1(40) Plats och tid Gruesalen, Bjuv kl 09.00-11.05 Beslutande Ledamöter Tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Ersättare Tjänstemän Övriga Justering Justerare Tid och plats Justerade paragrafer Underskrifter Sekreterare Anders Månsson (S), ordf Christer Landin (S) Niklas Svalö (S) Martin Fridehjelm (S) Ulrika Thulin (S) Bert Roos (S) Stig Lundblad (C) Kenneth Bolinder (S) Walter Steffert (S) Bo Hallqvist (S) Krister Bergsten (FP) Christer Pålsson, kommunchef Carina Järold-Mattsson, avdelningschef arbete och tillväxt, 1 Gunilla Abrahamsson, tf personalchef, 1, 8 Kenneth Jönsson, tf ekonomichef, 1 Susan Elmlund, sekreterare Ninnie Lindell (M) Omedelbar justering 1-27 Susan Elmlund Urban Berglund (KD) Alf Nilsson (S) Ninnie Lindell (M) Bertil Olsson (M) Margit Johansson (M) Bo Åstrand (SD) Malin Olsson (C) Sven-Ingvar Blixt (FP) Lisbeth Madsen (M) Anette Roos (MP) Göran Claesson (SD) Ordförande Anders Månsson (S) Justerande Ninnie Lindell (M)
2 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Beslutande organ Sammanträdesdatum Datum när anslaget sätts upp 2015-01-15 Datum när anslaget tas ned 2015-02-06 Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontorets kansli, Mejerigatan, Bjuv Underskrift Susan Elmlund
3 Innehåll Ks 1... 5 Fastställande av dagordning... 5 Ks 2 Ks 2015.00001... 6 Firmateckning avseende värdepostförsändelser... 6 Ks 3 Ks 2015.0001... 7 Beslut om attestanter och ersättare för dessa... 7 Ks 4 Ks 2015.00001... 8 Undertecknade av skuld- och borgensförbindelse... 8 Ks 5 Ks 2015.00001... 9 Firmateckning avseende viktiga handlingar som binder kommunen ekonomiskt... 9 Ks 6 Ks 2015.00007... 10 Inrättande av kommunstyrelsens tekniska utskott... 10 Ks 7 Ks 2015.00006... 12 Förslag till komplettering av Regler om ekonomisk ersättning till förtroendevalda i Bjuvs kommun... 12 Ks 8 Ks 2015.00006... 14 Förtydligande av tidigare fattat beslut angående Omställningsstöd och pension för förtroendevalda (OPF-KL)... 14 Ks 9 Ks 2015.00001... 18 Val av ledamöter och ersättare i kommunstyrelsens arbetsutskott... 18 Ks 10 Ks 2015.00001... 19 Val av ledamöter och ersättare i kommunstyrelsens utskott för arbete och tillväxt... 19 Ks 11 Ks 2015.00001... 20 Val av ledamöter och ersättare kommunstyrelsens tekniska utskott... 20 Ks 12 Ks 2015.00001... 21 Val av 1 ledamot och 1 ersättare i kommunala pensionärsrådet (KPR)... 21 Ks 13 Ks 2015.00001... 22 Val av ledamot och ersättare i kommunala handikapprådet (KHR)... 22 Ks 14 Ks 2015.00001... 23 Val av 1 ombud och 1 ersättare i Rååns Vattenråd, stämman... 23 Ks 15 Ks 2015.00001... 24 Val av 1 ledamot och 1 ersättare i Rååns Vattenråd, styrelsen... 24 Ks 16 Ks 2015.00001... 25 Val av 1 revisorersättare till Rååns Vattenråd... 25 Ks 17 Ks 2015.00001... 26 Val av 1 ombud och 1 ersättare i Vegeåns Vattendragsförbund, stämman... 26 Ks 18 Ks 2015.00001... 27 Val av 1 ledamot och 1 ersättare i Vegeåns Vattendragsförbund, styrelsen... 27 Ks 19 Ks 2015.00001... 28 Val av 1 ledamot i Samarbetskommittén för miljöfarligt avfall... 28 Ks 20 Ks 2015.00001... 29 Val av 1 ombud och 1 ersättare i Skånes Luftvårdsförbund... 29 Ks 21 Ks 2015.00001... 30 Val av 2 ledamöter till styrelsen i Nordvästra Skåne... 30
4 Ks 22 Ks 2015.00001... 31 Val av representanter i planberedningen samt sammankallande... 31 Ks 23 Ks 2015.00001... 32 Val av ägarrepresentant vid Kommunassurans Syd Försäkringar ABs bolagsstämma... 32 Ks 24 Ks 2014.00359... 33 Förslag till svar på motion från Marie Hammar (C): angående trafikmiljö och gatuunderhåll på Ljungsgård i Billesholm... 33 Ks 25 Ks 2014.00251... 35 Förslag till svar på motion från Ninnie Lindell (M) och Bertil Olsson (M): att skapa goda förutsättningar för våra invånare med bra avtal kring färdtjänst i Bjuvs kommun... 35 Ks 26 Ks 2014.00505... 39 Överenskommelse kring kraftsamling för ungdomar 2015-2016... 39 Ks 27... 40 Anmälningar... 40
5 Ks 1 Fastställande av dagordning Sammanfattning Före fastställande av dagordning presenteras närvarande avdelningschefer. Föreligger förslag på dagordning daterad 2015-01-05. Ordförande föreslår som nytt ärende 9 Förtydligande av tidigare fattat beslut angående Omställningsstöd och pension för förtroendevalda (OPF-KL). beslut beslutar enligt föreslagen dagordning med ordförandes förslag på tillägg.
