Protokoll från möte med Landsbygdsnätverkets styrgrupp den 25 26 maj i LRFs Lokaler i Stockholm Närvarande: Peter Melin, Jordbruksverket, ordförande Maria Dirke, Ekologiska lantbrukarna Tore Johnsson, Sveriges Fiskares Riksförbund 18-24 Annika Andersson, Lokalt ledd utveckling Christina Frieberg Lokalt ledd utveckling FOG Jenny Kreuger, SLU t o m 16 Staffan Bond, Hela Sverige ska Leva Ingmar Alm, Svenska Fotbollsförbundet Gun Rudquist, SNF t o m 20 Sofia Lindblad, LRF t o m 14 Eva Engström, Länsstyrelserna Rebecca Källström, Företagarna Åsa Bjelkeby, Tillväxtverket Åza Rydén, ESF- rådet, adjungerad Inte närvarande: Jesper Broberg, Hushållningssällskapens Förbund Henrik Hammar, Vattenbrukarnas Riksförbund Adjungerade Andreas Mattisson, Förvaltningsmyndigheten, Jordbruksverket Kansliet Maria Gustafsson Nils Lagerroth Övriga Maria Ahlsved, Näringsdepartementet 1-5 Leif Öster 1-7 Josefin Heed 1-7 1. Mötets öppnande Peter Melin öppnade mötet och hälsade välkommen. Ett särskilt välkommen riktades till Åsa Bjelkeby från Tillväxtverket som är med för första gången. 2. Sekreterare Beslutades att till sekreterare utse Nils Lagerroth. 1
3. Justerare Beslutades att till att justera protokollet utse Åsa Bjelkeby, Tillväxtverket. 4. Föregående protokoll från den 4 februari 2015 På punkten om redaktionsgruppen om fiske stod det att en person från LLU skulle vara med. Det behövdes dock ingen från LLU, således ska detta ändras i protokollet. Kansliet meddelade att det finns även ojusterade detaljerade anteckningar från mötet som kan rekvireras för de som särskilt önskar det. Beslutades att med ovanstående ändring godkänna styrgruppsprotokollet från den 4 februari 2015. 5. Information från Landsbygdsdepartementet och Jordbruksverket Maria Ahlsved vid Näringsdepartementet informerade om Näringsdepartementets nya organisation. Information gavs även om Landsbygdsprogrammet, som förväntas godkännas under morgondagen, om läget med havs- och fiskeriprogrammet, om LLU för social- och regionalfonden samt om arbetet med livsmedelsstrategin och den kommande parlamentariska utredningen om landsbygden. Arbete pågår på näringsdepartementet även med innovationspropositionen, exportstrategin och bredbandsstrategin. Andreas Mattisson vid Jordbruksverket informerade om läget med fiskeriprogrammet och arbetet med att sätta igång landsbygdsprogrammet. 6. Lägesrapport verksamhet En lägesrapport över Landsbygdsnätverkets verksamhet feb maj 2015 var utsänd till styrgruppen. Kansliet gav kompletterande information om den EU revision av TA-medel som är på gång. Kansliet informerade också om att man meddelat de fem områdena som blev utan Leaderstöd att de är välkomna att ingå i landsbygdsnätverket om de väljer att fortsätta med Leader som metod för utveckling. Beslutade formellt att de fem leaderområden som blev utan leaderstöd ska få vara medlemmar i landsbygdsnätverket när de arbetar med landsbygdsutveckling. 7. Fördjupad lägesrapport två verksamhetsområden Leif Öster, ordförande i landsbygdsnätverkets arbetsgrupp Naturturism informerada, bl. a med att visa en film, om svensk turism och hur besöksnäringen kan öka i Sverige. Naturturism kan ses som en grön del av besöksnäringen. Styrgruppen diskuterade och gav inspel till gruppens kommande arbetsplan. 2
Josefin Heed, ordförande i Landsbygdsnätverkets arbetsgrupp för Unga, informerade om gruppens verksamhet, om arbetet med att ta fram en arbetsplan och om vilka som är medlemmar i gruppen. Även här diskuterade styrgruppen planen och gav inspel. Kansliet informerade om att arbetsgrupperna Naturturism, Unga samt Service planerar komma in med sina resp. arbetsplaner till styrgruppsmötet i september. 8. Ekonomisk lägesrapport Kansliet informerade om utsänd ekonomisk lägesrapport. För resterande del av året bedöms det finnas 610 000 kronor kvar för styrgruppen att fatta beslut om och som ännu ej är uppbokat av tidigare beslut. För nästkommande år 2016, bedöms det motsvarande finnas 2 850 000 kronor. 