2013-04-17 1 (15) Plats och tid Kommunhuset, Harriesalen, klockan 18:00-20:25 ande Charlotte Lindblad (M), ordförande Camilla Mårtensen (FP) Gunilla Tornqvist (S) Ulla Nordström (M) Margaret Stridsberg (M) Vivianne Sahlén-Hamrin (M) Johan Andersson (M) Stina Larsson (C) Erika Sturesson (MP) Larserik Johansson (S) Monica Johansson (S) David Mikhail (S) Ingegärd Persson (SD) Ersättare för Ferid Vänerklint (M) Ersättare för Tobias Ekberg (M) Ersättare för Niklas Andreassen (SD) Övriga deltagande Ann-Britt Svensson, ersättare (FP) Jennifer Jansson, ersättare (KD) Ellen Kasimir, ersättare (MP) Karin Andersson, ersättare (S) Elvira Anes-Viseu, ersättare (S) Jan Persson, ersättare (V) Carina Serbinson, bildningschef Elisabeth Nordlund, administrativ chef Göran Larsson, kvalitetsstrateg Rose-Marie Bergman, utvecklingsstrateg Gunilla Ulfwinger, chef fritid och kultur Barbro Börjesson, skolchef skola Gunilla Fridh, skolchef förskola Inga Kallin, chef Kävlinge Lärcentrum Helle Benediktsson, ekonom Pernilla Skånstad, nämndsekreterare Utses att justera Justeringens plats och tid Kommunhuset 2013-04-29 kl 14:30 Sekreterare Ordförande Pernilla Skånstad Charlotte Lindblad Paragrafer 20-31 Justerande Larserik Johansson Anslag/bevis et är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Bildningsnämnden Sammanträdesdatum 2013-04-17 Datum för anslags uppsättande 2013-04-30 Datum för anslags nedtagande 2013-05-21 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Bildningskansliet, Kullagatan 2 244 80 Kävlinge Utdragsbestyrkande
2013-04-17 2 (15) 20 Dnr BN 2013/82 Ekonomisk uppföljning bildningsnämnden per 2013-03-31 Bildningsnämnden godkänner uppföljningen och överlämnar den till kommunstyrelsen. Den ekonomiska rapporten för bildningsnämnden per 2013-03-31 föreligger enligt bilaga. Bildningsnämndens verksamheter redovisar en helårsprognos med +5 015 tkr. Det prognostiserade resultatet är hänförbart till lägre utbildningskostnader inom externt gymnasium, lägre omställningskostnader för Frans Möller gymnasiet samt högre intäkter för föräldraavgifter inom förskolan. Underskott finns framförallt inom fritidshem och fritidsklubb, där nyttjandegraden ökat kraftigt. Helårsprognosen för 2013 består av ett flertal osäkerhetsfaktorer såsom elevunderlaget till hösten, utvecklingen av barnantalet inom förskolan, enheternas hantering av över och underskott, upphandlingen av skolskjuts, samt avräkningen till Lund för särskolan. sunderlag Uppföljning bildningsnämnden per 2013-03-31. et ska skickas till För kännedom Kommunstyrelsen
2013-04-17 3 (15) 21 Dnr BN 2013/83 Överföringspost 2012 Bildningsnämnden godkänner föreslagen fördelning av över- respektive underskott inom bildningsnämnden, under förutsättning att nämnden erhåller total överföringspost på -2 703 tkr för år 2012. Bildningsnämndens bokslut 2012 visar ett underskott på -3 087 tkr. Enligt förslag kommer -2 703 tkr att överföras till 2012. Enligt styrprinciperna är huvudregeln att resultatenheter tar med 75 % av överskott och 100 % av underskott. Kostnadsenheter tar med 10 % av överskott och 100 % av underskott. Över- och underskott ska användas respektive återställas inom två år. Bilagt förslag fördelar över- och underskott från bokslut 2012. Förslaget utgår från ovan nämnda huvudregel. sunderlag Överföringspost 2012.
