1 (5) Peab Sverige AB Postadress Besöksadress Telefon Telefax Org nr Bankgiro Säte Båstad Plusgiro

Relevanta dokument
YTTRANDE Sammanfattning Dokumentationssystem för byggprodukter (rapport 2018:22)

Synpunkter och kommentarer SOU 2018:51 Resurseffektiv användning av byggmaterial

Remiss Remissvar: Boverkets rapport 2018: 22 Dokumentationssystem för byggprodukter Dnr: N2018/04684/BB

De tre förslagen på reglering bör samordnas, då de innehåller delar som kompletterar varandra.

YTTRANDE. Sida 1/8. Boverkets Rapport 2018:22, Dokumentationssystem för byggprodukter Regler om loggbok för vissa byggnader och anläggningar

Dokumentationssystem för byggprodukter (2018:22), Klimatdeklaration av byggnader (2018:23) och Resurseffektiv användning av byggmaterial (SOU 2018:51)

Stockholm Ert dnr Vårt dnr N2018/04684/BB 2018/157

Remissvar angående Dokumentationssystem för byggprodukter 2018:22

Remissvar om Boverkets rapporter

Onsdagsfrukost med BIM Alliance och Fastighetsägarna

Yttrande över Boverkets rapport Dokumentationssystem för byggprodukter vid nybyggnation (2015:46)

ProSale Signing Referensnummer:

Naturvårdsverket är positivt till att ta emot ett uppdrag om utveckling och förvaltning av en utbyggbar teknisk lösning för en nationell databas för

Byggmaterialens klimatpåverkan Mauritz Glaumann Ark Prof. em. Byggnadsanalys

YTTRANDE Ärendenr: NV Näringsdepartementet Stockholm

Näringsdepartementet Stockholm

Utredningen om byggnaders energiprestanda

Regeringens bostadspolitik

Konsekvensutredning med anledning av ändringar i Boverkets föreskrifter och allmänna råd (2007:4) om energideklaration för byggnader, BED 7

Byggmaterialindustriernas svar till Kommittén för modernare byggregler del två miljöpåverkan

Remissvar om Boverkets förslag till strategi för miljökvalitetsmålet God bebyggd miljö rapport 2014:32

Boverkets rapport Klimatdeklaration av byggnader (2018:23)

Stockholms läns landsting

VAD ÄR PÅ GÅNG? PBF, BBR OCH BEN ÖREBRO 20/ VERONICA EADE FASTIGHETSÄGARNA MITTNORD

Övergripande syfte. Vad anser du måste ingå i alla nybyggda bostäder? Svar från allmänheten i rangordning:

Svensk Betong svar på remiss N2018/04684/BB angående Boverkets rapport Klimatdeklaration av byggnader (rapport 2018:23, N2018/00268/BB)

Bilaga 4 Lagstiftning

Till Kommunstyrelsen Remiss av förslag till ändring i Boverkets föreskrifter och allmänna råd (2007:4) om energideklaration för byggnader

Remiss: Förslag till förordning om riktvärden för trafikbuller yttrande till kommunstyrelsen

DIALOG FÖR EN HÅLLBAR TEXTIL VÄRDEKEDJA

Peter Fransson avdelningschef

Konsekvensutredning. Boverket föreskrifter om ändring av verkets föreskrifter och allmänna råd (2007:4) om energideklaration av byggnader, BED 5

Lunds universitets miljömål med handlingsplan för perioden

Remiss av ändringsreglerna, dnr: /2009

VafabMiljö - Våra anläggningar

Bilaga 3 Sammanfattning av workshop

Remissvar avseende Boverkets Byggregler (BFS 1993:57), avsnitt 9

Ett snabbare bostadsbyggande (SOU 2018:67)

Remiss av utredningen om Styrmedel för att förebygga uppkomst av avfall i syfte att främja en cirkulär ekonomi dir. 2016:3 (SOU 2017:22)

Vad är DalaAvfall - Avfallsplanen - Ny lagstiftning - Vad händer med avfallet, varför sortera?

