Plats och tid Socialförvaltningen, kl 09.00-11.10 Beslutande Enligt särskild förteckning, sidan 2 Övriga närvarande Enligt särskild förteckning, sidan 2 Utses att justera Justeringens plats och tid Maria Linde Strömberg Underskrifter Paragrafer 116-131 Sekreterare Victor Nordin Ordförande Pia Ingvarsson Justerande Maria Linde Strömberg Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag ANSLAG/BEVIS Organ Socialnämnden Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande 2018-08-31 Datum för anslags nedtagande 2018-09-22 Förvaringsplats för protokollet Socialförvaltningen Underskrift Victor Nordin
Beslutande: Pia Ingvarsson (S) Jan Vokoun (S) Anita Olsson (S) Anita Svensson (C) 116-129. Roland Thord (MP) ersätter 130-131 Christer Persson (ÖP) Ann Madsen (MP) Maria Linde Strömberg (M) Anne Olofsdotter (M) Ritva Håkansson (M) Åsa Blixt (SD) Berit Olsson (S) ersätter Anna-Helena Hanson (FI) Övriga närvarande: Roland Thord (MP) Peter Rimsby (M) Jeanette Ovesson (M) Bengt Persson, förbundschef FINSAM, 117 Christine Helldén, medicinskt ansvarig sjuksköterska, 116,118 Stina Lundquist, socialchef Victor Nordin, nämndsekreterare
116 Dnr 2018/36 Ändring av ärendelista Ändringar föreslås i dagens ärendelista Ärende nr 9 i kallelsen, Ekonomisk uppföljning, utgår ur dagens ärendelista. Ärende 131, Revidering av delegationsförteckning, läggs till i dagens ärendelista.
117 Dnr 2018/180 Information om Sydöstra Skånes samordningsförbund Bengt Persson, förbundschef Sydöstra Skånes samordningsförbund (FINSAM), närvarar och informerar om FINSAM:s uppdrag och arbete. Muntlig information Presentationsmaterial Informationen läggs till handlingarna.
118 Dnr 2018/184 Information från medicinskt ansvarig sjuksköterska Christine Helldén, medicinskt ansvarig sjuksköterska, närvarar och informerar om arbetet som medicinskt ansvarig sjuksköterska. Muntlig information Informationen läggs till handlingarna.
119 Dnr 2018/76 Rapportering till Inspektionen för vård och omsorg av ej verkställda beslut Socialnämnden ska kvartalsvis rapportera till Inspektionen för vård och omsorg om det finns gynnande beslut enligt SoL, äldreomsorg och individ- och familjeomsorg, samt beslut enligt LSS, omsorger om personer med funktionsnedsättning, som inte verkställts tre månader från beslutsdatum. Rapportering görs också om det finns avbrott i verkställighet där bistånd inte verkställts inom tre månader från datum för avbrott. Rapport för andra kvartalet 2018 har översänts till Inspektionen för vård och omsorg. Socialnämnden har för andra kvartalet 2018 två ej verkställda besluta att rapportera. Båda avser beslut enligt LSS, omsorger om personer med funktionsnedsättning, och gäller insatser i form av daglig verksamhet och ledsagarservice. Rapport andra kvartalet 2018 Information om rapportering till Inspektionen för vård och omsorg av ej verkställda beslut för andra kvartalet 2018 läggs till handlingarna.
120 Dnr 2018/185 Lex Sarah daglig verksamhet Vaktmästeriet Socialchef beslutade den 20 augusti 2018 att enligt 24 f LSS göra en anmälan av ett allvarligt missförhållande till Inspektionen för vård och omsorg, IVO. Händelsen inträffade den 17 maj 2018 daglig verksamhet LSS Vaktmästeriet. Lex Sarah-rapport och anmälan 2018-08-20 Information om anmälan enligt 24 f LSS av ett allvarligt missförhållande på daglig verksamhet LSS Vaktmästeriet läggs till handlingarna.
121 Dnr 2018/71 Lex Sarah Skillinge utegrupp Socialchef beslutade den 9 mars 2018 att enligt 14 kap. 7 SoL göra en anmälan av ett allvarligt missförhållande till Inspektionen för vård och omsorg, IVO. Händelsen inträffade den 3 februari 2018 i ordinärt boende tillhörande Skillinge utegrupp. Inspektionen för vård och omsorg har den 29 juni 2018 beslutat att, efter komplettering, avsluta ärendet. Avvikelserapport inkommen 2018-02-07 Utredning Lex Sarah 2018-02-14 Delegationsbeslut 2018-03-06 Anmälan Lex Sarah 2018-03-09 Beslut SN 2018-03-22, 40 Begäran om komplettering IVO 2018-03-21 Komplettering till IVO 2018-03-21 Beslut IVO 2018-06-29 Beslut från Inspektionen för vård och omsorg den 29 juni 2018 läggs till handlingarna.