2013-04-17 4 (15) 22 Dnr BN 2013/84 Reviderad timplan Bildningsnämnden godkänner reviderad timplan som börjar gälla inför läsåret 2013/2014. Timplanen i Matematik för grundskolan årskurs 1 9 kommer enligt riksdagsbeslut fr o m höstterminen 2013 att utökas med totalt 120 timmar. Med anledning av detta beslut har rektorerna i Kävlinge genomfört en översyn av hela timplanen för grundskolan. Skolverket rekommenderar, att utökningen av matematiklektionerna ska rikta sig till de yngre eleverna. Därför har timplanegruppen beslutat att förlägga utökningen av timmar till årskurserna 2, 3 och 4. Därmed ligger Kävlinge kommuns utlägg av undervisningstiden i grundskolan fortsatt lite över det totala antalet timmar, som läroplanen föreskriver, vilket timplanegruppen menar är i linje med Framtidens skola. Den utökade timplanen gällande matematik ska börja gälla från och med läsåret 2013/2014. sunderlag Förslag till reviderad timplan för Kävlinge kommun.
2013-04-17 5 (15) 23 Dnr BN 2012/124 Skolskjuts med hjälp av kollektivtrafik Bildningsnämnden beslutar att avsluta projektet skolskjuts med kollektivtrafik och från och med läsåret 2013/2014 återgå till upphandlad skolskjutstrafik mellan Hofterup och Löddeköpinge. I maj 2012 beslutade bildningsnämnden att under läsåret 2012/2013 prova om skolskjuts med kollektivtrafik var något som Kävlinge kommun vill använda sig av. Det innebar att i projektform delades det ut cirka 60 st grundskolekort till elever som åker skolskjuts mellan Hofterup och Löddeköpinge. Det beslutades även att under vinterlovet skulle en utvärdering göras för att se hur eleverna upplevde försöket. Det sammanställda resultatet av utvärderingen används som beslutsunderlag för bildningsnämnden att fatta beslut gällande fortsatt skolskjuts med kollektivtrafik under läsåret 2013/2014, för de elever i åk 7-9 som bor i Hofterup och går på Tolvåkerskolan och JB Lödde. sunderlag Bildningskansliets skrivelse 2013-04-09. Yrkanden Camilla Mårtensen (FP) yrkar bifall till bildningsnämndens förslag. et ska skickas till För kännedom Berörda rektorer För verkställighet Christina Fåhraeus, skolskjutsansvarig
2013-04-17 6 (15) 24 Dnr BN 2013/85 Återrapportering direktiv skateboardramper Bildningsnämnden föreslår kommunfullmäktige att godkänna återrapporteringen av direktivet skateramper i Kävlinge och Löddeköpinge. Bildningsnämnden har fått i uppdrag att, tillsammans med intresserade ungdomar, undersöka lämpliga placeringar av skateboardramp i Löddeköpinge och Kävlinge. Utredningen ska även belysa olika utformningar av skateboardramper samt möjlighet till extern finansiering. Det finns många olika sätt att bygga upp och konstruera en anläggning som kan fungera att åka på. Från kommunerna runt om i Skåne finns mycket erfarenhet att inhämta. Utifrån de erfarenheter andra kommuner har gjort, efter interna dialoger och kontakter med professionella skateparksanläggare, har följande antagande gjorts: - Det är mest intressant att anlägga en skatepark, inte enbart en åkvariant - Anläggningen bör omfatta ca 500 kvm - Åkarna tas med i processen i det skede då det är klart att anläggningen kommer till stånd - Anläggningen bör vara gjuten Det finns möjligheter till extern finansiering till viss del av en skatepark. I samband med att rapporten Lundaland förstudie spontanverksamhetsarena/ allaktivitetshus och skate-cykelpark har två olika fonder beviljat medel vid en eventuell byggnation, dock ej för byggkostnader. Det är inte så vanligt att fonder, annan offentlig finansiär eller privata intressenter är villiga att ge besked om summor innan de vet vad den kommunala satsningen blir. Förhandsbesked om ett intresse kan ibland ges men ytterst sällan utfästelser om exakta belopp. Den största kostnaden för en skatepark bör den kommunala organisationen vara beredd på att finansiera. Därför är det svårt i detta skede att göra en relevant beräkning på hur stor del av kostnaden som kan få annan finansiering.
