Plats Galaxen 1, Stadsbiblioteket, Västra Esplanaden 7, Växjö Tid Kl. 14.00 16.20 Beslutande Ledamöter Nils Fransson (L), ordförande Tony Lundstedt (S), vice ordförande Erik Jansson (MP), 2:e vice ordförande deltar inte i 309-312 på grund av jäv Dan Boson (M) Andreas Ekman (M) Agneta Nordlund G-son (M) Agneta Skoglund (M) Sven Petersson (C) ersätter Andreas Håkansson (C) Åke Svensson (C) Gullvi Strååt (S) Henrik Vahldiek (S) Dusan Jovicic (S) ersätter Susanna Lif (S) Otto Lindlöf (S) deltar inte i 309-312 på grund av jäv Mikael Karlsson (V) Fredrik Svensson (-) Birgitta Josefsson (MP) 309-312 Ramon Serrate (S) 309-312 Övriga närvarande Ersättare Rickard Karlsson (L) Monica Bernholtz (S) Birgitta Josefsson (MP) 281-308, 313-318 Edwart Oguz (M) Göran Alserin (M) Gustaf Bergström (KD) Lisa Larsson (S) Anette Åstrand (S) Ramon Serrate (S) 281-308, 313-318 Maria Garmer (V) Conny Lindahl (SD) Tjänstepersoner Lars Wennerstål, stadsbyggnadschef 281-316, 318 Henrik Wibroe, stadsarkitekt Marie Svensson, sekreterare Allmänhet 1 (2)
Justering Justerare Tony Lundstedt Plats och tid Stadsbyggnadskontoret 2018-12-17, klockan 11.00. Justerade paragrafer 281-318 Ajournering Extra arbetsutskott 14.40-14.50 Allmänhetens frågor Ingen närvarande Underskrifter Sekreterare... Marie Svensson Ordförande... Nils Fransson Justerare... Tony Lundstedt ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justering har tillkännagetts genom anslag Organ Växjö kommuns Byggnadsnämnd Sammanträdesdatum Datum när anslaget sätts upp 2018-12-19 Datum när anslaget tas ned 2019-01-10 Förvaringsplats för protokollet Stadsbyggnadskontoret, Västra Esplanaden 18, Växjö Underskrift... 2 (2)
Förteckning över byggnadsnämndens ärenden * = myndighetsutövning, (inte öppet för allmänheten) 281 Val av justerare 282 Information och frågor 283 Redovisning av delegationsbeslut 284 Handlingar som för kännedom överlämnas till nämnden 285 Budgetuppföljning 2018 286 Revidering av "Riktlinjer för beräkning av parkeringsbehov inom Växjö kommun" 287 s lista för planärenden under handläggning 288 Ett snabbare bostadsbyggande (SOU 2018:67). Remiss 289 Förslag till dokumenthanteringsplan 290 Gallring av information i tidigare ärende- och dokumenthanteringssystem Byggreda 291 Tillägg till delegationsordning för i Växjö kommun. 292 LODJURET 3 m.fl., Norremark, Växjö kommun Planbesked 293 VIGGEN 1, Öjaby, Växjö kommun Planbesked 294 VÄLLUDDEN 1, Teleborg, Växjö kommun Planbesked 295 KAMPAGÅRDEN 1 m.fl., Öster, Växjö kommun Detaljplan för förskola. Uppdrag 1 (4)
296 ÖPESTORP 3:4 m.fl., Gemla, Växjö kommun Detaljplan för bostäder. Antagande 297* (Borttagen uppgift enligt GDPR), Växjö kommun Anmälan om olovlig verksamhet inom strandskydd Föreläggande 298* HEMSET 1:210, Åryd, Växjö kommun Bygglov för nybyggnad av carport/förråd 299* SÅNNE 1:4, Ormesberga, Växjö kommun Strandskyddsdispens för nybyggnad av bostadshus (ersättningsbyggnad) 300* VEDERSLÖV 7:25, Vederslöv, Växjö kommun Strandskyddsdispens för tillbyggnad av fritidshus 301* SLÄDEN 1, Teleborg, Växjö kommun Bygglov för anläggande av multiarena och nybyggnad av förråd 302* STADSHUSET 1, Centrum, Växjö kommun Bygglov för nybyggnad av kontor/resecentrum 303* (Borttagen uppgift enligt GDPR), Växjö kommun Anmälan om olovliga byggnationer och ovårdad tomt Föreläggande 304* VÄXJÖ 12:10, Teleborg, Växjö kommun Bygglov för ändring av återvinningsstation 305* HÅKAN SJÖGREN 5, Centrum, Växjö kommun Bygglov för påbyggnad av flerbostadshus/kontorsbyggnad och tillbyggnad med miljöhus samt nybyggnad av förråd 306* BIOLOGEN 1, Teleborg, Växjö kommun Bygglov för nybyggnad av flerbostadshus, garage, gästbostad och växthus samt anläggande av parkeringsplatser 2 (4)
307* (Borttagen uppgift enligt GDPR), Växjö kommun Anmälan om olovlig markändring och olovligt uppförande av mur Byggsanktionsavgift 308* (Borttagen uppgift enligt GDPR), Växjö kommun Marklov för fyllning och bygglov för uppförande av stödmur 309* SATURNUS 14 m.fl., Väster, Växjö kommun Bygglov för nybyggnad av flerbostadshus och cykelskydd (berör även fastigheten Växjö 8:7) 310* SATURNUS 15 m.fl., Väster, Växjö kommun Bygglov för nybyggnad av flerbostadshus, miljöhus, cykelskydd, uppförande av stödmur samt anläggande av parkeringsplatser (berör även fastigheten Växjö 8:7) 311* SATURNUS 16, Väster, Växjö kommun Bygglov för nybyggnad av flerbostadshus, cykelskydd, uppförande av stödmur samt anläggande av parkeringsplatser (berör även fastigheten Växjö 8:7) 312* SATURNUS 17 m.fl., Väster, Växjö kommun Bygglov för nybyggnad av flerbostadshus, miljöhus, cykelskydd, uppförande av stödmur samt anläggande av parkeringsplatser (berör även fastigheten Växjö 8:7) 313* AGRONOMEN 1, Teleborg, Växjö kommun Bygglov för nybyggnad av flerbostadshus, parkeringsgarage, cykelförråd och miljörum 314* VINTERGÄCKEN 3, Högstorp, Växjö kommun Bygglov för tillbyggnad av bostadshus med uterum och rivning av befintligt uterum 315* (Borttagen uppgift enligt GDPR), Växjö kommun Byggsanktionsavgift för påbörjad åtgärd utan startbesked 316* LÖPANÄS 4:27, Söraby, Växjö kommun Strandskyddsdispens för nybyggnad av fritidshus 3 (4)
317* (Borttagen uppgift enligt GDPR), Växjö kommun Anmälan om olovligt anläggande av parkeringsplatser Byggsanktionsavgift 318* (Borttagen uppgift enligt GDPR), Växjö kommun Anmälan om skymd sikt samt olovligt uppställande av container. Byggsanktionsavgift 4 (4)
281 Val av justerare utser Tony Lundstedt (S) att justera dagens protokoll, måndagen den 17 december, klockan 11.00. 1 (1)
282 Information och frågor Planarkitekt Markus Hulenvik informerar om tagna delegationsbeslut avseende förhandsbesked. Stadsbyggnadschef Lars Wennerstål informerar: Lars informerar om tagna kvartersnamnsbeslut som tagits på delegation. Presentation av ett urval av bygglov som byggnadsnämnden tagit under mandatperioden 2015-2018. Stadsarkitekt Henrik Wibroe informerar om bygglov inom rutnätsstaden som tagits av handläggare på delegation. Linné 5, Centrum Bygglov för ändrad användning från butik till café och tillbyggnad med hiss. Klostret 7, Centrum Bygglov för ändrad användning från kontor till tandläkarmottagning samt ny skylt och fasadändring. Stormen 2, Centrum Bygglov för uppsättande av skylt. Argus 3, Centrum Bygglov för uppsättande av skylt. Museet 4, Söder Bygglov för fasadändring, upptagande av utrymningsdörr/trappa Bygglov som tagits av ordförande på delegation. London 1, Teleborg Bygglov för nybyggnad av flerbostadshus, anläggande av parkeringsplatser och uppförande av stödmur. 1 (2)
282 Taket 2, Teleborg Bygglov för nybyggnad av flerbostadshus, orangeri och miljöhus. Ramon Serrate (S) frågar om det finns något bygglov för de nya dörrarna på fastigheten Klostret 8 i centrum. 2 (2)
283 Redovisning av delegationsbeslut Dnr 2018BN0001 Dpl 002 Beslut Delegationsbesluten föranleder ingen åtgärd. Bakgrund Tjänstepersoner på stadsbyggnadskontoret och byggnadsnämndens arbetsutskott redovisar varje månad för nämnden de beslut som tagits på delegation. Beslutsunderlag Arbetsutskottets protokoll för december månad Nils Fransson, ärende 123-136 Lars Wennerstål, ärende 17-18 Henrik Wibroe, ärende 40-42 Magnus Ericsson, ärende 79-87 Krister Eriksson, ärende 167-200 Jaafar Al Jaafar, ärende 145, 147-165 Sanne Vader, ärende 251-259 Hannah Roos, ärende 114-125 Jennie Svärd, ärende 82-95 Magnus Frejd, ärende 244-284 Siri Runeson, ärende 99-108 Lars Adén, ärende 205-228 Karl Örkenby, ärende 111-149 Kalle Christian Malinen, ärende 40-54 1 (1)
284 Handlingar som för kännedom överlämnas till byggnadsnämnden Dnr 2018BN0002 Dpl 000 Beslut Handlingarna föranleder ingen ytterligare åtgärd. Beslutsunderlag 1. Dnr 18.427 Dpl 231 Byggmästaren 11, Öster Överklagan av byggnadsnämndens beslut 2018-10-25 248 2. Dnr 18.648 Dpl 232 Stadshuset 1, Centrum Överklagan av byggnadsnämndens beslut 2018-10-24 nr 121 3. Dnr 18.179 Dpl 220 Lammhult 2:93, Lammhult Överklagan av byggnadsnämndens beslut 2018-10-25 251 4. Dnr 18.649 Dpl 239 Flugsvampen 1, Hov Överklagan av byggnadsnämndens beslut 2018-10-25 249 5. Dnr 18.683 Dpl 231 Öjaby 9:133, Öjaby Länsstyrelsens beslut 2018-11-22, ärendenr 403-5351-2018 Länsstyrelsen avslår överklagandet 6. Dnr 15.297 Dpl 214 Växjö 13:32, Teleborg Länsstyrelsens beslut 2018-11-26, ärendenr 404-6381-18 Länsstyrelsen beslutar att inte överpröva kommunens beslut 7. Dnr 17.723 Dpl 231 Ingelstad 4:152, Ingelstad Länsstyrelsens beslut 2018-12-02, ärendenr 403-5909-2018 Länsstyrelsen avslår överklagandet 1 (2)
284 8. Dnr 18.528 Dpl 231 Bindningen 3, Sandsbro Mark- och miljödomstolens underrättelse 2018-11-16, mål nr P 4435-18 Protokoll fört vid syn 2018-11-09 för kännedom 9. Dnr 18.626 Dpl 214 Norrastugan 2, Norremark s laga kraftbevis 2018-11-23 10. Dnr 17.1195 Dpl 214 Skärpiplärkan 1, Sandsbro s laga kraftbevis 2018-11-23 11. Dnr 18.963 Dpl 201 Kommunstyrelsens beslut 2018-11-06 374 Naturvårdsverkets remiss av skrivelsen Uppdrag att se över och föreslå ändringar i reglerna om landsbygdsutveckling i strandnära läge 12. Dnr 18.0002 Dnr 024 Kommunstyrelsens organisations- och personalutskotts beslut 2018-11-16 99 Ändringar av arvodesbelopp för förtroendevalda från och med 1 januari 2019 2 (2)
285 Budgetuppföljning 2018 Dnr 2018BN0005 Dpl 042 Beslut godkänner redovisningen och lägger den till handlingarna. Bakgrund Varje månad redovisas budgetutfallet för nämnden. Beslutsunderlag Månadsrapport 2018-11-30 1 (1)