122 Dnr 2018/157 Begäran om yttrande och handlingar gällande ej verkställt beslut Inspektionen för vård och omsorg, IVO, begärde 2018-05-29 socialnämndens yttrande och handlingar i ett ärende där IVO övervägde att ansöka om utdömande av särskild avgift hos förvaltningsrätten på grund av ett ej verkställt beslut. Socialnämnden beslutade 2018-06- 21, 101, att översända begärt yttrande och handlingar till IVO. IVO har i meddelande 2018-07-27 uppgett att de för närvarande ej finner anledning att ansöka om utdömande av särskild avgift. Begäran från IVO 2018-05-29 Beslut SN 2018-06-21 101 Meddelande från IVO 2018-07-27 Meddelande från Inspektionen för vård och omsorg läggs till handlingarna.
123 Dnr 2018/68 Anmälan av delegationsbeslut Socialnämnden har tagit del av följande delegationsbeslut som anmäls: 1. Individ- och familjeutskottets protokoll 2018-06-21 112, 2018-08-13 113-130, 2018-08-23, 131. 2. Individ- och familjeomsorgen, beslut med stöd av SoL, LVU, LVM, FB mm, juni och juli 2018 3. Individ- och familjeomsorgen, beslut med stöd av alkohollagen, juni, juli och augusti 2018 4. Handläggarenheten social omsorg, beslut med stöd av SoL och LSS, juni och juli 2018 5. Handläggarenheten social omsorg, avgiftsbeslut, juni och juli 2018 6. Personaladministrativa ärenden, nyanställda på socialförvaltningen, juni och juli 2018 7. Hälso- och sjukvårdsavdelningen, beslut om bostadsanpassningsbidrag, juni och juli 2018 8. Socialchef juni 2018: Förordnande som avdelningschef inom LSS och socialpsykiatrin Delegationsbeslut Delegationsbesluten läggs till handlingarna.
124 Dnr 2018/69 Statistik till socialnämnden gällande vård och omsorg Statistik avseende verkställda beslut vid korttidsboende samt verkställda och ej verkställda beslut om särskilt boende för juni och juli 2018 redovisas. I statistiken redovisas också antalet lediga lägenheter i särskilt boende, betalningsansvar samt antalet trygghetslarm Statistik juni 2018 Statistik juli 2018 Statistik för juni och juli 2018 läggs till handlingarna.
125 Dnr 2018/170 Verksamhetsuppföljning Strandvägen 6 och Vildrosen Socialnämnden behandlade 2018-06-21, 110, verksamhetsuppföljning för LSS-verksamhetens Strandvägen 6 och Vildrosen genomförd i maj 2018. Strandvägen 6 och Vildrosen fick då i uppdrag att återkomma med redovisning av vidtagna åtgärder senast 2018-09-30 samt redovisa hur resultaten i brukarundersökningen hanteras. Tjänsteskrivelse 2018-06-26 Redovisning av vidtagna åtgärder Godkänna redovisning av vidtagna åtgärder efter verksamhetsuppföljning av LSS-verksamhetens Strandvägen 6 och Vildrosen. Beslutet expedieras till: Enhetschef Strandvägen 6 och Vildrosen
126 Dnr 2018/112 Sammanställning från förebyggande hembesök 2017 Socialnämnden behandlade den 19 april 2018, 68, sammanställning av verksamheten med förebyggande hembesök 2017. Socialnämnden beslutade att lägga sammanställningen till handlingarna samt översända den till kommunstyrelsen, övriga kommunala nämnder och Simrishamnsbostäder AB för information. Simrishamnsbostäder AB har den 15 juni 2018 inkommit med synpunkter på vad som framkommit i sammanställningen av verksamheten med förebyggande hembesök 2017. Sammanställning av förebyggande hembesök 2017 SN Beslut 2018-04-19, 68 Remissvar från Simrishamnsbostäder AB, inkommen 2018-06-15 Remissvar från Simrishamnsbostäder AB läggs till handlingarna.
127 Dnr 2017/243 Laglighetsprövning enligt kommunallagen Förvaltningsrätten i Malmö begärde i föreläggande den 28 november 2017 in Simrishamns kommuns yttrande i mål nummer 12179-17 gällande överklagan av socialnämndens beslut den 19 oktober 2017, 163, om individuella beslut för ensamkommande ungdomar utan PUT som fyller 18 år. Socialnämnden beslutade den 14 december 2017, 197, att översända yttrande till förvaltningsrätten. Förvaltningsrätten i Malmö har i dom den 4 juli 2018 avslagit överklagandet. Beslut SN 2017-10-19 163 Föreläggande från förvaltningsrätten i Malmö 2017-11-28 Beslut SN 2018-12-14, 197 Yttrande i mål nr 12179-17 Dom i Förvaltningsrätten i Malmö 2018-07-04 Dom i Förvaltningsrätten i Malmö den 4 juli 2018 i mål nummer 12179-17 läggs till handlingarna.
