Bildningsnämnden 2012-10-25 1 (19) Plats och tid Moberg torsdagen den 25 oktober 2012 kl. 15.00-16.40 Beslutande Jan-Olof Jäghagen (S), ordförande Ann Helene Jonsson (M) Mickael Fransson (S) Erik Fors (S) Christer Skymbäck (S) Marie-Louise Eddegård (S) Susanne Gustavsson (S) Emma Åhlander Hansson (M) Karin Rask (C) Jan Granlund (C) Carl-Gunnar Holst (FP) Maj-Brith Andersson (S), ersättare för Maria Svensson (S) Lillemor Karlsson (M), ersättare för Henrik Jonsson (M) Övriga deltagande Daniel Jonsson, förvaltningsekonom, 111-115 Christer Augustinsson, samordningschef Marit Persson, bildningschef Birgitta Ahlström, sekreterare Utses att justera Justeringens plats och tid Susanne Gustavsson (S) Underskrifter: Paragrafer 111 126 sekreterare Birgitta Ahlström ordförande Jan-Olof Jäghagen justerande Susanne Gustavsson Nämnd/styrelse ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Bildningsnämnden 2012-10-25 Datum för anslags uppsättande 2012-11-07 Förvaringsplats för protokollet Bildningskontoret Datum för anslags nedtagande 2012-11-29 Underskrift Birgitta Ahlström
Bildningsnämnden 2012-10-25 2 BIN 111 Mötets föredragningslista Ordförande Jan-Olof Jäghagen meddelar att punkt 19 på föredragningslistan Föreläggande om vite utgår på grund av nya fakta i ärendet. Bildningsnämnden beslutar med godkännande anteckna till protokollet.
Bildningsnämnden 2012-10-25 3 BIN 112 Dnr 2011:61 041 Budgetuppföljning Förvaltningsekonom Daniel Jonsson informerar om det preliminära budgetläget. En mer noggrann uppföljning kommer att göras per den 31 oktober. Läraravtalet är klart med 4,2 % löneökning under 2012, men lokala förhandlingar pågår fortfarande. Lönerna kommer troligen att betalas ut i november. Antalet inskrivna barn i förskolorna fortsätter att minska även i oktober. En preliminär prognos per 2012-12-31 visar i dag ett underskott i budgeten på 1 465 000 kronor.
Bildningsnämnden 2012-10-25 4 BIN 113 Dnr 2012:71 041 Budget 2013 Förvaltningsekonom Daniel Jonsson informerar om pågående budgetarbete inför 2013. Kommunstyrelsen kommer att besluta om budgetramarna vid sitt sammanträde den 6 november. Förvaltningarna har fått i uppdrag att räkna på årets budgetramar med 2 % mindre respektive 2 % ökad totalsumma. Beräkningarna har lämnats till ekonomikontoret för vidarebefordran till budgetberedningen. Volymförändringar 2013 jämfört med 2012 är mindre barnomsorg, färre elever i grundskolan samt färre ungdomar i gymnasieåldern. Antalet barntimmar i förskolorna fortsätter att minska under hösten, vilket kan påverka budgeten 2013.
Bildningsnämnden 2012-10-25 5 BIN 114 Dnr 2012:68 637 Ersättning till Waldorfförskolan Amanda i Kalmar Förvaltningsekonom Daniel Jonsson redogör för ärendet. Enligt skollagen (SFS 2010:800) och bestämmelser om kommunala bidrag till fristående skolor samt enskilt bedrivna förskolor, fritidshem och förskoleklasser (SFS 2009:372, prop. 2008/09:171) ska kommunen besluta om ersättningen till de enskilt drivna verksamheterna. Waldorfförskolan Amandas grundbelopp 2012 har beräknats till 8 131 kr per månad utifrån gällande regelverk i skollagen och kommunens resursfördelningssystem. I enlighet med resursfördelningssystemet justeras månadsersättningen utifrån antalet barntimmar varje enskild månad. Ett tilläggsbelopp ska lämnas utöver grundbeloppet för barn som har ett omfattande behov av särskilt stöd enligt lagtexten. Inga sådana omfattande behov föreligger varför något tilläggsbelopp ej har beräknats. Bildningsnämnden beslutar att 2012 i enlighet med skollagen (2010:800) lämna bidrag (grundbelopp) till Waldorfförskolan Amandas ekonomiska förening med 8 131 kr per månad. I enlighet med resursfördelningssystemet ska månadsersättningen justeras varje enskild månad.
Bildningsnämnden 2012-10-25 6 BIN 115 Dnr 2012:72 001 Ny organisationsstruktur inom bildningsförvaltningen Bildningschef Marit Persson informerar om pågående arbete med att genomföra en ny organisationsstruktur inom bildningsförvaltningen. Syftet är att skapa verksamhetsområden i stället för som i dag geografiska områden. Marit Persson arbetar vidare med ovanstående inriktning och skriftligt underlag kommer att tas fram till nämndens möte 2012-11-22.