286 Revidering av "Riktlinjer för beräkning av parkeringsbehov inom Växjö kommun" Dnr 2017BN0071 Dpl 511 Beslut uppdrar åt stadsbyggnadskontoret att sända ut förslaget till ny P-norm på remiss. Bakgrund Carin Högstedt (V) har i en skrivelse till kommunstyrelsen föreslagit att Riktlinjer för beräkning av parkeringsbehov i Växjö kommun revideras med utgångspunkt att överväga sänkning av P-norm för bilar och en ökning av P-normen för cyklar. Kommunstyrelsen hemställde därefter åt byggnadsnämnden att i enlighet med skrivelsen utreda möjliga förändringar inom P-normen för bilar och cyklar. ansåg i samband med att uppdraget gavs att man bör avvakta med en revidering av P-normen tills det pågående arbetet med en ny trafikplan och parkeringsstrategi för Växjö stad är färdig. Denna bedömning delades av kommunchefen. När trafikplan och parkeringsstrategi blev klara påbörjades arbetet med en revidering av nuvarande P-norm som antogs av byggnadsnämnden 20 april 2009. Arbetet har skett med stöd av konsultfirman SWECO och i samråd med tekniska förvaltningen. Förslaget består av tre delar Parkeringsnorm och underlagsrapport, remissversion 2018-11-19; Växjö nya p-tal Riktlinjer för beräkning av parkeringsbehov för cykel och personbil inom Växjö kommun, remissversion 2018-11-19 och Växjö p-norm Räknesnurra som är ett digitalt verktyg för att räkna ut p-behovet. Syftet med förslaget är att Växjö ska vara tillgängligt för alla. Transportsystemet, som består av gående, cykel, kollektiv- och biltrafik ger tillsammans Växjös tillgänglighet. Parkering är en del av Växjös transportsystem. 1 (2)
286 När antal, placering och reglering av parkering är väl balanserat ökar stadens tillgänglighet och medverkar till hållbart samhällsbyggande. Parkeringsriktlinjerna ger stöd i exploatering, planoch bygglovsprocessen. Parkeringen går från att vara en billig och ytkrävande till att bli mer kostnadskrävande och ta en del av den samlade byggvolymen. Parkering placeras som en del av ett samlat byggande i tätbebyggelsen. På landsbygd kan bilen fortsätta att få billiga och ytkrävande lösningar Beslutsunderlag Parkeringsnorm och underlagsrapport, remissversion 2018-11-19 Stadsbyggnadskontorets skrivelse, daterad 2018-11-23 Arbetsutskottets förslag till byggnadsnämnden 2018-11-29 270 2 (2)
287 s lista för planärenden under handläggning Dnr 2018BN0006 Dpl 214 Beslut godkänner stadsbyggnadskontorets lista för planärenden under handläggning, upprättad i december 2018. Bakgrund har uttryckt önskemål om regelbunden redovisning av aktuellt planläge. Stadsbyggnadskontoret redovisar planläget/aktuell planering för december 2018, Omprioriteringen av planärenden kan ske vid varje nytt planuppdrag som ges av byggnadsnämnden Beslutsunderlag Lista för planärenden under handläggning, december 2018 Lista för planberedskap för bostäder, december 2018 Arbetsutskottets förslag till byggnadsnämnden 2018-11-29 271 1 (1)
288 Ett snabbare bostadsbyggande (SOU 2018:67). Remiss Dnr 2018BN1233 Dpl 201 Beslut avstyrker förslag till Ett snabbare bostadsbyggande. Motivering är positiv till att det utreds hur man snabbare kan få fram fler bostäder, men håller inte med i föreslagna förändringar av markpolitiken och Plan- och bygglagen (PBL). Förslag till ändringar i PBL (2010:900) det vill säga hela 6 kap. med rubriken: Skyldighet att utan ersättning upplåta eller avstå mark eller annat utrymme bör helt tas bort. Förslag på ändrad genomförandetid (3-15 år) kommer inte att påverka byggande av nya bostäder. Bakgrund Kommunstyrelsen har begärt byggnadsnämndens synpunkter på statlig utredning om Ett snabbare bostadsbyggande. Kommunstyrelsen önskar byggnadsnämndens svar senast den 28 december. Beslutsunderlag Näringsdepartementets remiss inkom 2018-10-25 Utredning SOU 2018:67 Stadsbyggnadskontorets skrivelse 2018 11 07 Arbetsutskottets förslag till byggnadsnämnden 2018-11-29 272 Beslutsexpediering Kommunstyrelsen 1 (1)
289 Förslag till dokumenthanteringsplan Dnr 2018BN0392 Dpl 004 Beslut antar ny föreslagen dokumenthanteringsplan i sin helhet. Dokumenthanteringsplanen gäller från och med 2019-01-01. Motivering behöver uppdatera och aktualisera nuvarande dokumenthanteringsplan, då mycket har förändrats sedan dokumenthanteringsplanen från 2013 gjordes. Med hänvisning till arbetet att digitalisera all hantering av handlingar, krävs en tydligare beskrivning av hur handlingen/dokumentet ska registreras, och på så vis säkerställa att handlingen/dokumentet också kan spåras i framtiden. Bakgrund För hela kommunen finns en arkivmyndighet (kommunstyrelsen) och ett kommunarkiv som har ett övergripande ansvar för att kontrollera att myndigheten hanterar sina dokument och arkiv i enlighet med regelverket. Den information som enligt dokumenthanteringsplanen ska bevaras, ska sparas för all framtid. Allt skall dokumenteras digitalt. Det under förutsättning att handlingen är registrerad så att handlingen/dokumentet också kan spåras i framtiden. Dokumenthanteringsplanen som även innehåller en gallringsplan, beskriver hur handlingar eller uppgifter ska bevaras och överlämnas till kommunarkivet samt det som ska gallras bort vid avslut av ärende. Beslutsunderlag Stadsbyggnadskontorets skrivelse 2018-11-27 Dokumenthanteringsplan 2018-12-06 Arbetsutskottets förslag till byggnadsnämnden 302 Beslutsexpediering Kommunstyrelsen Kommunarkivet 1 (1)
290 Gallring av information i tidigare ärende- och dokumenthanteringssystem ByggReda Dnr 2018BN1380 Dpl 004 Beslut beslutar att gallra information avseende systemgenererad information, systemanpassningar, systemhantering och systeminformation (avser dokumentation över maskinvaruresurser, komponenter och mjukvarumiljö), under förutsättning att en systemdokumentation finns på plats. Samt att all övrig information i nuvarande ärende- och dokumenthanteringssystem som inte är nämnt i detta gallringsbeslut eller de gallringsbeslut som finns i dokumenthanteringsplanen (eller enskilda gallringsbeslut) migreras till det nya ärende- och dokumenthanteringssystemet Castor i samråd med kommunarkivet. Bakgrund EDP ByggReda SQL (ByggReda) är byggnadsnämndens ärende- och dokumenthanteringssystem. Totalt sett finns här tre aktiva diarier (BN), (G) och (MK). Bygglovsavdelningen, planavdelningen och staben ansvarar för BN diarium. Lantmäterimyndigheten ansvarar för G diarium och mät- och GIS-avdelning för MK diarium. Utöver dessa aktiva diarier finns här även diarium som inte längre används. Systemägare och systemförvaltare har ett övergripande ansvar i förhållande till verksamhetssystemet. Beslutsunderlag Stadsbyggnadskontorets skrivelse, daterad 2018-12-06 Arbetsutskottets förslag till byggnadsnämnden 303 Beslutsexpediering Stadsbyggnadschef Kommunarkivet 1 (1)
Tillägg till delegationsordning för i Växjö kommun Dnr 2018BN1385 Dpl 002 Beslut antar nedanstående förslag som tillägg till nuvarande delegationsordning. Delegationen ges liksom tidigare till stadsbyggnadschefen som i sin tur har rätt att besluta om vidaredelegering. Beslutet gäller från och med den 1 januari 2019. Lagrum Ärende Delegat Anmärkning 9 kap. 22 första stycket PBL 6 kap 10 första stycket PBF 9 kap 22 andra stycket PBL 6 kap 10 andra stycket PBF Föreläggande om att avhjälpa brist i ansökan om lov, förhandsbesked eller anmälan Avvisning av ansökan eller anmälan när föreläggande om komplettering inte åtlytts Stadsbyggnadschef Stadsbyggnadschef Bakgrund beslöt den 27 april 2011 65 att anta nuvarande delegationsordning med anledning av att en ny plan- och bygglag trädde i kraft. Ett tillägg gjordes den 23 mars 2017 56 sedan ärendemängden ökat och ett behov av att komplettera delegationen uppstått. Den 1 jan 2019 träder en förändring i Plan- och bygglagen (PBL) i kraft som innebär att bygglovsavgiften reduceras om handläggningstiden drar ut på tiden. 1 (2)
För att skynda på handläggningen föreslås att stadsbyggnadschefen får delegation på att förelägga om att avhjälpa brist i ansökan om lov, förhandsbesked eller anmälan samt att avvisa ansökan eller anmälan när förläggande om komplettering inte åtlytts. Beslutsunderlag Stadsbyggnadskontorets skrivelse, daterad 2018-12-05 Arbetsutskottets förslag till byggnadsnämnden 304 Beslutsexpediering Stadsbyggnadschef 2 (2)
292 LODJURET 3 m.fl., Norremark, Växjö kommun Planbesked Dnr 2018BN1080 Dpl 219 Beslut är beredd att pröva ändring av gällande plan för den aktuella marken på fastigheten Lodjuret 3 samt Växjö 7:111 i Växjö. Underlag till beslutet samt förutsättningar för byggnation och planläggning redovisas i stadsbyggnadskontorets skrivelse 2018-11-06. Bakgrund APP fastigheter AB har ansökt om planläggning som skulle möjliggöra att berörda fastigheter samt en mindre del av kommunal mark (i anslutning till fastigheterna, mot trafikplatsen Norremark) kan bebyggas med handels- /kontor/industrihall. Beslutsunderlag Ansökan inkom 2018-09-21 Stadsbyggnadskontorets skrivelse 2018-11-21 Arbetsutskottets förslag till byggnadsnämnden 2018-11-29 273 Beslutsexpediering Sökande Kommunstyrelsen Tekniska nämnden Miljö- och hälsoskyddsnämnden Trafikverket 1 (1)
293 VIGGEN 1, Öjaby, Växjö kommun Planbesked Dnr 2018BN1067 Dpl 219 Beslut är beredd att ändra gällande plan för Viggen 1 med syftet att fler bostäder kan byggas inom den aktuella fastigheten i Öjaby. Underlag till beslutet samt förutsättningar för önskad byggnation redovisas i stadsbyggnadskontorets skrivelse 2018-11-06. Bakgrund Fastighetsägaren till Viggen 1 i Växjö har vänt sig till byggnadsnämnden med önskemål om att ändra gällande plan i syftet att kunna bygga fler bostäder inom den aktuella fastigheten, som redan innehåller bostäder i flerbostadshus. Gällande plan medger bostäder men byggrätten är förbrukad. Planändring krävs för att kunna bygga fler bostäder. Beslutsunderlag Ansökan inkommen 2018 09 19 Stadsbyggnadskontorets skrivelse 2018 11 06 Arbetsutskottets förslag till byggnadsnämnden 2018-11-29 274 Beslutsexpediering Sökande 1 (1)