128 Dnr 2018/10 Meddelanden till Socialnämnden 2018 Beslut KS 2018-06-13, Frågor om stöd samt boende till ensamkommande ungdomar. Beslut KF 2018-06-18, Revidering av regler för avgifter Socialnämnden. Migrationsverket skrivelse 2018-06-28, Så påverkar nya gymnasielagen kommunerna. Migrationsverket missiv 2018-08-15, tillfälligt stöd till kommunerna. Brukar- och anhörigrådet i SÖSK, protokoll 2018-05-31 Kommunala pensionärsrådet, protokoll 2018-06-07 Meddelanden läggs till handlingarna.
129 Dnr 2018/11 Kurs- och konferensinbjudningar 2018 Inbjudan från Piku kommun till kurs för nyvalda och omvalda förtroendevalda. 6 december 2018 på Sturup. Kostnad 3400 kr per person. Inbjudan till skåneveckan för psykisk ohälsa. Föreläsning med alkohol-, drog- och familjeterapeut den 8 oktober 2018, kl. 18.00-20.00 på Österlengymnasiet. Fri entré, ingen föranmälan krävs. Inbjudan till föreläsning Mitt livs resa efter utbrändhet den 19 september 2018, kl. 18.30-20.30 på Österlengymnasiet. Fri entré, ingen föranmälan krävs. Jeanette Ovesson (M) har anmälts till socialchefsdagarna 2018, den 3-5 oktober i Jönköping. Kostnad 5900 kr. Kurs- och konferensinbjudningar Inbjudningar till kurser och konferenser läggs till handlingarna. Information om att Jeanette Ovesson (M) har anmälts till socialchefsdagarna 2018, den 3-5 oktober i Jönköping, läggs till handlingarna.
130 Dnr 2018/12 Aktuell information till Socialnämnden 2018 Information lämnas muntligt på sammanträdet: Sommaren 2018 inom socialnämndens verksamheter. Möbelförrådets flytt till Lyckebyhuset. Invigning av nya LSS-boendet Tvärgatan i Gärsnäs. Unga resurspersoner till äldreomsorgen. Muntlig information Informationen läggs till handlingarna
131 Dnr 2018/14 Revidering av delegationsförteckning Socialförvaltningen återsöker regelbundet ersättningar från Migrationsverket för kostnader för nyanlända avseende barn, ungdomar och vuxna. Återsökningarna hanteras av avdelningen för individ- och familjeomsorg. Ersättningarna regleras i förordning (2017:193) om statlig ersättning för asylsökande m.fl. och förordning (2010:1122) om statlig ersättning för insatser för vissa utlänningar. Socialförvaltningen har överklagat ett antal av Migrationsverkets beslut utifrån uppkomna situationer där det anses som viktigt att besluten överprövas av förvaltningsdomstol. Detta främst utifrån att regelverket för ersättningar till kommunerna stramats åt. Migrationsverket har skickat överklaganden till förvaltningsrätten för överprövning. Förvaltningsrätten i Linköping har inkommit med förelägganden om att styrka att den som skrivit under överklaganden hade behörighet att överklaga Migrationsverket beslut samt föra kommunens talan i domstol. Socialnämnden har inte delegerat beslut avseende överklagan och yttrande till förvaltningsdomstol i dessa ärenden. Således föreligger behov av att delegera beslut om överklagan och yttrande till enhetschef på individ- och familjeomsorgen samt att nämnden ställer sig bakom tidigare skickade överklaganden. Detta avser överklaganden som har målnummer 6254-18, 6255-18, 6256-18, 6257-18, 6258-18, 6259-18, 6260-18, 6261-18, 6262-18, 6263-18, 6264-18, 6265-18 samt 6266-18 i Förvaltningsrätten i Linköping. Tjänsteskrivelse 2018-08-27 Bilaga tillägg i delegationsförteckningen Överklaganden med målnr. 6254-18 6266-19 i Förvaltningsrätten i Linköping Förelägganden från Förvaltningsrätten i Linköping 2018-08-22 Delegationsförteckningen revideras enligt föreliggande förslag Ställa sig bakom tidigare skickade överklaganden med Förvaltningsrättens i Linköpings målnummer 6254-18, 6255-18, 6256-18, 6257-18, 6258-18, 6259-18, 6260-18, 6261-18, 6262-18, 6263-18, 6264-18, 6265-18 samt 6266-18
131 forts Dnr 2018/14 Beslutet expedieras till: Förvaltningsrätten i Linköping IFO-chef