PM Avfallshantering. Västlänken och Olskroken planskildhet PM 2014/ Kerstin Larsson _ MPU02 1 (5) Projektnamn

HSB Riksförbund har beretts möjlighet att inkomma med synpunkter på rubricerade rapporter och delbetänkande och inkommer härmed med synpunkter.

#textildialogen #hållbartextilvärdekedja

Svarsfil till remiss: Förslag till ändring i Boverkets byggregler (2011:6) föreskrifter och allmänna råd, dnr: 6664/2017

Klimatpåverkan i Byggprocessen

Framtidens byggvarudeklaration. Enkäter och Intervjuer

YTTRANDE. Datum Dnr Remiss. Uppdatering av Region Skåne miljöprogram

SKL och de energi- och klimatpolitiska målen 9 nov.

Byggmaterialindustrierna - Organisationen, medlemmarna, branschen, innovationer, möjligheter

Boverkets författningssamling

Livscykelanalyser (LCA) - i ny digital kontext

IKEA Sverige - Förslag för en mer hållbar textilanvändning

Utdrag ur protokoll vid sammanträde Energi- och inomhusmiljödeklaration för byggnader

Riktlinjer för val av och dokumentation av produkter vid ny- och ombyggnad, underhåll, förvaltning och rivning.

Resurseffektivt byggande Fokus förebyggande av avfall Frukostseminarium Byggdialog Dalarna Elisabet Höglund

Svarsfil till remiss: Förslag till ändring i Boverkets byggregler (2011:6) föreskrifter och allmänna råd, dnr: 6664/2017

Svarsfil till remiss; Förslag till nya och ändrade föreskrifter och allmänna råd om energi och utsläpp från fastbränsleeldning, dnr: 1694/2016

Yttrande över betänkandet Mot det hållbara samhället resurseffektiv avfallshantering (SOU 2012:56)

TEXTIL - INITIATIV OCH UPPDRAG Stockholm

PTS är överlag positiva till de förslag som lämnas i delbetänkandet.

Yttrande över Dokumentationssystem för byggprodukter och Klimatdeklaration av byggnader (rapporter)

2 Allmänna regler för byggnader 2:2 Ekonomiskt rimlig livslängd

Svarsmall för remiss av Miljöbyggnad 3.0

Fastighetsbranschens Energidag 2016

Svar på remiss av betänkande, Planering och beslut för hållbar utveckling - Miljöbalkens hushållningsbestämmelser(sou 2015:99)

Viktigast för oss 2018

Remiss av Boverkets rapport Individuell mätning och debitering vid ny- och ombyggnad. KS dnr /2014.

Öka återvinningen. Genom förbättrad resurs- och avfallshantering vid byggande

Framtidens byggvarudeklaration. Omvärldsanalys

Svarsfil till remiss; Förslag till nya och ändrade föreskrifter och allmänna råd om energi och utsläpp från fastbränsleeldning, dnr: 1694/2016

STOCKHOLM. Långsiktig och strategisk styrning av informationsförsörjningen

Yttrande över förslag till ändring i Boverkets föreskrifter (2007:4) om energideklaration för byggnader

BIM Alliance Sweden. Gemensamt intressentgruppsmöte

Svarsfil till remiss; Förslag till nya och ändrade föreskrifter och allmänna råd om energi och utsläpp från fastbränsleeldning, dnr: 1694/2016

III 1 REGI" RINGEN Boverket Box Karlskrona. 1 bilaga

Uppdrag att driva en kompetenssatsning om digitaliseringens möjligheter i plan- och byggprocessen

SKRIVELSE: Kommentarer till hearing-version av Miljöbyggnad Drift och förvaltning (inför kommande remittering)

Hållbara byggnader och energi

En ny regional planering ökad samordning och bättre bostadsförsörjning (SOU 2015:59) Regeringskansliets dnr N2015/5036/PUB

Naturskyddsföreningens remissvar angående förslag till mätbara mål för friluftspolitiken

YTTRANDE. Datum Dnr Remiss. Uppdatering av Region Skånes miljöprogram

På gång inom avfallsområdet i Sverige och EU. Dialogmöte om avfall i Lycksele den 23 april 2015

Socialstyrelsens yttrande över betänkandet Nationell strategi mot mäns våld mot kvinnor och hedersrelaterat våld och förtryck (SOU 2015:55)