294 VÄLLUDDEN 1, Teleborg, Växjö kommun Planbesked Dnr 2018BN1104 Dpl 219 Beslut är beredd att ändra gällande plan för del av fastigheten Välludden 1 på Teleborg i Växjö för att möjliggöra byggnation av en konferensanläggning i enlighet med sökandes inlämnad skiss. Resterande del av marken, mellan den tänkta konferensanläggningen och Vallens gård ska planläggas som allmän platsmark PARK. Allmänhetens möjlighet till öst-västlig rörelse (g-/c stråk) samt dess koppling till gångstråk runt Växjösjön måste säkerställas i planen. Reservation Mikael Karlsson (V) och Erik Jansson (MP) reserverar sig till förmån för eget yrkande. Bakgrund Fastighetsägare till Välludden 1 i Växjö (Södra skogsägarna ekonomisk förening) har vänt sig till byggnadsnämnden med önskemål om att ändra gällande plan i syftet att kunna bygga en konferensanläggning och eventuellt bostäder på marken strax söder om Södras huvudkontor i Växjö Beslutsunderlag Ansökan om planbesked, inkommen 2018 09 25 Stadsbyggnadskontorets skrivelse 2018 11 08 Arbetsutskottets förslag till byggnadsnämnden 2018-11-29 275 Yrkanden 1. Mikael Karlsson (V) med instämmande av Erik Jansson (MP) är inte beredd att ändra gällande plan för del av fastigheten Välludden 1 på Teleborg i Växjö. Möjlighet och byggrätt till konferensanläggning och bostäder finns redan i gällande plan. Underlag till beslutet samt förutsättningar för önskad byggnation redovisas i stadsbyggnadskontorets skrivelse 2018-11-08 1 (2)
294 2. Dan Boson (M) Bifall till arbetsutskottets förslag till byggnadsnämnden Beslutsordning Ordförande ställer yrkandena mot varandra, och finner Dan Bosons yrkande antaget. Beslutsexpediering Sökande Kommunstyrelsen Tekniska nämnden Miljö- och hälsoskyddsnämnden 2 (2)
295 KAMPAGÅRDEN 1 m.fl., Öster, Växjö kommun Detaljplan för förskola. Uppdrag Dnr 2018BN1314 Dpl 214 Beslut ger stadsbyggnadskontoret i uppdrag att ändra detaljplan för Kampagården 1 m.fl., i syfte att möjliggöra för utökad förskoleverksamhet. Motivering Det finns ett stort behov av förskoleplatser i Växjö stad, inte minst då byggnation utmed Teleborgsvägen genererar många nya bostäder. I gällande detaljplan för Kampagården medges förskola i bottenvåningen på huvudbyggnaden medan angränsande fastighet utgörs av allmän platsmark park. Bakgrund Fastighetsägare till Kampagården 1 (Vöfab) vill genom planuppdrag pröva möjligheten till att ändra och utöka befintlig byggnad till förskola. Utöver den byggnaden finns behov av ytterligare en förskola på angränsande fastigheten Växjö 10:6 (i nuläget kommunens mark). Beslutsunderlag Kommunstyrelsens beslut 2018-11-06 382 Planeringskontorets skrivelse 2018-10-16 Stadsbyggnadskontorets skrivelse 2018-11-14 Arbetsutskottets förslag till byggnadsnämnden 2018-11-29 276 Beslutsexpediering Sökande 1 (1)
296 ÖPESTORP 3:4 m.fl., Gemla, Växjö kommun Detaljplan för bostäder. Antagande Dnr 2013BN0811 Dpl 214 Beslut återremitterar ärendet till stadsbyggnadskontoret i avvaktan på att upprättad kostnadskalkyl godkänns av tekniska nämnden och kommunstyrelsen. Bakgrund beslutade 2014-06-23 130 att ge stadsbyggnadskontoret i uppdrag att upprätta förslag till detaljplan för Öpestorp 3:4 m.fl. fastigheter, Gemla. Ett förslag till detaljplan har varit utställt på granskning under perioden 2018-07-04 till och med 2018-09-16. Inkomna synpunkter redovisas i framtaget utlåtande. Detaljplanen har också reviderats sedan granskningen och ett revideringsdatum införts på planhandlingarna. Beslutsunderlag Antagandehandling, 2018-11-19 Utlåtande, 2018-11-19 Arbetsutskottets förslag till byggnadsnämnden 2018-11-29 277 Yrkande Ordförande Nils Fransson (L) återremitterar ärendet till stadsbyggnadskontoret i avvaktan på att upprättad kostnadskalkyl godkänns av tekniska nämnden och kommunstyrelsen. Arbetsutskottets förslag till byggnadsnämnden antar detaljplaneförslaget upprättat 2018-06-18, reviderat 2018-06-18 enligt 5 kap, Plan- och bygglagen. Med hänvisning till utlåtande 2018-11-19 ska framförda synpunkter inte föranleda annan ändring av planförslaget än de justeringar och förtydligande som angetts ovan. Beslutsordning Ordförande frågar om ärendet ska återremitteras eller avgöras idag, och finner att det ska återremitteras. 1 (2)
296 Beslutsexpediering Länsstyrelsen Sökande Hörda sakägare Fastighetsägare till Getaskärv 3:14 Fastighetsägare till Getaskärv 3:24 Fastighetsägare till Getaskärv 2:50 2 (2)
297 (Borttagen uppgift enligt GDPR), Växjö kommun Anmälan om olovlig verksamhet inom strandskydd Föreläggande Dnr (Borttagen uppgift enligt GDPR) Dpl 260.1 Beslut förelägger (Borttagen uppgift enligt GDPR), med stöd av miljöbalken 26 kap 9, att senast den 2019-03-29 utföra följande åtgärder enligt nedan: 1. Ta bort uppfört staket utmed väg på fastigheten (Borttagen uppgift enligt GDPR) enligt bilagd karta. 2. Efter borttagande av staket ovan ska dokumentation i form av fotografier och kort redogörelse om tidpunkt för återställande skickas in till byggnadsnämnden. Motivering anser att även om en viss privatisering har skett genom en mer öppen och anordnad karaktär så upplevs inte platsen så privat att allmänheten avhålls beträda området, under förutsättningen att befintligt staket tas bort. Staketet upplevs som ett i anspråkstagande för privat bruk och utestänger därmed allmänheten från att beträda området obehindrat. Åtgärden bedöms därmed som förbjudet enligt strandskyddsbestämmelserna. Omfattning av de åtgärder som skett få ses som liten i förhållande till Åsnen-området i stort. Området utgör även en mycket liten del av Åsnens strandlinje och påverkan på de fågellivs- och naturvärden som finns kopplat till Åsnen få anses vara liten. Utifrån detta får åtgärden bedömas inte innebära en väsentlig förändring av livsvillkoren för växt- och djurlivet. Bakgrund 2014-11-26 inkom en anmälan om olovlig verksamhet inom strandskyddat område till byggnadsnämnden gällande fastigheten (Borttagen uppgift enligt GDPR) innehållande karta och foto med skrivelsen: Anmälan om misstänkt brott mot strandskyddsbestämmelserna vid sjön Åsnen (se bifogade bilder och lägesangivelse). 1 (2)
297 Anmälan berörde ett område vid sjön Åsnen som hade öppnats upp och fått en mer ordnad karaktär. Ett platsbesök genomfördes 2018-06-26 och efter platsbesöket skickades sammanställt underlag till fastighetsägarna som inkom med ett yttrande 2018-08-08 med kommentarer och förtydligande kring översänt underlag och genomförda åtgärder. Beslutsunderlag Skrivelse från Länsstyrelsen med anmälan, inkom 2014-11-26 Anmälan med foto och karta, inkom 2014-11-26 Skrivelse till fastighetsägarna om inkommen anmälan., daterad 2018-06-12 Följebrev och anteckningar, karta och foton från platsbesök, daterade 2018-06-26 respektive 2018-07-03 Skrivelse från fastighetsägare, daterad 2018-08-08 Stadsbyggnadskontorets skrivelse med karta, daterad 2018-11-19 Arbetsutskottets förslag till byggnadsnämnden 2018-11-29 279 Beslutsexpediering Fastighetsägarna 2 (2)
298 HEMSET 1:210, Åryd, Växjö kommun Bygglov för nybyggnad av carport/förråd Dnr 2018BN1070 Dpl 231 Beslut beviljar bygglov enligt specifikation om lov. Bygglovet innefattar medgivande till liten avvikelse från detaljplanen beträffande tillåten placering. Motivering gör bedömningen att avvikelsen från detaljplanen, att placera byggnad 1,5 meter istället för minst 4,5 meter från tomtgräns, kan ses som liten och att bygglov kan ges enligt 9 kap. 31 b, Plan- och bygglagen. Bakgrund För fastigheten gäller en stadsplan, som inte reglerar avstånd till tomtgräns, från år 1977 och som är upprättad innan plan- och bygglagen började gälla. Enligt plan- och bygglagens övergångsbestämmelser punkt 5 ska 39 byggnadsstadgan då gälla som en planbestämmelse. Grannar har hörts, närmaste granne sätter sig emot byggnationen. Av 39 BS följer att byggnad inte ska läggas på mindre avstånd från gränsen mot grannfastigheten än 4,5 meter. Enligt bestämmelsens tredje stycke får byggnadsnämnden medge undantag från detta krav om det är påkallat av särskilda skäl. Därutöver krävs att det kan ske utan men för granne. Som särskilda skäl anser stadsbyggnadskontoret är att tomten är smal, svårt att förlägga byggnaden, som för övrigt följer stadsplanen, längre än 4,5 meter till tomtgräns. Dem flesta garagen i området ligger närmare än 4,5 meter till sina tomtgränser. Carporten är en öppen konstruktion och vars byggnadshöjd på 2,8 meter inte sticker upp över bostadshuset på fastigheten. Mot bakgrund av detta och att byggnaden är en carport/förråd och inte ett t.ex. en byggnad för boende samt att byggnaden ligger på ett relativt långt avstånd från grannens bostad bedömer stadsbyggnadskontoret att åtgärden kan ske utan men för grannen. 1 (2)
298 Beslutsunderlag Ansökan inkom 2018-09-17 Situationsplan inkom 2018-09-17 Plan-, sektions- och planritning carport/förråd inkom 2018-09-17 Yttrande från grannar med erinran inkom 2018-10-21 Skrivelse från sökande inkom 2018-11-12 Stadsbyggnadskontorets skrivelse daterad 2018-11-06 Arbetsutskottets förslag till byggnadsnämnden 2018-11-29 280 Beslutsexpediering Sökande Grannar med erinran 2 (2)
299 SÅNNE 1:4, Ormesberga, Växjö kommun Strandskyddsdispens för nybyggnad av bostadshus (ersättningsbyggnad) Dnr 2018BN1301 Dpl 260.1 Beslut Strandskyddsdispens Helgasjön medger dispens från strandskyddsbestämmelserna i miljöbalkens 7 kapitel 15 för nybyggnad av bostadshus. Som särskilt skäl anges att området redan har tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syfte, enligt miljöbalkens 7 kapitel 18 c punkt 1. Kartan visar tomtplatsavgränsning för fastigheten Sånne 1:4. Upplysningar: Denna dispens upphör att gälla om den åtgärd dispensen avser inte har påbörjats inom två år eller avslutats inom 5 år från den dag beslutet fått laga kraft. 1 (2)
299 s beslut meddelas länsstyrelsen som har rätt att överpröva beslutet. Beslut om överprövning ska fattas inom tre veckor efter delgivning. Åtgärder inom det strandskyddade området får därför inte vidtas förrän beslutet har fått laga kraft. Tomtplatsen är det område som får användas som privat och därmed utgör sökandens hemfridszon. Strandskyddad mark utanför tomtplatsen ska hållas allemansrättsligt tillgänglig. Observera att åtgärden kan kräva tillstånd/beslut från annan myndighet, till exempel Länsstyrelsen, miljö- och hälsoskyddsnämnden Motivering Eftersom tomtplatsen redan är ianspråktagen anser byggnadsnämnden att strandskyddsdispens kan beviljas. Bakgrund Fastigheten på 1156 kvm. ligger utanför detaljplanerat område. Befintligt bostadshus ligger ca 5 meter från strandlinjen. Strandskyddet är 200 meter. På fastigheten, som anses vara en sjötomt, finns det idag en huvudbyggnad på cirka 120 kvm. som används för boende året runt. Byggnaden är i ett stort renoveringsbehov. Det planeras att riva huvudbyggnaden och på samma plats återuppföra ett nytt bostadshus som är cirka 40 kvm större. Aktuell plats för åtgärden anses vara inom befintlig tomtplats och hemfridszon. Som särskilt skäl hävdas att området redan tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften. Beslutsunderlag Ansökan inkom 2018-11-07 Situationsplan inkom 2018-11-07 Tomtplatsavgränsning daterad 2018-11-13 Stadsbyggnadskontorets skrivelse daterad 2018-11-13 Arbetsutskottets förslag till byggnadsnämnden 2018-11-29 281 Beslutsexpediering Sökande Länsstyrelsen i Kronobergs län 2 (2)