2013-04-17 7 (15) - Förstudie och projektering 500 000 kr - Kvm pris för en gjuten anläggning 5000 kr/kvm 2 500 000 kr (beräknat på 500 kvm stor anläggning) - Årliga driftskostnader 340 000 kr sunderlag Bildningskansliets skrivelse 2013-04-09. et ska skickas till För kännedom Kommunstyrelsen För verkställighet Kommunfullmäktige
2013-04-17 8 (15) 25 Dnr BN 2013/86 Återrapportering av direktiv om kulturgaranti Bildningsnämnden godkänner återrapporteringen av direktivet angående kulturgaranti. Ordförande informerar om att reviderat förslag föreligger enligt nedan. Bildningsnämnden har fått i uppdrag att, inom de ekonomiska ramarna, utarbeta en struktur för kulturgarantier omfattande alla barn i förskolan samt alla elever i förskoleklassen och grundskolan med start hösten 2013. En kulturgaranti ska innehålla kulturupplevelser samt barnens och elevernas eget skapande (möten med kulturlivet, med många olika kultur- och konstformer), kompetensutveckling för pedagoger (för bästa förankring i varje förskola/ skola/klass/avdelning), kostnader för transporter (så att alla förskolor och skolor kan delta i projekten på lika villkor) och organisation för administration och genomförande. För närvarande deltar alla 3 557 elever i den kommunala grundskolan årligen i olika konst- och kulturprojekt, med eget skapande och/eller kulturupplevelser inom olika konst- eller kulturområden, via projektet Skapande skola. Skapande skola finansieras av statliga medel (förutom administration) som hanteras via Statens kulturråd. Dessa beviljas årligen och finns inte garanterade fortlöpande. Kävlinge kommun har varit en av de största mottagarna av resurser från Skapande skola under de åren projektet har funnits. Det har möjliggjort mycket positivt för eleverna i Kävlinge kommun. Skapande skola är ett komplement till skolornas ordinarie kulturverksamhet. Inom befintlig budgetram finansieras följande satsningar för barn och elever i förskola, förskoleklass och grundskola: kulturvecka för barn 1-5 år, scenkonstföreställning för alla 4-åringar och för alla elever i förskoleklass, åk 4 och åk 8, konsert med Kulturskolan för åk 2 och besök på folkbiblioteken för 5- åringar och åk 7. Satsningarna omfattar idag ca 1 700 barn i förskolan och ca 2 000 elever i grundskolan. I grundskolan saknas satsningar för åk 1, 3, 5, 6, 7 och 9.
2013-04-17 9 (15) Balansen mellan de kommunala satsningarna för kultur i förskola och skola samt det som idag möjliggörs via statliga medel Skapande skola är för ojämn för att garantera en bra kontinuitet och därmed en bra basnivå för samtliga elever. Genom att tillföra nya medel kan vi utöka våra kultursatsningar till en kulturgaranti, och därmed höja basnivån för kultur i skolan. Ett kulturprojekt som når alla elever i en årskurs kostar ca 30 000-80 000 kr. En kommunal kulturgaranti, tillsammans med det eventuellt fortsatta statsbidraget för Skapande skola framöver, ger oss en bra möjlighet att utnyttja den kapacitet som finns i konst och kultur, för att öka måluppfyllelsen och stärka barnens och elevernas identitetsbygge och känsla för sammanhang. Skulle vi få minskade anslag eller helt avslag på vår Skapande skola-ansökan från Kulturrådet har vi, utan nya kommunala medel, inte möjlighet att genomföra kultursatsningar utan att det skulle medföra stora avvikelser för barn och elever. sunderlag Kultur i förskola skola 2012-2013 enligt bilaga.