9. Fastställa revideringar i Handlingsplan Kansliet informerade om att en grupp bestående av Sofia Lindblad, Rebecca Källström och Annika Andersson tillsammans med kansliet reviderat det förslag till handlingsplan för landsbygdsnätverket 2014-2020 som tidigare diskuterats i styrgruppen. Ett nytt reviderat förslag var utsänt. Styrgruppen diskuterade förslaget. Förslag som kom fram var behov av bättre koppling mellan forskare och landsbygd, samt att handlingsplanen inte behöver vara så detaljerad. Rubriken på avsnittet 8.1 om vetenskapligt råd kan också justeras till Stärka erfarenhetsutbyte och samverkan mot befintlig forskning. Beslutades att utifrån diskussionen ovan justera i handlingsplanen och att den därefter är godkänd. 10. Fastställa stadgar Kansliet fick ett uppdrag vid föregående styrgruppsmöte att se över stadgarna och om de behöver ändras i de delar som berör vilka som kan bli medlemmar för att anpassas till hur aktörer inom fiskeri är organiserade. Vid en översyn har det konstaterats att någon justering ej behöver ske. Beslutades att godkänna kansliets förslag att inte ändra stadgarna. 11. Fastställa revideringar i riktlinjer för arbetsgrupper Kansliet föredrog utsänt förslag till reviderade riktlinjer för arbetsgrupperna. Styrgruppen diskuterade förslaget och synpunkter framfördes vad gäller synen på ersättning för restid, resesätt, storleken på dagsarvodet och om utbetalning till privatpersoner 3
Beslutades att utbetalning av arvode som lön endast får ske i undantagsgasfall och då till en maxkostnad av 3000 kr inklusive lönebikostnader. Beslutades att kansliet får i uppdrag att återkomma med ett nytt reviderat förslag till riktlinjer för arbetsgrupperna till styrgruppens septembermöte avseende principer för ersättning vid resor och att de gamla riktlinjerna gäller fram till dess. 12. Regionala fondsamordningsträffar. Diskussion och ställningstagande till Landsbygdsnätverkets roll Kansliet informerade om ett önskemål från den grupp av förvaltningsmyndigheter som samordnar fonderna om att Landsbygdsnatverket kan planera för och genomföra fondövergripande regionala konferenser. Kansliets bedömning är att inte kunna ge detta stöd i höst, dock kunna vara till enklare stöd och hjälp där initiativ tas regionalt. Flera på mötet menade att planering och genomförande av träffarna lämpligen sker regionalt men bra om landsbygdsnätverket är engagerat. Beslutades att rekommendera den fondsamordnande gruppen att de regionala träffarna genomförs våren 2016 i nära samarbete med regionala aktörer, samt att den nationella konferensen planeras till hösten 2016. Beslutades även att landsbygdsnätverkets i huvudsak ska ge enklare stöd till de initiativ som tas regionalt. 13. Fastställa Aktivitetsplan 2015-2016 Kansliet redogjorde för arbetet med justering av aktivitetsplanen 2015-2016. En referensgrupp har funnits till stöd för arbetet med Sofia Lindblad, Rebecca Källström och Annika Andersson. Den huvudsakliga förändringen i förhållande till tidigare versioner är en förändrad disposition. En större tydlighet finns även vad gäller kedjan mellan behov, mål och realistiska resultat. Mötet hade synpunkter på hur man kan följa upp resultatet av innovationssatsningar på sidan 17, att landsbygdsnätverkets uppgift enligt rådsförordningen tydligare bör noteras, att ullbaggepriset delas ut först 2017 (sid 2) samt att på sidan 5 ändra ordet kommunikationen till samverkan mellan olika intressenter. Dessutom är det angeläget att se över och anpassa bilderna som används i planen. Beslutades att kansliet får i uppdrag justera i aktivitetsplanen avseende synpunkterna från diskussionen och att aktivitetsplanen därmed är godkänd. 14. Fastställa kommunikationsplan 2015-2016 Kansliet redogjorde för utsänt underlag om kommunikationsplan 2015 2016. Synpunkter från mötet var att det vore bra om kommunikationsplanen koordinerades med aktivitetsplanen (kanske som en bilaga) och att det i kommande period kan vara gemensamt dokument med aktivitetsplanen. Vidare kom det synpunkter att det vore bra att sidnumrera planen, att det står 2016 om ullbaggepriset, att det bör vara likartad beskrivning av målgrupper, ex Leader och LAG, att kolumnen om kanal tas bort och istället renodla det som ska vara med. En synpunkt var även att målgrupperna bör beskrivas konsekvent för de olika arbetsgrupperna, dock bör hänsyn tas till vad som prioriterats av de lika arbetsgrupperna. Materialet bör inte överarbetas. 4