300 VEDERSLÖV 7:25, Vederslöv, Växjö kommun Strandskyddsdispens för tillbyggnad av fritidshus Dnr 2018BN1335 Dpl 260.1 Beslut Strandskyddsdipsens - Vederslövssjön medger dispens från strandskyddsbestämmelserna i miljöbalkens 7 kapitel 15 för tillbyggnad av bostadshus. Som särskilt skäl anges att området redan har tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syfte, enligt miljöbalkens 7 kapitel 18 c punkt 1. Kartan visar tomtplatsavgränsning för fastigheten Vederslöv 7:25. Tomtplatsavgränsningen följer fastighetsgränser och strandkanten. Upplysningar: Denna dispens upphör att gälla om den åtgärd dispensen avser inte har påbörjats inom två år eller avslutats inom 5 år från den dag beslutet vunnit laga kraft. s beslut meddelas länsstyrelsen som har rätt att överpröva beslutet. Beslut om överprövning ska fattas inom tre veckor efter delgivning. 1 (2)
300 Åtgärder inom det strandskyddade området får därför inte vidtas förrän beslutet har fått laga kraft. Tomtplatsen är det område som får användas som privat och därmed utgör sökandens hemfridszon. Strandskyddad mark utanför tomtplatsen ska hållas allemansrättsligt tillgänglig. Observera att åtgärden kan kräva tillstånd/beslut från annan myndighet, till exempel Länsstyrelsen, miljö- och hälsoskyddsnämnden Motivering Eftersom tomtplatsen redan är ianspråktagen anser byggnadsnämnden att strandskyddsdispens kan beviljas. Bakgrund Fastigheten på 1116 kvm. ligger utanför detaljplanerat område. Befintligt bostadshus ligger ca 20 meter från strandlinjen. Strandskyddet är 100 meter. På fastigheten, som anses vara en sjötomt, finns det idag en huvudbyggnad. Det planeras att bygga till huvudbyggnaden med bland annat en altan. Altanen hamnar cirka 18 meter från strandlinjen. Aktuell plats för åtgärden anses vara inom befintlig tomtplats och hemfridszon. Som särskilt skäl hävdas att området redan tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften. Beslutsunderlag Ansökan inkom 2018-11-16 Situationsplan inkom 2018-11-16 Tomtplatsavgränsning daterad 2018-11-19 Stadsbyggnadskontorets skrivelse daterad 2018-11-19 Arbetsutskottets förslag till byggnadsnämnden 2018-11-29 282 Beslutsexpediering Sökande Länsstyrelsen i Kronobergs län 2 (2)
301 SLÄDEN 1, Teleborg, Växjö kommun Bygglov för anläggande av multiarena och nybyggnad av förråd Dnr 2018BN0459 Dpl 233 Beslut beviljar bygglov beviljas enligt specifikation om lov. Bygglovet innefattar medgivande till avvikelse från detaljplanen beträffande tillåten placering. Motivering gör bedömningen att åtgärden är förenlig med detaljplanens syfte och att det tillgodoser ett angeläget gemensamt behov eller ett allmänt intresse så som skolverksamhet kan tolkas vara. anser därför att bygglov kan ges med hänvisning till 9 kap 31 c 1 Plan- och bygglagen. Bakgrund Man ansöker om att bygga en multiarena samt ett förråd på 38,7 m 2. Förrådet ingår i tidigare nämnda tidsbegränsade lov och står därför redan på platsen, man ansöker nu om permanent lov för förrådet. Förråd och multiarena är tillhörande skola på Torparen 1, anläggningen är också tillgänglig för andra än den specifika skolan. Hela fastigheten innefattas av mark som enligt gällande detaljplan inte får bebyggas. Dock är användningsändamålet för fastigheten allmänt ändamål, där skolverksamhet kan tolkas in. Åtgärden bedöms därför vara förenligt med detaljplanens syfte. En idrottsanläggning som kan nyttjas av allmänheten, utöver skolverksamheten, bedöms som ett sådant angeläget gemensamt behov eller ett allmänt intresse som avses i 9 kap. 31 c Plan- och bygglagen. Beslutsunderlag Ansökan inkom 2018-04-17 Situationsplan inkom 2018-04-17 Markplaneringsritning inkom 2018-04-17 Ritning förråd inkom 2018-04-17 Yttrande från grannar inkom 2018-05-15 1 (2)
301 Yttrande från tekniska förvaltningen inkom 2018-05-22 Yttrande från miljö- och hälsoskyddskontoret inkom 2018-05-17 och 2018-11-20 Stadsbyggnadskontorets skrivelse daterad 2018-11-19 Arbetsutskottets förslag till byggnadsnämnden 2018-11-29 283 Beslutsexpediering Sökande Grannar med erinran 2 (2)
302 STADSHUSET 1, Centrum, Växjö kommun Bygglov för nybyggnad av kontor/resecentrum Dnr 2018BN0681 Dpl 232 Beslut beviljar bygglov enligt specifikation om lov. Innan startbesked ges ska dialog föras med stadsarkitekten gällande detaljer i byggnadens yttre gestaltning. Motivering Byggnadens placering och volym sett ur kulturhistoriskt perspektiv har tagits ställning till i detaljplanen. I detaljplanen har man gjort en bedömning att riksintresset tål en byggnad i den nu aktuella storleken utan att ta skada. I bygglovet ska däremot, enligt 2 kap. 6 plan- och bygglagen, byggnaden utformas på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till stadsbilden, kulturvärdena på platsen och intresset av en god helhetsverkan. Enligt 8 kap. 1 plan- och bygglagen ska byggnaden också ha en god form-, färg och materialverkan. bedömer att den föreslagna byggnaden upprätthåller en god form-, färg- och materialverkan. s bedömning är att byggnaden uppfyller de krav på bygglov som ställs i 9 kap. 30 plan- och bygglagen och att bygglov därför ska ges. Reservation Mikael Karlsson (V) och Maria Garmer (V) reserverar sig skriftligen. Bakgrund Ansökan omfattar en byggnad innehållande kontor och resecentrum i sju plan inklusive källarvåning. Byggnadens totala yta är knappt 17 000 m 2 bruttoarea. Detaljplanen medger resecentrum, bostäder och centrumbebyggelse. Beteckningen centrum i detaljplanen avser sådan verksamhet som bör ligga centralt eller på annat sätt vara lätt att nå för många människor, däribland kontor. Detaljplanen begränsar inte byggrätten i form av byggnadsarea eller dylikt utan begränsar istället byggnadshöjd och antal våningar. 1 (4)
302 Bebyggelsen får också kraga ut enligt mått i plankartan, måtten är olika beroende på placering. Sökande har redovisat separat hur byggnaden följer bestämmelserna gällande utkragning, tillåten högsta byggnadshöjd och tillåtet antal våningar i detaljplanen. Byggnadens utkragning är 4,5 meter över mark, enligt information från projektledaren för området uppfyller detta kravet för att bussarnas frihöjd, och därmed detaljplanens bestämmelse, klaras. Vad gäller planbestämmelse angående sanering av markföroreningar har tidigare lov givits i samband med ärende kring rivning av befintligt resecentrum, sanering av mark har lyfts och redovisats i det ärendet. Fastigheten ligger inom riksintresse för Växjö stad där omfattas bland annat kulturhistorik och järnvägen. Byggnadens volym är inte rätvinklig, mot den norra sidan har byggnaden ett brant sluttande tak upp till det möter våning 6 på den södra sidan. Inte heller taket är rätvinkligt utan utförs något skevt. Byggnaden får solceller på taket och en fasad täckt av glasskivor i olika kulörer. Vissa av skivorna är täta och en del är genomsiktliga för att tillåta bakomliggande belysning. Gatuplan har även träfasad, både svartmålad samt lackat trä. Beslutsunderlag Ansökan inkom 2018-06-08 Situationsplaner inkom 2018-06-08 Planritningar inkom 2018-06-08 Tillgänglighetsbeskrivning inkom 2018-06-08 Skrivelse byggnadens läge mot detaljplan inkom 2018-06-08 Skrivelse till sökande daterad 2018-06-21 Skrivelser inkom 2018-07-04 Skrivelse till sökande daterad 2018-08-22 Skrivelse inkom 2018-09-06 Planritningar inkom 2018-09-11 Skrivelse från medborgare inkom 2018-09-12 Skrivelse från medborgare inkom 2018-09-12 Yttrande från tekniska förvaltningen inkom 2018-10-01 och 2018-11-16 Yttrande från Trafikverket inkom 2018-10-01 och 2018-10-08 2 (4)
302 Skrivelse från medborgare inkom 2018-10-02 Parkeringsutredning inkom 2018-08-31 och 2018-11-15 Illustrationer inkom 2018-11-15 Fasadritningar inkom 2018-11-15 Sektionsritningar inkom 2018-11-15 Illustrationer inkom 2018-11-27 Kulör- och materialbeskrivning inkom 2018-11-27 Stadsbyggnadskontorets skrivelse daterad 2018-11-27 Arbetsutskottets förslag till byggnadsnämnden 2018-11-29 284 Skrivelse inkom 2018-12-06 Illustration/konstruktionsritning inkom 2018-12-11 Yrkanden 1. Mikael Karlsson (V) avslår ansökan om bygglov, eftersom åtgärden inte uppfyller kraven enligt 2 kap. 3 och 8 kap. 1, Plan- och bygglagen. Byggnadens fasad har inte de gestaltningskrav, vad avser, verkshöjd, materialval, komposition och detaljer som krävs enligt 2 kap. 6, Plan- och bygglagen avseende lämplighet med hänsyn till kulturvärden på platsen och intresset av en god helhetsverkan, samt att utformningen inte uppfyller god form-, färg- och materialverkan enligt 8 kap. 1, Plan-och bygglagen. 2. Ordförande Nils Fransson (L) med instämmande av Agneta Skoglund (M) och Dan Boson (M) Bifall till arbetsutskottets förslag till byggnadsnämnden. Beslutsordning Ordförande ställer yrkandena mot varandra, och finner eget yrkande antaget. Omröstnings begärs Ja-röst för Nils Franssons yrkande Nej-röst för Mikael Karlssons yrkande Nils Franssons yrkande antas med 14 röster mot 1. 3 (4)
302 Ledamöter Ersättare som Ja-röst Nej-röst Avstår tjänstgör Tony Lundstedt (S) Ja Erik Jansson (MP) Ja Dan Boson (M) Ja Andreas Ekman (M) Ja Agneta Nordlund G:son (M) Ja Agneta Skoglund (M) Ja Andreas Håkansson (C) Sven Petersson (C) Ja Åke Svensson (C) Ja Gullvi Strååt (S) Ja Henrik Vahldiek (S) Ja Susanna Lif (S) Dusan Jovicic (S) Ja Otto Lindlöf (S) Ja Mikael Karlsson (V) Nej Fredrik Svensson (-) Ja Nils Fransson (L) Ja Omröstningsresultat 14 1 Beslutsexpediering Sökande 4 (4)
