Miljö- och byggnadsnämnden 2015-10-20 1(19) Plats och tid Kommunhuset, Nämndrummet kl. 13.00-15.20 Beslutande Leif Bergman (S), ordförande Agneta Staaf (Sl Dan Eriksson (C) Elise Radanova (FP), ersättare för Louise Warnqvist (M) Sten-Ove Jönsson (KD) Övriga närvarande Magnus Zetterlund (S) Erik Gustafsson (S) Ann-Kristin Djuvfeldt, tf förvaltningschef miljö Johan Ahlström, byggnadsinspektör Catarina Östlund, miljöinspektör 134-138 Göran Grönqvist, konsulterande kommunarkitekt Anna Alvkäll, förvaltningssekreterare Utses att justera Elise Radanova Justeringens plats och tid Miljö- och byggförvaltningens kontor 2015-10-20 Underskrifter Sekreterare... Paragrafer: 134-149 Anna Alvkäll Ordförande Justerande... Leif Bergman Elise Radanova ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Miljö- och byggnadsnämnden 2015-10-20 Datum för anslagets uppsättande 2015-10-21 Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Miljö- och byggförvaltningens kontor 2015-11-12 Underskrift... Anna Alvkäll
Miljö- och byggnadsnämnden 2015-10-20 2 Mbn 134 Fastställande av föredragningslistan Föredragningslistan fastställs.
Miljö- och byggnadsnämnden 2015-10-20 3 Mbn 135 Dnr 2015/210 Revidering av taxa för offentlig kontroll av livsmedel Länsstyrelsen har under året genomfört en revision av miljö- och byggnadsnämndens livsmedelskontroll och verksamheten uppvisar brister i förhållande till lagstiftningens krav på offentlig livsmedelskontroll vad gäller finansiering. Miljö- och byggförvaltningen har utifrån länsstyrelsens avvikelser samt nya underlag för utformning av taxa från Sveriges kommuner och landsting arbetat fram ett förslag till revidering av taxan för offentlig kontroll av livsmedel samt räknat ut timavgift för planerad och extra offentlig kontroll. Den föreslagna taxenivån motsvarar lagstiftningens krav på självkostnadsfinansiering. Tillsynen och kontrollverksamheten ska betalas av de verksamhetsutövare som omfattas av livsmedelskontroll och inte genom skattefinansiering. Miljö- och byggförvaltningen föreslår att miljö- och byggnadsnämnden lämnar förslaget till reviderad taxa för offentlig kontroll av livsmedel vidare till kommunfullmäktige för fastställande. Taxan föreslås gälla från och med den 1 januari 2016. Tjänsteskrivelse 2015-10-07 Förslag till reviderad taxa för offentlig kontroll av livsmedel Underlag för att beräkna handläggningskostnad per timme Miljö- och byggnadsnämnden föreslår kommunfullmäktige i Hammarö kommun anta redovisat förslag till reviderad taxa för kommunens offentliga kontroll av livsmedel. Den reviderade taxan föreslås gälla från och med den 1 januari 2016. Kommunstyrelsen
Miljö- och byggnadsnämnden 2015-10-20 4 Mbn 136 Dnr 2015/376 Sammanträdesplan för miljö- och byggnadsnämnden 2016 Sammanträdesplan för år 2016 för miljö- och byggnadsnämnden har upprättats utifrån kommunens budgetprocess. Förslaget är att miljö- och byggnadsnämndens sammanträden läggs på tisdag eftermiddag med start kl. 13.00. Tjänsteskrivelse daterad den 9 oktober 2014 Sammanträdesplan 2016 Budgetprocessen 2015 Miljö- och byggnadsnämnden fastställer sammanträdesplanen för år 2016.
