydlig uppgiftsfördelning i fråga om arbetsgivaransvar för arbetsmiljön från kommunfullmäktige till kommunstyrelse och nämnder. Förslaget innebär bl.a. att kommunfullmäktige fördelar arbetsmiljöuppgifter till den mellan Halmstads och Laholms kommuner gemensamma nämnden Laholmsbuktens VA och tar in uppgifterna i nämndens reglemente. Stadskontoret föreslår att kommunfullmäktige i Laholms kommun godkänner följande tillägg till reglementet för Laholmsbuktens VA: Nämnden ska se till att verksamheten drivs i enlighet med arbetsmiljölagen och föreskrifterna för arbetsmiljön. Ärendets beredning Kommunstyrelsen tillstyrker förslaget till ändring i reglementet för Laholmsbuktens VA. Beslutsunderlag Halmstads stadskontors tjänsteskrivelse den 17 januari 2012. Kommunstyrelsens protokoll den 14 februari 2012, 30. Kommunfullmäktiges beslut i enlighet med kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige godkänner att följande tillägg införs efter femte stycket i 1 i reglementet för Laholmsbuktens VA: Nämnden ska se till att verksamheten drivs i enlighet med arbetsmiljölagen och föreskrifterna för arbetsmiljön.
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 9 KF 20 Fullmäktigeledamöternas och ersättarnas frågestund Kommunfullmäktige beslutar om ajournering för genomförande av ledamöternas och ersättarnas frågestund. Kommunfullmäktige beslutar därefter om ajournering för genomförande av allmänhetens frågestund.
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 10 KF 21 Dnr 2012-000065 Remiss av motion om handlingsplan mot fientlighet och rasism Ärendet I en motion till kommunfullmäktige yrkar Gejbert Strömdahl (SD) att fullmäktige ger berörd nämnd i uppdrag att utforma en handlingsplan mot all form av fientlighet och rasism i vårt samhälle, även den som är riktad mot svenskar. Beslutsunderlag Motion den 3 februari 2012. Kommunfullmäktiges beslut Motionen remitteras till kultur- och utvecklingsnämnden för yttrande senast vid kommunfullmäktiges sammanträde den 25 september 2012.
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 11 KF 22 Dnr 2012-000070 Remiss av motion om ändring i ägardirektiven för Laholmshem AB Ärendet I en motion till kommunfullmäktige yrkar Axel Wigforss (V) att fullmäktige beslutar om följande tillägg i ägardirektiven för Laholmshem AB under rubriken Samordning och dialog: Bolaget ska årligen sedan bolagets årsredovisning och revisionsberättelse tillställts Laholms kommun genom ordförande och verkställande direktör vid sammanträde med kommunfullmäktige besvara frågor om bolagets verksamhet. Beslutsunderlag Motion den 7 februari 2012. Kommunfullmäktiges beslut Motionen remitteras till kommunstyrelsen för yttrande senast vid kommunfullmäktiges sammanträde den 25 september 2012.
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 12 KF 23 Dnr 2012-000056 Remiss av medborgarförslag om äldrevårdens framtida utformning Ärendet I ett medborgarförslag av Gunnar Wiik, Laholm, föreslås - att Smedjebacken i Knäred byggs om och specialanpassas för en värdig vård av åldringar med demenssjukdomar, - att Lagahöjden öppnas för korttidsboende av patienter som färdigbehandlats inom den allmänna sjukvården och för patienter i behov av tidsbegränsad fysisk rehabilitering och avlastning, - att övriga kommunala äldreboenden i kommunens regi gradvis töms på senildementa och moderniseras för att ta emot psykiskt friska patienter och även sådana med fysiska funktionshinder. Beslutsunderlag Medborgarförslag den 31 januari 2012. Kommunfullmäktiges beslut Medborgarförslaget remitteras till socialnämnden för yttrande senast vid kommunfullmäktiges sammanträde den 25 september 2012.
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 13 KF 24 Dnr 2012-000072 Remiss av medborgarförslag om juldekorationer Ärendet I ett medborgarförslag av Monika Lindberg, Laholm, föreslås att lyktstolparna utefter Lagan förses med banners med julmotiv/julhälsning för att förstärka julstämningen i Laholm. Beslutsunderlag Medborgarförslag den 7 februari 2012. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige överlåter till servicenämnden att besluta om medborgarförslaget, varvid nämndens svar på förslaget ska anmälas senast vid fullmäktiges sammanträde den 25 september 2012.