303 (Borttagen uppgift enligt GDPR), Växjö kommun Anmälan om olovliga byggnationer och ovårdad tomt Föreläggande Dnr (Borttagen uppgift enligt GDPR) Dpl 227 Beslut beslutar med stöd av 11 kap. 20 plan- och bygglagen (2010:900), PBL, förelägga (Borttagen uppgift enligt GDPR) att, vid vite om 50 000 kronor, senast inom 90 dagar från det att beslutet har fått laga kraft, vidta rättelse genom: att riva samtliga byggnader på fastigheten som är placerade utanför bostadshusets omedelbara närhet samt närmare fastighetsgränsen än 4,5 meter. Brygghus, byggnad nummer 5 i tillsynsprotokoll daterat 2018-09-19, är undantaget beslutet. Bostadshusets omedelbara närhet redovisas under Motivering nedan. Rivningsavfall ska sorteras i olika avfallsslag och farligt avfall skall bortforslas till avfallsanläggning. Beslutet ska enligt 11 kap. 40 plan- och bygglagen sändas till inskrivningsmyndigheten i Eksjö för anteckning i fastighetsregistrets inskrivningsdel. Motivering Enligt 9 kap. 6 plan- och bygglagen krävs det inte bygglov för att, för enoch tvåbostadshus, uppföra en komplementbyggnad i omedelbar närhet av bostadshuset, om åtgärden inte vidtas närmare gränsen än 4,5 meter. En åtgärd som avses i 1 eller 2 får vidtas närmare gränsen än 4,5 meter, om de grannar som berörs medger det. Ett antal byggnader är placerade närmare fastighetsgräns än 4,5 meter. Inget medgivande från grannar finns gällande sådan placering. Byggnaden måste uppföras i omedelbar närhet av ett en- eller tvåbostadshus. Det framgår inte uttryckligen av lag eller förarbeten hur begreppet "omedelbar närhet" ska tolkas. Det finns dock två vägledande rättsfall som handlar om friggebodar. I ett äldre rättsfall ansågs placering 75 m från bostadshuset vara för långt för att 1 (4)
303 kunna ses som omedelbar närhet och i ett senare rättsfall ansågs 31,2 m vara för långt. Placeringen får inte innebära att bostadshusets hemfridszon utökas eller att allemansrätten inskränks. En bedömning ska göras i varje enskilt fall. (Kammarrätten i Göteborg 2008-06-04 mål nr 7595-06, MMD Vänersborg 2013-07-02, mål nr P 605-13). s bedömning är att: * Byggnader som uppförts inom bostadshusets omedelbara närhet och mer än 4,5 meter från fastighetsgräns ses som komplementbyggnader enligt 9 kap. 6 plan- och bygglagen. * Byggnader inom bostadshusets omedelbara närhet men närmare fastighetsgräns än 4,5 meter kan inte ses som komplementbyggnader enligt 9 kap. 6 plan- och bygglagen då inget godkännande från granne angående placering finns. * Byggnader uppförda utanför bostadshusets omedelbara närhet kan inte ses som komplementbyggnader enligt 9 kap. 6 plan- och bygglagen. I bild och text nedan följer byggnadsnämndens bedömning över bostadshuset omedelbara närhet. Siffrorna i bilden avser byggnader som fastighetsägaren diskuterade vid byggnadsnämndens senast platsbesök. (Borttagen uppgift enligt GDPR) bedömer att det vidtagits lovpliktiga åtgärder utan bygglov och startbesked. bedömer dock inte att tomten kan anses vara ovårdad på ett sätt så att betydande olägenheter för omgivningen och för trafiken inte uppkommer. anser inte att det är sannolikt att bygglov kan ges för åtgärderna då byggnaderna enligt byggnadsnämnden inte uppfyller kraven i 8 kap. 1 plan- och bygglagen. Lovföreläggande ska därför inte beslutas. Sökande har dock vid flera tillfällen fått information om att man har rätt att få ett bygglov prövat, men att det inte är säkert att bygglov kan ges. Enligt 11 kap. 20 PBL får byggnadsnämnden, om det på en fastighet har vidtagits en åtgärd i strid mot denna lag eller föreskrifter eller beslut som har meddelats med stöd av lagen, förelägga den som äger fastigheten att vidta rättelse inom en viss tid. får inte besluta om ett föreläggande om det har förflutit mer än tio år från överträdelsen. 2 (4)
303 Vid granskning av flygfoton över fastigheten kan det konstateras att samtliga berörda byggnader, utanför bostadshusets omedelbara närhet samt närmare fastighetsgräns än 4,5 meter, har uppförts inom en tioårsperiod förutom en byggnad. Denna byggnad är ett brygghus och är utpekad i tillsynsprotokoll som byggnad nummer 5, den har funnits på fastigheten sedan länge. anser att ett föreläggande om rättelse ska ske. Föreläggandet bör inkludera samtliga byggnader som är uppförda utanför bostadshusets omedelbara närhet och samtliga byggnader som är uppförda närmare fastighetsgräns än 4,5 meter utan grannes medgivande. Undantaget är ovan nämnda brygghus. föreslår att föreläggandet förenas med vite om 50 000 kronor för ägaren av fastigheten. Bakgrund Fastigheten (Borttagen uppgift enligt GDPR) ligger utanför detaljplanerat område. 2015-05-13 inkom en anmälan om olovligt byggande och ovårdad tomt. Anmälningar eller påminnelser om anmälan har inkommit även 2016-06-30, 2016-07-12, 2016-07-13 och 2017-05-12. Platsbesök har gjorts på fastigheten vid ett par tillfällen. På fastigheten finns ett äldre bostadshus och tillhörande äldre ekonomibyggnader. Ett flertal nyare byggnader, husvagnar och bilar finns också på fastigheten. För att kunna fastställa huvudbyggnadens skick och behov av eventuella åtgärder krävs troligen en underhållsutredning. Ett nytt ärende med diarienummer (Borttagen uppgift enligt GDPR) har upprättats för behandling av huvudbyggnaden. Beslutsunderlag Anmälan inkom 20158-05-13, 2016-06-30, 2016-07-12 och 2017-05-12 Skrivelse till fastighetsägaren daterad 2015-06-12 Samtal med fastighetsägaren inkom 2015-06-22 Skrivelse till fastighetsägaren daterad 2017-09-29 Protokoll platsbesök daterat 2017-10-25 Skrivelse till fastighetsägare daterad 2018-04-05 Skrivelse till initierande daterad 2018-04-05 Samtal med fastighetsägaren inkom 2018-04-19 Skrivelse från fastighetsägaren inkom 2018-05-09 3 (4)
303 Skrivelse till fastighetsägaren daterad 2018-05-16 Skrivelse från fastighetsägaren inkom 2018-06-30 Skrivelse till fastighetsägaren daterad 2018-07-05 Skrivelse till fastighetsägaren daterad 2018-08-23 Samtal med initierande inkom 2018-09-12 Protokoll platsbesök daterat 2018-09-19 Skrivelse till fastighetsägaren daterat 2018-10-24 Stadsbyggnadskontorets skrivelse daterad 2018-11-19 Skrivelse från fastighetsägaren inkom 2018-11-23 Arbetsutskottets förslag till byggnadsnämnden 2018-11-29 285 Telefonsamtal från fastighetsägaren inkom 2018-12-05 och Yrkanden 1. Mikael Karlsson (V) återremitterar ärendet till stadsbyggnadskontoret för fortsatt handläggning med anledning av inkomna uppgifter om ny fastighetsägare till grannfastigheten (Borttagen uppgift enligt GDPR) 2.Ordförande Nils Fransson (L) Bifall till arbetsutskottets förslag till byggnadsnämnden. Beslutsordning Ordförande frågar om ärendet ska återremitteras eller avgöras idag, och finner att det ska avgöras idag. Beslutsexpediering Fastighetsägare Initierande 4 (4)
304 VÄXJÖ 12:10, Teleborg, Växjö kommun Bygglov för ändring av återvinningsstation Dnr 2018BN0663 Dpl 239 Beslut beviljar bygglov enligt specifikation om lov. Bygglovet innefattar medgivande till avvikelse från detaljplanen beträffande tillåtet användningsändamål. Motivering Prövning av bygglov utgår från att den sökta åtgärden kommer att nyttjas och underhållas på ett korrekt sätt. Eftersom återvinningsstationer kan bedömas vara ett sådant gemensamt behov eller allmänt intresse som avses i 9 kap. 31 c plan- och bygglagen och åtgärden är förenlig med detaljplanens syfte anser byggnadsnämnden att bygglov kan ges. Bakgrund Ansökan innefattar ändring av befintlig återvinningsstation. Stationen utökas i sidled västerut och österut. Gällande detaljplan för platsen medger park eller plantering vilket innebär att placeringen av återvinningsstationen inte följer bestämmelser i detaljplanen. Grannar har getts möjlighet att yttra sig och en erinran har inkommit. Erinran berör främst oro kring nedskräpning. Beslutsunderlag Ansökan inkom 2018-05-29 Skrivelse inkom 2018-05-29 Produktblad/fotografier inkom 2018-05-29 Yttrande från grannar med erinran inkom 2018-06-19 och 2018-08-13 Yttrande från Veab inkom 2018-06-27 Yttrande från tekniska förvaltningen inkom 2018-06-29 Skrivelse inkom 2018-08-28 Situationsplan inkom 2018-11-02 Stadsbyggnadskontorets skrivelse daterad 2018-11-19 Arbetsutskottets förslag till byggnadsnämnden 2018-11-29 286 Beslutsexpediering Sökande Grannar mer erinran 1 (1)
305 HÅKAN SJÖGREN 5, Centrum, Växjö kommun Bygglov för påbyggnad av flerbostadshus/kontorsbyggnad och tillbyggnad med miljöhus samt nybyggnad av förråd Dnr 2018BN0489 Dpl 231 Beslut avslår ansökan om bygglov med hänvisning till 9 kap. 31 b, Plan- och bygglagen. Beslutet kan överklagas till Länsstyrelsen i Kronobergs län. Bilaga AA Motivering gör bedömningen att avvikelserna från detaljplanen, att bebygga fastigheten med 1 våning mer än tillåtet och att ha en högre byggnadshöjd än tillåtet (173 % respektive 28 % högre), inte kan ses som liten och förenlig med detaljplanens syfte. Eftersom avvikelserna inte är liten anser byggnadsnämnden att bygglov inte kan ges i enlighet med 9 kap. 31 b, Plan- och bygglagen. Reservation Mikael Karlsson (V) reserverar sig till förmån för eget yrkande. Bakgrund Ansökan avser påbyggnad med 2 våningar som har en sammanlagd bruttoarea på 1 164 m 2, tillbyggnad av miljörum som har en byggnadsarea på 26 m 2 och nybyggnad av ett förråd som har en byggnadsarea på 43 m 2. Åtgärden sker inom detaljplanelagt område. Enligt gällande detaljplan får vid ringprickad mark, marken överbyggas och användas endast på sätt, som för varje särskilt fall prövas lämpligt. Max 4,5 meter byggnadshöjd inom ringprickprickad mark. Byggnad ska uppföras i gräns mot granntomt, där sådan gräns förekommer inom området. Max 3 våningar. Vind får inredas ovan våning 3. Max byggnadshöjd är 11 meter. En del av befintlig huvudbyggnad är placerad på ringprickad mark har ca 8,7 meter byggnadshöjd i dagsläget. Med påbyggnaden på denna del som är placerad över ringprickad mark kommer byggnadshöjden att uppgå till 12,3 meter. Enligt detaljplanen är det tillåtet med max 4,5 meter. Detta innebär en avvikelse från tillåten byggnadshöjd med 173 %. 1 (3)