Borås Stads remissyttrande över Remiss av slutbetänkandet reboot - omstart för den digitala förvaltningen

Enkätundersökning om länsstyrelsens roll i kommunal avfallsplanering

Antagande av avfallsplan

Förslag: Vägledning och underlag för hantering av energifrågan i byggprocessen enligt PBL

Remissynpunkter RUFS 2050"

Införlivande av avfallspaketet

Aktuellt om energi i BBR och energideklarationer. Thomas Johansson Boverket

Regeringens arbete kring boende och byggande

Remiss av slutbetänkandet reboot - omstart för den digitala förvaltningen (SOU 2017:114)

Storgatan 19 Box Stockholm telefon

OMVÄRLDSBEVAKNING OCH LAGSTIFTNING ATT FÖRHÅLLA SIG TILL I ARBETET MED KOMMUNAL AVFALLSPLAN FÖR BENGTSFORD, DALS-ED. FÄRGELANDA OCH MELLERUDS KOMMUNER

Remiss betänkande En utvecklad översiktsplanering.

Yttrande. Remiss från Miljö- och energidepartementet - Förbättrat genomförande av två direktiv på avfallsområdet

Nytt förslag på regional utvecklingsenhet för socialtjänsten i Skåne med uppdrag att stödja kunskapsutveckling

Marknadskontroll av byggprodukter. Slutrapport för prefabricerade stålhallar

ST1 SOLLENTUNA KOMMUN

Sammanfattning av Klimatkommunernas synpunkter

Transkript:

1 (5) 2018-12-13 Näringsdepartementet Dnr: N2018/04684/BB Avdelningen för bostäder och transporter Enheten för bostäder och byggande n.registrator@regeringskansliet.se helene.lassi@regeringskansliet.se Här följer Peab Sveriges remissvar på Boverkets rapporter: 2018:22 Dokumentationssystem för byggprodukter 2018:23 Klimatdeklaration av byggnader Delbetänkandet SOU 2018:51 Resurseffektiv användning av byggmaterial Synpunkter på rapport 2018:22 Dokumentationssystem för byggprodukter Peab Sverige AB är positiv till att införa dokumentationssystem för byggprodukter, Rapport 2018:22 Dokumentationssystem, men när det gäller innehåll och dokumentation så är nivån för låg för att uppfylla syftet med loggboken och spårbarhet på ämnen i produkter i framtiden. Peab Sverige AB stödjer alternativ A. Kandidatämnen: Blir en momentan bild av kandidatämnen och informationen blir fort gammal. Listan uppdateras 2 ggr om året så det blir svårt att spåra ämnen som tillkommer med åren som är kandidatämnen, om inte innehållet registreras från början med exempelvis en Byggvarudeklaration. Spårbarhet: Det är för lite information i loggboken som lagförslaget är utformat. Om det inte finns innehållsdeklaration för alla produkter som loggas, blir det svårt att se vad produkter innehåller och spårbarheten blir begränsad. Artikelinformation: Måste vara ett unikt id på produkterna som ska loggas, annars blir det svårt med identifikationen. Ska vara med i nivå 1 och inte i en framtida nivå. Peab Sverige AB förordar en standardiserad artikelidentifierare och föreslår GTIN. Mängd: Det är svårt redan idag i arbetet med loggbok att uppskatta mängd och här måste det även specificeras hur mängd ska definieras. En standardisering med en enhet och inte flera olika enheter som att blanda kg och löpmeter. Blir då svårt att uppskatta hur mycket av ett farligt ämne det faktiskt finns i en byggnad. Uppgifter om mängd upplevs idag i arbete med loggbok som tidskrävande att få tag i. Återbruk och cirkulärt tänkande: Cirkulation av material i form av återbruk och återanvändning saknas i remissen och det finns ingen analys av detta med. Finns risk att arbete med cirkularitet bromsas i denna remiss eftersom det inte finns med. Peab Sverige AB Postadress Besöksadress Telefon Telefax Org nr 556099-9202 Bankgiro 846-6344 Säte Båstad Plusgiro 477 49 92-4