6 Ks 2 Ks 2015.00001 Firmateckning avseende värdepostförsändelser Sammanfattning Kommunledningskontoret har upprättat förslag på personer för firmateckning avseende värdepostförsändelser. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Christer Pålsson, 2015-01-02 s beslut beslutar att bemyndiga följande befattningshavare att med omedelbar verkan underteckna kvitton beträffande värdepostförsändelser och dylikt: Administratör Helén Berglund Kontorsvaktmästare Ann Nilsson Kommunsekreterare Susan Elmlund s ordförande Anders Månsson s 1:e vice ordförande Christer Landin
7 Ks 3 Ks 2015.0001 Beslut om attestanter och ersättare för dessa Sammanfattning Enligt kommunens reglemente för kontroll av ekonomiska transaktioner ska nämnd för varje mandatperiod uppdra åt förvaltningschef eller motsvarande att utse beslutsattestanter och ersättare för dessa. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Christer Pålsson, 2015-01-02 s beslut beslutar att uppdra åt kommunchef att för mandatperioden 2015-2018 uppdra åt förvaltningschef eller motsvarande att utse attestanter och ersättare för dessa för kommunstyrelsens verksamhetsområden. Förvaltningen föreslår dessutom kommunstyrelsen besluta att uppdra åt nämnd att för mandatperioden 2015-2018 uppdra åt förvaltningschef eller motsvarande att utse attestanter och ersättare för dessa.
8 Ks 4 Ks 2015.00001 Undertecknade av skuld- och borgensförbindelse Sammanfattning Kommunledningskontoret har upprättat förslag på personer för signering av skuld- och borgensförbindelser. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Christer Pålsson, 2015-01-02 s beslut beslutar att för mandatperioden 2015-2018 bemyndiga kommunstyrelsens ordförande eller kommunstyrelsens 1:e vice ordförande, att tillsammans eller var för sig i sistnämnda fall med kontrasignation av antingen kommunchef eller ekonomichef å kommunstyrelsens vägnar underteckna skuld- och borgensförbindelser i de fall kommunfullmäktige eller kommunstyrelsen beslutar om upptagande av lån respektive tecknade av borgen.
9 Ks 5 Ks 2015.00001 Firmateckning avseende viktiga handlingar som binder kommunen ekonomiskt Sammanfattning Kommunledningskontoret har upprättat förslag på personer för signering av viktiga handlingar som binder kommunen ekonomiskt. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Christer Pålsson, 2015-01-02 s beslut beslutar för mandatperioden 2015-2018 att viktiga handlingar bland annat och främst dokument som binder kommunen ekonomiskt ska å styrelsens vägnar undertecknas av kommunstyrelsens ordförande eller kommunstyrelsens 1:e vice ordförande, i förekommande fall med kontrasignation av tjänsteman som berett ärendet.
10 Ks 6 Ks 2015.00007 Inrättande av kommunstyrelsens tekniska utskott Sammanfattning För att ytterligare tydliggöra de tekniska frågorna i Bjuvs kommun föreslås inrättade av ett tekniskt utskott under kommunstyrelsen. Utskottet benämns kommunstyrelsens tekniska utskott, kstu. Utskottet föreslås bestå av fem ledamöter med vardera tre ersättare och bland ledamöterna utses ordförande och vice ordförande. s tekniska utskotts uppdrag framgår av kommunstyrelsens reglemente och delegationsordning. Beslutsunderlag Skrivelse, Anders Månsson, 2015-01-05 Ordförandes förslag till beslut s ordförande föreslår kommunstyrelsen besluta inrätta kommunstyrelsens tekniska utskott med fem ledamot (varav en ordförande och en vice ordförande) samt vardera tre ersättare. s tekniska utskotts uppdrag framgår av kommunstyrelsens reglemente och delegationsordning. beslutar även att uppdra åt kommunkansliet att revidera kommunstyrelsens reglemente och delegationsordning daterade 2006-04-04. Yrkande Ninnie Lindell (M), Bertil Olsson (M) och Margit Johansson (M) yrkar avslag på ordförandes förslag till beslut. Stig Lundblad (C), Urban Berglund (KD), Bert Roos (S) och Christer Landin (S) yrkar bifall till ordförandes förslag. Proposition Ordförande ställer proposition på ordförandes förslag och Ninnie Lindells (M), Bertil Olssons (M) och Margit Johansson (M) avslagsyrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt ordförandes förslag. s beslut beslutar inrätta kommunstyrelsens tekniska utskott med fem ledamot (varav en ordförande och en vice ordförande) samt vardera tre ersättare. s tekniska utskotts uppdrag framgår av kommunstyrelsens reglemente och delegationsordning. beslutar även att uppdra åt kommunkansliet att revidera kommunstyrelsens reglemente och delegationsordning daterade 2006-04-04.
11./. Reservation Ninnie Lindell (M), Bertil Olsson (M) och Margit Johansson (M) reserverar sig skriftligen till förmån för eget yrkande.
