1 Plats och tid Leja, kommunhuset, kl. 9.00-12.15 ande Irja Gustavsson (S), ordförande Jonas Bernström (S) Dan Walterson (S) Jonas Kleber (C), vice ordförande Pär-Ove Lindqvist (M) Jan Hansson (M) Andreas Funk (SD) Tjänstgörande ersättare Övriga deltagande Utses att justera Anna Nilsson, sekreterare Merit Israleson, näringslivschef Gunnar Jaxell, stabsekonom 31 Anette Persson, ekonom 25-26 Jesper Almlöf, mark- och exploateringsingenjör 25 Kristina Öster, kulturchef 25-29 Airie Tervaniemi 27 Sara Sporre, kultursekreterare 27 Gunilla Dovsten, kultursekreterare 28 Linda Svahn (S), ej tjänstgörande ersättare Inger Griberg (MP), ej tjänstgörande ersättare Jenny Larsson (C), ej tjänstgörande ersättare Ingrid Åberg (MP), ej tjänstgörande ersättare Jonas Bernström med Pär-Ove Lindqvist som ersättare Justeringens plats och tid Kanslienheten, måndag den 16 mars, 2015 Underskrifter Sekreterare... Paragrafer 25-35 Anna Nilsson Ordförande Irja Gustavsson Justerare... Jonas Bernström ANSLAG BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Anslaget sätts upp Förvaringsplats för protokollet Tillväxtutskottet 2015-03-10 Kanslienheten Anslaget tas ned Underskrift...
2 Ärendeförteckning 25/2015 Omdisponering av investeringsbudget för dagvattenåtgärder, VA-byggnation Vibyn 26/2015 Information om budget 2015 27/2015 Ungdomssatsningen 28/2015 Åtgärder avseende kommunens konst och konsthantering 29/2015 Utredning av museiverksamheten 30/2015 Ställplatser husbilar 31/2015 Utredning flugparken i kombination med nytt resecentrum, stationshus samt kommunal cykelplan 32/2015 Sammanslagning av bidragsformer 2015 33/2015 Information om näringslivsdagen 34/2015 Information om näringslivsenheten 35/2015 Information om stationshuset i Frövi
3 TU 25 Dnr. 2015/106 Omdisponering av investeringsbudget för dagvattenåtgärder, VA-byggnation Vibyn Tillväxtutskottet beslutar att bjuda in representant från Bergslagens kommunalteknik till nästa sammanträde för att få information om VAkollektiv, Tillväxtutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att fakturering av anslutningsavgift sker av Bergslagens kommunalteknik. 25 % av avgiften behålls av VA-kollektivet och resterande del 75 % överförs till Lindesbergs kommun, Tillväxtutskottet föreslår att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att omdisponera 1 miljon kronor från anslaget för investering av dagvatten centrala Lindesberg till exploatering av Vibyn (Va-byggnation) projektnummer 90 031. Under 2012 presenterades en exploateringskalkyl gällande nytt bostadsområde i Vibyn, Frövi. För detta beviljades 3,8 Mnkr. Byggnation pågår för tillfället. I de medel som beviljades utgick dåvarande mark- och exploateringsingenjör ifrån att kostnaden för utbyggnad av VA-nätet skulle bekostas av VA-kollektivet, och den kostnaden togs inte med i kalkylen. VA-kollektivet står inte för den investeringen och kostnaden behöver tas inom projektet. Som konsekvens kommer kollektivet inte att erhålla den anslutningsavgift som ska betalas vid anslutning till vatten och avlopp, då kommunen bekostat investeringen. VA-kollektivet bedömer att 25 % av avgiften ska tillfalla kollektivet för redan gjorde investeringar. Den totala investeringen i VA-utbyggnaden uppgår till ungefär 3,5 Mnkr som inte finns med i ursprungskalkylen. När hela områden är fullt utbyggt kommer ungefär 2,5 Mnkr erhållas från anslutningsavgifter. För att etapp 1 ska färdigställas behövs ett tilläggsanslag på 1 Mnkr. Bergslagens kommunalteknik har i sin budget för år 2015 ett anslag om 3 Mnkr för dagvattenåtgärder i centrala Lindesberg. Under året kommer inte summan att utnyttjas till fullo. Förslagsvis flyttas därför 1 Mnkr av dess över till Vibynprojektet etapp 1.
4 I en tjänsteskrivelse daterad den 2 mars 2015 föreslår mark- och exploateringsingenjör Jesper Almlöf att kommunfullmäktige ska besluta: Att omdisponera Bergslagens kommunaltekniks investeringsbudget 2015 för dagvattenåtgärder i centrala Lindesberg på 1 Mnkr avseende investering exploatering Vibyn gällande VA-byggnation. Samt att kommunstyrelsen ska besluta: Att besluta att Bergslagens kommunalteknik fakturerar anslutningsavgift till Lindesbergs kommun och att 25% av avgiften behålls av VA-kollektivet. Resterande 75% överförs till Lindesbergs kommun. Pär-Ove Lindqvist (M) föreslog att Bergslagens kommunalteknik (BKT) ska bjudas in till utskottets nästa sammanträde för att informera utskottet om VA-kollektiv.