2 (5) Produktgrupper: En bättre specificering som är mer tydlig med vilka produkter som ska ingå i loggboken. Att exempelvis använda BK04, BSAB 96, Coclass eller liknande och även tydliggöra vilka produktgrupper som är undantagna. BTA 1000m 2 : Att byggnader där barn och ungdomar vistas inte har en avgränsning på BTA 1000m 2. Viktigt att logga produkter i sådana byggnader för att undvika att produkter som innehåller ohälsosamma ämnen, byggs in. Synpunkter på rapport 2018:23 Klimatdeklaration av byggnader Peab Sverige AB anser att förslaget om att införa en lag om krav på klimatdeklarationer för nya byggnader är positivt. Dock kan det anses vara en dyrköpt kompetenshöjning för branschen om i rapporten specificerad kostnad per projekt stämmer. Det kan ifrågasättas om samhället och i slutänden bostadsägare, hyresgäst ska betala denna nota. Har andra alternativ för att ta fram kunskap om byggnaders klimatpåverkan inför att eventuellt sätta gränsvärden utretts? Till exempel skulle en studie kunna genomföras på ett större antal lokaler och flerbostadshus. Antagligen kan kostnaden per projekt bli lägre än vad som lyfts i slutrapporten till exempel med lättillgänglig data via nationell databas som beskrivs i rapporten. När kravet ska börja gälla behöver den nationella databasen, mallar, metoder för att få fram klimatdata och beräkningsverktyg finnas tillgängliga så att det är enkelt och kostnadseffektivt att tillämpa lagkravet för att aktörer i värdekedjan och i branschen. Synpunkter Förordning om klimatdeklaration av byggnader : 3 Undantag De byggnader som enligt förordningen får lov att undantas kan förväntas ha en stor klimatpåverkan. Man bör överväga om nyttan med att undantagen överensstämmer med skyldigheten att energideklarera är så stor att inte byggnader tillhörande punkt 1-5 med potentiellt betydande klimatpåverkan inkluderas. 5 Omfattning byggdelar Det behöver förtydligas ytterligare vilka material inom respektive byggnadsdel som ska ingå i deklarationen än vad som görs i rapporten. Detta för att säkerställa att alla aktörer räknar på samma sätt. Det skulle också kunna bli tydligare genom att det anges vilka delar som i till exempel klimatskärmen INTE ska ingå i deklarationen. Det finns annars risk för olika tolkningar som kan få avgörande betydelse för beräkningarna och dess resultat som sedan ska ligga till grund för eventuella gränsvärden.

3 (5) 5 Omfattning skeden I de flesta fall tolkar vi det som om att påverkan från A4 och A5 är liten i förhållande till A1-A3. Peab anser att det kommer att krävas ett större förberedelsearbete inför att kravet börjar gälla i och med att man lyft in skede A4 och A5 i lagförslaget. Förberedelser i form av att skapa en tydlighet kring vad som ska inkluderas, exkluderas och hur delar ska beräknas för skede A4 och A5. Detta bör vägas mot nyttan med att lyfta in dessa två skeden i denna första version av lagkravet. 6 Klimatdata Peab ser positivt på att inte ännu kravställa användning av specifik data utan förhålla sig till generisk data. Information om hur specifik data används och kan inhämtas bör ingå i kunskapsspridningen kring lagkravet för att inspirera till att använda specifik data i enskilda projekt och för att beställare på frivillig basis i sin tur enkelt ska kunna kravställa kring detta. Synpunkter detaljer: A5. Alla energikrävande processer kopplade till själva uppförandet av byggnaden. Förtydligande behövs kring gränsdragning. En bodetablering är inte nödvändigtvis en energikrävande process för att uppföra en byggnad. Från BBR: Kravet på hushållning med elenergi gäller inte lokaler avsedda för verksamhet av tillfällig karaktär eller fristående byggnader med en area som är mindre än 50 m2. (BFS 2017:5). Det skulle vara positivt om processen för byggnader som utförs likadant oavsett var de byggs (till exempel koncepthus) tydliggörs och underlättas. Det återfinns inte i förslaget idag. Positivt att ytenhet är ändrad från A-temp till BTA, detta blir mer rättvisande för olika typer av byggnader. Synpunkter på delbetänkandet SOU 2018:51 Resurseffektiv användning av byggmaterial Peab Sverige AB anser att det viktigaste som behövs för att nå en resurseffektiv användning av byggmaterial och en cirkulär ekonomi inom branschen saknas i kommitténs förslag nämligen en tydlig styrning mot ökade styrmedel och ekonomiska modeller i syfte att förflytta branschen uppåt i avfallshierarkin och mot en cirkulär ekonomi. Samt att utredningen i stort sett fokuserar på ett enda konkret förslag till styrning (innehållsförteckning byggprodukter) och sedan hänvisar till ett främjandepaket med otydligt mål. Många aspekter för en resurseffektiv användning av byggmaterial saknas i utredningen. Vi ser det även som en brist att utredningen inte på ett tydligt sätt tar upp behovet av digitalisering, vilket är en viktig förutsättning för hantering av såväl miljöbedömning, loggbok, IDsystem.