Bildningsnämnden 2012-10-25 7 BIN 116 Dnr 2012:9 006 Sammanträdestider 2013 Ett förslag på sammanträdestider för bildningsnämnden år 2013 har skickats ut med kallelsen till dagens sammanträde. Bildningsnämndens ledamöter uppmanas att i de politiska grupperna gå igenom förslaget och att sammanträdesplanen fastställs vid nämndens sammanträde den 22 november.
Bildningsnämnden 2012-10-25 8 BIN 117 Dnr 2010:16 600 Handlingsplan för samverkan mellan socialnämnden och bildningsnämnden avseende barn och unga i behov av insatser Nämnderna samverkar inom en rad områden, t.ex. skola, individ- och familjeomsorg (IFO) och LSS (Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade) och en handlingsplan för samverkan fastställdes av kommunfullmäktige 2010-06-21. Handlingsplanen redogör för mål, former för samverkan och mål för framtiden/ utveckling. Under 2012 har förvaltningarna och respektive nämnds presidier reviderat planen i samarbete med rektorer, IFO-personal m.fl. Bildningsnämnden beslutar anta den reviderade handlingsplanen för samverkan mellan socialnämnden och bildningsnämnden avseende barn och unga i behov av insatser. Bildningsnämnden beslutar att lämna handlingsplanen till kommunstyrelsen med förslag om att kommunfullmäktige fastställer planen.
Bildningsnämnden 2012-10-25 9 BIN 118 Dnr 2012:49 882 Medborgarförslag Flytta Eriksmåla bibliotek till f.d. Föreningsbankens lokal på Postvägen i Eriksmåla Ett medborgarförslag har remitterats till bildningsnämnden för yttrande. Förslaget gäller att Eriksmåla bibliotek flyttas till Postvägen i Eriksmåla och därmed skulle förskolan Solgläntan få större utrymme för sin verksamhet. Områdeschef Ingrid Bruze och rektor/förskolechef Laila Dånge har lämnat yttranden i frågan. Bildningsnämnden beslutar anteckna informationen till protokollet samt att beslut om yttrande i frågan ska tas vid nämndens möte 2012-11-22.
Bildningsnämnden 2012-10-25 10 BIN 119 Dnr 2012:67 005 Medborgarförslag Köp in i-pad/datorer till alla elever på mellanstadiet på Vissefjärda skola Klass 5 i Vissefjärda skola har lämnat ett medborgarförslag om inköp av ipad/datorer till alla elever på mellanstadiet i Vissefjärda skola. Förslaget är remitterat till bildningsnämnden för yttrande. Utvecklingsledare Laus Ellebäck har lämnat ett yttrande i frågan där han hänvisar till av kommunfullmäktige antagen IKT-plan för bildningsnämnden. I planen finns ett antal övergripande mål och ett större antal utvärderingsbara delmål för utvecklingen av arbetet med IKT i verksamheterna. Ett av delmålen är att antalet bärbara datorer för elever ska öka fram till 2015. Senast 2013 ska alla elever i gymnasiet, åk 7 och åk 8 ha tillgång till personlig dator och minst en åk 1 ska pröva individuella läs-/surfplattor. Laus Ellebäck menar att när det gäller frågan om datorer till mellanstadieelever kommer satsningen på åk 7 och åk 8 att utvärderas för att dra nytta av erfarenheter från denna innan en eventuell satsning på personliga datorer till elever i åk 4-6 kan planeras. Bildningsnämnden beslutar efter diskussioner i frågan att uppdra till presidiet att lämna ett yttrande till kommunstyrelsen.