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 14 KF 25 Dnr 2011-000512 Valärende Kommunfullmäktige har att förrätta fyllnadsval av ersättare i demokrati- och organisationsberedningen efter Jonas Hellsten (M). Kommunfullmäktiges beslut Fyllnadsval förrättas nästa sammanträde.
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 15 KF 26 Dnr 2012-000091 Valärende Ärendet Kenneth Camitz (M) begär att få bli befriad från sitt uppdrag som ersättare i Laholmsbuktens VA. Beslutsunderlag Avsägelse den 22 februari 2012. Kommunfullmäktiges beslut 1. Kenneth Camitz befrias från sitt uppdrag som ersättare i Laholmsbuktens VA. 2. Fyllnadsval förrättas nästa sammanträde.
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 16 KF 27 Dnr 2012-000097 Valärende Ärendet Christian Wahl (M) begär att få bli befriad från sina uppdrag som ledamot och förste vice ordförande i miljö- och byggnadsnämnden fr.o.m. den 1 april 2012. Beslutsunderlag Avsägelse den 27 februari 2012. Kommunfullmäktiges beslut 1. Christian Wahl befrias från sina uppdrag som ledamot och förste vice ordförande i miljö- och byggnadsnämnden fr.o.m. den 1 april 2012. 2. Fyllnadsval förrättas nästa sammanträde.
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 17 KF 28 Dnr 2012-000028 Uppföljning av kommunfullmäktiges beslut Enligt kommunfullmäktiges beslut den 28 februari 2008, 18, ska fullmäktige i samband med varje sammanträde besluta om i vilken mån något eller flera ärenden som fullmäktige handlagt vid sammanträdet är av sådan prioritet att fullmäktiges beslut i ärendet ska bli föremål för en särskild uppföljning. Ansvarig handläggare följer upp sådana beslut och rapporterar till kommunledningskontoret, som i sin tur rapporterar till fullmäktige i vilken utsträckning besluten har genomförts. Rapporteringen till fullmäktige sker en gång per år samtidigt med redovisningen vid fullmäktiges sammanträde i april månad av ej färdigberedda motioner och medborgarförslag. Ärendets beredning Kommunstyrelsens protokoll den 12 februari 2008, 41. Kommunfullmäktiges protokoll den 28 februari 2008, 18. Yrkanden Axel Wigforss (V): Beslutet i ärende nr 2 på dagens föredragningslista om svar på motion om elområden ska följas upp. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på Axel Wigforss yrkande och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med yrkandet. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att fullmäktiges beslut i 16 om svar på motion om elområden ska följas upp.
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 18 KF 29 Anmälningar 1. Länsstyrelsen i Hallands län. Beslut avseende överklagande av kommunfullmäktiges beslut den 25 oktober 2011, 138, att anta detaljplan för Skummeslöv 24:1 m.fl., Laholms kommun. Dnr 2008-272. 2. Kommunstyrelsen. Svar på medborgarförslag om bevarande av Körsveka som ett tyst område. Dnr 2011-386. 3. Kommunstyrelsen. Svar på medborgarförslag om utökat respektavstånd mellan vindkraftverk och bostäder. Dnr 2011-406.
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 19 KF 30 Dnr 2011-000464 Uppföljning av kommunstyrelsens verksamhet Fullmäktiges presidium har beslutat kalla kommunstyrelsen till fullmäktiges sammanträde för att redovisa och svara på fullmäktiges frågor om styrelsens verksamhet med särskild betoning på uppfyllelsen av styrelsens inriktningsmål och effektmål i 2011 års nämndsplan. Kommunstyrelsen har upprättat en redovisningsrapport. Kommunstyrelsens ordförande Thomas Jönsson (M) och kommunstyrelsens förste vice ordförande Erling Cronqvist (C) rapporterar till fullmäktige och svarar på fullmäktiges frågor om styrelsens verksamhet.
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 20 KF 31 Information om arbete med revidering av kommunens vision och inriktningsmål Kommunledningskontoret informerar om det pågående arbetet med revidering av kommunens vision och inriktningsmål.
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 21 KF 32 Information från kommunrevisorerna Kommunrevisorerna genom revisor Kristian Hafskjär lämnar information om granskningsverksamheten avseende djupgranskning av kommunens hantering av barn och ungdomar med skyddad identitet samt om hanteringen av styrdokument.