Beslutades att kansliet genomför justeringar baserade på styrgruppens diskussion och att kommunikationsplanen därmed är godkänd. 15. Nya medlemmar Kansliet fördrog utsänt pm om de som ansökt om medlemskap i landsbygdsnätverket. Vissa av medlemmarna som nu antas ska komplettera sin ansökan med beskrivning av förväntningar och motivering av sitt medlemskap. Beslutades att godkänna Föreningen Ekoringen/odla med solen, Folkbildningsrådet, Sveriges ungdomsorganisationer (LSU), Naturbruksskolornas förening, Riksidrottsförbundet, Sáminuorra, SIOS, Sweden Fishing ekonomisk förening, Svenska Turistföreingen, Svenska Uppfinnarföreningen - SUF, Sveriges Fisketurismföretagare, Visita Service AB, samt Världsnaturfonden WWF som medlemmar i landsbygdsnätverket. 16. Information medlemmars förväntningar på mervärden av sitt medlemskap Kansliet informerade att landsbygdsnätverket nu har ca 70 organisationer som medlemmar. I föregående programperiod var det 120. 26 av de 70 är nya medlemmar för denna period. 44 av de 70 medlemmarna är med i arbetsgrupperna. Alla som är med i arbetsgrupperna behöver vara medlemmar. Sverige grisföretagare, Ensamkommandes förbund och Sveriges friluftsliv har inte kommit in med medlemskapsansökan. Alla som saknat motiveringar har blivit kontaktade och fortfarande är det några som inte kommit in med motiveringar. De som är med i arbetsgrupperna ska mobilisera för att få in fler i landsbygdsnätverket. Även styrgruppen behöver se över vilka som ska vara medlemmar och delta i värvningskampanjen. Kansliet kommer skicka ut den gamla bruttolistan till styrgruppen så att påtryckningar kan ske för medlemskap. Vi bör även undersöka vilka som kan bli medlemar inom fisket och vattenbruket och de som har anknytning till social- och regionalfonden. 17. Fastställa arbetsplaner och budget för nya arbetsgrupper Kansliet fördrog utsänt förslag till ny arbetsplan för integrationsgruppen. Styrgruppen diskuterade förslaget och gav bl. a synpunkter på alternativa komplettande finansieringar av planen och fler samarbetspartners, mer samverkan med andra arbetsgrupper och bättre bildval i materialet. Styrgruppen lyfte också behovet av en kortare och mer överblickbar version av arbetsplanen. För grupperna Unga, Service och Naturturism så förväntas förslag till arbetsplaner inkomma till styrgruppens möte i september. Beslutades att godkänna planen och tilldela integrationsgruppen 300 000 kr utöver den budget på 200 000 kr som redan tilldelats, d v s totalt till gruppens förfogande för 2015 2016 finns 5
500 000 kr. Ytterligare medel kan tillföras gruppen efter styrgruppens möte i september. Integrationsgruppen får själv prioritera vilka aktiviteter som ska genomföras med den budget som tilldelats. 18. Beslut om ny ordförande för Integrationsgruppen Kansliet redogjorde för utsänt underlag och arbetet med att ta fram en ny ordförandekandidat till integrationsgruppen. Beslutades att välja Per Hasselberg, Hushållningssällskapet Väst som ordförande i integrationsgruppen. 19. Fastställa arbetsplan för Ullbaggeprocess Kansliet redogjorde för det utsända förslaget angående ullbaggeprocess och landsbygdsgala som en mindre grupp med Annika Andersson, Peter Melin och Eva Engström tillsammans med kansliet tagit fram. Synpunkter från mötet gavs om bland annat att huvudsyftet med arrangemanget bör vara att visa på goda exempel och då gärna i filmformat, att vartannat år med start 2017 är tillräckligt, om kategorier, om behovet av spridning av goda exempel, om kategorier för fisket, om samarbete med Landet runt, om behovet av att analysera om andra alternativa metoder för spridning av goda exempel kan vara mer kostnadseffektiva. Beslutade att starta arbetet först 2016 med sikte på en ullbaggeutdelning/landsbygdsgala 2017och att detta inte ska belasta budgeten 2015. Beslutades även att den grupp som jobbat med förslag till ullbaggar och landsbygdsgala får fortsätta arbetet med att ta fram förslag till kategorier mm, men fram för allt att utveckla formerna för hur