Miljö- och byggnadsnämnden 2015-10-20 5 Mbn 137 Redovisning av handläggningstid för bygglov Byggnadsinspektör Johan Ahlström informerar om handläggningstid för bygglov. Enligt plan- och bygglagen ska en ansökan om lov eller förhandsbesked beslutas inom tio veckor från det att komplett ansökan lämnats in. Besked lämnas när ansökan är komplett för att den sökande ska veta när de tio veckornas handläggningstid börjar. Miljö- och byggförvaltningen klarar handläggningstiden med god marginal. Miljö- och byggnadsnämnden godkänner redovisningen.
Miljö- och byggnadsnämnden 2015-10-20 6 Mbn 138 Redovisning av delegeringsbeslut Följande delegeringsbeslut anmäls: - Miljöinspektörernas beslut M77-91 - Byggnadsinspektörernas beslut för perioden 15 september till och med 8 oktober 2015 Av dem redovisar förvaltningen följande delegeringsärenden för nämnden: - Ärende dnr 2015/205 (M 86): Yttrande i ärende rörande alkoholservering - Ärende dnr 2014/131 (M 91): Beslut om att lämna klagomål utan vidare åtgärd - Ärende dnr 2014/185: Bygglov för tillbyggnad av fritidshus - Ärende dnr 2015/222: Strandskyddsdispens för nybyggnad av friggebod Miljöinspektörernas delegeringslista M77-91 Byggnadsinspektörernas delegeringslista för perioden 15 september till och med 8 oktober 2015 Miljö- och byggnadsnämnden godkänner redovisningen.
Miljö- och byggnadsnämnden 2015-10-20 7 Mbn 139 Dnr 2015/337 Gunnarskär 1:409, bygglov för tillbyggnad av enbostadshus med carport samt ändring av takutförande på befintligt garage Ansökan avser bygglov för tillbyggnad med carport mot befintligt garage, samt ändrat takutförande från plant tak till sadeltak. Området omfattas av detaljplan nr 40 för Skoghall ett område Folkets Park. Byggnationen som avses ligger helt på prickmark. Tjänsteskrivelse daterad 2015-10-07 Situationsplan, inkommen 2015-09-11 Fasadritningar inkomna 20156-09-11 Fotografier från Google Maps Detaljplan nr 40, laga kraft 1979-04-20 Grannyttrande Miljö- och byggnadsnämnden beviljar bygglov för tillbyggnad av carport samt ändrat takutförande på fastigheten Gunnarskär 1:409 med stöd av 9 kap 30 plan- och bygglagen. Information Innan byggstart kan ske ska ett skriftligt startbesked lämnas enligt plan- och bygglagen 10 kap 3. En förutsättning för att startbesked ska kunna utfärdas är att ett tekniskt samråd hålls. Kontakta miljö- och byggförvaltningen för att boka tid för samråd. Kontrollansvarig krävs inte Lovet skickas för kännedom till berörda grannar och annonseras i Post- och inrikes tidningar. Tidigast fyra veckor efter annonsering kan lovet vinna laga kraft, under förutsättning att ingen har överklagat beslutet. Slutbesked kan lämnas när kontrollplanen är ifylld har inkommit till förvaltningen. Byggnadsverket får tas i anspråk innan slutbesked är utfärdat Bygglovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från dagen då bygglovet vann laga kraft. forts.