12 Ks 7 Ks 2015.00006 Förslag till komplettering av Regler om ekonomisk ersättning till förtroendevalda i Bjuvs kommun Sammanfattning Regler om ekonomisk ersättning till förtroendevalda i Bjuvs kommun kompletteras enligt följande förslag: 12 Månadsarvoden Tekniskt utskott ordförande 12%, vice ordförande 2% Ledamot i kommunstyrelsens tekniska utskott föreslås arvoderas med samma månadsarvode som Ledamot i övriga styrelser/nämnders utskott, vilket är 0,5%. Under rubriken Exempel på förrättningar inom kommunen som ej ingår i månadsarvodet föreslås följande komplettering som förtydligande: Ordförandemöten kallade av kommunstyrelsens ordförande eller 2:e vice ordförande (oppositionsråd). Beslutsunderlag Skrivelse, Anders Månsson, 2015-01-05 Ordförandes till beslut s ordförande föreslår kommunstyrelsen besluta att komplettera Regler om ekonomisk ersättning till förtroendevalda i Bjuvs kommun enligt följande: 12 Månadsarvoden Tekniskt utskott ordförande 12%, vice ordförande 2% Ledamot i kommunstyrelsens tekniska utskott arvoderas med samma månadsarvode som Ledamot i övriga styrelser/nämnders utskott, vilket är 0,5%. Under rubriken Exempel på förrättningar inom kommunen som ej ingår i månadsarvodet görs komplettering som förtydligande: Ordförandemöten kallade av kommunstyrelsens ordförande. 2:e vice ordförandemöten kallade av kommunstyrelsens 2:e vice ordförande (oppositionsråd). s beslut beslutar att komplettera Regler om ekonomisk ersättning till förtroendevalda i Bjuvs kommun enligt följande: 12 Månadsarvoden Tekniskt utskott ordförande 12%, vice ordförande 2%
13 Ledamot i kommunstyrelsens tekniska utskott arvoderas med samma månadsarvode som Ledamot i övriga styrelser/nämnders utskott, vilket är 0,5%. Under rubriken Exempel på förrättningar inom kommunen som ej ingår i månadsarvodet görs komplettering som förtydligande: Ordförandemöten kallade av kommunstyrelsens ordförande. 2:e vice ordförandemöten kallade av kommunstyrelsens 2:e vice ordförande (oppositionsråd).
14 Ks 8 Ks 2015.00006 Förtydligande av tidigare fattat beslut angående Omställningsstöd och pension för förtroendevalda (OPF-KL) Sammanfattning Kommunfullmäktige fattade beslut 2014-06-12, 54 om nytt Pensionreglemente gällande bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda (OPF-KL). Då det i det beslutet inte framgick att det nya reglementet även omfattar fritidspolitiker samt att en pensionsmyndighet måste finnas, behöver Kommunfullmäktige göra ett förtydligande av detta beslut. De nya bestämmelserna omfattar även de olika omställningstöd som beskrivs nedan. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Christer Pålsson och Gunilla Abrahamsson, 2015-01-08 Ärendet Sveriges kommuner och landsting har utarbetat ett förslag till bestämmelser gällande omställningsstöd och pension för förtroendevalda hos kommun och landsting. OPF-KL är utformat för att kunna tillämpas på förtroendevalda hos kommun och landsting som nytillträder ett (eller flera) uppdrag efter valet 2014 eller senare. För att äga giltighet krävs ett lokalt antagande av bestämmelserna. Bestämmelserna gäller i vissa delar även för förtroendevalda som i tidigare uppdrag inte har omfattats av PBF, PRF-KL eller andra pensionsbestämmelser för förtroendevalda. OPF-KL är indelat i omställningsstöd och pensionsbestämmelser. Innehållet är en följd av att bland annat livsinkomstprincipen och arbetslinjen har tjänat som utgångspunkter för utformningen. Bestämmelserna ska underlätta och möjliggöra för förtroendevald att förena arbetsliv och uppdrag och därmed har de i möjligaste mån anpassats till de pensions- och omställningsavtal som gäller för anställda inom kommuner, landsting och regioner, liksom för anställda på arbetsmarknaden i övrigt. En pensionsmyndighet ska finnas. Med pensionsmyndighet avses den nämnd som enligt fullmäktiges beslut har i uppdrag att tolka och tillämpa dessa bestämmelser. Omställningsstöd Allmänt Bestämmelserna om de olika omställningsstöden är helt ny. De avser i första hand att öka möjligheterna för en förtroendevald att röra sig mellan arbetsliv och uppdragstid. Huvudprincipen är att samtliga omställningsstöd ska ses som tidsbegränsade stöd. Varje kommun och landsting/region svarar för sin del av