Ullbaggarna sprids så att de kan bli inspirerande exempel för fler. 20. Information och diskussion om projektplan för fiskerinätverksdelen En arbetsgrupp inom styrgruppen med Tore Johnsson, Gun Rudquist och Christina Frieberg föredrog ett förslag till projektplan för Landsbygdsnätverkets fiskeridel. Tre frågor kräver särskild diskussion. Det gäller fördelningen i budgeten mellan fiske och vattenbruk och där ett förslag är en fördelning 70 % fiske och 30 % vattenbruk. Det gäller hur LLU grupper finanseriade via havs- och fiskerifonden ska träffas och diskutera sina frågor inom Landsbygdsnatverket, samt om det ska finnas ett separat pris motsvande ullbaggepriset fast med inriktning fiske och vattenbruk. Vad gäller storleken på budgeten och fördelningen mellan fiske och vattenbruk i budgeten noterades att en möjlighet kan vara att i ett senare skede ansöka om tilläggsbeslut om fördelningen visar sig vara fel. Beslutades att frågan om fördelning i budgeten tas upp vid styrgruppsmötet i september, att frågor som gäller havs- och fiskerifonden inom LLU tas upp i samordningsgruppen samt att frågan om vatten- och fiskepris tas upp i samband med övriga ullbaggepriser. Beslutades även att fiske och vattenbruk måste beaktas i samtliga arbetsgruppers planer. 6
21. Diskussion om höstens nätverksträff Kansliet föredrog utsänt pm om nätverksträff. Marina Tower i Nacka är uppbokad den 24 och 25 november. Paul Soto från Enrd Contact Point medverkar och inbjudan har gått till ministern. Synpunkter som togs upp på mötet var att informationen från Näringsdepartementet inte ger så mycket, dock bättre nu när de får frågor på förhand, att fler departement borde medverka, ex arbetsmarknadsdepartementet, att träffen tydligt ska marknadsföras som en nätverksträff/medlemsmöte och inte en informationsträff, att LD 21 kan ha möte i anslutning till dagarana samt att regionförbunden bör delta i högre utsträckning Beslutades att till planeringsgrupp för nätverksträffen jämte kansliet utse Åsa Bjelkeby, Eva Engström och Christina Frieberg. 22. Information från resp. styrgruppsledamot. Information om läget i resp. medlemsorganisation gavs på mötet från Tore Johnsson Sveriges Fiskares Riksförbund, Staffan Bond Hela Sverige ska Leva, Maria Dirke, Ekologiska lantbrukarna, Eva Engström, Länsstyrelserna, Åza Rydén ESF- rådet, Annika Andersson Lokalt ledd utveckling, Christina Frieberg Lokalt ledd utveckling FOG, Ingmar Alm, Svenska Fotbollförbundet, Rebecca Källström Företagarna samt Åsa Bjelkeby Tillväxtverket. 23. Övriga frågor Ledamot som representerar Landsbygdsnätverket i programmens övervakningskommittéer. Kansliet informerade om att en inbjudan kommit till Landsbygdsnatverket att ingå i övervakningskommittén (ÖK) för landsbygdsprogrammet. Kansliet föreslår att en person från kansliet föreslås till ÖK. Eventuellt kan även en suppleant behöva utses. Beslutades att som representant för Landsbygdsnatverket föreslå Maria Gustafsson som ledamot i Övervakningskommittén. Beslutades även att en representant från kansliet, om aktuellt, föreslås som suppleant för Landsbygdsnätverket i Övervakningskommittén. Ombildning av samordningsgruppen Kansliet informerade om den ombildning av samordningsgruppen som enligt planen ska genomföras. Beslutades att kansliet ihop med Annika Andersson och Staffan Markström (nuvarande ordförande i samordningsgruppen) tar fram ett förslag till ombildning inför styrgruppsmötet i september. 7
Bushresan Kansliet informerade om de fem bushresor som planeras av gröna näringar gruppen under våren och sommaren. Styrgruppsledamöterna inbjuds att delta på resorna om möjligt. Utsända handlingar Förslag från möte framfördes om att kansliet bör skriva ut de exakta namnen på handlingarna som skickas ut dagordningen så att ledamöterna lättare hittar rätt dokument till dagordningens olika punkter. Bra även om det går att numrera filerna. 24. Nästa möte 10 september Kansliet informerade att nästa möte med styrgruppen är på Tillväxtverket i Stockholm den 10 september. Styrgruppsmöte 1 2 dec kommer att äga rum i trakten av Nyköpingstrakten. Förda anteckningar Nils Lagerroth Justeras Åsa Bjelkeby 8