305 Med påbyggnaden på övrig del av huvudbyggnaden kommer våningsantal att uppgå till 4 våningar. Källaren definieras inte som en våning då ovankant bjälklag ligger mindre än 1,5 meter från medelmarknivån intill byggnaden. Vind definieras som en våning då det från ovankant bjälklag till byggnadshöjden är 2,2 meter. Byggnadshöjden räknas på den södra fasaden (mot Norra Järnvägsgatan) och takkuporna är så stora och många att de påverkar byggnadshöjden. Enligt detaljplanen är det tillåtet med tre våningar och vind får inredas ovan våning tre. Då vinden inte definieras som vind, men våning kommer byggnaden med påbyggnaden att ha 4 våningar. Med påbyggnaden på övrig del av huvudbyggnaden kommer byggnadshöjden att uppgå till 14,1 meter. Enligt detaljplanen är det tillåtet med max 11 meter. Detta innebär en avvikelse från tillåten byggnadshöjd med 28 %. Stadsbyggnadskontoret har efterfrågat en antikvarisk konsekvensanalys som ska beskriva hur förändringen påverkar byggnadens kulturhistoriska värden och karaktärsdrag. Denna beskrivning har inte inkommit och utan denna konsekvensanalysen är det svårt att göra en bedömning om ändringen påverkar byggnadens kulturhistoriska värden och karaktärsdrag negativt eller inte. Beslutsunderlag Ansökan inkom 2018-04-24 Fasadritningar inkom 2018-04-24 Sektion inkom 2018-04-24 Fasad- och sektionsritning för förråd inkom 2018-04-24 Gestaltningsbeskrivning inkom 2018-05-02 Situationsplan inkom 2018-06-29 Planritningar inkom 2018-06-29 Kulör- och materialbeskrivning inkom 2018-06-29 Tillgänglighetsbeskrivning inkom 2018-06-29 Parkeringsbehovsberäkning inkom 2018-06-29 Antikvarisk förundersökning inkom 2018-06-29 Skrivelse inkom 2018-09-20 och 2018-10-24 Stadsbyggnadskontorets skrivelse daterad 2018-11-19 Arbetsutskottets förslag till byggnadsnämnden 2018-11-29 287 Yrkanden 1. Mikael Karlsson (V) beviljar bygglov enligt specifikation om lov. 2 (3)
305 Bygglovet innefattar medgivande till liten avvikelse till detaljplanen beträffande att bebygga fastigheten med 1 våning mer än tillåtet, och att ha en högre byggnadshöjd än tillåtet. 2. Erik Jansson (MP) Bifall till arbetsutskottets förslag till byggnadsnämnden. Beslutsordning Ordförande ställer yrkandena mot varandra och finner Erik Janssons yrkande antaget. Beslutsexpediering Sökande 3 (3)
306 BIOLOGEN 1, Teleborg, Växjö kommun Bygglov för nybyggnad av flerbostadshus, garage, gästbostad och växthus samt anläggande av parkeringsplatser Dnr 2018BN0674 Dpl 231 Beslut beviljar bygglov enligt specifikation om lov. Bygglovet innefattar medgivande till liten avvikelse från detaljplanen beträffande tillåten placering för murar, tillåtet våningsantal på fyra delar av flerbostadshusen, tillåten placering för entréer till hus 3 samt tillåtet bullerkrav. Motivering anser att avvikelserna från detaljplanen tillsammans kan ses som en liten avvikelse. Att placera murar på mark som inte får bebyggas, att på tre delar av flerbostadshusen ha en våning mer än tillåtet samt på en del av flerbostadshuset ha två våningar mindre än kravet, vända entréer till hus 3 mot innergården istället mot gatan samt att 8 lägenheter inte klarar detaljplanekrav på buller kan tillsammans ses som en liten avvikelse från detaljplanen enligt 9 kap. 31 b och därmed kan bygglov ges. Reservation Mikael Karlsson (V) reserverar sig till förmån för eget yrkande. Bakgrund Ansökan avser nybyggnad av 3 stycken flerbostadshus som är sammankopplade med en gemensam källare. Bruttoarean för källaren och dessa 3 byggnader är tillsammans 17 909 m 2. På innergården finns ett växthus med en byggnadsarea på 30 m 2 och en gemensamhetslokal med en byggnadsarea på 75 m 2. Åtgärden sker inom ett område som omfattas av en detaljplan. Enligt gällande detaljplan får punktprickad mark inte bebyggas, byggnader ska uppföras med minst 4 och max 8 våningar. Entréer till bebyggelse ska vändas mot gatan. Minst hälften av alla bostadsrum ska vara vända mot tyst sida (högst 45 dba vid fasad) eller ljuddämpad sida (45-50 dba vid fasad). 1 (3)
306 Stödmurar på max 50 cm placeras på punktprickad mark söder på fastigheten. Enligt detaljplanen ska byggnader uppföras med minst 4 och max 8 våningar. Stadsbyggnadskontoret gör bedömningen att denna bestämmelsen inte gäller för komplementbyggnader, fast endast för huvudbyggnaden. Vilket i detta fall är bostäderna. 1 lägenhet i hus 1, 2 och 3 är i två våningar, vars den andra våningen är belägen på våning 9. Bruttoarea för den nionde våningen är sammanlagd cirka 90 m 2. En del av hus 2 har bara 2 våningar. Den första våningen är infarten till källargaraget (komplementdel), dock är andra våningen en bostadsdel. Entréer på hus 3 är vända mot innergården och inte mot gatan, vilket är krav enligt detaljplanen. 8 av 136 lägenheter följer inte detaljplanekravet när det gäller buller. Vid hus 1 har de norra lägenheter inte hälften av sina bostadsrum mot tyst eller ljuddämpad sida. 5,9 % av lägenheterna följer inte detaljplanens bullerkrav. Beslutsunderlag Ansökan inkom 2018-05-31 Solstudie inkom 2018-05-31 Situationsplan på nybyggnadskarta inkom 2018-10-09 Markplaneringsritning inkom 2018-11-22 Plan-, fasad- och sektionsritningar inkom 2018-05-31, 2018-10-09 och 2018-11-22 Skrivelser inkom 2018-10-09 och 2018-11-22 Tillgänglighetsbeskrivning inkom 2018-10-09 Bullerutredning inkom 2018-10-26 Yttrande från tekniska förvaltningen inkom 2018-11-16 Yttrande från räddningstjänsten inkom 2018-11-23 Stadsbyggnadskontorets skrivelse daterad 2018-11-29 Arbetsutskottets förslag till byggnadsnämnden 2018-11-29 288 Yttrande från miljö- och hälsoskyddskontoret inkom 2018-12-04. Yrkande 1. Mikael Karlsson (V) avslår ansökan om bygglov med hänvisning till 9 kap. 31 b. 2 (3)
306 2. Dan Boson (M) Bifall till arbetsutskottets förslag till byggnadsnämnden. Beslutsordning Ordförande ställer yrkandena mot varandra och finner Dan Bosons yrkande antaget. Beslutsexpediering Sökande 3 (3)
307 (Borttagen uppgift enligt GDPR), Växjö kommun Anmälan om olovlig markändring och olovligt uppförande av mur. Byggsanktionsavgift Dnr (Borttagen uppgift enligt GDPR) Dpl 227 Beslut beslutar med anledning av den åtgärd som vidtagits utan startbesked, då rättelse inte skett före byggnadsnämndens sammanträde : att påföra fastighetsägare (Borttagen uppgift enligt GDPR), en byggsanktionsavgift med 11 830 kr, för trots förbudet i 10 kap. 3, Planoch bygglagen påbörja en åtgärd innan byggnadsnämnden har gett ett startbesked. Beslutet kan överklagas till Länsstyrelsen i Kronobergs län. Bilaga AA Bakgrund Fastigheten ligger inom detaljplanelagt område. En anmälan angående olovlig markändringar/pool och uppförande av stödmur inkom till byggnadsnämnden 2018-06-24. Vid platsbesök 2018-09-14 konstaterade företrädare för byggnadsnämnden att en stödmur har uppförts mot gatan och att markutfyllning har skett samt att en pool har byggts i ett altandäck med ett räcke runt trädäcket. Enligt plan- och bygglagen 6 kap. 1 krävs det bygglov för att uppföra en mur eller ett plank. En del av stödmuren är uppförd innan september 2009 och fastighetsägare har inte fått tillfälle att yttra sig inom 5 år från överträdelse, därför kan för denna del av muren ingen byggsanktionsavgift tas ut. Stadsbyggnadskontoret kan inte bevisa att denna del av stödmuren har stått mindre än 10 år och kan därför inte kräva rättelse. En stödmur som är 1,2 meter högt och ca 15,7 meter lång har uppförts. 1 (2)
307 Bygglov saknas för stödmurar. Konstruktionens läge, höjd, längd samt genomsiktlighet är omständigheter som beaktas vid bedömningen huruvida en konstruktion utgör ett plank eller inte. Konstruktionen är ca 2 meter hög och har en genomsiktlighet som är lite mer än 50 %. Stadsbyggnadskontoret gör bedömningen att konstruktionen inte är ett plank, på grund av att man ser bakomliggande husen genom konstruktionen. Enligt plan- och bygglagen 9 kap. 11 krävs det marklov för att fylla upp marken inom en tomt när man avsevärt ändrar höjdläget inom en tomt. Utfyllnad av tomten har skett inom ett område av 53 m2. Markhöjning på ca 1 meter har skett. Marklov saknas för markändringen. Enligt plan- och bygglagen 9 kap. 2 krävs det bygglov för tillbyggnad. Ett altandäck med pool har byggts. Altandäcket är cirka 0,9 meter högt och anses inte ändra byggnaden så att byggnadens volym ökar. Stadsbyggnadskontoret gör bedömningen att altanen inte är en tillbyggnad och därmed inte bygglovspliktigt. Beslutsunderlag Anmälan inkom 2018-06-24, 2018-06-25 och 2018-11-08 Protokoll tillsynsbesök daterade 2018-09-14 och 2018-11-16 Skrivelse till fastighetsägare daterad 2018-09-14 Stadsbyggnadskontorets skrivelse daterad 2018-11-19 Arbetsutskottets förslag till byggnadsnämnden 2018-11-29 289 Beslutsexpediering Fastighetsägare Initierande 2 (2)
308 (Borttagen uppgift enligt GDPR), Växjö kommun Marklov för fyllning och bygglov för uppförande av stödmur Dnr (Borttagen uppgift enligt GDPR) Dpl 238 Beslut beviljar bygglov enligt specifikation om lov. Bygglovet innefattar medgivande till liten avvikelse från detaljplanen, beträffande tillåten placering. Motivering gör bedömningen at avvikelsen, att placera hela stödmuren på mark som inte får bebyggas, kan ses som en liten avvikelse från detaljplanen och att bygglov och marklov kan ges enligt 9 kap. 31 b, Planoch bygglagen. Bakgrund Ansökan avser nybyggnad av stödmur mot gatan. Stödmuren är 1,2 meter, 1 meter och 0,3 meter högt. Marken höjs upp mot stödmuren. Åtgärden sker inom ett område som omfattas av en detaljplan. Enligt gällande detaljplan får punktprickad mark inte bebyggas. Hela stödmuren (ca 38 meter) placeras på mark som inte får bebyggas. Beslutsunderlag Ansökan inkom 2018-09-26 Skrivelse och situationsplan inkom 2018-09-26 Fasadritning, kulör- och materialbeskrivning inkom 2018-10-21 Situationsplan inkom 2018-10-26 Marksektion inkom 2018-10-26 Yttrande från tekniska förvaltningen inkom 2018-10-31 och 2018-11-02 Yttrande från VEAB inkom 2018-10-29 Yttrande från grannar inkom 2018-11-05, 2018-11-08 och 2018-11-14 Stadsbyggnadskontorets skrivelse daterad 2018-11-20 Arbetsutskottets förslag till byggnadsnämnden 2018-11-29 290 1 (2)