15 kostnaden för de olika omställningsstöden. I händelse av att förtroendevald går från uppdrag i kommun till landsting/region, eller vice versa, kan det vara lämpligt att det överenskoms om hantering av kvalifikationstider och eventuell kostnadsfördelning. Aktiva omställningsinsatser Rätt till aktiva omställningsinsatser har förtroendevald som innehaft ett eller flera uppdrag med sammanlagt minst 40 procent av heltid och som lämnat sitt (sina) uppdrag efter minst fyra års sammanhängande uppdragstid och som inte fyllt 65 år när han eller hon lämnar sitt uppdrag. Respektive kommun och landsting/region har att utifrån den förtroendevaldes förutsättningar ta ställning till lämpliga aktiva omställningsinsatser samt vilken kostnadsram som ska gälla. De åtgärder som erbjuds kan exempelvis, som på arbetsmarknaden i övrigt, bestå av rådgivningsinsatser och kompletterande utbildning. Det innebär att omställningsinsatsernas omfattning och innehåll skiljer sig åt mellan olika individer. Ekonomiskt omställningsstöd Ekonomiskt omställningsstöd gäller för förtroendevald som innehaft ett eller flera uppdrag med sammanlagt minst 40 procent av heltid och som lämnat sitt (sina) uppdrag efter minst ett års sammanhängande uppdragstid. För varje år i uppdraget utges ekonomiskt omställningsstöd på 3 månader. Ekonomiskt omställningsstöd utges i högst tre år. Det ekonomiska omställningsstödet utges med 85 procent under de två första åren och med 60 procent under år tre. Det ekonomiska omställningsstödet beräknas på den förtroendevaldes årsarvode året före avgångstidpunkten. Ekonomiskt omställningsstöd utges av kommunen eller landstinget/regionen som längst till och med kalendermånaden innan den förtroendevalde fyller 65 år. För att uppbära ekonomiskt omställningsstöd krävs egen aktivitet från den förtroendevalde i syfte att hitta annan försörjning. Det första årets utbetalning av ekonomiskt omställningsstöd samordnas inte med förvärvsinkomster. De två följande åren undantas årligen ett prisbasbelopp från samordning. Rätten att erhålla ekonomiskt omställningsstöd upphör om den förtroendevalde på nytt blir innehavare av uppdrag med sammanlagt minst 40 procent av heltid hos kommunen eller landstinget/regionen eller får uppdrag i Riksdagen eller regeringen. Förlängt ekonomiskt omställningsstöd Förlängt ekonomiskt omställningsstöd gäller för förtroendevald som innehaft ett eller flera uppdrag med sammanlagt minst 40 procent av heltid och som lämnat sitt uppdrag efter minst åtta års sammanhängande uppdragstid. Förlängt ekonomiskt omställningsstöd kan utges till förtroendevald tidigast från 61 års ålder och endast i omedelbar anslutning att ekonomiskt omställningsstöd upphört. Förlängt ekonomiskt anställningsstöd kan utges för ett år i taget och
16 som längst till och med kalendermånaden innan den förtroendevalde fyller 65 år. Förlängt ekonomiskt omställningsstöd motsvarar 60 procent av den förtroendevaldes årsarvode innan avgångstidpunkten. Förlängt ekonomiskt omställningsstöd ska samordnas med förvärvsinkomst. Rätten att erhålla förlängt ekonomiskt omställningsstöd upphör om förtroendevald på nytt blir innehavare av uppdrag med sammanlagt minst 40 procent av heltid hos kommunen eller landstinget/regionen eller får uppdrag i riksdagen eller regeringen. Pensionsbestämmelser Bestämmelser om pension gäller för förtroendevald som avses i 4 kap. 1 kommunallagen och som fullgör uppdrag hos kommunen eller landsting/region. Pensionsbestämmelserna tillämpas på förtroendevald som väljs för första gången i samband med valet 2014 eller senare, eller som i tidigare uppdrag inte omfattas av PBF, PRF-KL eller andra pensionsbestämmelser för förtroendevalda. Pensionsbestämmelserna tillämpas på förtroendevald, oavsett uppdragets omfattning, om inte annat anges. Pensionsbestämmelserna kännetecknas av följande principer: avgifterna uttrycks som procentuell andel av den förtroendevaldes pensionsgrundande årsinkomst det vill säga årsarvoden m.m. Pensionsavgiften är 4,5 procent på den pensionsgrundande inkomsten upp till och med 7,5 inkomstbasbelopp. På den pensionsgrundande inkomst som överstiger 7,5 inkomstbasbelopp är pensionsavgiften 30 procent. tillgodoräknande av pensionsavgift finns inte. är fristående från den allmänna pensionen. beräknas pensionsavgifterna på årsarvode och sammanträdesersättning oavsett uppdragets/uppdragens omfattning. s förvaltnings förslag till kommunstyrelsens beslut s förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att 1. Anta det förtydligande förslaget till bestämmelser i sin helhet om omställningsstöd och pension för förtroendevalda (OPF-KL) att gälla för förtroendevalda som tillträder efter valet 2014. 2. För förtroendevalda som nu omfattas av bestämmelserna enligt PBF-KL ska dessa fortsätta att gälla.
17 s beslut beslutar att 1. Anta det förtydligande förslaget till bestämmelser i sin helhet om omställningsstöd och pension för förtroendevalda (OPF-KL) att gälla för förtroendevalda som tillträder efter valet 2014. 2. För förtroendevalda som nu omfattas av bestämmelserna enligt PBF-KL ska dessa fortsätta att gälla.