Miljö- och byggnadsnämnden 2015-10-20 8 Mbn 139, forts. Avgift Avgift för beslutet enligt miljö- och byggnadsnämndens taxa uppgår till 5 596 kronor (faktureras separat). Sökanden Berörda fastighetsägare med synpunkter (besvärshänvisning) Övriga berörda fastighetsägare Kungörelse i Post- och inrikes tidningar
Miljö- och byggnadsnämnden 2015-10-20 9 Mbn 140 Dnr 2015/365 Hammar 1:54, bygglov för tillbyggnad av enbostadshus med carport och förråd Ansökan avser bygglov för en carport med förråd och om- och tillbyggnad av enbostadshuset. Tjänsteskrivelse daterad 2015-10-09 Situationsplan, inkommen 2015-10-02 Planritning inkommen 2015-10-02 Fasadritningar inkomna 2015-10-02 Detaljplan 1761-P14/3, laga kraft 2013-12-20 Yrkande Ordföranden Leif Bergman (S) yrkar att miljö- och byggnadsnämnden återremitterar ärendet då sökanden ska komplettera ansökan med uppgift om vem som är kontrollansvarig. Nämnden ställer sig bakom ordförandens yrkande. Miljö- och byggnadsnämnden återremitterar ärendet då sökanden ska komplettera ansökan med uppgift om vem som är kontrollansvarig. Sökanden
Miljö- och byggnadsnämnden 2015-10-20 10 Mbn 141 Dnr 2015/282 Östra Tye 1:32 och Geterud 1:69, förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus och garage på tänkt avstyckning Ansökan avser förhandsbesked för nybyggnad av enbostadhus och garage på tänkt avstyckning från Östra Tye 1:32 och Geterud 1:69, berörda grannar är hörda utan erinran. Miljö- och byggnadsnämnden behandlade ärendet den 22 september och återremitterade då ärendet för att förvaltningen skulle kommunicera med sökanden om att samordna utfartsvägen med andra fastigheter. Sökanden har inkommit med alternativa lösningar på utfart från den tänkta avstyckningen från Östra Tye 1:32 och Geterud 1:69. Sökanden har angivit två alternativ för utfart. Tjänsteskrivelse daterad 2015-10-07 Situationsplan, inkommen 2015-10-05 Fotografier daterade 2015-10-05 vid nämndens behandling av ärendet 22 september 2015: Tjänsteskrivelse daterad 2015-09-08 Situationsplan, inkommen 2015-07-20 Fasadritningar inkomna 2015-07-20 Foto Google Maps daterat 2015-09-08 Karta från planprogram detaljplan Sundholmen Miljö- och byggnadsnämnden förklarar att ansökan om förhandsbesked enligt 9 kap 17 plan- och bygglagen för avstyckning från Östra Tye 1:32 och Geterud 1:69 kan tillåtas enligt alternativ 2 för utfart med stöd av 9 kap 17 plan- och bygglagen. Information Ett förhandsbesked som innebär att åtgärden kan tillåtas är bindande vid den kommande bygglovsprövningen, om ansökan om bygglov görs inom två år från den dag då förhandsbeskedet vann laga kraft enligt 9 kap 18 plan- och bygglagen. Förhandsbeskedet innebär inte att åtgärden får påbörjas. forts.
Miljö- och byggnadsnämnden 2015-10-20 11 Mbn 141, forts. Avgift Avgift för beslutet enligt miljö- och byggnadsnämndens taxa uppgår till 7 476 kronor (faktureras separat). Sökanden Berörda fastighetsägare Kungörelse i Post- och inrikes tidningar
Miljö- och byggnadsnämnden 2015-10-20 12 Mbn 142 Dnr 2015/343 Rud 4:168, förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus på tänkt avstyckning Ansökan avser förhandsbesked för avstyckning av tomt från stamfastigheten Rud 4:168 för nybyggnad av enbostadshus. Tidigare har 2 st tomter avstyckats och bildar tillsammans med övriga hus i området en sammanhållen bebyggelse. Tjänsteskrivelse daterad 2015-10-06 Situationsplan, inkommen 2015-09-17 Ansökan inkommen 2015-09-17 Fotografi Google Maps Orienteringskarta Plan- och bygglagen (PBL) 2 och 4 kap Miljö- och byggnadsnämnden förklarar att ansökan om förhandsbesked enligt 9 kap 17 plan- och bygglagen för avstyckning och nybyggnad av enbostadshus inte kan tillåtas då ytterligare etablering inom sammanhållen bebyggelse skall planläggas enligt plan- och bygglagen 4 kap 2. Avgift Avgift för beslutet enligt miljö- och byggnadsnämndens taxa uppgår till 1282 kronor (faktureras separat). Sökande (besvärshänvisning)