308 Beslutsexpediering Sökande Grannar med erinran 2 (2)
309 SATURNUS 14 m.fl., Väster, Växjö kommun Bygglov för nybyggnad av flerbostadshus och cykelskydd (berör även fastigheten Växjö 8:7) Dnr 2018BN1124 Dpl 231 Beslut beviljar bygglov enligt specifikation om lov. Motivering gör bedömningen att bygglov kan beviljas då åtgärden inte avviker från detaljplanen och uppfyller krav enligt 9 kap. 30 plan- och bygglagen. Jäv Erik Jansson (MP) och Otto Lindlöf (S) deltar inte i handläggningen av ärendet på grund av jäv. Bakgrund Åtgärden sker inom ett område som omfattas av en detaljplan. Parkering som redovisas på markplaneringsritningen placeras på mark som inte får bebyggas enligt detaljplanen. Denna parkering är befintlig och kräver inte lov. Byggnationen avviker inte från detaljplanen. Beslutsunderlag Ansökan inkom 2018-10-01 Parkeringsbehovsberäkning inkom 2018-10-01 Tillgänglighetsbeskrivning inkom 2018-10-01 Illustration inkom 2018-10-08 Situationsplan på nybyggnadskarta inkom 2018-11-13 Ritningar för cykelskydd inkom 2018-11-16 Material- och kulörbeskrivning inkom 2018-11-19 Plan-, fasad- och sektionsritningar inkom 2018-11-19 Markplaneringsritning inkom 2018-11-19 Skrivelse inkom 2018-11-19 Yttrande från länsstyrelsen inkom 2018-11-15 Stadsbyggnadskontorets skrivelse daterad 2018-11-19 Arbetsutskottets förslag till byggnadsnämnden 2018-11-29 291 1 (2)
309 Skrivelse/ritning angående trapphus inkom 2018-11-27 Yttrande från tekniska förvaltningen inkom 2018-11-30 Beslutsexpediering Sökande 2 (2)
310 SATURNUS 15 m.fl., Väster, Växjö kommun Bygglov för nybyggnad av flerbostadshus, miljöhus, cykelskydd, uppförande av stödmur samt anläggande av parkeringsplatser (berör även fastigheten Växjö 8:7) Dnr 2018BN1125 Dpl 231 Beslut beviljar bygglov enligt specifikation om lov. Bygglovet innefattar medgivande till liten avvikelse från detaljplanen beträffande tillåten placering. Motivering gör bedömningen att avvikelsen från detaljplanen, att en liten del av mur placeras på mark som inte får bebyggas, är en liten avvikelse från detaljplanen och är förenlig med detaljplanens syfte enligt 9 kap. 31 b. Miljöhuset och parkering placeras delvis på mark som inte får bebyggas. Placeringen är förenlig med detaljplanens syfte och tillgodoser ett angeläget gemensamt behov och bygglov kan ges enligt 9 kap. 31 c. Jäv Erik Jansson (MP) och Otto Lindlöf (S) deltar inte i handläggningen av ärendet på grund av jäv. Bakgrund Ansökan avser nybyggnad av ett flerbostadshus som har en bruttoarea på ca 1 469 m 2, ett miljöhus som har en byggnadsarea på 21 m 2 och ett cykelskydd som delvis placeras på Saturnus 15. Det tillskapas 5 nya parkeringsplatser. Åtgärden sker inom ett område som omfattas av en detaljplan. Enligt gällande detaljplan får punktprickad mark inte bebyggas. Stödmur, miljöhus och parkering placeras delvis på punktprickad mark. Av stödmurens ca 24 meter placeras ca 11 meter på mark som inte får bebyggas, som mest 0,9 meter in på en 5 meter bred punktprickad mark. 1 (2)
310 Miljöhuset placeras 1 meter in på en 5 meters breda punktprickade marken, 3,8 m 2 av miljöhusets 21 m 2 placeras på den punktprickade marken. Som mest hamnar parkeringen 1,2 meter in på den 5 meter breda punktprickade marken. Enligt detaljplanens illustrations placeras parkering på den punktprickade marken. Beslutsunderlag Ansökan inkom 2018-10-01 Parkeringsbehovsberäkning inkom 2018-10-01 Tillgänglighetsbeskrivning inkom 2018-10-01 Illustration inkom 2018-10-08 Situationsplan på nybyggnadskarta inkom 2018-11-13 Ritningar för cykelskydd inkom 2018-11-16 Material- och kulörbeskrivning inkom 2018-11-19 Plan-, fasad- och sektionsritningar inkom 2018-11-19 Markplaneringsritning inkom 2018-11-19 Skrivelse inkom 2018-11-19 Yttrande från länsstyrelsen inkom 2018-11-15 Stadsbyggnadskontorets skrivelse daterad 2018-11-19 Arbetsutskottets förslag till byggnadsnämnden 2018-11-29 292 Skrivelse/ritning angående trapphus inkom 2018-11-27 Yttrande från tekniska förvaltningen inkom 2018-11-30 Yrkande Ramon Serrate (S) Bifall till arbetsutskottets förslag till byggnadsnämnden. Beslutsordning Ordförande frågar om yrkandet kan antas, och finner det antaget. Beslutsexpediering Sökande 2 (2)
311 SATURNUS 16, Väster, Växjö kommun Bygglov för nybyggnad av flerbostadshus, cykelskydd, uppförande av stödmur samt anläggande av parkeringsplatser (berör även fastigheten Växjö 8:7) Dnr 2018BN1126 Dpl 231 Beslut beviljar bygglov enligt specifikation om lov. Bygglovet innefattar medgivande till liten avvikelse från detaljplanen, beträffande tillåten placering av en del av mur och att en del av flerbostadshuset har två våningar mer än tillåtet. Motivering gör bedömningen att avvikelserna från detaljplanen, att en liten del av mur placeras på mark som inte får bebyggas samt en liten del av flerbostadshuset har två våningar mer än tillåtet kan ses som en liten avvikelse från detaljplanen enligt 9 kap. 31 b. Parkering placeras delvis på mark som inte får bebyggas. Placeringen är förenlig med detaljplanens syfte och tillgodoser ett angeläget gemensamt behov och bygglov kan ges enligt 9 kap. 31 c. Jäv Erik Jansson (MP) och Otto Lindlöf (S) deltar inte i handläggningen av ärendet på grund av jäv. Bakgrund Ansökan avser nybyggnad av ett flerbostadshus som har en bruttoarea på ca 1 469 m 2, ett cykelskydd som delvis placeras på Saturnus 17. Det tillskapas ca 11 nya parkeringsplatser. Åtgärden sker inom ett område som omfattas av en detaljplan. Enligt gällande detaljplan får punktprickad mark inte bebyggas. Byggnader får uppföras med max 5 våningar på den södra delen av fastigheten och med max 3 våningar på den norra delen av fastigheten. 1 (2)
311 Stödmur och parkering placeras delvis på punktprickad mark. Av stödmurens ca 26 meter placeras ca 14 meter på mark som inte får bebyggas, som mest 1,6 meter in på en 5 meter bred punktprickad mark. Som mest hamnar parkeringen 1,8 meter in på den 5 meter breda punktprickade marken. Enligt detaljplanens illustrations placeras parkering på den punktprickade marken. 1,3 meter av flerbostadshuset placeras över gränsen där det får finnas max tre våningar. Flerbostadshuset är i fem våningar. Beslutsunderlag Ansökan inkom 2018-10-01 Parkeringsbehovsberäkning inkom 2018-10-01 Tillgänglighetsbeskrivning inkom 2018-10-01 Illustration inkom 2018-10-08 Situationsplan på nybyggnadskarta inkom 2018-11-13 Ritningar för cykelskydd inkom 2018-11-16 Material- och kulörbeskrivning inkom 2018-11-19 Plan-, fasad- och sektionsritningar inkom 2018-11-19 Markplaneringsritning inkom 2018-11-19 Skrivelse inkom 2018-11-19 Yttrande från länsstyrelsen inkom 2018-11-15 Stadsbyggnadskontorets skrivelse daterad 2018-11-19 Arbetsutskottets förslag till byggnadsnämnden 2018-11-29 293 Skrivelse/ritning angående trapphus inkom 2018-11-27 Yttrande från tekniska förvaltningen inkom 2018-11-30 Yttrande från granne med erinran inkom 2018-12-04 Yrkande Dan Boson (M) Bifall till arbetsutskottets förslag till byggnadsnämnden Beslutsordning Ordförande frågar om yrkandet kan antas, och finner det antaget. Beslutsexpediering Sökande Granne med erinran 2 (2)
312 SATURNUS 17 m.fl., Väster, Växjö kommun Bygglov för nybyggnad av flerbostadshus, miljöhus, cykelskydd, uppförande av stödmur samt anläggande av parkeringsplatser (berör även fastigheten Växjö 8:7) Dnr 2018BN1127 Dpl 231 Beslut beviljar bygglov enligt specifikation om lov. Bygglovet innefattar medgivande till liten avvikelse från detaljplanen, beträffande tillåten placering av en del av mur och att en del av flerbostadshuset har en våning mer än tillåtet. Jäv Erik Jansson (MP) och Otto Lindlöf (S) deltar inte i handläggningen av ärendet på grund av jäv. Motivering gör bedömningen att avvikelserna från detaljplanen, att en liten del av mur placeras på mark som inte får bebyggas samt en liten del av flerbostadshuset har en våning mer än tillåtet kan ses som en liten avvikelse från detaljplanen enligt 9 kap. 31 b, Plan- och bygglagen. Miljöhuset och parkering placeras delvis på mark som inte får bebyggas. Placeringen är förenlig med detaljplanens syfte och tillgodoser ett angeläget gemensamt behov och bygglov kan ges enligt 9 kap. 31 c. Bakgrund Ansökan avser nybyggnad av ett flerbostadshus som har en bruttoarea på ca 1 209 m 2, nybyggnad av ett miljöhus med en byggnadsarea på 21 m 2 och ett cykelskydd som delvis placeras på Saturnus 16. Det tillskapas ca 6 nya parkeringsplatser. Åtgärden sker inom ett område som omfattas av en detaljplan. Enligt gällande detaljplan får punktprickad mark inte bebyggas. Byggnader får uppföras med max 5 våningar på den södra delen av fastigheten och med max 3 våningar på den norra delen av fastigheten. Stödmur, miljöhus och parkering placeras delvis på punktprickad mark. Av stödmurens ca 27 meter placeras ca 16 meter på mark som inte får bebyggas, 1 (2)
312 som mest 1,3 meter in på en 5 meter bred punktprickad mark. Miljöhuset placeras som mest ca 1 meter in på den 5 meters breda punktprickade marken. 3,5 m 2 av 21 m 2 av miljöhuset placeras på punktprickad mark. Som mest hamnar parkeringen 1,8 meter in på den 5 meter breda punktprickade marken. Enligt detaljplanens illustrations placeras parkering på den punktprickade marken. 0,8 meter av flerbostadshuset placeras över gränsen där det får finnas max tre våningar. Flerbostadshuset är i fyra våningar. Beslutsunderlag Ansökan inkom 2018-10-01 Parkeringsbehovsberäkning inkom 2018-10-01 Tillgänglighetsbeskrivning inkom 2018-10-01 Illustration inkom 2018-10-08 Situationsplan på nybyggnadskarta inkom 2018-11-13 Ritningar för cykelskydd inkom 2018-11-16 Material- och kulörbeskrivning inkom 2018-11-19 Plan-, fasad- och sektionsritningar inkom 2018-11-19 Markplaneringsritning inkom 2018-11-19 Skrivelse inkom 2018-11-19 Yttrande från länsstyrelsen inkom 2018-11-15 Stadsbyggnadskontorets skrivelse daterad 2018-11-19 Arbetsutskottets förslag till byggnadsnämnden 2018-11-29 294 Skrivelse/ritning angående trapphus inkom 2018-11-27 Yttrande från tekniska förvaltningen inkom 2018-11-30 Yttrande från granne med erinran inkom 2018-12-04 Yrkande Dan Boson (M) Bifall till arbetsutskottets förslag till byggnadsnämnden. Beslutsordning Ordförande frågar om yrkandet kan antas, och finner det antaget. Beslutsexpediering Sökande Granne med erinran 2 (2)