18 Ks 9 Ks 2015.00001 Val av ledamöter och ersättare i kommunstyrelsens arbetsutskott s beslut För mandatperioden 2015-2018 väljs som: Ledamöter 1. Anders Månsson (S) 2. Christer Landin (S) 3. Niklas Svalö (S) 4. Stig Lundblad (C) 5. Ninnie Lindell (M) Ersättare 1 1. Martin Fridehjelm (S) 2. Alf Nilsson (S) 3. Bert Roos (S) Ersättare 2 1. Ulrika Thulin (S) 2. Lars Karlsson (S) 3. Walter Steffert (S) Ersättare 3 1. Krister Bergsten (FP) 2. Maria Berglund (KD) 3. Sven-Ingvar Blixt (FP) Ersättare 4 1. Urban Berglund (KD) 2. Malin Olsson (C) 3. Sven-Ingvar Blixt (FP) Ersättare 5 1. Bertil Olsson (M) 2. Margit Johansson (M) 3. Lisbeth Madsen (M) Ordförande Anders Månsson (S) Vice ordförande Christer Landin (S)
19 Ks 10 Ks 2015.00001 Val av ledamöter och ersättare i kommunstyrelsens utskott för arbete och tillväxt s beslut För mandatperioden 2015-2018 väljs som: Ledamöter 1. Christer Landin (S) 2. Martin Fridehjelm (S) 3. Ulrika Thulin (S) 4. Urban Berglund (KD) 5. Lisbeth Madsen (M) Ersättare 1 1. Anders Månsson (S) 2. Bo Hallqvist (S) 3. Kenneth Bolinder (S) Ersättare 2 1. Bert Roos (S) 2. Walter Steffert (S) 3. Alf Nilsson (S) Ersättare 3 1. Malin Olsson (C) 2. Stig Lundblad (C) 3. Sven-Ingvar Blixt (FP) Ersättare 4 1. Krister Bergsten (FP) 2. Maria Berglund (KD) 3. Sven-Ingvar Blixt (FP) Ersättare 5 1. Bertil Olsson (M) 2. Margit Johansson (M) 3. Anette Roos (MP) Ordförande Christer Landin (S) Vice ordförande Martin Fridehjelm (S)
20 Ks 11 Ks 2015.00001 Val av ledamöter och ersättare kommunstyrelsens tekniska utskott s beslut För mandatperioden 2015-2018 väljs som: Ledamöter 1. Niklas Svalö (S) 2. Lars Karlsson (S) 3. Alf Nilsson (S) 4. Sven-Ingvar Blixt (FP) 5. Ninnie Lindell (M) Ersättare 1 1. Anders Månsson (S) 2. Walter Steffert (S) 3. Martin Fridehjelm (S) Ersättare 2 1. Bo Hallqvist (S) 2. Bert Roos (S) 3. Ulrika Thulin (S) Ersättare 3 1. Maria Berglund (KD) 2. Urban Berglund (KD) 3. Malin Olsson (C) Ersättare 4 1. Stig Lundblad (C) 2. Krister Bergsten (FP) 3. Malin Olsson (C) Ersättare 5 1. Margit Johansson (M) 2. Bea Lundh (M) 3. Bertil Olsson (M) Ordförande Niklas Svalö (S) Vice ordförande Lars Karlsson (S)
21 Ks 12 Ks 2015.00001 Val av 1 ledamot och 1 ersättare i kommunala pensionärsrådet (KPR) s beslut För mandatperioden 2015-2018 väljs som: Ledamot Anders Månsson (S) Ersättare Christer Landin (S)
22 Ks 13 Ks 2015.00001 Val av ledamot och ersättare i kommunala handikapprådet (KHR) s beslut För mandatperioden 2015-2018 väljs som: Ledamot för kommunstyrelsen Bert Roos (S) Ersättare Christer Landin (S)
23 Ks 14 Ks 2015.00001 Val av 1 ombud och 1 ersättare i Rååns Vattenråd, stämman Yrkande Christer Landin (S) föreslår Anders Månsson (S) som ledamot och Christer Landin (S) som ersättare. Ninnie Lindell (M) föreslår Jörgen Johnsson (M) som ersättare. Omröstning Sluten omröstning genomförs och utfaller med röstsiffrorna: Christer Landin (S), 9 röster Jörgen Johnsson (M), 4 röster s beslut För mandatperioden 2015-2018 väljs till som: Ombud Anders Månsson (S) Ersättare Christer Landin (S)
24 Ks 15 Ks 2015.00001 Val av 1 ledamot och 1 ersättare i Rååns Vattenråd, styrelsen Yrkande Christer Landin (S) föreslår Lars Karlsson (S) som ledamot och Nina Mäkeleä (FP) som ersättare. Ninnie Lindell (M) föreslår Stefan Lindell (M) som ersättare. Omröstning Sluten omröstning genomförs och utfaller med röstsiffrorna: Nina Mäkelä (S), 9 röster Stefan Lindell (M), 4 röster s beslut För mandatperioden 2015-2018 väljs som: Ledamot Lars Karlsson (S) Ersättare Nina Mäkelä (FP)
25 Ks 16 Ks 2015.00001 Val av 1 revisorersättare till Rååns Vattenråd s beslut beslutar att för mandatperioden 2015-2018 överlämna åt Bjuvs kommunen förtroendevalda revisorer att inom sig utse revisorersättare till Rååns Vattendragsförbund.