5 TU 26 Information om budget 2015 Tillväxtutskottet uppdrar till ekonomienheten att till nästa sammanträde presentera budget 2015 fördelat per verksamhet, Tillväxtutskottet önskar ekonomisk månadsuppföljning. Anette Persson från ekonomienheten informerade om tillväxts budget 2015. Budget för 2015 är totalt 87 765 000 kronor där följande ramanpassningar på -3 200 000 kronor är: Marknadsföring - 150 000 kr Minskat föreningsbidrag - 475 000 kr Samordning bibliotek - 125 000 kr Ny organisation - 2 450 000 kr Ramförstärkningarna år 2015 är totalt 11 950 000 kronor fördelat enligt följande: Kompletteringstrafik 300 000 kr Nyföretagarcentrum 100 000 kr Marknadsföring 2 000 000 kr Arbetsmarknadsåtgärder 5 000 000 kr Förstudie Frövi 1 000 000 kr Leader medfinansiering 550 000 kr Detaljplaner 2 500 000 kr Vägbidrag 500 000 kr Budgeten per enhet år 2015 är följande: Näringsliv och utveckling 43 419 000 (hög budget på grund av idrottsanläggningar och föreningsbidrag) Samverkansenhet 10 322 000 kr Arbetsmarknadsenhet 7 375 000 kr Utbildningsenhet 10 255 kr Kultur 16 394 000 kr Pär-Ove Lindqvist (M) föreslår att budget 2015 presenteras för utskottet fördelat per verksamhet. Meddelas för åtgärd: Ekonomienheten
6 TU 27 Ungdomssatsningen Näringslivschefen får i uppdrag att påbörja samverkan mellan tillväxtutskottet, socialnämnden samt barn- och utbildningsnämnden inför framtida ungdomsprojekt. Airie Tervaniemi och Sara Sporre från kulturenheten informerade om ungdomssatsningen. Ungdomssatsningen startade som ett projekt hos kulturenheten under hösten 2014. Projektet fokuserar på eget skapande, producerande och arrangerande och riktar sig först och främst till flickor mellan 13 och 18 år. Ungdomar välkomnas till biblioteket på onsdagar för att tillsammans med Airie och Sara skapa, producera eller få hjälp till att arrangera. Irja Gustavsson (S) föreslog att utskottet ska uppdra till näringslivschefen att påbörja samverkan mellan tillväxtutskottet, socialnämnden samt barnoch utbildningsnämnden inför framtida ungdomsprojekt. Irja anser att det är viktigt
7 TU 28 Dnr. 2015/99 Åtgärder avseende kommunens konst och konsthantering Ärendet återremitteras till förvaltningen för att presentera förslag till finansiering samt undersöka om någon inom Kom i jobb eller en student med rätt profession har möjlighet att utföra inventeringen. Återrapportering ska ske till utskottets sammanträde i maj 2015. Revisorerna i Lindesbergs kommun inkom med en revisionsrapport om intern kontroll daterad den 11 september 2014. I revisionsrapporten granskades ett av kultur- och fritidsnämndens ansvarsområden: konst och konsthantering. Revisionsrapporten presenterade följande utvecklingsområden: Sedan några år tillbaka pågår ett arbete med att registrera kommunens konst i en databas, men databasen är inte komplett då det saknas ett antal objekt samt att uppgifterna inte alltid är fullständiga för en del av de objekt som är registrerade. Det saknas samlad dokumentation om särskilt värdefull konst i kommunens ägo, och det är okänt om kommunens grundförsäkring täcker värdet för konsten vid eventuell förlust eller skada. Ansvarsfördelningen för konsten behöver tydliggöras, samt vilka rutiner som ska gälla när konst utplaceras, flyttas, vid eventuell extern utlåning eller skrotning/reparationsbehov. Kultursekreteraren, Gunilla Dovsten informerade dåvarande kultur- och fritidsnämnden vid deras sammanträde den 23 oktober 2014 om förvaltningens arbete med konst och kosthantering. Den 23 oktober 2014 uppdrog kultur- och fritidsnämnden till Gunilla Dovsten att sammanställa ett svar på revisionsrapporten, samt förslag till åtgärder. Gunilla Dovsten föreslog följande åtgärder: Anställda inom kommunen ska informeras om vad som gäller vid utlåning av konst till kontorsutrymmen genom det interna nätverket Linnet och genom direktinformation till förvaltningschefer. Ansvarsfördelning och vilka rutiner som gäller när konst utplaceras, flyttas, behöver repareras eller skrotas ska tydliggöras. All konst i Lindesbergs kommuns ägo ska identifieras, inenteras, märkas, fotografteras och registreras. Det är ett arbete som beräknas ta tre månader på heltid och bör utföras vid sidan av ordinarie