Bildningsnämnden 2012-10-25 11 BIN 120 Dnr 2012:13 600 Förvaltningschefen rapporterar Bildningschef Marit Persson informerar om följande: Den 9 november besöker Skolinspektionen presidiet för en slutlig uppföljning av förra läsårets tillsyn av kommunens förskoleverksamhet, skolbarnsomsorg, skola och vuxenutbildning. En anmälan om att en elev i kommunen har utsatts för kränkande behandling har gjorts till Barn- och elevombudet. Huvudmannen ska yttra sig över ärendet senast 2012-11-15 bl.a. om hur huvudmannen ser på resultatet av de åtgärder som skolan har vid-tagit. Lärarlönerna är i slutförhandlingsskedet. Kommunen har beslutat om nya ingångs-/lägstalöner för lärare; 24 000 kr för fritidspedagoger, förskollärare och tidigarelärare, 25 000 kr för senarelärare och 26 000 kr för gymnasielärare. Projekt om utredning om att sammanföra kommunens städpersonal under en förvaltning är initierat. Projektet Emmaboda din framtid går nu in i en fas med tillsättning av arbetsgrupper. Bolagens och nämndernas presidier samt högsta chefer är utplacerade i fem grupper centrum, boende och kommunikation, varumärket Emmaboda, samhällsservice samt näringsliv och handel (inkl. besöksnäring och kultur) som ska ta fram konkreta handlingsplaner inom respektive område. Kommunstyrelsen har 2012-10-09, 105, beslutat anta rutiner för digitala sammanträden. Vecka 44 är det höstlov. Skoleleverna är lediga, men fritidshemmens verksamhet ökar och förskolornas verksamhet är oförändrad. Lärarpersonalen har kompetensutvecklingsdagar den 29-31 oktober. Måndagen är i central regi på temat film som verktyg i undervisningen. Tisdag-onsdag är fortbildningsverksamheten anordnad lokalt. För lärare i åk 4-6 fokuseras betygssättningen i slutet av höstterminen. Arbetet med kartläggning av lärarbehörigheter pågår. Arbetet med e-förvaltning koncentreras till förskola och skolbarnsomsorg där störst rationaliseringsvinster är att vänta, bl.a. i form av digitala scheman. Sådana prövas redan i förvaltningens egen regi i Lindås. Där pågår i dagarna en programmering som innebär att scheman även automatiskt läses över till databasen Procapita. Sjukfrånvaron för årets första nio månader visar att sjukfrånvaron hitintills är 3,1 % mot 3,6 % 2011. För bildningsförvaltningen var motsvarande siffra 3,3 %. För tio år sedan var sjuktalet omkring 7 %, så här har skett en positiv utveckling. Andelen långtidssjukfrånvaro i kommunen är hitintills 33,9 % (ungefär motsvarande siffra för 2011). Bildningsförvaltningen har dock 38,5 %, också ungefär detsamma som 2011. Något högre andel äldre (+ 50) är sjukskrivna inom bildningsförvaltningen (+ 0,6 %) än i kommunen som helhet.
Bildningsnämnden 2012-10-25 12 BIN 120 forts. Regeringen har beslutat att tillsätta Thomas Persson, utbildningsdirektör i Stockholms stad, som ansvarig för en utredning om hur lärarnas administration kan minska och förenklas.
Bildningsnämnden 2012-10-25 13 BIN 121 Dnr 2012:14 607 Rapporter om kränkande behandling Bildningschef Marit Persson rapporterar om inkomna incidentrapporter. Totalt 11 rapporter har kommit in i oktober och gäller både verbala trakasserier och fysiskt våld. Vidtagna och planerade åtgärder redovisas i samband med rapporteringen, bl.a. samtal med inblandade, föräldrar, rektor, kurator och psykolog. I något fall har kvarsittning skett. Rektorsgruppen arbetar vidare med rutinerna med rapportering och åtgärder kring kränkande behandling.
Bildningsnämnden 2012-10-25 14 BIN 122 Dnr 2012:15 600 Fadderrapporter Rapport har kommit in från Lillemor Karlsson (M), Karin Rask (C) och Susanne Gustavsson (S) från fadderbesök på Skutan kulturenheten den 11 juni 2012 där de träffade samordningschef Christer Augustinsson, områdessekreterare Nina Söderberg, IKT-utvecklare Laus Ellebäck och kultursamordnare Görel Abramsson. Susanne Gustavsson (S) och Karin Rask (C) rapporterar även från fadderbesök på The Glass Factory i Boda Glasbruk den 26 juni 2012. Susanne Gustavsson (S) meddelar muntligt att hon besökte Emmaboda bibliotek onsdagen den 10 oktober när Ingemo Engblom Larsson, specialpedagog i Emmaboda, berättade om vad dyslexi är.