26 Ks 17 Ks 2015.00001 Val av 1 ombud och 1 ersättare i Vegeåns Vattendragsförbund, stämman Yrkande Christer Landin (S) föreslår Anders Månsson (S) som ombud och Christer Landin (S) som ersättare. Ninnie Lindell (M) föreslår Ninnie Lindell (M) som ersättare. Omröstning Sluten omröstning genomförs och utfaller med röstsiffrorna: Christer Landin (S), 9 röster Ninnie Lindell (M), 4 röster s beslut För mandatperioden 2015-2018 väljs till som: Ombud Anders Månsson (S) Ersättare Christer Landin (S)
27 Ks 18 Ks 2015.00001 Val av 1 ledamot och 1 ersättare i Vegeåns Vattendragsförbund, styrelsen s beslut För mandatperioden 2015-2018 väljs som: Ledamot Olle Lundgren (S) Ersättare Stefan Lindell (M)
28 Ks 19 Ks 2015.00001 Val av 1 ledamot i Samarbetskommittén för miljöfarligt avfall s beslut För mandatperioden 2015-2018 väljs som: Ledamot Anders Månsson (S)
29 Ks 20 Ks 2015.00001 Val av 1 ombud och 1 ersättare i Skånes Luftvårdsförbund Yrkande Christer Landin (S) föreslår Jonny Nilsson (S) som ombud och Nils Nilsson (C) som ersättare. Ninnie Lindell (M) föreslår Magdalena Rydståle (M) som ersättare. Omröstning Sluten omröstning genomförs och utfaller med röstsiffrorna: Jonny Nilsson (S), 9 röster Magdalena Rydståle (M), 4 röster s beslut För mandatperioden 2015-2018 väljs som: Ombud Jonny Nilsson (S) Ersättare Nils Nilsson (C)
30 Ks 21 Ks 2015.00001 Val av 2 ledamöter till styrelsen i Nordvästra Skåne s beslut För mandatperioden 2011-2014 väljs som: Ledamöter Anders Månsson (S) Ninnie Lindell (M)
31 Ks 22 Ks 2015.00001 Val av representanter i planberedningen samt sammankallande s beslut För mandatperioden 2011-2014 väljs som: Ledamöter 1. Anders Månson (S), sammankallande 2. Kenneth Bolinder (S) 3. Ninnie Lindell (M) Ersättare 1. Christer Landin (S) 2. Liselott Ljung (S) 3. Bertil Olsson (M)
32 Ks 23 Ks 2015.00001 Val av ägarrepresentant vid Kommunassurans Syd Försäkringar ABs bolagsstämma Yrkande Christer Landin (S) föreslår Anders Månsson (S) som ägarrepresentant och Christer Landin (S) som ersättare. Ninnie Lindell (M) föreslår Ninnie Lindell (M) som ersättare. Omröstning Sluten omröstning genomförs och utfaller med röstsiffrorna: Christer Landin (S), 9 röster Ninnie Lindell (M), 4 röster s beslut För mandatperioden 2011-2014 väljs som: Ledamot Anders Månsson (S) Personlig ersättare Christer Landin (S)
33 Ks 24 Ks 2014.00359 Förslag till svar på motion från Marie Hammar (C): angående trafikmiljö och gatuunderhåll på Ljungsgård i Billesholm Sammanfattning Det har till kommunstyrelsen inkommit en motion från Marie Hammar (C) angående trafikmiljö och gatuunderhåll på Ljunggården i Billesholm. Motionen handlar om att belägga Åkervägen, Vångavägen, Minnesvägen, Solhagavägen, Blomstervägen och Bivägen med asfalt. Att det saknas vändplats anser man är en stor trafikfara för sopbilar, post och andra servicefordon. Förslagsställaren har följande förslag. - Att det snarast möjligt skapas en bättre trafiklösning och att ovan nämnda gator asfalteras. - Att man hittar en lösning för gatorna Åkervägen, Vångavägen och Minnesvägen som kan vara att man öppnar upp och enkelriktar gatorna för biltrafik. - Fram till punkt 1 och 2 är åtgärdade i sin helhet bör underhållet på vägbanan förbättras. Att asfaltera de föreslagna gatorna uppgår till en kostnad på ca 1 100 tkr. Detta är inget som finns budgeterat för närvarnade. Att belägga en grusväg med asfalt innebär att man måste noga utreda hur dagvattnet beter sig för att inte området inte ska få problem med dagvattnet i framtiden. Vad gäller hitta en lösning för Åkervägen, Vångavägen och Minnesvägen behövs det göras en utredning där alla frågor belyses så som trafiksäkerhet, markfrågor, ekonom mm. Driftenheten har för avsikt att göra denna under 2015. Denna kommer sedan att ligga som grund för budgetarbete 2016. När det gäller att nuvarande underhåll på gatorna så genomförs det regelbundet skrapning av vägarna. Driftenheten kommer under 2015 ta fram nya rutiner där det kommer att framgå när och hur underhållet ska skötas på dessa vägar. Beslutsunderlag Motion, Marie Hammar (C), 2014-08-26 Tjänsteskrivelse, Christer Pålsson och Kerstin Wulff, 2014-11-17 Ordförandes förslag till beslut Ordförande föreslår arbetsutskottet föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att motionen anses vara besvarad.
34 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut s arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att motionen anses vara besvarad. Beslutsunderlag kommunstyrelsen s arbetsutskott, 2014-12-03, 172 Yrkande Stig Lundblad (C) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. s förslag till kommunfullmäktiges beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att motionen anses vara besvarad.