8 tjänster. Att göra en så stor grundinventering och samtidigt sköta alla övriga förekomande arbetsuppgifter låter sig inte göras. Den som utför inventeringen ska ha god konstkännedom och ha kännedom om kommunens lokaler. När inventeringen genomförts ska det digitala konstregistret tillgängliggöras inom förvaltningarna för att underlätta exempelvis årliga inventeringar. Den fasta konsten och konst som är placerad utomhus ska presenteras på kommunens webbplats med bild och informationstext. För bildpublicering behövs avtal med Bildkonst upphovsrätt i Sverige (BUS). Lindesbergs kommun har i dagsläget ett sådant avtal och rapportering av verk på webbplatsen, i trycksaker med mera redovisas årligen. Ett råd bör tillsättas bestående av ledamöter från Bergslagens miljöoch byggförvaltnings plan- och mätkontor, stadsarkitekten, markoch exploateringsavdelningen, Linde Stadshus AB samt kulturkontoret för att vitalisera arbetet med det offentliga rummet. Konstansvarig får i uppdrag att sammankalla berörda instanser (punkt sex) som arbetar fram ett förslag till plan för hur kommunen ska hantera den konstnärliga gestaltningen av det offentliga rummet. Gunilla Dovsten föreslog vid kultur- och fritidsnämndens sammanträde den 18 december 2014 att nämnden skulle besluta att godkänna svaret på åtgärder och därmed godkänna föreslagna åtgärder i sin helhet, i enlighet med sin tjänsteskrivelse daterad den 13 november 2014: Den föreslagna inventeringen av konst, som beräknas ta tre månader, kostar 45 000 kronor per månad. Förslaget är att nämnden avsätter de medel som behövs. Kultur- och fritidsnämnden beslutade den 18 december 2014 att besvara revisionsrapporten med kultursekreterarens tjänsteskrivelse daterad den 13 november 2014, och överlämna ärendet till tillväxtutskottet. Irja Gustavsson (S) föreslår att ärendet återremitteras till tillväxtförvaltningen för att presentera förslag till finansiering samt undersöka om någon inom Kom i jobb eller en student med rätt profession har möjlighet att utföra inventeringen. Återrapportering ska ske till utskottets sammanträde i maj 2015. Meddelas för åtgärd: Tillväxtförvaltningen
9 TU 29 Dnr. 2015/104 Utredning av museiverksamheten Ärendet återremitteras till förvaltningen för att de ska återkomma med kostnadsförslag på utredningen samt förslag till uppdragets direktiv. Återrapportering ska ske till utskottets sammanträde i maj 2015. Under hösten 2014 fattades beslut om att flytta museiföremål och museipersonal från Stripa gruvmiljö till Lindesbergs tätort. Detta uppdaterade frågan om hur museiverksamheten i fortsättningen ska fullgöra sitt uppdrag att samla, vårda och tillgängliggöra kommunens kulturhistoria. Museifrågan som en plats har diskuterats länge i kommunen. Olika åsikter och förslag på platser kring var ett eventuellt stationärt museum skulle kunna vara placerat har lyfts fram. Museiverksamhet handlar inte heller endast om att visa upp föremål. Föremål och platser behöver också levandegöras i ett sammanhang genom museipedagogisk verksamhet. Enhetschef för kulturenheten, Kristina Öster, föreslår i en tjänsteskrivelse daterad den 3 mars 2015 att tillväxtutskottet ska besluta att: En museiutredning utförs under 2015 Uppdraget att göra utredningen ges till extern part. Uppdraget till den externa parten formuleras av förvaltningschef och kulturchef. Irja Gustavsson (S) föreslår att ärendet återremitteras till förvaltningen för att de ska återkomma med kostnadsförslag på utredningen samt förslag till uppdragets direktiv. Återrapportering ska ske till utskottets sammanträde i maj 2015. Meddelas för åtgärd: Tillväxtförvaltningen
10 TU 30 Dnr.2015/117 Ställplatser husbilar Tillväxtutskottet uppdrar till förvaltningen att se över placeringen av ställplatser för år 2016. Jan Hansson (M) undrade hur det kommer att bli med ställplatser för husbilar under år 2015. Näringslivschef, Merit Israelsson, berättar att ställplatser kommer att finnas på tivoliplan under år 2015. Irja Gustavsson (S) föreslog att tillväxtutskottet skulle uppdra till förvaltningen att se över placeringen av ställplatser för år 2016. Meddelas för åtgärd: Tillväxtförvaltningen