2013-04-17 10 (15) 26 Dnr BN 2013/87 Förslag på lokal- och verksamhetsförändring Söderparks förskola Bildningsnämnden godkänner förslaget om lokal- och verksamhetsförändringen vid Söderparks förskola. Enligt befolkningsprognosen sjunker antalet barn i åldern 1-5 år fram till år 2014 för att därefter succesivt börja öka igen och vara tillbaka på samma nivåer som ifjol runt år 2018/2019. En mer generell beskrivning är att årskullarna som kommer att lämna förskolan de närmaste åren är större än de årskullar som nu föds. Det leder till ett överskott av antal platser inom förskolan. Enligt befolkningsprognosen ökar antal barn i åldern 6-15 kraftigt framöver. Det beror till stor del på att årskullarna som lämnar skolan är små medan de som är i de tidigare skolåren är stora och även de årskullar som är på väg in. Enligt kommunens ekonomiska styrprinciper gäller god ekonomisk hushållning och en helhetssyn för kommunens verksamheter. Det innebär att bildning måste nyttja sina lokaler på ett så optimalt sätt som möjligt. En lokalförsörjningsplan görs varje år inför budgetprocessen. Underlaget till planen är främst befolkningsprognosen och eventuella förändringar i verksamheten (ett exempel på en sådan förändring var införandet av allmän förskola för 3-5 åringar, vilket medförde ett ökat antal barn inom förskolan). Syftet med planen är att lokalutnyttjandet ska bli så optimalt som möjligt ur ett verksamhetsperspektiv. Förändringen innebär att de två förskoleavdelningarna som finns på ovanvåningen flyttas ned, vilket är möjligt då en stor årskull lämnar förskolan och det således totalt blir färre barn på förskolan. Söderparks skola får tillgång till ovanvåningen från och med höstterminen 2013. Inför höstterminen 2014 flyttar 2-3 förskoleavdelningar på Söderpark förskola till de andra förskolorna i Löddeköpinge medan 1-2 förskoleavdelningar avvecklas. När Söderparks förskola byggdes var intentionerna redan från början att lokalerna även skulle kunna nyttjas till grundskoleverksamhet. Således gjordes vissa byggnadstekniska anpassningar för att en sådan förändring skulle bli lättare att genomföra. Placeringen av förskolan, nära såväl Söderparks skola och Tolvåkerskolan, möjliggör ett samutnyttjande av lokalerna, eftersom eleverna lätt kan röra sig mellan de olika lokalerna. Rent geografiskt finns det flera förskolor i närheten, som föräldrarna istället kan välja. En kommunikationsplan har utarbetats för samtliga berörda målgrupper.
2013-04-17 11 (15) 27 Dnr BN 2013/88 Regler för inackorderingsbidrag Bildningsnämnden antar regler för inackordering. Till elever som behöver ekonomiskt stöd till följd av skolgången ska hemkommunen lämna ekonomiskt stöd. Detta gäller för elever i den kommunala gymnasieskolan samt i kommunal vuxenutbildning. Skyldigheten gäller till och med det första kalenderhalvåret det år då ungdomarna fyller 20 år. Stödet avser boende, fördyrat uppehälle och resor till och från hemmet (Skollagen 15 kap 32 ). Sedan Kävlinge kommun senast antog riktlinjer för inackorderingsbidrag 2009-01-28 har reglerna för mottagande i gymnasieskolan ändrats och riktlinjerna behöver därför kompletteras. Vid studier i gymnasieskolan kan elever bli mottagna till gymnasieutbildning i första eller andra hand. Det är den mottagande kommunen som fattar beslut om mottagande i första eller andra hand. Som mottagen i första hand betraktas elever som är sökande från den kommun där utbildningen anordnas och de har då rätt till inackorderingsbidrag. Som mottagen i andra hand kommer eleven in på utbildningen i mån av plats, efter de sökande som är folkbokförda i kommunen där utbildningen anordnas, och de har då inte rätt till inackorderingsbidrag. I Skåne och i västra Blekinge finns ett samverkansavtal som reglerar att alla elever får söka fritt och blir mottagna till kommunala gymnasieskolor inom samverkansområdet som sökande i första hand. Elever som går på en riksrekryterande gymnasieutbildning blir alltid mottagna i första hand. sunderlag Regler för inackorderingsbidrag från och med höstterminen 2013 enligt bilaga.