Miljö- och byggnadsnämnden 2015-10-20 13 Mbn 143 Dnr 2015/254 Bråten 1:60, förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus Ansökan avser förhandsbesked för nybyggnad av ett enbostadshus på en arrendetomt som är en del av fastigheten Bråten 1:60. Tjänsteskrivelse daterad 2015-10-06 Situationsplan, inkommen 2015-06-22 Fotografier daterat 2015-10-07 Områdesbestämmelser för Bryngelsnäs, daterad 1999-12-10 Fördjupad översiktsplan för delen Hästviken - Bråten, 2015-08-10 Miljö- och byggnadsnämnden förklarar att ansökan om förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus enligt 9 kap 17 plan- och bygglagen för del av fastigheten Bråten 1:60 (Möruddsvägen 777) kan tillåtas med stöd av 2 kap 1 plan- och bygglagen, under förutsättning att följande villkor uppfylls: - Ett servitut på tillfartsväg. - En av kommunen godkänd VA-anläggning. Information Ett förhandsbesked som innebär att åtgärden kan tillåtas är bindande vid den kommande bygglovsprövningen, om ansökan om bygglov görs inom två år från den dag då förhandsbeskedet vann laga kraft enligt 9 kap 18 plan- och bygglagen. Förhandsbeskedet innebär inte att åtgärden får påbörjas. Avgift Avgift för beslutet enligt miljö- och byggnadsnämndens taxa uppgår till 5 340 kronor (faktureras separat). Sökanden Berörda fastighetsägare med synpunkter (besvärshänvisning) Övriga berörda fastighetsägare Kungörelse i Post- och inrikes tidningar
Miljö- och byggnadsnämnden 2015-10-20 14 Mbn 144 Dnr 2015/346 Stora Skagene 1:82, förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus med garage alternativt carport Ansökan avser ett förhandsbesked för nybyggnad av ett enbostadshus med garage alternativt carport på fastigheten Stora Skagene 1:82. Tjänsteskrivelse daterad 2015-10-06 Situationsplan, inkommen 2015-09-16 Fotografi daterat 2015-10-05 Satellitbild Karta Grannyttranden Miljö- och byggnadsnämnden förklarar att ansökan om förhandsbesked enligt 9 kap 17 plan- och bygglagen för del av fastigheten Stora Skagene 1:82 kan tillåtas med stöd av 2 kap 1 plan- och bygglagen under förutsättning att följande villkor uppfylls: - En av kommunen godkänd VA-anläggning. Information Ett förhandsbesked som innebär att åtgärden kan tillåtas är bindande vid den kommande bygglovsprövningen, om ansökan om bygglov görs inom två år från den dag då förhandsbeskedet vann laga kraft enligt 9 kap 18 plan- och bygglagen. Förhandsbeskedet innebär inte att åtgärden får påbörjas. Avgift Avgift för beslutet enligt miljö- och byggnadsnämndens taxa uppgår till 7 476 kronor (faktureras separat). Sändlista för beslutet: Sökanden Berörda fastighetsägare med synpunkter (besvärshänvisning) Övriga berörda fastighetsägare Kungörelse i Post- och inrikes tidningar