35 Ks 25 Ks 2014.00251 Förslag till svar på motion från Ninnie Lindell (M) och Bertil Olsson (M): att skapa goda förutsättningar för våra invånare med bra avtal kring färdtjänst i Bjuvs kommun Sammanfattning Ninnie Lindell (M) och Bertil Olsson (M) har i en motion till kommunfullmäktige föreslagit att Bjuvs kommun med omedelbar verkan omförhandlar avtalet med Skånetrafiken om färdtjänst. Beslutsunderlag Motion från Ninnie Lindell och Bertil Olsson, inkommen 2014-05-23 Tjänsteskrivelse, Christer Pålsson och Jarl Gustavsson, 2014-11-19 Ärendet Många skäl finns för att kommunen träffat avtal med Region Skåne om färdtjänsten. Enligt lag (1997:736) om färdtjänst (färdtjänstlagen) och lag (1997:735) om riksfärdtjänst (riksfärdtjänstlagen), ansvarar kommunen för att kommuninvånarnas behov av färdtjänst och riksfärdtjänst tillgodoses. Kommunen får, efter särskild överenskommelse, överlåta sina uppgifter till den regionala kollektivtrafikmyndigheten i länet. Efter ett överlåtande ansvarar den regionala kollektivtrafikmyndigheten för tillståndsprövning, och anordnande av färdtjänst och riksfärdtjänst i kommunen. Målsättningen är att en stor del av de resor, som idag sker med färdtjänst och sjukresor, skall göras i den allmänna kollektivtrafiken. I syfte att sammanföra all kollektivtrafik till en gemensam huvudman, överlät de nordväst-skånska kommunerna Bjuv, Båstad, Helsingborg, Landskrona Svalöv, Åstorp, Ängelholm och Örkelljunga färdtjänsten och riksfärdtjänsten till Region Skåne och Skånetrafiken från och med juli månad år 2007. Perstorps kommun gjorde detsamma från och med den 1 oktober 2010. Region Skåne är regional kollektivtrafikmyndighet i Skåne och har sedan den 1 juli 2007 haft ansvaret att utforma färdtjänsten i Bjuvs kommun. Enligt den överenskommelsen förbinder sig Bjuvs kommun, att utge ett årligt bidrag för att täcka det underskott som uppstår med anledning av verksamheten. Region Skåne ansvarar för färdtjänst i 23 av Region Skånes 33 kommuner, ca 5 000 resor totalt per dag. Målet med tidigare överenskommelser, var att samtliga kommuner i Skåne, skulle ha överlåtit sina uppgifter senast den 31 december 2013, och att det därefter skulle finnas förutsättningar för Region Skåne, att med egna medel, finansiera övertagen verksamhet.
36 Region Skåne är huvudman för buss- och tågtrafik i Skåne. Sedan flera år pågår ett medvetet arbete, med att göra kollektivtrafiken användbar även för personer som har funktionsnedsättning, och som i huvudsak är beroende av färdtjänst. Syftet är att minska behovet av särskilt anordnade transporter till vilka färdtjänst och sjukresor hör. Samhällets kostnader för färdtjänsten kan begränsas, genom att fler kan resa med buss och tåg eller vid längre resor, en kombination av färdtjänst och buss respektive tåg. Om kostnaderna för såväl kollektivtrafik som färdtjänst och sjukresor åvilar samma huvudman, ökar drivkraften att erbjuda resenären det färdsätt, som tillmötesgår dennes behov, och som samtidigt är mest ekonomiskt fördelaktigt för samhället. Fram till år 2030 beräknas färdtjänstresorna öka med 27 procent eller cirka 450 000 resor i Region Skåne. I genomsnitt motsvarar det 25 000 nya resor per år. Genom åtgärder som varaktigt ökar användbarheten till buss- och tågtrafiken även för kunder med funktionsnedsättning, är ett rimligt mål att antalet färdtjänstresor har en ökningstakt som endast är 25 procent av vad som annars skulle bli fallet. Sammanlagt har 23 av Skånes 33 kommuner överlåtit verksamheten till Region Skåne och denna verksamhet finansieras genom årliga bidrag från kommunerna. Avtalen har förlängts och gäller t o m december månad år 2014. Den med Region Skåne träffade överenskommelsen utgår från att kommunerna sedan tidigare överlåtit ansvaret för färdtjänsten till Region Skåne, och att parterna nu behövt teckna avtal om fortsatt finansiering. Syftet är att säkerställa att finansieringsansvaret för verksamheten från och med de 1 januari 2015 fullt ut sammanfaller med det överlåtna ansvaret. Överenskommelsen gäller tills vidare med 24 månaders uppsägning. Till överenskommelsen har lagts förtydligande av överlåtelsens art och omfattning samt bestämmelser om samråd på olika nivåer. Politiskt samråd, tjänstemannasamråd samt verksamhetsdialog föreslås. Det bidrag kommunen betalar till regionen utgår från den kostnad kommunen hade vid tidpunkten för överlåtelsen. I avtalet regleras att parterna är överens om att såväl modell som nivåer bör ses över för att säkerställa grunderna för finansieringen på längre sikt. Parterna förbinder sig att aktivt medverka i översynen. Målsättningen är att översynen ska vara klar inom 36 månader från avtalsstart. Kollektivtrafiknämnden har den 3 mars 2014 förslagit regionstyrelsen föreslå regionfullmäktige att införa fria resor i den allmänna kollektivtrafiken inom Skåne, för färdtjänstlegitimerade kunder, i de kommuner där Region Skåne har färdtjänstansvar. Målsättningen är att detta ska vara infört senast den 1 januari 2015.