2013-04-17 12 (15) 28 Information från bildningskansliet Arkitekt Niklas Olsson informerar om ombyggnadsförslag kring upprustning av Korsbackaskolan. Barbro Börjesson informerar om Framtidens skola 2011-2016. Inom 5 år ska Kävlinge kommun vara bland de 20 bästa skolkommunerna i landet. Göran Larsson informerar om Sveriges Kommuner och Landstings (SKL) Öppna jämförelser för grundskolan. Kävlinge kommun har klättrat från plats 97 förra året till plats 34 i år. Gunilla Fridh informerar om sagopedagogsutbildning, en satsning som görs i kommunens alla förskolor med start våren 2013. Carina Serbinson och Göran Larsson redogör för resultat av arbetsmiljöenkät bildning 2012. Gunilla Fridh informerar om reviderade tillämpningsföreskrifter. Rose-Marie Bergman informerar om Skapande skola och bjuder in bildningsnämnden till Barnens vårsalong den 4-12 maj 2013 samt konsert på Kävlinge Kulturscen den 14 maj 2013. Rose-Marie informerar om Pure Fiction, ett program för kvinnor som siktar på att debutera inom lång spelfilm eller tv-drama. Karen Haugaard som arbetat med filmskapande inom Kävlinge kommun deltar. Göran Larsson informerar om att klass 8A på Korsbackaskolan är en av fyra högstadieklasser i Skåne som har gått till final i Eurovision School Contest och får designa motiv till regionbussar inför Eurovisionsschlagerfestivalen i Malmö. Gunilla Ulfwinger informerar om att en av Kulturskolans filmer är nominerad till Pixel Skånes Filmfestival 2013. Barbro Börjesson och Gunilla Fridh informerar om skolledare. Charlotte Rosdahl- Larsson är ny rektor på Olympiaskolan och Charlotta Lilius är ny biträdande rektor på Skönadalsskolan. Barbro Börjesson informerar om pågående rekrytering för rektorstjänster på Korsbackaskolan och Dösjebroskolan. Gunilla Fridh informerar att Christina Larsson är ny förskolechef på Emyhills förskola. Carina Serbinson informerar om att Kävlinge kommun har mottagit ett varsel från Kommunal om strejk.
2013-04-17 13 (15) 29 Information och frågor från ordförande och ledamöter Margaret Stridsberg och Elvira Anes-Viseu har varit på kontaktpolitikerbesök på Lärcentrum. Larserik Johansson har varit på kontaktpolitikerbesök på Tolvåkerskolan och deltagit i två lektioner. Camilla Mårtensen informerar om styrgruppen för fritid och kulturs första sammanträde den 19 mars 2013. Charlotte Lindblad har deltagit i möte med Kommunförbundet Skåne om vuxenutbildning. Charlotte Lindblad har varit på politikerbesök på Tolvåkerskolan tillsammans med Barbro Börjesson och diskuterat matematik. Charlotte Lindblad, Karin Andersson och Camilla Mårtensen har varit på möte med Kommunförbundet Skånes beredning för kultur- och fritidsfrågor och diskuterat fritidsfrågor.
2013-04-17 14 (15) 30 Anmälningar av delegationsbeslut Anmälningarna läggs till handlingarna. Anmälningar av delegationsbeslut redovisas enligt följande: Delegationsbeslut för område Förskola 45 50/13 Delegationsbeslut för område Skola 38 48/13 Delegationsbeslut för Bildningskansliet 15 19/13 Delegationsbeslut för Fritid och kultur 3/13 Delegationsbeslut för Kävlinge Lärcentrum 24 48/13
2013-04-17 15 (15) 31 Meddelanden Meddelandena läggs till handlingarna. Föreligger meddelanden enligt följande: 1. sutdrag från Lokal Styrelse Annebro 2013-01-09 och 2013-02-13.