11 TU 31 Dnr. 2015/100 Utredning flugparken i kombination med nytt resecentrum, stationshus samt kommunal cykelplan Tillväxtutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att Flugparken ska inkluderas i de pågående projekten kring resecentrum som beviljades starttillstånd av kommunstyrelsen den 25 februari 2015. Vid kommunstyrelsen sammanträde den 25 februari 2015 meddelades startillstånd för byggande av ett nytt resecentrum i Lindesberg. Fastigheter i Linde AB har ansökt om bygglov för att bygga om stationshuset och kommunen har anlitat en konsult för att ta fram ett förslag till gång- och cykelstrategi, vars tyngdpunkt ska vara Lindesbergs tätort. Vid senaste samordningsmötet för resecentrum konstaterades att de nämnda projekten berör Flugparken. Av den anledningen inkom stabsekonom Gunnar Jaxell med en tjänsteskrivelse daterad den 4 mars 2015, där näringslivsenheten föreslår kommunstyrelsen besluta att Flugparken ska inkluderas i de pågående projekten för att erhålla ett sammanvägt resultat och en harmoniserad stadsbild av centrala Lindesberg. Konkret innebär det att Bergslagens kommunalteknik får i uppdrag att lämna förslag till Flugparkens framtida utseende och användning i samarbete med de tre pågående projekten. Då träden i parken är sjuka och ska tas bort inom en snar framtid skulle utredningen likväl genomföras inom något år oberoende av de pågående projekten. Kostnaden för utredningen bekostas inom ramen för de pågående projekten. Pär-Ove Lindqvist (M) föreslår bifall till förvaltningens förslag om att Flugparken ska inkluderas i de pågående projekten nytt resecentrum, stationshus och gång- och cykelplan.
12 TU 32 Dnr. 2015/101 Sammanslagning av bidragsformer 2015 Tillväxtutskottet godkänner sammanslagningen av trivselbidrag och kulturoch fritidsarrangemang men summan för bidragen ska beslutas vid nästa sammanträde. Kultur- och fritidsnämnden beslutade 2014 att från 2015 införa en ny bidragsform för bidrag till kultur- och fritidsarrangemang. Bidragsformen ersatte de tidigare bidragsformerna uppdrags-, punkt-, och förlustbidrag. Näringslivskontoret har sedan tidigare en bidragsform till föreningslivet som heter trivselbidrag. Fritidskonsulent Jonas Andersson inkom den 5 mars 2015 med en tjänsteskrivelse där han framhåller att då de båda bidragsformerna vänder sig till samma målgrupp och har i stort sätt samma inriktning är det naturligt att slå samman bidragsformerna. Summan på 200 000 kronor som är avsatt för trivselbidraget förs över till bidrag för kultur- och fritidsarrangemang, som då totalt omfattar 500 000 kronor. Det ger en mer rationell hantering av bidragsansökningar. Det underlättar också för de sökande föreningarna, som då bara behöver söka ett bidrag. Irja Gustavsson (S) föreslår att tillväxtutskottet ska godkänna sammanslagningen men att summan för bidragen ska beslutas vid nästa sammanträde. Meddelas för åtgärd: Tillväxtförvaltningen
13 TU 33 Dnr. Information om näringslivsdagen Näringslivschef, Merit Israelsson, informerade om näringslivsdagen den 29 januari 2015. Näringslivsdagen började med företagsfrukost och inspirationsföreläsning med Collin Moon. Arbetsmarknadsmässan fyllde resten av dagen fram till afterwork och därefter mingelmiddag klockan 18. Enligt Merit Israelsson kan kvällen bli bättre till nästa gång, nu startade middagen för sent så att flera av deltagarna gick hem innan den startade. För övrigt har många positiva kommentarer inkommit från dagen.
14 TU 34 Information om näringslivsenheten Näringslivschef, Merit Israelsson, informerade om näringslivsenhetens verksamhet eftersom hon fick förhinder vid tillväxtutskottets utbildningsdag. Näringslivsenheten ansvarar för: infrastruktur kollektivtrafik konsumentvägledning mark och exploatering näringslivsservice samordning av kommunkoncernens totala näringslivsarbete/till turism
15 TU 35 Information om stationshuset i Frövi Ett klagomål har inkommit till näringslivschefen, Merit Israelsson, om stationshuset i Frövi. Enligt medborgaren som kontaktat Merit är stationshuset sönderslaget och förfallet. Merit informerar tillväxtutskottet att stationsbyggnaden har varit till salu en längre tid men att Fastigheter i Linde AB nu tagit över som ägare och förhoppningsvis kommer bristerna att åtgärdas.