Miljö- och byggnadsnämnden 2015-10-20 15 Mbn 145 Dnr 2015/371 Sätter 2:1, strandskyddsdispens för vindskydd Ansökan avser bygglov och strandskyddsdispens för ett vindskydd vid Sättersviken i närheten av Sjöglimtens förskola. Tjänsteskrivelse daterad 2015-10-08 Situationsplan, inkommen 2015-10-08 Planritning inkommen 2015-10-08 Fasadritning inkommen 2015-10-08 Satellitfoto Miljö- och byggnadsnämnden förklarar att ansökan om strandskyddsdispens för Sätter 2:1 kan tillåtas med stöd av miljöbalken 7 kap.18c pkt 3 och 5. Information Enligt 7 kap 18 h miljöbalken upphör en dispens från strandskyddsbestämmelserna att gälla om den åtgärd som dispensen avser inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet om strandskyddsdispens vann laga kraft. Avgift Avgift för beslutet enligt miljö- och byggnadsnämndens taxa uppgår till 9 920 kronor (faktureras separat). Sökanden Länsstyrelsen
Miljö- och byggnadsnämnden 2015-10-20 16 Mbn 146 Dnr 2015/17 XXXXXXXX, tillsyn angående olovligt byggande av förråd och terrass/soldäck En anmälan om olovligt byggande av ett förråd/pumphus och terrass/soldäck har inkommit till miljö- och byggförvaltningen. Byggnationen avser ett mindre förråd samt soldäck ca 30 kvm. Tjänsteskrivelse daterad 2015-09-30 Fotografier daterade 2015-09-30 Miljöbalken 7 kap 15 Plan- och bygglagen 9 kap 2 Plan- och bygglagen 11 kap 20 Yrkande Ordföranden Leif Bergman (S) yrkar att miljö- och byggnadsnämnden återremitterar ärendet för ytterligare utredning. Nämnden ställer sig bakom ordförandens yrkande. Miljö- och byggnadsnämnden återremitterar ärendet för ytterligare utredning. Fastighetsägaren till XXXXXXXX
Miljö- och byggnadsnämnden 2015-10-20 17 Mbn 147 Dnr 2014/372 XXXXXXXX, tillsyn då fastigheten har tagits i bruk utan att slutbesked har utfärdats Byggherren har tagit fastigheten i bruk 2015-09-18 utan att slutbesked har utfärdats. Miljö- och byggnadsförvaltningen kontaktades av kontrollansvarige som inte heller kallats till slutsamråd. Slutsamråd har hållits 25 september 2015 och slutbesked är nu utfärdat. Tjänsteskrivelse daterad 2015-10-08 18 Plan- och bygglagen (PBL) 11 kap 51 Plan- och byggförordningen (PBF) 9 kap 18 Skrivelse från fastighetsägare daterad 2015-10-13 Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att byggherren till XXXXXXXXXXXX skall erlägga sanktionsavgift om 19 936 kronor med stöd av plan- och bygglagen 11 kap 51. (Sanktionsavgiften faktureras separat.) Byggherren till fastigheten XXXXXXXXXXXX (besvärshänvisning)
Miljö- och byggnadsnämnden 2015-10-20 18 Mbn 148 Dnr 2015/128 XXXXXXXXXXX, tillsyn angående olovligt byggande utan startbesked Sökanden har startat sina byggnadsarbeten för sin utbyggnad efter att han har fått bygglov men innan tekniskt samråd och startbesked. Till miljö- och byggnadsnämnden har inkommit en anmälan från den kontrollansvarige att entreprenadarbetena med tillbyggnad har påbörjats innan tekniskt samråd har hållits och innan startbesked lämnats ifrån miljö- och byggnadsnämnden. Bygget har alltså utförts utan startbesked och enligt 11 kap 51 i plan- och bygglagen skall tillsynsmyndigheten ta ut en byggsanktionsavgift om någon bryter mot bestämmelser i 8-10 kap plan- och bygglagen. Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att byggsanktionsavgift ska tas ut enligt 11 kap 51 plan- och bygglagen och beräknas enligt 9 kap 6 pkt. 2, plan- och byggförordningen för olovligt byggande utan startbesked. Sanktionsavgiften uppgår till 29 748 kronor (faktureras separat). Byggherren till fastigheten XXXXXXXXXXXX (besvärshänvisning)
Miljö- och byggnadsnämnden 2015-10-20 19 Mbn 149 Boverkets webbaserade utbildning för förtroendevalda i plan- och bygglagen: översiktsplan Miljö- och byggnadsnämnden tar del av Boverkets webbaserade utbildning för förtroendevalda i plan- och bygglagen. Avsnittet heter Översiktsplan.