Bildningsnämnden 2012-10-25 15 BIN 123 Dnr 2012:16 860 Rapport från kulturutskottet Samordningschef Christer Augustinsson informerar från kulturutskottets möte den 18 oktober 2012. Kulturplanen har presenterats av kultursamordnare Görel Abramsson vid dagens enskilda överläggningar. Arbetet följer tidsschemat och bildningsnämnden kommer att behandla ärendet vid mötet i november. Förvaltningen har fått kulturutskottets uppdrag att granska översiktsplanen med hänsyn till nämndens verksamhetsområden och inkomma med förslag till yttrande till nämndens möte i november. Kulturskolechef Lotta Odlingson och kultursamordnare Görel Abramsson har fått i uppdrag att tillsammans med näringslivsutvecklare Ann-Christine Torgnyson kontakta näringsliv, föreningsliv, kyrkorna och övriga kommunala verksamheter för att ta fram förslag till hur verksamheten inom ramen för GoOn(sdag) kan utvecklas. Statistik över kulturskolans verksamhet redovisades av Lotta Odlingson och framtidsfrågor inom kulturskolan diskuterades, bl.a. framtida musikundervisning. Två förslag på utsmyckning i Lindås skola har gått vidare till skissuppdrag. En utsmyckning inomhus kommer att köpas in till förskolan Skatan, Långasjö, när ombyggnaden där är klar. En utställning av en del av kommunägd konst har genomförts på Emmaboda bibliotek. En kulturhelg med tema motor planeras till den 13-14 april 2013. Den 29 oktober genomförs en studiedag för lärarna med programmen Biografen som klassrum och Att arbeta med eget skapande och processinriktat lärande. En revidering av den regionala kulturplanen pågår och kultursamordnare Görel Abramsson och museichef Maja Heuer har besvarat ett antal frågor från Regionförbundet i samband med revideringen. The Glass Factory har fått projektmedel från dels Regionförbundet i Kalmar och dels från Statens kulturråd. Samarbete med Emigrantinstitutet har inletts och tre projekt är under diskussion; Arkiven/Glasbruksarkivens företagshandlingar och skisser, Arbetets historia inkl. migration och Forskning/Släktforskning/Migration. Årets ansökan till Skapande skola har beviljats av Statens kulturråd. Mottagare av kulturstipendium och hedersomnämnande 2012 ska utses. Kulturutskottet kommer att behandla förslagen vid möte den 13 november och bildningsnämnden tar beslut den 22 november.
Bildningsnämnden 2012-10-25 16 BIN 124 Dnr 2012:17 002 Delegationsärenden Anmälan av delegationsbeslut har inkommit från områdeschef/rektor i yttre bildningsområdet Y027-Y037/12 samt från förskolechef i yttre bildningsområdet Y039-Y052/12. Bildningsnämnden beslutar anteckna härom till protokollet.
Bildningsnämnden 2012-10-25 17 BIN 125 Dnr 2012:18 604 Kurser och konferenser Samordningschef Christer Augustinsson, ordförande Jan-Olof Jäghagen (S) och Christer Skymbäck (S) rapporterar kort från Bok & Biblioteksmässan i Göteborg den 27-28 september. Susanne Gustavsson (S) och Marie-Louise Eddegård (S) är anmälda till Skolforum i Älvsjö den 30-31 oktober. Två ledamöter från respektive block har möjlighet att besöka Skolforum. Ann Helene Jonsson (M) meddelar att ingen från alliansen har möjlighet att delta.
Bildningsnämnden 2012-10-25 18 BIN 126 Rapporter Dnr 2012:7 627 Långasjö Föräldrastyrelse har översänt protokoll från möte den 25 september 2012. Dnr 2012:1 047 Skolverket har översänt beslutsmeddelande om extra tilldelning av statsbidrag till yrkesinriktad gymnasial vuxenutbildning 2012. Dnr 2012:39 612 Kommunfullmäktige har 2012-09-17, 55, beslutat att besvara ett medborgarförslag om att flytta Vilhelm Mobergsgymnasiet från N Lindåsgatan till f.d. Emmaboda Möbelhuset i enlighet med bildningsnämndens beslut 2012-06-20, 76, och anser därmed medborgarförslaget besvarat. Dnr 2010:56 630 Kommunfullmäktige har 2012-09-17, 57, beslutat att i enlighet med bildningsnämndens yttrande avslå förslag i motion om att avskaffa 14-dagarsregeln i barnomsorgen på obekväm arbetstid och därmed anses motionen besvarad. Dnr 2012:43 611 En skrivelse har inkommit gällande ett inslag från SVT 2012-09-25 om elever som fick rösta om vem som var snäll i klassen. I skrivelsen framhålls vikten av att lärare får kompletterande utbildning kring elever med koncentrationssvårigheter m.m. Dnr 2012:61 875 Regionförbundet i Kalmar län har beviljat 40 000 kronor i kulturprojektmedel till projektet Crossing Borders Frigger Tactics på The Glass Factory. Dnr 2012:61 875 Statens kulturråd har beviljat 220 000 kronor år 2012 i utvecklingsbidrag till The Glass Factory för att utveckla en glaspedagogik för barn och unga. Projektet är treårigt.
Bildningsnämnden 2012-10-25 19 BIN 126 forts. Dnr 2012:22 612 Skolinspektionen har avslagit en ansökan om godkännande av CIS Kalmar AB som huvudman för gymnasieskola avseende det nationella Teknikprogrammet med inriktning Teknikvetenskap i Kalmar kommun. Dnr 2011:1 047 Kulturhandläggare Nanna Johannisson har till Statens kulturråd skickat in redovisning av bidrag till Skapande skola 2011/2012, KUR 2011/811.