37 Ett eventuellt återtagande av ansvaret, för färdtjänsten från Region Skåne för att utforma färdtjänsten i egen regi, kommer sannolikt att öka kostnadsnivån med minst 30 procent fram till år 2030. Vid ett eventuellt beslut i regionfullmäktige, att införa fria resor i den allmänna kollektivtrafiken i Skåne för färdtjänstlegitimerade kunder i de kommuner där Region Skåne har färdtjänstansvar, blir det en kostnadsökning för kommunen då Region Skåne erbjuder de kommuner med eget färdtjänstansvar att köpa till motsvarande resor om kommunen tar detta beslut. Kostnaden för att upphandla färdtjänsten i egen regi kan beräknas till ca 200 000 kronor om inte kompetensen för en sådan upphandling finns inom kommunen. I övrigt måste också kommunen upphandla beställningscentral och skaffa kompetens gällande handläggning för frågor om tillstånd till färdtjänst. En enda huvudman för såväl färdtjänst som sjukresor kan, trots potentiell ökad efterfrågan på färdtjänst, säkerställa fortsatt hög servicenivå till resenären genom att användningen av samhällets skattefinansierade transportresurser kan effektiviseras. Detta kommer troligtvis att leda till en lagändring, där Region Skåne kommer att ta hela trafikhuvudmannaskapet. Motionärerna menar att kommuninvånarnas pengar tas tillvara genom att kommunen betalar för de i verkligheten genomförda körningarna och inte en klumpsumma. Enligt gällande avtal ska olika frågor och även eventuella missförhållanden diskuteras vid samråd mellan kommun och region om färdtjänsten. Skulle kommunen inte få gehör för eventuella klagomål får frågan tas upp igen. Idag föreligger inga skäl att säga upp avtalet om färdtjänst med Region Skåne. Ordförandes förslag till beslut Ordförande föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att avslå motionen. Yrkande Sven Yngve Persson (M) yrkar bifall till motionen. Proposition Ordförande ställer proposition på ordförandes förslag och Sven Yngve Perssons (M) yrkande och finner att arbetsutskottet beslutar enligt ordförandes förslag.
38 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut s arbetsutskott föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att avslå motionen. Beslutsunderlag kommunstyrelsen s arbetsutskott, 2014-12-03, 173 Yrkande Bertil Olsson (M), Ninnie Lindell (M), Margit Johansson (M) och Bo Åstrand (M) yrkar bifall till motionen. Stig Lundblad (C), Niklas Svalö (S) Urban Berglund (KD) och Martin Fridehjelm (S) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Proposition Ordförande ställer proposition på arbetsutskottets förslag och Bertil Olssons (M), Ninnie Lindells (M), Margit Johanssons (M) och Bo Åstrand (SD) bifallsyrkande, och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag. s förslag till kommunfullmäktiges beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå motionen. Reservation Bertil Olsson (M), Ninnie Lindell (M), Margit Johansson (M) samt Bo Åstrand (SD) reserverar sig till förmån för eget yrkande.
39 Ks 26 Ks 2014.00505 Överenskommelse kring kraftsamling för ungdomar 2015-2016 Sammanfattning Arbetsförmedlingen har inkommit via mejl med ett förslag till överenskommelse om ungdomsplatse i kommunens förvaltningar under i första hand 2015-2016. Överenskommelsen förutsätter att arbetsförmedlingen har tillgång till de arbetsmarknadspolitiska program som krävs i form av praktik och särskilt anställningsstöd. I faktablad framgår exempel på kostnader för varje enskild anställning. Erfarenheten från föregående period visar på en ungefärlig kostnad morsvarande 5 500 kr per person och månad. Ungdomsplatserna ska hanteras administrativt av avdelningen för arbete och tillväxt medan varje förvaltning bär sina egna kostnader för anställningen. Rekryteringen föregås av att kontakt tas med respektive arbetsplats och följer i övrigt sedvanlig rekryteringsgång. Utskottet för arbete och tillväxt föreslår att tillsättningen av ungdomsplater sker gradvis med ca fem personer per kvartal under 2015 varefter et års anställning med särskilt anställningsstöd (SAS påbörjas. Beslutsunderlag PM- överenskommelse Kraftsamling för ungdomar 2015-2016 Faktablad- särskilt anställningsstöd Utskottet för arbete och tillväxts beslut Utskottet för arbete och tillväxt föreslår kommunstyrelsen godkänna förslaget om överenskommelse Kraftsamling för ungdomar 2015-2016 med korrigeringen att det endast avser max 20 ungdomar under perioden. Beslutsunderlag kommunstyrelsen s utskott för arbete och tillväxt, 2014-12-17, 72 s beslut beslutar godkänna förslaget om överenskommelse Kraftsamling för ungdomar 2015-2016 med korrigeringen att det endast avser max 20 ungdomar under perioden.
40 Ks 27 Anmälningar 1) Ks 2014.00509 Revisionen: Granskning av intern kontroll AB Bjuvsbostäder, 2014-12-29 2) Ks 2014.00510 Revisionen: Förstudie Tillgänglighet och service, 2014-12-29 3) Ks 2014.00511 Revisionen: Granskning av ändamålsenlighet avseende överförmyndarnämndens verksamhet, 2014-12-29 4) Ks 2014.00506 SKL: Öppna jämförelser Energi och klimat 2014 5) Ks 2014.00514 AB Bjuvsbostäder: Protokoll styrelsemöten 2014 6) Ks 2014.00161 NSR, protokoll styrelsemöte, 2014-11-21 7) Ks 2014.00161 NSR Produktion AB, protokoll styrelsemöte, 2014-11-21 8) KEFU december 2014 9) Ks 2014.00508 Polisen: information inför övergång till en polismyndighet, 2014-12-29 Meddelas och lägges till handlingarna