4 (5) Det är ett alldeles för långt tidsperspektiv med att på 10 års sikt enbart arbeta med ett nationellt främjandepaket som inte vi kan uttyda har ett tydligt mål. Sverige behöver komma framåt snabbare än vad som föreslås i denna utredning. Det finns redan många pågående initiativ och samarbetsgrupper och kunskap inom området som man bör samordna och dra slutsatser ifrån för att komma fram till konkreta förslag på styrmedel och översyn av lagstiftningen för att främja och styra mot en cirkulär ekonomi och en resurseffektiv användning av byggmaterial (sammanfattningen från rundabordssamtal och referensgrupper i utredningen visar på att det finns en bredd i åsikten att det finns ett tydligt behov av styrmedel vilket utredningen inte behandlar i tillräcklig omfattning). Ett bra konkret förslag om ökad styrning och kravställning är delbetänkandets förslag gällande krav på innehållsförteckning för byggprodukter. Men det finns många fler områden där styrning, krav och insatser behöver tydliggöras - några exempel är: Krav på projektörer/arkitekter gällande att skapa demonterbara byggnader Krav på materialleverantörer att redovisa innehåll och att skapa demonterbara produkter i återvinningsbara material Utveckla och arbeta in kraven i Riktlinjer för resurs och avfallshantering vid byggande och rivning i lagstiftningen Öka avgifterna/skatterna för deponi, brännbart och blandat avfall Styra mot ett samlat miljöbedömningssystem av produkter och gemensamt system för IDmärkning Styra mot ökad materialåtervinning och att denna ska fungera i hela landet (styrmedel krav på transporter kan bli en del i detta) Styra mot ökad återvinning av dagens rivningsavfall - tex utökade krav på innehållet i materialinventeringar att identifiera även material som bör återvinnas/återanvändas. Styrmedel för att främja återanvändning av byggnader det vill säga ekonomiska incitament för ombyggnation och renovering Skapa en marknadsplattform för handel med produkter för återanvändning Ökad bemanning kompetens på Naturvårdsverket och ev. andra relevanta myndigheter och ökad samordning från myndigheternas håll som stöd till branschen att införa nya tekniker och lösningar som skulle öka återvinningen. Det nationella främjandepaketet bör döpas om till något mer konkret och handlingskraftigt som tex Samordningscentrum för utveckling av nya krav och styrmedel för att främja en cirkulär ekonomi. Syftet med arbetet bör tydliggöras och det bör gå ut på att sammanställa pågående/genomförda initiativ och utredningar till en helhet och lämna förslag om åtgärder för att styra och kravställa för att ta branschen uppåt i avfallshierarkin och mot en cirkulär ekonomi. Detta i samarbete med beställare och

5 (5) alla övriga aktörer som anges i delbetänkandet. Viktigt att alla olika typer aktörer i en byggnads livscykel representeras, samt berörda myndigheter. Resultatet av fortsatt arbete för en resurseffektiv användning av byggmaterial bör komma fram till förslag på omarbetning av lagstiftning och styrmedel inom högst 5 år. Därefter bör arbetet fokuseras på att införa nya lagkrav och styrmedel för att ha dessa på plats och implementerade i svensk lagstiftning inom högst en 10 års period. Mvh Veronica Yverås Miljöchef Peab Sverige AB