313 AGRONOMEN 1, Teleborg, Växjö kommun Bygglov för nybyggnad av flerbostadshus, parkeringsgarage, cykelförråd och miljörum Dnr 2018BN1187 Dpl 231 Beslut ger ordförande delegation att bevilja bygglov när reviderad bullerutredning inkommer som redovisar att alla lägenheter uppfyller bullerkrav samt när reviderade planritningar som redovisar att lägenheterna uppfyller krav enligt Boverkets byggregler 3 kap. har inkommit. Motivering gör bedömningen att avvikelserna från detaljplanen, att entréer till hus D och E inte är vända mot gatan, kan ses som en liten avvikelse och att bygglov inte kan ges enligt 9 kap. 31 b, Plan- och bygglagen. Många bostäder i detta projekt är 55,4 m 2 boarea (större än 55 m 2 ) och har projekterats som en bostad som är större än 35 m 2 och högst 55 m 2. gör bedömningen att lägenheterna ska granskas enligt Boverkets byggregler 3:223, bostäder större än 35 m 2 och högst 55 m 2 boarea. får i enskilda fall medge mindre avvikelser från boverkets byggregler. gör bedömningen att mindre avvikelsen från allmänt råd angående avståndet mellan några entréer och lägenhetsförråd kan ges i detta fall. Bakgrund Ansökan avser nybyggnad av 5 stycken flerbostadshus med en bruttoarea på ca 6 436 m 2. Flerbostadshusen uppför med 5 till 7 våningar. Ett av flerbostadshusen är integrerat i ett parkeringshus. Parkeringshuset är i 3 våningar, med en liten del som är 4 våningar. Parkeringshuset har en bruttoarea på 3 358 m 2. På gården finns 2 stycken miljöhus/förråd samt ett cykelhus som har en sammanlagd byggnadsarea på ca 147 m 2. 1 (4)
313 Åtgärden sker inom ett område som omfattas av en detaljplan. Byggnader ska uppföras med minst 4 och max 8 våningar. Entréer till bebyggelse ska vändas mot gatan. Minst hälften av alla bostadsrum ska vara vända mot tyst sida (högst 45 dba vid fasad) eller ljuddämpad sida (45-50 dba vid fasad). Enligt detaljplanen ska byggnader uppföras med minst 4 och max 8 våningar. Stadsbyggnadskontoret gör bedömningen att denna bestämmelsen inte gäller för komplementbyggnader, utan endast för huvudbyggnader. Vilket i detta fall är bostadshusen. Stadsbyggnadskontoret gör bedömningen att parkeringsgaraget i detta fall är ett komplement till huvudanvändningsändamålet bostäder. Därför anses att en våning mindre än tillåtet på parkeringshuset samt 3 våningar mindre än tillåtet för cykelgarage och miljöhus inte är en avvikelse från detaljplanen. Entréer till hus D och E är vända mot innergården och inte mot gatan, vilket är en bestämmelse enligt detaljplanen. Av projektets 75 lägenheter har 70 lägenheter minst hälften av sina bostadsrum vända mot ljuddämpad sida max 50 dba vid fasad. 5 lägenheter har inte minst hälften av bostadsrummen vända mot ljuddämpad sida. Detta innebär att 6,6 % av lägenheterna inte följer detaljplanens krav på buller. Trafikbullerförordningen är inte tillämplig för bygglov som ska prövas inom en detaljplan. I detaljplaner ska markens lämplighet för bebyggelse, bland annat när det gäller bullerfrågan, redan vara prövad och den byggrätt som planen medger gäller. I 9 kap. 30 PBL finns ingen hänvisning till den nya paragrafen 2 kap 6 a. Eftersom 9 kap. 30 reglerar vad som ska beaktas vid en prövning av bygglovsansökningar inom planlagt område ska ingen prövning göras enligt 2 kap. 6 a PBL. Av det följer då också att förordningen inte kan tillämpas, eftersom den är kopplad till 2:6 a PBL. Boverkets byggregler: Enligt boverkets byggregler ändras förutsättningar på vilka krav som ska ställas beroende på bostadens/lägenhetens storlek. Storlekskategorier är bostäder om högst 35 m 2 boarea, bostäder större än 35 m 2 och högst 55 m 2 boarea samt bostäder större än 55 m 2 boarea. 2 (4)
313 Vid storlekskategorin bostäder större än 35 m 2 och högst 55 m 2 boarea finns inga krav på parsovrum och i sådana bostäder räcker det att sovrummet eller köket är en avskiljbar del av ett rum. Enligt svenskt standard 91 42 21:2006 som boverkets byggregler hänvisar till räcker det med ett kök som är 3 400 mm lång (inkl. frys och kyl). Vid storlekskategorin bostäder större än 55 m 2 boarea finns krav på parsäng och i sådana bostäder ska rum för samvaro, sovrum och kök kunna avskiljas från varandra. Enligt svenskt standard 91 42 21:2006 som boverkets byggregler hänvisar ska köket vara minst 4 400 mm lång (inkl. frys och kyl). Många bostäder i detta projekt är 55,4 m 2 boarea (större än 55 m 2 ) och har projekterats som en bostad som är större än 35 m 2 och högst 55 m 2. I flera lägenheter uppfyller vissa dörrar och badrum inte tillgänglighetskrav enligt svensk standard. Funktionsmått saknas vid några frysar. Hus B har 20 lägenheter och 17 lägenhetsförråd. I hus A finns det 2 stycken extra förråd och på gården finns det 3 stycken extra förråd. Från hus B till hus A är det ca 42 meter mellan entréerna. Från hus B till extra förråden på gården är det ca 44 meter mellan entréerna. Enligt BBR bör lägenhetsförråd placeras max 25 meter från huvudentrén. Beslutsunderlag Ansökan inkom 2018-10-12 Illustrationer inkom 2018-11-19 Skrivelser inkom 2018-11-19 och 2018-11-28 Tillgänglighetsbeskrivning inkom 2018-10-26 Stadsbyggnadskontorets skrivelse daterad 2018-11-20 Arbetsutskottets förslag till byggnadsnämnden 2018-11-29 295 Yttrande från grannar utan erinran inkom 2018-11-27 Yttrande från miljö- och hälsoskyddskontoret inkom 2018-12-04 Yttrande från tekniska förvaltningen inkom 2018-12-10 Situationsplan med markhöjder inkom 2018-11-26 Bullerutredning inkom 2018-12-10 Situationsplan på nybyggnadskarta inkom 2018-12-10 Markplaneringsritning inkom 2018-12-10 Plan-, fasad- och sektionsritningar inkom 2018-12-10 3 (4)
313 Yrkande Erik Jansson (MP) ger ordförande delegation att bevilja bygglov när reviderad bullerutredning inkommer som redovisar att alla lägenheter uppfyller bullerkrav samt när reviderade planritningar som redovisar att lägenheterna uppfyller krav enligt Boverkets byggregler 3 kap. har inkommit. Arbetsutskottets förslag till byggnadsnämnden. avslår ansökan om bygglov med hänvisning till 9 kap. 31 b, Plan och bygglagen. Beslutsordning Ordförande ställer Erik Janssons yrkande mot arbetsutskottets förslag till byggnadsnämnden, och finner Erik Janssons yrkande antaget. Beslutsexpediering Sökande 4 (4)
314 VINTERGÄCKEN 3, Högstorp, Växjö kommun Bygglov för tillbyggnad av bostadshus med uterum och rivning av befintligt uterum Dnr 2018BN1088 Dpl 231 Beslut s beviljar bygglov enligt specifikation om lov. Bygglovet innefattar medgivande till liten avvikelse från detaljplanen beträffande tillåten byggnadsarea för huvudbyggnad. Motivering anser att avvikelsen, gällande tillåten byggnadsarea för huvudbyggnad, kan betraktas som liten och att bygglov kan beviljas, enligt 9 kap. 31 b, Plan- och bygglagen. Bakgrund Fastigheten ligger inom detaljplanerat område. Enligt gällande detaljplan får huvudbyggnaden ha en byggnadsarea på totalt 120 m 2. Huvudbyggnad, vilket innefattar även befintligt garage, har idag en byggnadsarea om 195 m 2 vilket ger en överarea om 62,5 % för huvudbyggnaden. Det befintliga uterummet rivs om 25 m 2. Med det nya uterummet om 28 m 2 kommer byggnadsarean för huvudbyggnaden att uppgå till 198 m 2 vilket ger en överarea om 65 %. Beslutsunderlag Ansökan 2018-09-21 Fotografi 2018-09-21 Materialinventering 2018-09-21 Situationsplan 2018-09-21 Fasadritning 2018-09-21 Plan- och sektionsritning 2018-09-21 Stadsbyggnadskontorets skrivelse, daterad 2018-11-19 Arbetsutskottets förslag till byggnadsnämnden 2018-11-29 296 Beslutsexpediering Sökande 1 (1)
315 (Borttagen uppgift enligt GDPR), Växjö kommun Byggsanktionsavgift för påbörjad åtgärd utan startbesked Dnr (Borttagen uppgift enligt GDPR) Dpl 227 Beslut beslutar med anledning av de åtgärder som vidtagits utan startbesked, då rättelse inte skett före byggnadsnämndens sammanträde : att påföra fastighetsägaren: (Borttagen uppgift enligt GDPR), en byggsanktionsavgift med 5 687 kr totalt, för att trots förbudet i 10 kap. 3 påbörja en åtgärd innan byggnadsnämnden har gett ett startbesked. Beslutet kan överklagas till Länsstyrelsen i Kronobergs län. Bilaga AA Bakgrund Bygglov för fasadändring med upptagande av nya entréer, uppsättande av skyltar samt ändrad planlösning beviljades 2015-12-17, Dnr (Borttagen uppgift enligt GDPR) Den 13 april 2018 inkom telefonsamtal från sökande (Borttagen uppgift enligt GDPR), som meddelar att ändringarna är utförda utan att beslut om startbesked eller slutbesked har meddelats. Stadsbyggnadskontoret har besökt fastigheten. Vid besöket konstaterades att åtgärderna är slutförda utan att startbesked har meddelats. Beslutsunderlag Anmälan inkom 2018-04-13 Stadsbyggnadskontorets platsbesök 2018-09-20 Stadsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse 2018-11-12 Arbetsutskottets förslag till byggnadsnämnden 2018-11-29 297 Skrivelse från juridiskt ombud inkom 2018-11-22 Beslutsexpediering Fastighetsägare Juridiskt ombud 1 (1)
316 LÖPANÄS 4:27, Söraby, Växjö kommun Strandskyddsdispens för nybyggnad av fritidshus Dnr 2018BN1076 Dpl 260.1 Beslut Strandskyddsdispens sjön Innaren medger dispens från strandskyddsbestämmelserna i miljöbalkens 7 kapitel 15 för nybyggnad av fritidshus. Som särskilt skäl anges att området redan har tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syfte, enligt miljöbalkens 7 kapitel 18 c punkt 1. Kartan visar tomtplatsavgränsning för fastigheten Löpanäs 4:27. Upplysningar: Tomtplatsen är det område som får användas som privat och därmed utgör sökandens hemfridszon. Strandskyddad mark utanför tomtplatsen ska hållas allemansrättsligt tillgänglig. Denna dispens upphör att gälla om den åtgärd dispensen avser inte har påbörjats inom två år eller avslutats inom 5 år från den dag beslutet fått laga kraft. 1 (3)